Raad Onderwerp: V20100394 Het uitbreiden van de camping op het perceel Provincialeweg 6 in Doeveren Raadsvoorstel Inleiding: Op 26 juni 2008 is een verzoek ingediend door de familie Boll uit Doeveren om hun minicamping met 15 standplaatsen op het perceel Provincialeweg 6 in Doeveren te vergroten tot een camping met maximaal 46 plaatsen, drie recreatiewoningen en een recreatiezaal. De recreatiewoningen en de recreatiezaal worden gerealiseerd in de bestaande bebouwing. De intensieve tak van het bedrijf (vleesvee, max. 50 stuks) willen zij dan afstoten. Wel willen ze hobbymatig vee houden ten behoeve van de landelijke uitstraling van de camping. Het gebied waarnaar wordt uitgeweken met de camping heeft een agrarische bestemming waar kamperen niet is toegestaan. Om toch medewerking te kunnen verlenen aan het uitbreiden van de camping is de gemeenteraad bevoegd om vrijstelling van het bestemmingsplan te verlenen als bedoeld in artikel 19 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (omdat de aanvraag is ingediend vóór de inwerkingtreding van de nieuwe wet ruimtelijke ordening, is de voorheen geldende Wet op de Ruimtelijke Ordening nog van toepassing). Feitelijke informatie: Zoals aangegeven voldoet het plan niet aan het bestemmingsplan Buitengebied. Op basis van artikel 19, lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke ordening kan de gemeenteraad vrijstelling verlenen van het bestemmingsplan mits het plan voorzien is van een goede ruimtelijke onderbouwing. De aanvrager heeft deze ruimtelijke onderbouwing bij de plannen gevoegd. Recreatie en toerisme Het plan voldoet aan het beleids- en actieplan recreatie en toerisme gemeente Heusden 2004-2010. Een van de doelstellingen uit dit plan is het vergroten van de verscheidenheid in het verblijfsrecreatieve aanbod door uitbreiding van huidige voorzieningen en ontwikkelen van nieuwe voorzieningen. In de toelichting van het beleids- en actieplan staat dat het op dit moment ontbreekt aan een grootschalig kampeerterrein en aan kleinschalige kwaliteitsvoorzieningen. De camping is niet grootschalig, wel is de huidige camping kwalitatief goed. Volgens het Heusdens Bureau van Toerisme is er vraag naar verblijfsrecreatieve mogelijkheden voor bezoekers van de vesting. Gezien ook de geringe afstand van Doeveren tot de vesting, is de geplande voorziening van de familie Boll een welkome aanvulling. Toetsing aan Streekplan en gebiedsplan Wijde Biesbosch Het plan voldoet aan het Streekplan en het gebiedsplan Wijde Biesbosch. In het Streekplan wordt het gebied aangeduid als Agrarische Hoofdstructuur Landbouw (AHS-landbouw) met de nadere aanduiding Openheid. De provincie wil in AHS-landbouwgebieden aan het buitengebied gebonden toerisme en recreatie volop de ruimte geven. De ontwikkeling van toerisme en recreatie moet zich echter wel verdragen met de gevestigde en te ontwikkelen landbouw en met natuurlijke, landschappelijke, cultuurhistorische, water- en bodemhuishoudkundige en milieuhygiënische belangen en waarden. Met name in kernrandzones binnen AHS-landbouw zijn nieuwe verblijfsrecreatiebedrijven en bezoekersintensieve dagrecreatie wel mogelijk, mits ze landschappelijk goed worden ingepast. De aanduiding Openheid betekent niet dat er geen bebouwing of ontwikkelingen mogelijk zijn. Het gaat erom dat de openheid van de rivierkleigebieden op provinciale schaal herkenbaar blijft. Dit kan bereikt worden door het openhouden van belangrijke zichtrelaties. 1/3
Raad Onderwerp: V20100394 Het uitbreiden van de camping op het perceel Provincialeweg 6 in Doeveren Verklaring van geen bezwaar Het plan heeft van 28 januari 2010 tot en met 11 maart 2010 voor een ieder ter inzage gelegen. Tegen het plan zijn geen zienswijzen ingekomen. Uw raad wordt daarom voorgesteld een verklaring van geen bezwaar aan te vragen bij Gedeputeerde Staten. Afweging: Het plan voldoet aan het Streekplan en het gebiedsplan Wijde Biesbosch. Het plan voldoet aan het beleids- en actieplan recreatie en toerisme gemeente Heusden 2004-2010. Gezien de geringe afstand van Doeveren tot de vesting is de geplande voorziening van de familie Boll een welkome aanvulling. Inzet van middelen: Er zijn geen financiële en/of personele consequenties verbonden aan dit voorstel. Indien de raad besluit een verklaring van geen bezwaar aan te vragen zal er met de aanvrager een planschadeovereenkomst worden gesloten. Procedure: vervolgstappen Als uwe raad besluit een verklaring van geen bezwaar aan te vragen en deze wordt afgegeven kan de vrijstelling worden verleend. Vervolgens kan er een bouwvergunning worden aangevraagd om de bestaande opstallen om te bouwen naar recreatieverblijven. Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. Het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven de burgemeester, drs. H.P.T.M. Willems BIJLAGEN: TER INZAGE: 1. Conceptbesluit 2. Akoestisch Onderzoek 1. Onderzoek Luchtkwaliteit 2. Ruimtelijke Onderbouwing 3. Tekening Verblijven 4. Aanvraag Uitbreiding 2/3
Raad Onderwerp: V20100394 Het uitbreiden van de camping op het perceel Provincialeweg 6 in Doeveren BESLUIT De gemeenteraad van Heusden in zijn openbare vergadering van 15 juni 2010; gezien het voorstel van het college van 06 april 2010, doc.nr. V20100394; gelet op artikel 19 lid 1 Wet op de Ruimtelijke Ordening; b e s l u i t : bij de provincie een verklaring van geen bezwaar aan te vragen voor het uitbreiden van de camping op het perceel Provincialeweg 6 te Doeveren de griffier, de voorzitter, mw. drs. E.J.M. de Graaf drs. H.P.T.M. Willems 3/3