REGULERINGSCOMMISSIE VOOR ENERGIE IN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST

Transcriptie

1 REGULERINGSCOMMISSIE VOOR ENERGIE IN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST BESLISSING (BRUGEL-BESLISSING ) Betreffende de richtlijnen vr de tepassing van de tariefmethdlgieën vr elektriciteit en gas met betrekking tt het schema vr de aanvraag tt inwerkingtreding van de KPI s in verband met het mechanisme van stimulerende tarifering vr de kwaliteit van de dienstverlening van SIBELGA Opgesteld p basis van artikel 9quater van de elektriciteitsrdnnantie en artikel 10bis van de gasrdnnantie en de punten in het kader van de nieuwe tariefmethdlgieën ( ) 24 april 2019 Avenue des Arts 46/ B 14, Kunstlaan B-1000 Bruxelles / Brussel Tel.: 02/ Fax: 02/ inf@brugel.brussels

2 Inhudspgave 1 Inleiding Vrwaarden vr de inwerkingtreding van de KPI's Mdelschema vr de aanvraag tt inwerkingtreding van de KPI's Structuur van het aanvraagdssier Lijst van de KPI s waarp de aanvraag betrekking heeft De histrische gegevens inzake de betreffende KPI s KPI's vr de kwaliteit van de distributie van elektriciteit en gas: cntinuïteit van levering KPI s vr de kwaliteit van het beheer van de meetgegevens KPI s vr de kwaliteit van de dienstverlening aan de markt KPI vr de kwaliteit van de behandeling van klachten en verzeken m schadevergeding De dcumentatie inzake de gebruikte meetmethdes Vrstel van perfrmancetrajecten Bevestiging van de geldigheid en de betruwbaarheid van de gegevens Beslissing / 10 24/04/2019

3 1 Inleiding In het kader van de invering van de nieuwe tariefmethdlgie met BRUGEL een mdelschema pstellen vr de aanvraag tt inwerkingtreding van de KPI s in verband met het mechanisme van stimulerende tarifering vr de kwaliteit van de dienstverlening dat de DNB aan de netgebruikers en de marktspelers aanbiedt. Dit schema met de DNB in staat stellen m de inwerkingtreding van een f meer KPI's vr de rest van de tariefperide aan te vragen. Afhankelijk van het mechanisme van stimulerende tarifering dat in de nieuwe tariefmethdlgie wrdt tegepast, met dit schema minstens de vlgende elementen mvatten: De vrwaarden vr de inwerkingtreding van de KPI's; De eisen vr de presentatie van de histrische KPI's waarp de aanvraag betrekking heeft, De eisen vr de dcumentatie van de gebruikte meetmethdes (methde vr de verzameling, de validatie en in vrkmend geval de berekening van de parameters die wrden gebruikt in de frmules vr de berekening van de prestaties), Vr 01/09 van elk jaar det de DNB BRUGEL een vrstel vr de inwerkingtreding van een f meer KPI's uit de lijst van het incentive regulatin-mechanisme, waarbij wrdt uitgegaan van het in dit dcument gepresenteerde schema. De vlledige lijst van deze KPI s (en sub-kpi s) is beschikbaar in de dcumenten met betrekking tt de tariefmethdlgieën elektriciteit en gas vr Vrwaarden vr de inwerkingtreding van de KPI's Vlgens de nieuwe tariefmethdlgie is de inwerkingtreding van de KPI's vr de rest van de tariefperide nderwrpen aan de vlgende vrwaarden: Ontvangst van de aanvraag van de DNB vóór 01/09 van elk jaar: via deze aanvraag det de DNB BRUGEL een vrstel vr de inwerkingtreding van een f meer KPI's uit de lijst van het incentive regulatin-mechanisme vr de rest van de tariefperide; De aanvraag met de gevalideerde en betruwbare meetgegevens mvatten vr de betreffende KPI s ver minstens de vrbije 5 jaar vrafgaand aan de aanvraag van de DNB; In vrkmend geval een gemtiveerde aanvraag tt afwijking van de regel van 5 jaar vr de histrische gegevens: deze peride kan niet krter zijn dan twee jaar f, in vrkmend geval, twee meetperiden van een jaar vr cnventinele meters f 20 maanden vr de maandelijks gemeten indicatren; De dcumentatie inzake de gebruikte meetmethdes vr alle KPI s (methde vr de verzameling, de validatie en in vrkmend geval de berekening van de parameters die wrden gebruikt in de frmules vr de berekening van de prestaties). 3 / 10 24/04/2019

