Alleen ter besluitvorming door het College. Collegevoorstel Openbaar

Transcriptie

1 Openbaar Onderwerp Subsidieverlening project School's cool en Coachproject Nijmegen 2014 tot en met 2016 Programma / Programmanummer Onderwijs / 1073 BW-nummer Portefeuillehouder H. Beerten Samenvatting We vinden het belangrijk dat jongeren de mogelijkheid hebben hun diploma te halen op het onderwijs dat bij hen past. De projecten School s cool, Future Click en het Coachproject Nijmegen richten zich op kwetsbare jongeren in de leeftijd van 11 tot en met 23 jaar. Een vrijwillige coach begeleidt de jongere, met als doel de jongere op school te houden en hem zijn diploma te laten halen. Stichting School s cool en ROC Nijmegen werken intensief samen in de uitvoering van deze projecten en hebben een gezamenlijke meerjarige subsidieaanvraag ingediend. Stichting School s cool is de beherende organisatie. Wij zien de meerwaarde van de projecten en willen hun meerjarige aanvraag over 2014 tot en met 2016 toekennen. Dit voorstel heeft ten doel deze subsidie van (exclusief indexering) per jaar te verlenen. Ter besluitvorming door het college 1. Over de jaren 2014 tot en met 2016 een meerjarige budgetsubsidie te verlenen aan Stichting School s cool voor het project School s cool, Future Click en Coachproject Nijmegen van in totaal (exclusief indexering) per jaar, waarbij subsidieverlening voor 2015 en 2016 onder voorbehoud is van vaststellen van de begroting voor die jaren. 2. Deze subsidie te dekken uit het programma Onderwijs, product Stimuleren ontwikkelingskansen (60595.D.44015) Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. MO10, Otto Ritsema, 2465 Datum ambtelijk voorstel 6 december 2013 Registratienummer Paraaf akkoord Datum Beleidsadviseur Otto Ritsema Alleen ter besluitvorming door het College Besluit B&W d.d. 17 december 2013 nummer: 3.17 Conform advies Aanhouden Anders, nl. Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Gemeentesecretaris Portefeuillehouder

2 1 Probleemstelling Als gemeente maken wij ons sterk voor het verminderen van het aantal voortijdig schoolverlaters (vsv). Het tijdig signaleren van kwetsbare jongeren en het aanbieden van een passende ondersteuning vermindert de kans op voortijdig schoolverlaten. De projecten School s cool en Future Click van Stichting School s cool en het Coachproject Nijmegen van ROC Nijmegen hebben dit doel. In het verleden hebben beide organisaties hun eigen subsidieverzoek bij de gemeente ingediend. De organisaties hebben de samenwerking de afgelopen jaren geïntensiveerd. Vandaar dat beide organisaties voor de periode 2014 tot en met 2016 gezamenlijk een nieuwe subsidieaanvraag ingediend. Stichting School s cool is penvoerder van de subsidieaanvraag en beheert de middelen. We zien de meerwaarde van de projecten vanwege hun preventieve karakter. We vinden het belangrijk dat kwetsbare jongeren indien nodig vroegtijdig passende ondersteuning geboden kan worden en zo hun schoolloopbaan succesvol af kunnen ronden. Met deze inzet kan vsv worden voorkomen. We willen de projecten meerjarig duidelijkheid bieden. Met dit voorstel verlenen we een meerjarige subsidie over de jaren 2014 tot en met 2016 voor in totaal (exclusief indexering) per jaar. Voor 2015 en 2016 is dit onder voorbehoud van vaststellen van de begroting voor die jaren door de gemeenteraad. 2 Juridische aspecten De subsidieverlening vindt plaats op grond van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (NKS). 3 Doelstelling Doel van de projecten is het voorkomen van schooluitval en het vergroten van de onderwijskansen. Daarbij richten de projecten zich in het bijzonder op kansrijke kinderen en jongeren in kwetsbare omstandigheden die niet in aanmerking komen voor een zorgtraject. Deze subsidieverlening past binnen het geheel van maatregelen gericht op het terugdringen van voortijdig schoolverlaten. 4 Argumenten Afspraken naar aanleiding van subsidieverlening 2013 In 2013 hebben School s cool en het Coachproject Nijmegen ook subsidie van de gemeente ontvangen. We hebben bij die subsidieverlening een aantal eisen gesteld als waarborg voor een structurele inbedding. Deze eisen richten zich op het verkrijgen van financiering uit het onderwijs, aangezien de scholen direct baat hebben bij de projecten. We hebben gesteld dat tegenover de subsidie van de gemeente, ook een bijdrage van het onderwijs dient te staan. Voor School s cool is afgesproken dat het voortgezet onderwijs een bijdrage zou gaan leveren voor de financiering van het project. In 2013 zijn gemeente en de Stichting School s cool hierover het gesprek met de scholen aangegaan. Dit heeft positief resultaat gehad. School s cool heeft huisvesting binnen het Flex College. Daarnaast is het voortgezet onderwijs een pilot gestart met de VO scholen waarmee zij ook een financiële bijdrage leveren. De afspraak is hiermee gerealiseerd; het voortgezet onderwijs draagt financieel en materieel bij in het project. Voor het Coachproject Nijmegen is afgesproken dat ROC Nijmegen ook zelf middelen vrij zou maken voor de continuering van het project. Dit hebben zij gedaan door het Coachproject op

