BESLUIT ALGEMEEN DIRECTEUR VAN 23 NOVEMBER 2018 Personeel. Vaststellen van de functiebeschrijving van een gemeentelijke omgevingsambtenaar met specialisatie milieu Beknopte samenvatting Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositieregeling van de secretaris en ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 7 en op basis van het verslag aan de Vlaamse Regering betreffende het hierboven aangehaalde besluit. De functiebeschrijvingen worden vastgesteld onder eindverantwoordelijkheid van de algemeen directeur. Bevoegd Koen Codron, algemeen directeur DE ALGEMEEN DIRECTEUR Wetten en reglementen Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositieregeling van de secretaris en ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Verwijzingsdocumenten Het gemeenteraadsbesluit van 30 januari 2017 betreffende de goedkeuring van de rechtspositieregeling voor het personeel van de Stad Zottegem. Het gemeenteraadsbesluit van 23 december 2011 betreffende het wijzigen van het organogram en de personeelsformatie van de Stad Zottegem. Verantwoording Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositieregeling van de secretaris en ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 7 en op basis van het verslag aan de Vlaamse Regering betreffende het hierboven aangehaalde besluit. De functiebeschrijvingen worden vastgesteld onder eindverantwoordelijkheid van de algemeen directeur. BESLIST:
Artikel 1. De algemeen directeur stelt de functiebeschrijving van gemeentelijk omgevingsambtenaar - specialisatie milieu vast: FUNCTIEBESCHRIJVING 1. Functiegegevens Functie: Rang: Graad: Niveau: Functionele loopbaan: Dienstverband: Omgevingsambtenaar specialisatie milieu Bv Uitvoerend B B1-B3 Contractueel 2. Plaats in de organisatie Afdeling: Dienst: Ruimte Omgeving Subdienst: / De toezichter werkt onder de leiding van en rapporteert aan het diensthoofd Omgeving. 3. Doel van de dienst De afdeling Ruimte heeft tot doel het beleid van de gemeente m.b.t. grond- en omgevingsgerelateerde zaken te plannen, uit te werken, uit te voeren en op te volgen. De dienst Omgeving heeft tot doel een duurzaam beleid met betrekking tot stedenbouw, ruimtelijke planning, natuur en milieu, mobiliteit, wonen, landbouw en lokale economie van de gemeente te plannen, uit te werken, uit te voeren, op te volgen en te evalueren. Dit omvat onder meer het voeren van een correct vergunningenbeleid en handhavingsbeleid en het ondersteunen van andere diensten rond deze materies in gemeenschappelijke dossiers. KERNRESULTATEN 1. Omgevingsvergunningen (milieu) Doel: Preventie en beperking van mogelijke bronnen van hinder en risico's voor mens en milieu, veroorzaakt door hinderlijke inrichtingen, het beoordelen van vergunningsaanvragen waarbij de reglementaire voorschriften in acht worden genomen en een appreciatiebevoegdheid mogelijk is.
Inhoudelijk behandelen (adviseren) van omgevingsvergunningsaanvragen (IIOA, gemengde dossiers, dossiers m.b.t. stedenbouwkundige handelingen en kleinhandelsactiviteiten, ), Superviseren (in teamverband) van de vlotte administratieve behandeling van dergelijke dossiers, Evalueren van periodieke omgevingsvergunningen, Informatie verstrekken en inlichtingen verlenen aan burgers i.v.m. openbare onderzoeken over die aanvragen, Opmaken, coördineren en opvolgen van eigen stedelijke milieuvergunningsaanvragen (i.s.m. ingenieur technische dienst), Verstrekken van specifieke milieu-inlichtingen en adviezen aan burgers, studiebureaus en andere professionelen, Beoordelen van analyseresultaten in functie van advies milieudossiers en klachten, Klachten behandelen en uitvoeren van handhavingsbeleid op vlak van milieu (i.s.m. handhavingsambtenaar en politie), Opvolgen en superviseren van door het decreet opgelegde registers, Behandelen van adviesvragen van andere stadsdiensten of instanties m.b.t. milieuzaken. 2. Coördinatie cel milieu Doel: als coördinator van de cel milieu milieuprojecten (in ruime zin) coördineren en superviseren. De dagelijkse organisatorische coördinatie van de cel milieu in goede banen leiden, i.s.m. de overige leden van de cel, In samenwerking met de andere gemeentelijke omgevingsambtenaren het intern dienstoverleg (Dienst Omgeving) mee aansturen. 3. Uitstippelen en bewaken van een lokaal milieu- en natuurbeleid Beleidsmatig en operationeel coördineren van de cel milieu/natuur in nauwe samenwerking met diensthoofd omgeving, Definiëren van stedelijke milieubeleidsdoelstellingen op basis van Europese, Vlaamse en stedelijke doelstellingen en beleidsplannen (Vlaamse milieukwaliteitsdoelstellingen, stedelijk klimaatplan, ruimtelijk structuurplan, mobiliteitsplan enz.), Opmaken en evalueren van de beleidsdoelstellingen, de actieplannen en de acties m.b.t. milieu en natuur,
