Afwezig: De heer J. Olthof - gemeente Zaanstad (lid)

Transcriptie

1 Verslag van de openbare vergadering van het algemeen bestuur van Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer, gehouden op 14 juni 2012 in het gemeentehuis te Castricum Aanwezig: De heer J.H.M. Bond - provincie Noord-Holland (voorzitter) De heer C.M. Beentjes - gemeente Heemskerk (lid) De heer J.P. Nagengast - gemeente Alkmaar (lid) De heer J. Ouderkerken - gemeente Heiloo (lid) De heer L. Schram - gemeente Beverwijk (lid) De heer W.J.M. Spaanderman - gemeente Uitgeest (lid) Mevrouw M.A.C. Zonjee-Zonneveld - gemeente Castricum (vice-voorzitter) Mevrouw J. Groen - provincie Noord-Holland (ambt. ondersteuning) De heer J.W. Nieuwenhuis - RNH NV (manager advies) De heer H. Wijkhuisen - RNH NV (programmamanager) Mevrouw A.M. Pereboom - (notuliste) Afwezig: De heer J. Olthof - gemeente Zaanstad (lid) 1. OPENING EN VASTSTELLING AGENDA De vice-voorzitter, mevrouw Zonjee opent de vergadering om en heet alle aanwezigen welkom. De voorzitter, de heer Bond is nog onderweg. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. CONCEPTVERSLAG OPENBARE VERGADERING ALGEMEEN BESTUUR D.D. 21 NOVEMBER 2011 Opmerkingen naar aanleiding van het verslag Naar aanleiding van agendapunt 2 is een kostenoverzicht gegeven van vandalisme. Het algemeen bestuur besluit het verslag ongewijzigd vast te stellen, met dank aan de notuliste. 3. MEDEDELINGEN 3a. Evaluatie raamovereenkomst Recreatieschappen RNH Mevrouw Baerveldt van de gemeente Velsen zal waarschijnlijk de evaluatie op zich nemen. 3b. Stand van zake Erfgoedpark De Hoop De heer Spaanderman merkt op dat de gemeente Uitgeest zich in toenemende mate zorgen maakt over het Erfgoedpark. Twee leden van het college hebben in februari een gesprek gehad met het RAUM over de mogelijkheden hiervan. Hierbij is gevraagd om zo breed mogelijk naar de positie van het Erfgoedpark te kijken en hiervoor voorstellen te doen. Op dit verzoek is nog geen reactie ontvangen. De heer Nieuwenhuis geeft aan dat RNH hieraan werkt. Er is met verschillende ondernemers gesproken, ook aan de andere kant van het meer. In de komende maanden zal het programma van eisen gereed komen, waarmee de markt op kan worden gegaan. Aan de projectleider zal worden gevraagd om de gemeente Uitgeest op de hoogte te houden van de ontwikkelingen en stappen die worden gezet. Verslag openbare vergadering algemeen bestuur Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer

2 3c. Voortgang project Saskerleidam In de extra vergadering van 31 mei zijn alle vragen beantwoord. Een samenvatting hiervan is naar de participanten verzonden. Deze wordt ook aan de leden van het algemeen bestuur gestuurd. De heer Spaanderman merkt op dat in de Uitgeester een verklaring van de gemeente Castricum staat dat het algemeen bestuur van het RAUM in de vergadering van 31 mei 2012 een besluit heeft genomen, waar wethouder Zonjee van de gemeente Castricum tegen heeft gestemd. De heer Spaanderman wijst erop dat er niet is gestemd over een besluit en hij vraagt om helderheid over dit persbericht. In de vergadering van 31 mei is besloten dat de ingezette procedure wordt voortgezet en dat niet op eerder ingenomen standpunten wordt teruggekomen. Mevrouw Zonjee licht toe dat in deze vergadering is gesproken over de tweede fase van het project, waarbij de vraag aan de orde is geweest of er een ander besluit kon worden genomen dan in eerste instantie. Het algemeen bestuur heeft besloten bij het bestaande besluit te blijven, waarbij mevrouw Zonjee tegen voortzetting van de procedure heeft gestemd. Vanuit de gemeente Castricum is besloten dat het goed is om de inwoners te laten weten dat de afgevaardigde van de gemeente Castricum in het algemeen bestuur van het RAUM heeft laten weten dat zij het niet eens is met dit besluit. Wellicht was het beter geweest om een andere bewoording te kiezen in dit persbericht. De voorzitter, de heer Bond arriveert en neemt het voorzitterschap over. De heer Spaanderman vraagt naar de uitslag van de contra-expertise, de steekproefsgewijze monitoring op verzoek van de gemeente Castricum. Binnenkort wordt gestart met het storten van schone bagger in Dorregeest en hij vindt het belangrijk om te weten welke kwaliteit wordt geleverd en hoe die wordt gemonitord. De heer Wijkhuisen meldt dat deze gegevens nog niet binnen zijn. De gemeente Castricum heeft voor dit onderzoek een bureau ingehuurd en de resultaten hiervan moeten dan ook door de gemeente Castricum worden vrijgegeven. De heer Nieuwenhuis zegt toe hierover met de gemeente Castricum te zullen overleggen, zodat de gegevens zo snel mogelijk bekend kunnen worden gemaakt. 3d. Aanleg steiger voor personen met een (arbeids)handicap De initiatiefnemers moeten nu actie ondernemen. Het algemeen bestuur wacht een concreet voorstel af. In de titel van het voorstel wordt (arbeids)handicap vervangen door lichamelijke beperking. 3e. Uitbreiding ligplaatsen Zaadnoordijk Watersport De heer Spaanderman merkt op dat er nog geen officiële aanvraag is ingediend bij de gemeente Uitgeest. In de gemeenteraad van Uitgeest is een motie aangenomen waarbij de term grootschalig is gesteld op 50 ligplaatsen. Het college heeft nog niet vergaderd over deze motie. De motie zal worden betrokken bij de behandeling van het verzoek van Zaadnoordijk Watersport. Verslag openbare vergadering algemeen bestuur Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer

3 3f. Centrale voorziening decentrale regelgeving Aan dit voorstel zijn geen extra kosten verbonden. 3g. Kwaliteitsverbetering financiële stukken De heer Nagengast adviseert om contact op te nemen met de financiële afdeling van de gemeente Alkmaar. De heer Wijkhuisen meldt dat dit contact net is gelegd. De voorzitter merkt op dat in andere schappen is gesproken over de noodzaak dat begrotingswijzigingen worden meegenomen in het beleid. Hij bedankt de gemeente Alkmaar voor het aanbod. 4. INGEKOMEN STUKKEN Het algemeen bestuur besluit het overzicht van ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen. 5. JAARREKENING 2011 In de vergadering van de adviescommissie is door de gemeente Castricum gevraagd naar de eventuele uitkering van gelden aan de participanten, naar aanleiding van de reserve van het project IJ-Z en het grote weerstandsvermogen. Hierop is een antwoord beloofd, maar dit is nog niet ontvangen. Mevrouw Zonjee gaat wel akkoord met de jaarrekening, maar zij wil ook een duidelijk antwoord op deze vraag. De heer Wijkhuisen zegt toe hier zo snel mogelijk op te zullen reageren. De heer Nieuwenhuis merkt op dat dit bedrag niet kan worden terugbetaald, tenzij alle participanten het willen. Dit gebied is nog in ontwikkeling en de boekhoudingen van IJ-Z en RAUM zijn formeel gescheiden, omdat er verschillende participanten in deelnemen. De algemene reserve is mede bestemd voor vervangingsinvesteringen in het RAUM. De provincie heeft enkele jaren geleden heel veel geld geïnvesteerd in het wegwerken van achterstallig onderhoud, waarbij als eis is gesteld dat voor vervolginvesteringen wordt gespaard. De voorzitter vat samen dat er een antwoord op deze vraag moet komen. Op voorhand kan worden gezegd dat het geld dat de provincie heeft geïnvesteerd in de reddingsactie van het schap nadrukkelijk niet is bedoeld voor terugbetaling aan de gemeentes. Het algemeen bestuur besluit de jaarrekening 2011 vast te stellen. 6. BEGROTINGSWIJZIGINGEN 2012 a. RAUM b. De Buitenlanden De voorzitter vraagt om de financiële stukken in het vervolg eerder toe te sturen. Met het oog op de leesbaarheid hiervan vraagt hij om een uiteenzetting van oorzaken van onder- en overschrijdingen. Het algemeen bestuur besluit de begrotingswijzigingen 2012 vast te stellen. Verslag openbare vergadering algemeen bestuur Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer

