De heer Kuiper heeft zich aangemeld als inspreker. Hij krijgt hiervoor de gelegenheid na agendapunt 3.

Transcriptie

1 Verslag van de openbare vergadering van het algemeen bestuur van Recreatieschap Geestmerambacht, gehouden op 7 juni 2012 in het beheerbureau te Noord-Scharwoude Aanwezig: De heer J.H.M. Bond - Provincie Noord-Holland (voorzitter) De heer J.G.N. Cornelisse - Gemeente Langedijk (bestuurslid) De heer L.H.M. Dickhoff - Gemeente Heerhugowaard (vice-voorzitter) Mevrouw A.M. Valent-Groot - Gemeente Heerhugowaard (bestuurslid) De heer G. Houtkamp - RNH (programmamanager) De heer J.W. Nieuwenhuis - RNH (manager advies) Mevrouw A.M. Pereboom - (verslaglegging) Afwezig: De heer P. de Baat - Gemeente Alkmaar (bestuurslid) De heer A.J.L. Buis - Gemeente Langedijk (bestuurslid) De heer W. Cappon - Gemeente Harenkarspel (bestuurslid) De heer T. Meedendorp - Gemeente Bergen (adviserend bestuurslid) De heer J.P. Nagengast - Gemeente Alkmaar (bestuurslid) De heer C. Roem - Gemeente Bergen (adviserend bestuurslid) De heer P. de Ron - Provincie Noord-Holland (ambtelijke ondersteuning) De heer H. de Ruiter - Gemeente Harenkarspel (bestuurslid) 1. OPENING De vice-voorzitter, de heer Dickhoff opent de vergadering en sluit deze onmiddellijk omdat het quorum niet aanwezig is. Hij heropent de buitengewone vergadering waarin geen nieuwe agendapunten kunnen worden toegevoegd. De heer Kuiper heeft zich aangemeld als inspreker. Hij krijgt hiervoor de gelegenheid na agendapunt CONCEPTVERSLAG OPENBARE VERGADERING ALGEMEEN BESTUUR D.D. 2 NOVEMBER 2011 Het algemeen bestuur besluit het verslag vast te stellen 3. MEDEDELINGEN 3a. Voortgang vaststelling GR De heer Houtkamp verwijst naar de herziene toelichting die per mail is verzonden. De nieuwe GR is inmiddels voor een reactie verzonden aan raden en staten. De gemeente Harenkarspel heeft aangegeven de GR na de zomer door de fusieraad te laten beoordelen. De financiële bijdrage van Harenkarspel is op dit moment vastgesteld en de fusie heeft geen effect op de hoogte hiervan. Het algemeen bestuur vraagt RNH om hierover contact op te nemen met het college van Harenkarspel. Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling, met inachtneming van het verzoek aan RNH om contact op te nemen met het college van de gemeente Harenkarspel. 3b. Overdracht Park van Luna

