1. De 12 algemene data opgenomen in dit voorstel en geldend voor geheel Nijmegen vast te stellen.

Transcriptie

1 Openbaar Onderwerp Winkeltijdenwet / Koopzondagen 2012 Programma / Programmanummer Economie / 9510 BW-nummer Portefeuillehouder B. Jeene Samenvatting Jaarlijks dient op grond van artikel 3 van de Winkeltijdenwet en artikel 5 van de Verordening winkeltijden voor de gemeente Nijmegen vrijstelling te worden verleend van de winkelsluiting, voor zover deze betrekking hebben op de zondag, nieuwjaarsdag, tweede paasdag,, tweede pinksterdag of tweede kerstdag. In overleg met de Kamer van Koophandel voor Centraal Gelderland, het Huis voor de Binnenstad, de ondernemersverenigingen Woonboulevard en winkelcentrum Dukenburg en de vertegenwoordigers van de diverse branches is overeenstemming bereikt over de aanwijzing van de koopzondagen voor De data staan vermeld in het voorstel. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. G410, Lizzy Eijkhout, 2762 Datum ambtelijk voorstel 6 oktober 2011 Registratienummer Ter besluitvorming door het college 1. De 12 algemene data opgenomen in dit voorstel en geldend voor geheel Nijmegen vast te stellen. Paraaf akkoord Datum 2. De in het voorstel genoemde afwijkende koopzondagen vast te stellen voor de branches: - meubel-keukenbranche en auto-boot-caravanbranche; - bouwmarkten; - tuincentra. Leidinggevende H. Kielenstijn, G410 Programmamanager H. Kielenstijn Programmadirecteur E. van Aalzum (wnd) Alleen ter besluitvorming door het College Besluit B&W d.d. 21 november 2011 nummer: 3.10 Conform advies Aanhouden Anders, nl. Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Gemeentesecretaris Portefeuillehouder Collegevoorstel.doc

2 1 Probleemstelling Op grond van artikel 5 van de Verordening Winkeltijden (zon- en feestdagenregeling) kan het college voor ten hoogste 12 aan te wijzen zon- en feestdagen per kalenderjaar per branche vrijstelling verlenen van de winkelsluiting, met dien verstande dat hiervan geen gebruik kan worden gemaakt met betrekking tot eerste kerstdag. Het uitgangspunt hierbij is dat de branches zoveel als mogelijk op de voor hen geldende koopzondagen open zijn en op de andere twaalf algemene koopzondagen de branche dan geen koopzondag heeft. Daarnaast is twee jaar geleden een toeristische zondag op de zondag ná eerste en tweede kerstdag toegewezen ten behoeve van het Mariken Winterfestival (artikel 9 eerste lid onder d.). In 2011 kwam deze zondag echter niet op de kalender voor en is men uitgeweken naar de zondag vóór de kerstdagen. Voor volgend jaar wil men eventueel ook een zondag vóór de kerstdagen als koopzondag voor het Mariken Winterfestival (16 december 2012). Dit kan niet op basis van artikel 9 lid 1 onder d. Hiervoor dient op grond van artikel 9 tweede lid onder a van de Verordening winkeltijden ontheffing aangevraagd te worden. Komende maanden wordt een discussie opgestart inzake de mogelijkheid om in het kader van het toeristisch regime de winkels in Nijmegen op alle zondagen open te laten zijn. Hierbij worden het Huis van de Binnenstad, de ondernemersverenigingen en branches betrokken. Ook het draagvlak bij ondernemers, bewoners en consumenten wordt nader onderzocht. 2 Juridische aspecten Conform artikel 5 van de Verordening winkeltijden stelt het college de data voor de koopzondagen per branche vast. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan wat in de artikelen 5, 7 en 9 van de Verordening winkeltijden voor de Gemeente Nijmegen is vastgelegd. Conform artikel 7 van de Verordening winkeltijden kan het College van Burgemeester en Wethouders ontheffing verlenen van de verboden van artikel 2 van de wet, ten behoeve van bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard. Conform artikel 9 tweede lid onder a van de Verordening winkeltijden kan het College van Burgemeester en Wethouders op een daartoe strekkend verzoek voor ten hoogste één zondag per evenement ontheffing verlenen van de verboden van artikel 2 van de wet voor evenementen met een toeristisch karakter. 3 Doelstelling Te komen tot een datalijst van koopzondagen voor 2012 die door de ondernemersverenigingen en branches wordt onderschreven. Deze lijst wordt vastgesteld met in acht neming van de kaders en regels die gesteld worden in de Winkeltijdenwet en de Verordening winkeltijden Nijmegen. 4 Argumenten Met o.a. de branches, het Huis van de Binnenstad, de ondernemersverenigingen Woonboulevard en winkelcentrum Dukenburg en de Kamer van Koophandel voor Centraal Gelderland is overleg gevoerd over het invullen van de data van de koopzondagen voor Uitgangspunt (voor ondernemend Nijmegen) is bij het bepalen van de koopzondagen om zoveel als mogelijk aansluiting te zoeken bij de in de praktijk ontstane situatie waarbij landelijk veelal voor de eerste zon- of feestdag van de maand wordt gekozen. Ook voor de woonboulevard is voor een dergelijk uniform beeld gekozen met zoveel als mogelijk de derde zondag van de maand.