4 7. PROGRAMMABEGROTING 2013 a. RAUM b. De Buitenlanden De heer Spaanderman merkt op dat in de gemeente Uitgeest ongerustheid bestaat over het Erfgoedpark. Hieraan wordt in de programmabegroting onvoldoende aandacht besteed. Het college heeft daarom besloten vooralsnog niet in te stemmen met de begroting 2013 en het dagelijks bestuur van het RAUM te vragen om een bestuursvoorstel te presenteren met de stand van zaken, het onderhandelingsresultaat en de financiële onderbouwing van de stand van zaken van het Erfgoedpark. Dit stuk staat geagendeerd voor de raadsvergadering van juni. Mevrouw Zonjee merkt op dat de participantenbijdrage in de komende jaren een stijgende lijn vertoont, terwijl is afgesproken om de nullijn aan te houden. Ook is afgesproken dat het dagelijks bestuur zal kijken naar nieuwe mogelijkheden om te bezuinigen. De voorzitter verwijst naar de evaluatie van de raamovereenkomst die voor alle schappen zal worden uitgevoerd door mevrouw Baerveldt van de gemeente Velsen. In deze evaluatie wordt de vraag naar nieuwe bezuinigingsmogelijkheden meegenomen. De heer Ouderkerken ondersteunt de opmerking van mevrouw Zonjee om de nullijn aan te houden, wat in de regio Alkmaar is afgesproken. De voorzitter herhaalt dat dit in de evaluatie wordt meegenomen, evenals de voorgenomen indexatie. De heer Nagengast merkt op dat met extra ligplaatsen meer inkomsten kunnen worden verworven. De heer Spaanderman deelt mee dat de gemeente Uitgeest niet akkoord gaat met de begroting. De voorzitter vat samen dat op de hoogte van de participantenbijdrage wordt teruggekomen. Het dagelijks bestuur krijgt de opdracht om na te gaan of op de nullijn kan worden uitgekomen en welke bezuinigingskeuzes daarvoor moeten worden gemaakt. Het algemeen bestuur besluit de programmabegroting RAUM 2013 en De Buitenlanden 2013 vast te stellen, met de opdracht om bezuinigingsvoorstellen te doen voor de nullijn met betrekking tot de indexering. Het dagelijks bestuur krijgt de opdracht om dit voor te bereiden. 8. GEWIJZIGDE OFFERTE 2012 De voorzitter merkt op dat dit voorstel direct is gekoppeld aan de begrotingswijziging. De heer Nagengast constateert dat in de offerte een totaalbedrag van ,- wordt vermeld, terwijl in de begroting ,- staat. Hij gaat ervan uit dat de offerte correct is. De voorzitter zegt toe dat wordt uitgezocht welk bedrag juist is en een van de stukken zal hierop worden aangepast. Het algemeen bestuur besluit RNH opdracht te verlenen voor de in Gewijzigde offerte werkzaamheden Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer en Groengebied De Buitenlanden 2012 aangeboden werkzaamheden. Verslag openbare vergadering algemeen bestuur Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer

5 9. KOSTEN BEHEER ERFGOEDPARK DE HOOP Mevrouw Zonjee merkt op dat in de adviescommissie is gevraagd naar de minimale kosten van onderhoud. De heer Wijkhuisen geeft aan dat met het bedrag van ,- de kosten van noodzakelijk onderhoud kunnen worden gedekt om het park voor de komende periode in stand te houden met het oog op toekomstige vervreemding. De heer Nieuwenhuis vult aan dat de SIEDH van de Raad van State weliswaar gelijk gekregen heeft met betrekking tot het verplaatsen van de molen De Otter, maar Amsterdam gaat hier niet in mee. Daarop hebben de vrijwilligers zich teruggetrokken en sindsdien moet het RAUM zelf alle maai- en onderhoudswerkzaamheden uitvoeren. Bovendien heeft de bank alle roerende zaken weggehaald. Het algemeen bestuur besluit ,- te reserveren voor de kosten van onderhoud en beheer van de opstallen van het Erfgoedpark voor 2012 en dit bedrag ten laste te laten komen van de algemene reserve. 10. PROEF VERHOGING AANTAL ONTHEFFINGEN SNELVAREN Vanuit de markt wordt gevraagd om extra ontheffingen, maar dit levert slechts 350,- aan extra inkomsten op. Over een jaar wordt het besluit geëvalueerd. De voorzitter constateert dat het besluit wel kostendekkend is, maar dat het bijna niets oplevert. Het algemeen bestuur besluit: 1. als proef van een jaar het aantal uit te geven volledige ontheffingen te verhogen van 75 naar 85; 2. na een jaar de proef te evalueren en te beoordelen of de maatregel permanent kan worden gemaakt. 11. SLOEPENNETWERK LAAG HOLLAND Het algemeen bestuur besluit Recreatie Noord-Holland opdracht te geven om een verkenning te doen naar de mogelijkheden van een zo groot mogelijke externe financiering voor de realisatie van een sloepennetwerk. 12. VASTSTELLING HERZIENE ALGEMENE VERORDENING Mevrouw Zonjee vraagt om de nieuwe verordening naar alle participanten te sturen en hierover ook te communiceren op de site van het RAUM. De voorzitter zegt toe dat dit gebeurt. In verband met openheid en transparantie, ook naar het algemeen bestuur, moet nadrukkelijker worden gecommuniceerd. Hiervoor kunnen ook de sites van de gemeentes worden gebruikt. Het algemeen bestuur besluit de herziene Algemene Verordening Alkmaarder- en Uitgeestermeer vast te stellen. 13. RONDVRAAG EN SLUITING De heer Spaanderman deelt mee dat in Uitgeest een voorlichtingsbijeenkomst is gehouden over het onderwerp Zoekgebieden waterberging Uitgeest. Hij vraagt of het RAUM hierbij betrokken is of hiervoor interesse heeft, omdat er ook een zoekgebied is in de buurt van de Zwaansmeer. De heer Nieuwenhuis merkt op dat het RAUM primair eigenaar is van water in de boezem. Het RAUM heeft geen poldergebied in eigendom, zodat het hierin geen rol speelt. Verslag openbare vergadering algemeen bestuur Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer

6 De voorzitter deelt mee dat Provinciale Staten geen zienswijze indienen over de financiering en de aansturing van het schap. PS is erg betrokken bij de schappen en maakt zich ook zorgen over de financiële situatie van een aantal schappen. Hierover zijn kritische opmerkingen gemaakt en vragen gesteld. De voorzitter sluit de openbare vergadering om uur, met dank voor ieders inbreng en voor de komst van de aanwezigen op de publieke tribune. Vastgesteld tijdens de openbare vergadering van het algemeen bestuur van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer op 15 november De voorzitter, J.H.M. Bond Verslag openbare vergadering algemeen bestuur Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer