Openbaar Onderwerp RijnWaalpad westelijk tracé Programma / Programmanummer Mobiliteit / 1072 BW-nummer Portefeuillehouder H. Beerten Samenvatting In 2010 is het besluit genomen tot aanleg van het RijnWaalpad, de snelfietsroute naar Arnhem. Het oostelijk tracé daarvan, via Lent en de Waalbrug, is afgelopen september geopend. Dit jaar wordt gestart met de aanleg van het westelijk tracé, in het verlengde van de Snelbinder en ten westen van de spoorlijn Arnhem-Nijmegen. Onderdeel hiervan is de fietsbrug Graaf Alardsingel. Voor de financiering is cofinanciering beschikbaar. Op basis van besluitvorming kan de definitieve subsidieaanvraag verzonden worden. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. MB10, Martijn J. te Lintelo, 0652373201 Datum ambtelijk voorstel 19 november 2012 Registratienummer 12.0019807 Ter besluitvorming door het college 1. vaststellen van het westelijk tracé van het RijnWaalpad in Nijmegen, als uitwerking van het Uitvoeringsplan Fietsinfrastructuur Waalsprong; 2. tracéaanpassing bij station Lent te onderzoeken als gevolg van de planherziening Citadel. Leidinggevende S. Ruta, MB10 Paraaf akkoord Datum Programmamanager S. Ruta Programmadirecteur P. Steijn Ter besluitvorming door het college Besluit B&W d.d. 11 december 2012 nummer: 3.16 Conform advies Aanhouden Anders, nl. Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Gemeentesecretaris Portefeuillehouder Collegevoorstel.doc
1 Probleemstelling In 2008 is het initiatief genomen tot aanleg van een nieuwe snelle fietsroute tussen Nijmegen en Arnhem, ten oosten van de A325. In Nijmegen heeft deze snelfietsroute twee tracé s: een gericht op de Waalbrug (oostelijk tracé) en een gericht op de Snelbinder (westelijk tracé). De bouw van het oostelijk tracé is recentelijk afgerond. Het westelijk tracé ligt in het verlengde van de Snelbinder, ten westen van de spoorlijn Nijmegen-Arnhem tot aan de Eisenhowerfietstunnel. Onderdeel van het tracé is de nieuwe fietsbrug over de Graaf Alardsingel. Met het westelijk tracé wordt eind 2012 gestart in het kader van de realisatie van Knoop Lent en de Westelijke Parallelroute. Voor het RijnWaalpad is in regionaal verband een bestuursovereenkomst opgesteld, waarin ook de cofinanciering van het project is beschreven. Op Nijmeegs grondgebied is op basis van 50% cofinanciering een bedrage van 1.970.000 gereserveerd. Nijmegen heeft de bestuursovereenkomst vastgesteld in het collegebesluit RijnWaalpad in Nijmegen (snelfietsroute Arnhem-Nijmegen) uit 2 maart 2010. Op basis van besluitvorming over het tracé kan een subsidieaanvraag bij de Stadsregio worden ingediend. 2 Juridische aspecten De beleidsnota Uitvoeringsplan Fietsinfrastructuur Waalsprong (2011) beschrijft het gemeentelijk fietsbeleid voor de Waalsprong. De beleidsnota is een uitwerking van de gemeentelijke mobiliteitsnota Nijmegen Duurzaam Bereikbaar. In februari 2010 is het besluit over het RijnWaalpad genomen.voorliggend voorstel geeft uitwerking aan het beleid en aan het besluit RijnWaalpad. De uitgangspunten van het fietsnetwerk in de Waalsprong zijn verwerkt in de planontwikkelingen voor het gebied plan Knoop Lent en de realisatie van de Westelijke Paralelroute. Voor realisatie van het RijnWaalpad westelijk tracé zijn alle planologische procedures doorlopen. 3 Doelstelling - uitwerking geven aan de fietsnota Uitvoeringsplan Fietsinfrastructuur Waalsprong 2011 - verbeteren van de bereikbaarheid van de Waalsprong en de bestaande stad door te stimuleren dat bewoners en forenzen de (elektrische) fiets pakken - aanleg van een hoogwaardige regionale snelfietsroute (RijnWaalpad) - uitvoering geven aan de bestuursovereenkomst RijnWaalpad 4 Argumenten Het westelijke tracé RijnWaalpad is dé oplossing voor het scheiden van de stromen langzaam verkeer en gemotoriseerd verkeer rondom het splitsingspunt, de kruising van de Prins Mauritssingel en de Graaf Alardsingel. Het routenetwerk voor fiets is zo ontworpen dat op het splitsingspunt geen langzaam verkeer komt. Fietsverkeer en voetgangers- rondom knoop Lent kan volledig ongelijkvloers worden afgewikkeld van het doorgaande autoverkeer en HOV door gebruik te maken van 4 ongelijkvloerse voorzieningen: de snelbinder, de onderdoorgang station Lent, de fietsbrug Graaf Alardsingel en de Eisenhowertunnel (fietstunnel Vrouwe Udasingel). Beslispunt 1: vaststellen van het westelijk tracé van het RijnWaalpad in Nijmegen, uitwerking van het Uitvoeringsplan Fietsinfrastructuur Waalsprong Het westelijke tracé bestaat uit het fietspad vanaf de Snelbinder naar de fietsbrug Graaf Alardsingel (via de onderdoorgang bij station Lent), de fietsbrug Graaf Alardsingel, het fietspad langs de Griftdijk tussen de Spoorstraat / einde fietsbrug en Westelijke Parallelroute
Vervolgvel 2 en het fietspad langs de Westelijke Parallelroute (Margaretha van Mechelenweg) totaan de Eisenhowertunnel. Het westelijk RijnWaalpad wordt gerealiseerd binnen de projecten Knoop Lent en Westelijke Parallelroute. De infrastructuur in deze projecten is afgerond voor openstelling van stadsbrug De Oversteek, eind 2013. Met realisatie van het westelijk tracé RijnWaalpad wordt een belangrijke schakel ingevuld in het fietsnetwerk Waalsprong. Door de centrale ligging in het gebied krijgt deze snelfietsroute veel gebruikers uit de wijk. Ook voor forenzen en scholieren naar het Citadelcollege is het een aantrekkelijke en veilige route. De inschatting is dat in 2025 per dag 12.000 tot 15.000 fietsers de route gaan gebruiken (basis: Waalsprongmonitor). Beslispunt 2. tracéaanpassing bij station Lent te onderzoeken als gevolg van de planherziening Citadel Het uitvoeringsplan voor het RijnWaalpad nabij station Lent is gebaseerd op het inmiddels achterhaalde plan voor de Citadel. Daardoor ontstaat voor fietsers een vreemde en onnodige bocht in tegengestelde richting. De stilleggen van het plan Citadel biedt mogelijkheden deze onvolkomenheid te repareren en het verloop van de route fietsvriendelijk te maken. Wij streven ernaar de aanpassing van de bocht te onderzoeken binnen de actuele kaders voor het plangebied en nog mee te nemen in de uitvoering van het project. 5 Klimaat De fiets is de meest duurzame vervoerswijze. Elke korte- rit die per fiets wordt afgelegd heeft permanente voordelen voor klimaat en het stedelijk leefmilieu. 6 Financiën Realisatie van de fietsinfrastructuur voor het RijnWaalpad westelijk tracé gebeurt vanuit de projecten Knoop Lent en Westelijke Parallelroute. De financiering daarvan loopt via de planexploitatie Grote Infrastructuur Waalsprong. Voor het RijnWaalpad is cofinanciering beschikbaar. In regionaal verband is een bestuursovereenkomst vastgesteld waarin voor het RijnWaalpad op Nijmeegs grondgebied een bedrag van ruim 1,9 miljoen is gereserveerd, op basis van maximaal 50% cofinanciering. De investeringskosten voor fietstunnels en/of -bruggen zijn niet opgenomen in de gemeentelijke planexploitaties van Knoop Lent en Grote Infrastructuur Waalsprong. Daarom zijn voor de realisatie van de fietsbrug Graaf Alardsingel middelen gereserveerd in het programma Mobiliteit (K000161). Dat is vastgelegd bij besluit Fietskruisingen knoop Lent en vervanging Lentse Lus uit 2011. Op basis van de subsidiebeschikking volgt zsm een raadsvoorstel waarin de subsidie kan worden begroot en de bijdrage programma overstijgend wordt afgewikkeld. Tegen die tijd hebben we meer zicht op de omvang van de subsidies, de totale kosten en de verdeling daarvan over de programma's. Om het project niet te vertragen is spoedige besluitvorming over het tracé noodzakelijk. Op basis van voorliggende besluitvorming kunnen wij de subsidieaanvraag indienen. De subsidiebeschikking moet verleend zijn voordat de werkzaamheden aanvangen. Naar verwachting starten de eerste werkzaamheden aan de fietsbrug in januari 2013.
Vervolgvel 3 7 Communicatie De communicatie over het project geschiedt via www.rijnwaalpad.nl en via de uitvoering van het project Knoop Lent 8 Uitvoering en evaluatie Het westelijk RijnWaalpad wordt gerealiseerd binnen de projecten Knoop Lent (oa. fietsbrug Graaf Alardsingel) en Westelijke Parallelroute. 9 Risico Uitvoering van het RijnWaalpad west vindt plaats via de projecten Knoop Lent en Westelijke Parallelroute. De risico s zijn opgenomen in de risicodossiers van deze projecten. Wat betreft de beschikking cofinanciering: de kans dat de beschikking niet wordt afgegeven is beperkt vanwege de vastgestelde bestuursovereenkomst. De exacte omvang van de subsidiabele kosten en de gemeentelijke bijdrage hebben we nog niet precies in beeld. De beschikbaarheid van financiering vanuit het programma Mobiliteit en de planexploitaties voor het project is echter wel gewaarborgd. De maximale ramingen van de kosten kunnen we dekken uit het bulkkrediet Fietsinfrastructuur Waalsprong. Een eventuele overschrijding op het initiële budget voor het Rijn waalpad West heeft echter wel consequenties voor de resterende middelen die onder meer bestemd zijn voor de fietstunnel Prins Mauritssingel. Bijlages: tracé RijnWaalpad
Uitvoeringsplan Fietsinfrastructuur Waalsprong RijnWaalpad, snelfietsroute naar Arnhem Ressen (gemeentegrens) Ovatonde (Keizer Augustusplein) Definitief tracé na ontzanding (2020) mogelijke tunnels Landschapszone Eisenhowertunnel Vrouwe Udasingel fietsbrug Graaf Alardsingel Lentse Lus Spoorse onderdoorgang station Lent Tunneltje Tuinstraat Snelbinder Waalbrug RijnWaalpad oostelijk tracé RijnWaalpad westelijk tracé tracé in onderzoek Mobiliteitsbeleid augustus 2011