4 3 Mdelschema vr de aanvraag tt inwerkingtreding van de KPI's 3.1 Structuur van het aanvraagdssier Het dssier vr de aanvraag tt inwerkingtreding van een f meerdere KPI s mvat de vlgende elementen: De lijst met KPI s waarp de aanvraag betrekking heeft en de gewenste datum van inwerkingtreding (steeds p 1 januari van het kalenderjaar); De histrische gegevens vr de KPI's waarp de aanvraag betrekking heeft; De dcumentatie inzake de gebruikte meetmethdes (methde vr de verzameling, de validatie en in vrkmend geval de berekening van de parameters die wrden gebruikt in de frmules vr de berekening van de prestaties); Een vrstel vr de perfrmancedrempels per jaar p basis waarvan het perfrmancetraject ver de vlledige tariefperide kan wrden bepaald, f vr de peride waarp de KPI betrekking heeft en de maximale bnussen en malussen; Een attest van de DNB waarmee die de geldigheid en de betruwbaarheid van de meegedeelde gegevens waarbrgt. 3.2 Lijst van de KPI s waarp de aanvraag betrekking heeft Een tabel met een lijst van de KPI s met de vlgende infrmatie: de naam van de KPI, de definitie ervan, de beschikbaarheid (ja/nee) van de histrische gegevens (met inbegrip van de eventuele sub-kpi s ter stimulering en pvlging) en de gewenste datum van inwerkingtreding (01/01/202x) 3.3 De histrische gegevens inzake de betreffende KPI s Vr elke grep KPI s meten de histrische gegevens aan de vlgende vereisten beantwrden: Vr elke stimulerende KPI (f sub-kpi) (zie de vlgende tabel per KPI-grep) met een Excel-blad wrden verstrekt met de vlgende infrmatie: De rekenfrmule; De ruwe gegevens (de gegevens van de in de frmules gebruikte parameters) vlgens de in de frmule aangegeven granulariteit; De vlgens de frmule berekende resultaten per sub-kpi. 4 / 10 24/04/2019

5 3.3.1 KPI's vr de kwaliteit van de distributie van elektriciteit en gas: cntinuïteit van levering De te presenteren ruwe gegevens zijn als vlgt: Vr hgspanning: - Het aantal cabines dat de nderbrken gebruikersgrep(en) van strm vrziet; - De hersteltijd vr de nderbrken gebruikersgrep(en); - Het ttaalaantal MS/LS-cabines. Vr laagspanning: - Het geschatte aantal klanten p de nderbrken LS-verbinding; - De hersteltijd vr de klanten p de nderbrken LS-verbinding; - Het aantal nderbrekingen van gebruikers van het LS-net; - Het ttaal aantal p het LS-net aangeslten klanten. Vr midden- en lage druk: - Het aantal nderbrekingen van gebruikers van het MD- en LD-net; - Het ttaal aantal p het MD- en LD-net aangeslten klanten. Fluïdum Elektriciteit Gas KPI Onderbrekingsfrequentie (SAIFI) HS Onbeschikbaarheid (SAIDI) HS Onderbrekingsfrequentie (SAIFI) LS Onbeschikbaarheid (SAIDI) LS Onderbrekingsfrequentie (SAIFI) LS KPI s vr de kwaliteit van het beheer van de meetgegevens De te presenteren ruwe gegevens zijn als vlgt: Aantal pgenmen meters per metertype (klassiek, CAR, MAR); Het aantal p te nemen meters per metertype (klassiek, CAR, MAR); Het aantal klassieke meters dat gedurende meer dan 2 jaarperides niet is pgenmen; Het aantal pnames dat aan de markt is drgegeven, per metertype (klassiek, CAR, MAR); Het aantal pnames dat binnen de gestelde termijn aan de markt is drgegeven, per metertype (klassiek, CAR, MAR); 5 / 10 24/04/2019