3 Vervolgvel 2 Zodoende ontstaat voor het publiek een uniform beeld door jaarlijks zoveel mogelijk dezelfde dagen te laten gelden. Echter elk jaar dient aan de hand van de kalender nader te worden bezien of het wenselijk is de eerste zondagen in de maanden waarin de feestdagen vallen aan te wijzen. In genoemd overleg is dan ook overeenstemming bereikt over de volgende 12 data, geldend voor geheel Nijmegen: 8 januari - 5 februari - 4 maart 1 april - 6 mei - 3 juni - 1 juli - 5 augustus - 2 september 4 november - 2 december 23 december De koopzondagen met een toeristische aantrekkingskracht voor 2012 zijn: 1. de jaarmarkt op tweede paasdag / 9 april tweede pinksterdag / 28 mei de zondag van de Vierdaagsefeesten / 15 juli de eerste zondag in oktober i.v.m. de najaarskermis / 7oktober een zondag voor de kerstdagen i.v.m. het Mariken Winterfestival / 16 december 2012 Voor tweede pinksterdag en voor de zondag vóór de kerstdagen in verband met het Mariken Winterfestival worden in de loop van volgend jaar apart ontheffingen aangevraagd als toeristische koopzondag op basis van art. 9 van de Winkeltijdenwet. Deze data zijn daarom nog onder voorbehoud van goedkeuring van de aanvragen voor ontheffing. De specifieke/exclusieve koopzondagen voor de branches luiden als volgt: - meubel-keukenbranche (woonboulevard): 8 januari - 22 januari - 26 februari - 18 maart 9 april 17 mei - 28 mei - 17 juni 16 september - 21 oktober - 18 november - 26 december auto-, boot- en caravanbranche: 15 januari - 12 februari - 18 maart - 9 april - 6 mei 28 mei - 17 juni 26 augustus - 16 september - 14 oktober - 18 november - 16 december bouwmarkten: 4 maart - 1 april - 9 april - 6 mei 17 mei 28 mei - 3 juni 7 oktober - 4 november - 25 november 2 december - 16 december tuincentra: 4 maart - 9 april - 6 mei 17 mei 28 mei - 4 november - 18 november - 25 november - 2 december - 9 december - 16 december 2012 WC Dukenburg heeft aangegeven dat zij alleen gebruik maken van de algemene koopzondagen op 2 en 23 december De genoemde data zijn samengevat in bijgaand overzicht. 5 Klimaat 6 Financiën

4 Vervolgvel 3 7 Communicatie Van gemeentewege zal bekendmaking in de Brug plaatsvinden. De direct betrokkenen worden per brief geïnformeerd. Daarnaast zal communicatie plaatsvinden via de Werkgroep Promotie en Marketing van de Stichting Huis voor de Binnenstad Nijmegen en het blad voor ondernemers en belanghebbenden in de binnenstad Novio Nova. De Woonboulevard Nijmegen in Dukenburg en de branches zullen in de media voorts aandacht geven aan de (afwijkende) koopzondagen. Op de gemeentelijke website worden de data gepubliceerd en de informatie is ook verkrijgbaar bij het Open Huis. 8 Uitvoering en evaluatie In het jaarlijkse overleg met de branches worden de koopzondagen geëvalueerd en de data van de koopzondagen voor het jaar daarop gezamenlijk bepaald. 9 Risico Bijlage(n): Overzicht Koopzondagen 2012

5 VOORSTEL CONCEPT OVERZICHT KOOPZONDAGEN Algemene koopzondagen Toeristische koopzondag (centrum) Woonboulevard Auto-, Boten- en Caravanbranche 1 8 januari 1 8 januari 2 22 januari 1 15 januari 2 5 februari 3 26 februari 2 12 februari Bouwmarkten Tuincentra WC Dukenburg 3 4 maart 4 18 maart 3 18 maart 1 4 maart 1 4 maart 4 1 april 2 1 april 9 april 2e paasdag - Jaarmarkt 5 9 april 4 9 april 3 9 april 2 9 april 5 6 mei 5 6 mei 4 6 mei 3 6 mei 6 17 mei 5 17 mei 28 mei *) 7 28 mei 6 28 mei 6 28 mei 2 e pinsterdag 2e pinksterdag 2e pinksterdag 2e pinksterdag 6 3 juni 7 3 juni 8 17 juni 7 17 juni 4 17 mei 5 28 mei 2e pinksterdag 7 1 juli 15 juli Vierdaagsezondag 8 5 augustus 8 26 augustus 9 2 september 9 16 september 9 16 september 7 oktober oktober oktober 8 7 oktober Najaarskermis 10 4 november 9 4 november 6 4 november november november november november 25 november 1 2 december 11 2 december 11 2 december december 9 december december 16 december *) Mariken Winterfestival december december december december 2 23 december Vetgedrukt = meerdere branches koopzondag *) = voor deze toeristische koopzondagen worden nog ontheffingen aangevraagd en zijn nog niet definitief November 2011 Overzicht koopzondagen 2012 totaal.doc