Waken over de efficiëntie en effectieve vertaling van de strategische visie in operationele acties m.b.t. milieu en natuur. 4. Efficiënte en klantgerichte dienstverlening Doel: toegewezen taken op een efficiënte, zorgvuldige en klantvriendelijke manier vervullen. Op een correct manier burgers informeren, Tijdig dossiers behandelen, in functie van deadlines en administratieve kalender van het college, Op de hoogte blijven van de milieuwetgeving en de verschillende procedures en volgt hiervoor de nodige opleidingen & vorming, Anticiperen op nieuwe regelgeving die een impact kan hebben op de werking van het team, Samenwerken met collega s en andere stadsdiensten, provincie, Vlaamse overheid, Actief zoeken naar mogelijke verbeteringen in de eigen werking, in het proces en in de teamwerking, Maximaal digitalisering van processen en producten toepassen. 5. Externe communicatie Doel: Instaan voor een open externe communicatie, verzorgen van een goede communicatiestroom naar de burger en andere belanghebbenden. Instaan voor een vlot contact met de burger, Bestaande relaties met externen (andere openbare diensten, toezichthoudende overheden, ) in kaart brengen en onderhouden. 6. Interne communicatie Doel: meewerken aan een vlotte, open communicatie binnen de dienst en de gehele organisatie. Meewerken aan een optimaal interne communicatie binnen de dienst via intense samenwerking met de omgevingsambtenaar stedenbouw en de algemene omgevingsambtenaar, Zorgen voor een optimale communicatie met de functioneel bevoegde schepen,
Zorgen voor de informatiestroom naar de dienst communicatie (intranet, info voor de website, folders en brochures, jaarverslag, pers, ), Actief deelnemen aan intern overleg (o.a. verslaggever wekelijks dienstoverleg), Zorgen voor een goede informatiedoorstroming binnen de eigen dienst, Informeren van de dienstverantwoordelijke over de projecten en zaken waarmee men bezig is, Ondersteunen van collega s van de eigen dienst bij afwezigheid of tijdelijke werktoename. 7. Voorbereiding bestuursorganen Doel: het voorleggen van informatieve en te beslissen agendapunten en dossiers en administratieve ondersteuning bieden aan de dienst. Tijdig opstarten, zorgvuldig toepassen en opvolgen van de diverse administratieve procedures, Opmaken van verslagen en nota's, Opstellen van beleidsbeslissingen, Opstellen van ontwerpbeslissingen voor bestuursorganen, Voorbereiden, opvolgen en/of afwerken van dossiers door middel van het verzamelen van informatie en materieel om het dossier te vervolledigen, Inhoudelijke ondersteuning bij de opmaak van strategische plannen en beleidsnota's, Inhoudelijke opvolging subsidieaanvragen, Inhoudelijke opvolging van de werking van milieu-adviesorganen. 8. Wetgeving en regelgeving Doel: de entiteit voorzien van de nodige knowhow voor het behandelen van dossiers, zich voortdurend op de hoogte houden van de ontwikkelingen rondom de wetgeving en regelgeving met betrekking tot de eigen verantwoordelijkheden op vlak van milieuvergunningen (vb. Vlarem II en III, decreet algemene bepalingen milieubeleid, Vlarema, materialendecreet, bodemdecreet, ) en deze assimileren en implementeren in het vergunningenbeleid. Instrueren van de medewerkers en het organiseren van sessies voor het op peil krijgen en houden van het benodigde kennisniveau, Vertalen van wetgeving en regelgeving in richtlijnen naar de medewerkers van de eigen entiteit, De nodige vakkennis opdoen, studiedagen bijwonen en de opgedane kennis integreren in de werking van de entiteit.
9. Lokale economie Doel: Het beoordelen van vergunningsaanvragen waarbij de reglementaire voorschriften in acht worden genomen en een appreciatiebevoegdheid mogelijk is. Inhoudelijk behandelen (adviseren) van socio-economische vergunningen als onderdeel van de omgevingsvergunning en drankvergunningen, Supervisie (in teamverband) over de vlotte administratieve behandeling van dergelijke dossiers, Informatie verstrekken en inlichtingen verlenen aan burgers i.v.m. deze vergunningen, Klachtenbehandeling + uitvoeren handhavingsbeleid op vlak van socio-economische vergunningen en drankvergunningen (i.s.m. handhavingsambtenaar en politie), Opvolgen en supervisie van door het decreet opgelegde registers, Behandelen van adviesvragen van andere stadsdiensten of instanties m.b.t. deze vergunningen, Opvolging wetgeving en instaan voor interne vorming en overleg, Opmaak en supervisie terras- en kersmarktreglementering. 10. Verruimende bepaling Op vraag van de direct leidinggevende verricht de medewerker ondersteunende taken van de eigen dienst of andere diensten. FUNCTIEPROFIEL De definities en gradaties van de technische en gedragscompetenties worden ter beschikking gesteld in de competentiegids. Per competentie worden 3 gradaties onderscheiden. Een hogere gradatie impliceert steeds dat de lagere gradatie ook is verworven. 1. Technische competenties Technische competenties Niveau Cluster Competentie Elementair Voldoende Grondig Management en beleid Communicatiemanagement X X X Strategisch management X X X PC-vaardigheden Algemene PC vaardigheden X X Databanken X PIM (Personal Information X X
Manager) (Outlook) Presentaties X Rekenbladen X X Software eigen aan de functie X X X Tekstverwerking X X Werking en werkmiddelen Procedures en procesbeheer X X Projectmatig werken X X Werking van de organisatie X X X Werking en werkmethodieken X X Wetgeving en regelgeving Wetgeving en regelgeving met betrekking tot de functie X X X Wetgeving en regelgeving met betrekking tot de organisatie X X 2. Gedragscompetenties Niveau Cluster Competentie Elementair Voldoende Grondig Beheersmatige vaardigheden Plannen en organiseren X X Resultaatgerichtheid X X Interactief gedrag Teamwerk en samenwerken X X X Persoonsgebonden gedrag Flexibiliteit X X X Veranderingsbereidheid X X Leerbereidheid X X Pobleemoplossend gedrag Initiatief X X X Klantgerichtheid X X X Waardegebonden gedrag Integriteit X X X 1.
Koen Codron algemeen directeur