6 De tijd tussen de datum van de meterpname en de datum van mededeling aan de markt (alleen de tijd tussen deze 2 data wrdt gevraagd) per metertype (klassiek, CAR, MAR); Het aantal crrectieverzeken dat dr de leveranciers aan de DNB is gedaan, per metertype (klassiek, CAR, MAR); De berekende tijd tussen de datum van aanvraag de datum van mededeling van de gecrrigeerde meterstanden (alleen de tussen deze 2 data wrdt gevraagd), per metertype (klassiek, CAR, MAR); Het aantal aanvaarde crrectieverzeken, per metertype (klassiek, CAR, MAR). De resultaten wrden berekend per metertype (klassiek, CAR, MAR), vlgens de frmule. Lijst van KPI's Vlledigheid Reactiviteit Kwaliteit Sub-KPI Percentage fysieke meterpnames Percentage peenvlgende geschatte meterstanden Termijn vr de gegevensverdracht Sm ( (cmmunicatiedatum aan de markt-datum van meterpname))/aantal meterpnames drgegeven aan de markt. Aantal drgegeven meterpnames binnen de termijn/aantal p te nemen meters. Rechtzettingstermijnen Crrectiepercentage van de dr een ambtenaar pgenmen meterstanden Crrectiepercentage van de dr een ambtenaar drgegeven meterstanden Crrectiepercentage van de geschatte meterstanden KPI s vr de kwaliteit van de dienstverlening aan de markt De te presenteren ruwe gegevens zijn als vlgt: Het ttaal aantal ntvangen aanvragen; Het aantal binnen de dr de RT en MIG gestelde termijnen gerealiseerde aanvragen. Deze ruwe gegevens wrden per marktprces gepresenteerd. Vr de prcessen waarvr geen reglementaire termijnen gelden, meten de gegevens met betrekking tt de gedane aanvragen met verschillende intervallen wrden meegedeeld (7, 15, 30 en 45 kalenderdagen). Op basis van de meegedeelde resultaten stelt BRUGEL de termijnen vast die niet in de MIG f de RT zijn vrzien, in vereenstemming met de nieuwe tariefmethdlgieën. De berekende gegevens wrden per marktprces gepresenteerd, vr de dr de RT f de MIG bepaalde termijnen f vr de hierbven vermelde intervallen vlgens de frmule. 6 / 10 24/04/2019

7 KPI Reactiviteit per marktprces (vermgensbegrenzer, Mve in/ut, Mza, EC, afsluiting vrederechter/prfessinele klant 1 ) Sub-KPI Aanvragen p initiatief van de leverancier (indien van tepassing) Aanvragen p initiatief van de klant (indien van tepassing) Sub-KPI's vr pvlging: de histrische gegevens meten per marktprces en per leverancier wrden gepresenteerd. Indien dit niet mgelijk is, naar behren gemtiveerd dr de DNB, zal de datum van inwerkingtreding van de indicatren wrden vastgesteld dr BRUGEL: p zijn vregst één jaar na de inwerkingtreding van de KPI en uiterlijk p 31/12/2023. BRUGEL zal zijn beslissing bekendmaken bij de gedkeuring vr de inwerkingtreding van de KPI's KPI vr de kwaliteit van de behandeling van klachten en verzeken m schadevergeding De te presenteren ruwe gegevens zijn als vlgt: Het ttaal aantal ntvangen klachten per jaar Het aantal binnen de termijnen behandelde klachten per jaar Het ttaal aantal ntvangen verzeken m schadevergeding per jaar; Het aantal binnen de termijnen behandelde verzeken m schadevergeding per jaar; Het aantal dr de Geschillendienst van BRUGEL geannuleerde beslissingen van de DNB per jaar. KPI Reactiviteit Kwaliteit Sub-KPI Het percentage klachten dat binnen de termijn is behandeld Het percentage binnen de termijnen behandelde verzeken m schadevergeding Het aantal beslissingen van de geschillendienst in het nadeel van de DNB ten pzichte van het ttaal aantal dr de DNB ntvangen klachten 1 De lijst van KPI's wrdt weergegeven in paragraaf 3.3 (met betrekking tt het tepassingsgebied van deze grep KPI's) van bijlage 2 bij de tariefmethdlgieën. Bepaalde KPI s zijn niet pgenmen, dr eenvudige weglating, in paragraaf 3.4 van bijlage 2. 7 / 10 24/04/2019