3 2 te nemen in het vsv-programma 2013 t/m Daarnaast is met hen afgesproken dat zij de financiering vanuit het vsv-programma afbouwen en een plek geven in de structurele financiering van het ROC. Omdat er nu meerjarig sprake is van een bijdrage vanuit het onderwijsveld, willen we de beide organisaties ook meerjarig duidelijkheid bieden in de bijdrage van de gemeente. Op deze wijze hebben de coachingsprojecten een stevige basis op grond waarvan ze voor uitbreiding andere financiering kunnen vinden, zoals fondsen, maar ook uitbreiding van financiering door het onderwijsveld. Belang en doelstelling van projecten De drie projecten bereiken gezamenlijk een grote doelgroep jongeren op school, van primair onderwijs tot en met Mbo. School s cool zich richt op de begeleiding van kwetsbare jongeren in het primair onderwijs en voortgezet onderwijs (11-14jr.), Future Click voor jongeren op het voorgezet onderwijs (14-18jr.) 1. Het Coachproject Nijmegen doet dit voor jongeren op het MBO (16-23 jr.) Op deze wijze ontstaat een doorlopende coachlijn. In de drie projecten wordt een goed opgeleide vrijwilliger als mentor gekoppeld aan een leerling. De vrijwilliger bezoekt wekelijks gedurende 1,5 a 2 uur de leerling bij het plannen en uitvoeren van schoolopdrachten en invulling van de vrije tijd. In het project School s cool betreft het een vaste periode van 1,5 jaar. In de projecten Future Click en Coachproject is de duur variabel en gemiddeld een jaar. De projecten zijn van belang voor ons vsv-beleid. Door deze lichte vorm van ondersteuning, kunnen we jongeren op een preventieve wijze behoeden voor vsv. Het coachproject maakt bijvoorbeeld expliciet onderdeel uit van het Convenant vsv School s cool en Future Click vinden wij als gemeente zelf van belang als preventieve maatregel. Prestaties 2014 tot en met 2016 In onderstaande tabel is weergeven hoeveel leerlingen met welk project bereikt en ondersteund zullen worden. Tabel 1: prestaties projecten 2013 t/m 2016 Doelstelling project Totaal School s cool Future click Coachproject Totaal Bij de prestaties van School s cool en Future Click moet worden opgemerkt dat Stichting School s cool hierin een ambitie heeft verwerkt. In 2013 staat de te realiseren doelstelling op 85 leerlingen en 20 leerlingen voor beide projecten. De ambitie bij de projecten School s cool en Future Click zijn financieel ook verwerkt in de begroting van beide projecten in de 1 Future click is in 2011 begonnen als pilot met als doel om 20 jongeren te ondersteunen met mentoring. Inmiddels maakt Future Click volledig onderdeel uit van het aanbod van Stichting School s cool en is het de status van pilot ontgroeit.

4 3 subsidieaanvraag voor 2014 t/m Er wordt een hogere subsidie voor beide projecten gevraagd. Wij vinden het belangrijk dat de projecten zoals die nu zijn, kunnen worden voortgezet. Dit betekent dat we de hogere gevraagde bijdrage voor het realiseren van de ambitie in de projecten School s Cool en Future Click niet zullen bijpassen. Stichting School s cool zal hiervoor additionele middelen bij het onderwijs of (particuliere) fondsen moeten werven. 5 Financiën In de subsidieaanvraag is een meerjarige begroting 2014 t/m 2016 opgenomen. De gevraagde subsidie van Stichting School s cool voor de drie projecten bedraagt in 2014 en loopt op basis van ambitie en indexering op tot in Wij houden echter vast aan subsidiëring van de basis. Dit betekent dat we in subsidiëren, oplopend tot in Voor 2015 en 2016 is deze subsidieverlening onder voorbehoud van vaststelling van de begroting voor die jaren door de gemeenteraad. In onderstaande tabel is weergeven wat er in 2013 beschikt is 2 en welke bijdrage we over de jaren 2014 tot en met 2016 aan subsidie verlenen. In onderstaande tabel is rekening gehouden met een indexering van de subsidie van 2% per jaar. Toepassing van deze indexering is echter onder voorbehoud van besluitvorming door ons college. In de subsidiebeschikking is dit voorbehoud expliciet benoemd. Projecten School s cool, Future Click en Coachproject Nijmegen Verleende subsidie Nog te verlenen subsidie (dit collegevoorstel) In 2012 werd alleen subsidie voor de projecten School s cool en Future Click verleend. Het Coachproject Nijmegen is destijds gefinancierd vanuit het Oranjefonds. De subsidie in 2012 was opgebouwd uit een bijdrage vanuit programma Onderwijs ( ) en het programma Zorg & Welzijn ( ). De subsidie over 2013 en verdere jaren komt volledig uit het programma Onderwijs. In de begroting van het programma Onderwijs is binnen het product Stimuleren ontwikkelingskansen (60595.D.44015) budget beschikbaar voor het verlenen van de meerjarige subsidie. 6 Participatie en Communicatie Stichting School s cool wordt door middel van de subsidiebeschikking geïnformeerd over het verlenen. 2 Registratienummer

5 4 7 Uitvoering en evaluatie De projecten draaien. De verantwoording zal plaatsvinden conform de NKS. 8 Risico Wij zien geen risico s in het meerjarig verlenen van deze subsidie. Bijlage(n): Concept subsidiebeschikking