2 3c. Eigendom Kleimeer De provincie heeft het beheer van de uitbreiding van de Kleimeer voor 2012 en 2013 geregeld, totdat er een nieuwe regeling is. De voorzitter, de heer Bond arriveert en neemt het voorzitterschap over. 3d. Stand van zaken Adventure Park De Geus De raad van Langedijk heeft een motie aangenomen om te voorkomen dat in het uitbreidingsgebied terrein aan de openbaarheid wordt onttrokken. Deze motie berust op een misverstand, omdat het adventure park in het oude gebied komt. Bovendien wordt geen ruimte onttrokken aan de openbaarheid. De visie gaat alleen over het uitbreidingsgebied. Vooral in de gemeente Langedijk wordt de wens geuit om de rust te waarborgen. Er is een visie vastgesteld voor het totale gebied waarin verschillende kansen zijn beschreven. Dit zal per brief aan de raad worden toegelicht. Vastgesteld is dat niet meer dan 5% van het gebied semiopenbaar mag zijn. Er moet worden nagedacht over een betere informatievoorziening van raden en staten, bij voorbeeld door middel van een overzicht van besluitpunten en een lijst van projecten die in ontwikkeling zijn. De voorzitter benadrukt dat alle besturen van recreatieschappen zeer zorgvuldig omgaan met besluitvorming over projecten. Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling, met inachtneming van de toezegging om per brief uitleg te geven aan de gemeenteraad van Langedijk over de verschillende visies voor het totale gebied en voor het uitbreidingsgebied. Er moet worden nagedacht over een betere informatievoorziening van raden en staten. 3e. Stand van zaken Justerland De gemeente Langedijk heeft het bestemmingsplan aangepast. 3f. Evenementen 2012 Het Indian Summer Festival komt in 2013 nog niet op het evenemententerrein, maar in 2014 wel. Als eerste komt het nieuwe evenement Saturday Live Festival op het nieuwe terrein. De heer Nieuwenhuis merkt op dat het plan van Liander voor groene energievoorziening voor het evenemententerrein niet loopt. Liander zou met een voorstel komen, wat nog steeds niet is gebeurd. Hier moet de nodige actie op worden ondernomen. 3g. Recreatiemonitor De recreatiemonitor wordt in de najaarsvergadering opnieuw besproken. 3h. Uitbreiding camping Molengroet Het dagelijks bestuur heeft besloten om niet in te stemmen met het masterplan voor uitbreiding van de camping. 3i. Plaatsing windmolens Verslag openbare vergadering algemeen bestuur Geestmerambacht pagina 2/6

3 3j. Kwaliteitsverbetering financiële stukken De voorzitter vraagt om de stukken eerder toe te sturen, in verband met de benodigde beoordelingstijd. Om de leesbaarheid te vergroten, is gevraagd om oorzaken van over- of onderschrijding aan te geven. De heer Houtkamp merkt op dat de stukken worden herzien en vooral de toelichting zal duidelijker worden. In de stukken moet ook duidelijker worden wat de relatie is tussen visie en doelstelling. 3k. Centrale voorziening decentrale regelgeving 3l. Evaluatie dienstverlening RNH 3m. Horecavoorziening Strand van Luna De heer Dickhoff wijst op de consequenties van het gebruik van de term standplaats. De vorm van de vergunning moet worden aangegeven. 3n. Breder bekend maken bestuursvergaderingen, agenda en stukken Dit punt heeft raakvlakken met de punten 3d. en 3e. Gemeentes kunnen op hun eigen website aandacht vragen voor het recreatieschap. Gelegenheid tot inspreken De heer M. Kuiper, directeur-eigenaar van Indian Summer Festival, wil volgend jaar een meerdaagsfestival organiseren. Hij vraagt om hiervoor de meerjarenovereenkomst voor de komende tien jaar te wijzigen van twee maal vijf naar een tienjaarscontract. Op deze manier krijgt hij meer zekerheid om verder te investeren in zijn onderneming en is er meer continuïteit. Indian Summer Festival wil investeren en focussen op een termijn van tien jaar, om scherp te kunnen opereren in de markt. De heer Houtkamp geeft een toelichting op het genomen besluit. Aanvankelijk was het voorstel om een contract voor tien jaar af te sluiten, wat het algemeen bestuur te lang vond. Een termijn van vijf jaar had de voorkeur, met de intentie om het contract na evaluatie met vijf jaar te verlengen. Dit is met de heer Kuiper besproken, maar deze was hier niet gelukkig mee. Daarom heeft hij gevraagd om terug te komen op het besluit dat in december 2011 is genomen. De heer Nieuwenhuis merkt op dat het niet de intentie van het bestuur is om het contract na vijf jaar te beëindigen, maar wel om een tussentijdse evaluatie te kunnen doen. De voorzitter merkt op dat in het contract al een evaluatiemoment zit. De heer Cornelisse wijst erop dat een meerdaagsfestival niet in het contract zit, al is dit wel de ambitie van de ondernemer. Een meerdaagsevenement was tot nu toe niet bespreekbaar, maar als de heer Kuiper in september met een voorstel hiervoor komt, wil hij daarnaar kijken. Veiligheid is een van de belangrijkste evaluatiepunten. De voorzitter wijst erop dat voor een meerdaagsfestival een nieuwe aanvraag moet worden ingediend. De voorzitter concludeert dat de ondernemer ook wil investeren in het evenemententerrein. Hiervoor is een contractduur van vijf jaar te krap wat betreft bedrijfszekerheid. Daarom vraagt de ondernemer om de vergunning van vijf jaar te verlengen tot tien jaar, zodat hij kan investeren in het evenemententerrein. Hierdoor is tevens sprake van een wederzijds belang. Verslag openbare vergadering algemeen bestuur Geestmerambacht pagina 3/6

4 Voor het schap wordt dan een deel van de kosten voor de inrichting van het evenemententerrein overgenomen en het geeft enige bedrijfszekerheid. De veiligheid komt ter sprake bij de jaarlijkse evaluatie evenals het correct naleven van de bepalingen van het contract. Over de hoogte van de investering door de ondernemer, moet nog concreet worden gesproken. De voorzitter stelt voor dat er een voorstel wordt ingediend voor een tienjaarscontract met een jaarlijkse evaluatie, waarin ook duidelijk wordt gemaakt wat de winst is voor het recreatieschap ten opzichte van een vijfjaarscontract. Dit voorstel zal via een schriftelijke ronde langs het algemeen bestuur gaan. Er wordt op ingezet dat een reactie van het bestuur rond 7 juli gereed kan zijn. De ambitie voor een meerdaagsevenement moet als een apart besluit worden besproken. De heer Nieuwenhuis voegt toe dat voor het schap een meerdaagsfestival wel mogelijk is, maar dit is afhankelijk van handhaving, openbare orde en veiligheid. Dit proces heeft waarschijnlijk meer tijd nodig dan het verlengen van de contracttermijn. De voorzitter verwijst naar de langjarige relatie met Indian Summer Festival, die altijd goed is geweest. Hierdoor kan het algemeen bestuur ook vertrouwen uitspreken in de organisator. De heer Cornelisse merkt op dat het de gemeente Langedijk elk jaar meer inspanning kost om het Indian Summer Festival rond te krijgen. 4. INGEKOMEN STUKKEN Het algemeen bestuur besluit het overzicht van ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen. 5. JAARREKENINGEN 2011 GAB GAB-UITBREIDING EN PARK VAN LUNA De heer Houtkamp merkt op dat een aantal verbeterpunten in een erratum is rondgestuurd. Het algemeen bestuur besluit de jaarrekening 2011 vast te stellen, met toevoeging van de inhoud van het erratum. 6. BEGROTINGSWIJZIGINGEN 2012 GAB GAB-UITBREIDING Het algemeen bestuur besluit de begrotingswijzigingen 2012 Geestmerambacht, Park van Luna en Geestmerambacht Uitbreiding vast te stellen. 7. PROGRAMMABEGROTINGEN 2013 GAB, GAB-UITBREIDING De heer Cornelisse wijst erop dat in de gemeente Langedijk is besloten tot een kostenstijging van 0%. De gemeente Heerhugowaard opteert ook voor de nullijn. Het algemeen bestuur heeft besloten om de regio te volgen, maar inmiddels wordt steeds meer gekozen voor een stijging van 0%. De heer Nieuwenhuis stelt voor om de begrotingen nu wel vast te stellen, maar RNH opdracht te geven om in het najaar in het voorstel bij de financiële uitgangspunten op te nemen hoe de programmabegrotingen kunnen worden aangepast. Hierin kunnen dan ook bezuinigingsvoorstellen worden opgenomen. Het besluit wordt aldus aangevuld. de programmabegrotingen 2013 Geestmerambacht, Park van Luna en Geestmerambacht Uitbreiding vast te stellen; RNH opdracht te geven een voorstel uit te werken met bezuinigingsvoorstellen voor 2,27%, zodat deze kunnen worden verwerkt in de begrotingswijziging Verslag openbare vergadering algemeen bestuur Geestmerambacht pagina 4/6

5 8. GEWIJZIGDE OFFERTES OP BASIS VAN BEGROTINGSWIJZIGING Het algemeen bestuur besluit Recreatie Noord-Holland NV opdracht te verlenen voor de in de Gewijzigde offerte werkzaamheden Geestmerambacht, Geestmerambacht Uitbreiding en Park van Luna 2012 aangeboden werkzaamheden. 9. GEESTMER-ART De expositie van mevrouw Polman is goed ontvangen. Het project past in het karakter van het schap. 1. kennis te nemen van de evaluatie; 2. De Nieuwe Academie Crejat toestemming te verlenen om dit initiatief jaarlijks voort te zetten, onder de in de evaluatie gestelde voorwaarden. 10. UITZETTEN FOREL IN RECREATIEPLAS ZOMERDEL In de adviescommissie is besproken of er inkomsten uit dit project kunnen komen. Er wordt nu eerst ,- geïnvesteerd door de visfederatie. Verwacht wordt dat het project meer bezoekers zal trekken. In gesprekken met de initiatiefnemers is aangegeven dat na drie jaar wordt geëvalueerd en op basis daarvan nieuwe afspraken worden gemaakt. De voorzitter wijst erop dat het ook een negatief effect kan hebben op het aantal bezoekers. Daarom is in de adviescommissie besproken dat er een zonering moet worden aangegeven en dat negatieve effecten worden meegenomen in de evaluatie. 1. in te stemmen met het plan van Sportvisserij MidWest Nederland om voor een periode van drie jaar forel uit te zetten in de recreatieplas Zomerdel in Geestmerambacht; 2. de beheerorganisatie te machtigen de realisatie van dit plan te begeleiden; 3. op basis van de evaluatie van de Sportvisserij MidWest Nederland in 2015 te besluiten over de eventuele mogelijke voortzetting van dit plan. 11. VERKOOP GRONDEN TEN BEHOEVE VAN VAARVERBINDING GEDEMPTE VAART Het algemeen bestuur besluit mee te werken aan de realisatie van een vaarverbinding langs de Gedempte Veert (tussen Vroonermeer Noord en de Groene Loper) en daarvoor m² te verkopen aan de gemeente Langedijk. 12. EVENEMENTENBELEID GEESTMERAMBACHT 1. het evenementenbeleid definitief vast te stellen met toevoeging van locatieprofiel Park van Luna, dat in overleg met de gemeente Heerhugowaard tot stand is gekomen; 2. in het vervolg hierop het evenementenbeleid Geestmerambacht bij een breed publiek te communiceren. 13. VERKOOP GROND TEN BEHOEVE VAN FIETSTUNNEL ONDER DE N245 Het algemeen bestuur besluit mee te werken aan de realisatie van een fietstunnel en daarvoor ha te verkopen aan de provincie Noord-Holland. Verslag openbare vergadering algemeen bestuur Geestmerambacht pagina 5/6

6 14. PARALLELWEG N242 De heer Nieuwenhuis merkt op dat de combinatie van landbouwverkeer met recreatieverkeer uit het oogpunt van veiligheid niet wenselijk is. Het algemeen bestuur besluit niet in te stemmen met het omvormen van de toegangsweg van het recreatiegebied Strand van Luna en de calamiteitenweg, tot parallelroute voor langzaam (doorgaand) verkeer dat niet meer van de N242 gebruik mag maken. 15. RONDVRAAG EN SLUITING De heer Cornelisse merkt op dat ruiterpaden worden onderbroken door klaphekken, welke door ruiters niet kunnen worden geopend. De heer Nieuwenhuis geeft aan dat deze hekken juist bedoeld zijn om vanaf een paard te worden geopend. De hekken zullen worden gecontroleerd. De voorzitter bedankt alle aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om uur. De voorzitter, J.H.M. Bond Verslag openbare vergadering algemeen bestuur Geestmerambacht pagina 6/6