8 3.4 De dcumentatie inzake de gebruikte meetmethdes Vr elke KPI (f sub-kpi) ter stimulering f pvlging met een gedetailleerde beschrijving wrden geleverd betreffende de hierna genemde elementen. Waar van tepassing kan deze infrmatie vr een grep KPI s wrden verstrekt indien die dr hetzelfde prces wrden behandeld. De verzamelmethde: het gaat m een beschrijving van de vlledige meetketen en de uitgeverde peraties vanaf de verzameling van de ruwe gegevens tt en met de berekening van de frmule met betrekking tt de betreffende KPI; De regels en het valideringsprces vr de gegevens: het gaat m een beschrijving van de valideringsregels vr de ruwe gegevens en de vrnaamste gezette stappen tijdens de validering ervan; Indien van tepassing, de tegepaste regels vr de bepaling van bepaalde parameters die vr de berekeningsfrmules van de KPI s wrden gebruikt (bijvrbeeld: pnameperide vastgelegd p 3 maanden, data van aanvraag en van uitvering). Er wrdt k gevraagd infrmatie te verstrekken ver het prces vr de behandeling van klachten dr de klachtendienst van de DNB. 3.5 Vrstel van perfrmancetrajecten Vr elke stimulerende sub-kpi wrden p basis van de gepresenteerde histrische resultaten en de kennis van de DNB en diens prcessen dr de DNB perfrmancedrempels per jaar vrgesteld m het perfrmancetraject ver de vlledige tariefperide te bepalen, f ver de peride waarp de KPI betrekking heeft en de maximale bnussen/malussen. BRUGEL kan hier rekening mee huden, maar is niet verplicht deze vrstellen aan te nemen. 3.6 Bevestiging van de geldigheid en de betruwbaarheid van de gegevens In zijn aanvraag bevestigt de DNB de geldigheid en de betruwbaarheid van de meegedeelde histrische gegevens en biedt hij eventueel telichting p de pgetreden mankementen die een impact kunnen hebben p de meegedeelde gegevens, evenals de uitgeverde crrigerende maatregelen. 8 / 10 24/04/2019

9 4 Beslissing Overwegende dat de invering van een stimulerende regulering p basis van delstellingen bedeld is m de DNB in staat te stellen de DNG s en de marktspelers een kwaliteitsvlle dienstverlening aan te bieden, in een vrtdurend evluerende cntext; Gezien artikel 9quater van de elektriciteitsrdnnantie vr het Brussels Hfdstedelijk Gewest; Gezien artikel 10bis van de gasrdnnantie vr het Brussels Hfdstedelijk Gewest; Gezien de beslissing van de Raad van Bestuur van BRUGEL van 7 maart 2019 tt gedkeuring van de tariefmethdlgieën vr het pstellen van de distributietarieven vr elektriciteit en gas vr de peride ; Rekening hudend met de gvernanceregels van het mechanisme van stimulerende tarifering vrzien in de nieuwe tariefmethdlgieën ( ); Rekening hudend met de prcedure in verband met de pstelling van een schema vr het aanvraagdssier vr de inwerkingtreding van de prestatie-indicatren (KPI) die dr het mechanisme van stimulerende tarifering wrden vrzien; Overwegende dat dit schema de DNB in staat met stellen m de inwerkingtreding van een f meer KPI's vr de rest van de tariefperide ( ) aan te vragen. Rekening hudend met bijlage 2 bij deze tariefmethdlgieën, die de individuele fiches pstellen vr de KPI s waarp het mechanisme van stimulerende tarifering betrekkimg heeft. Rekening hudend met de vereiste minimale vrwaarden vr het schema vr het aanvraagdssier vr de inwerkingtreding van de prestatie-indicatren beslist BRUGEL het vlgende: De vastlegging van de richtlijnen vr de tepassing van de tariefmethdlgieëm vr elektriciteit en gas met betrekking tt het schema vr de aanvraag tt inwerkingtreding van de KPI s in verband met het mechanisme van stimulerende tarifering vr de kwaliteit van de dienstverlening van SIBELGA Deze beslissing treedt in werking p het mment van de publicatie ervan p de website van BRUGEL. 9 / 10 24/04/2019

10 Vr deze beslissing kan een klacht met het g p herverweging ingediend wrden, vereenkmstig artikel 30cties van de rdnnantie van 19 juli 2001 betreffende de rganisatie van de elektriciteitsmarkt in het Brussels Hfdstedelijk Gewest. Deze klacht heeft geen schrsende werking. Vr deze beslissing kan k bij de Raad van State een berep wrden ingeleid binnen een termijn van 60 dagen na de publicatie p de website van BRUGEL. * * * 10 / 10 24/04/2019