Het bouwen van een erfafscheiding in afwijking van het bestemmingsplan

Transcriptie

1 Zaaknummer: Het bouwen van een erfafscheiding in afwijking van het bestemmingsplan Collegevoorstel Inleiding Op 23 april 2011 is er een aanvraag om omgevingsvergunning ingekomen voor het bouwen van een poort. De poort wordt gebouwd aan de Julianastraat 1 in Vlijmen en voldoet niet aan het bestemmingsplan. Feitelijke informatie Bestemmingsplan Een poort wordt beoordeeld als een erfafscheiding. Het perceel waarop de poort wordt gesitueerd is gelegen binnen het bestemmingsplan Kom Vlijmen inclusief de kern Vliedberg en heeft ter plaatse van de op te richten poort de bestemming Tuin. In deze bestemming zijn erfafscheidingen tot een hoogte van 1 meter toegestaan. De gevraagde erfafscheiding heeft een hoogte van 2 meter en past daarom niet binnen de regels van het bestemmingsplan. Beleidsregels voor het verlenen van vrijstelling voor erfafscheidingen Voor erfafscheidingen zijn beleidsregels ontwikkeld. Deze geven aan onder welke voorwaarden medewerking wordt verleend aan bouwplannen voor erfafscheidingen die niet voldoen aan het bestemmingsplan. Het bouwplan voldoet op één punt niet aan deze voorwaarden: de erfafscheiding mag niet worden gebouwd bij een monument. Het pand Julianastraat 1 is een Rijksmonument. Daarom is deze aanvraag aan de monumentencommissie voorgelegd. Afweging Stedenbouwkundig Erfafscheidingen aan de openbare ruimte mogen op veel plaatsen niet hoger zijn dan 1 meter. Het gedeelte met de metalen spijlen is 1,35 meter hoog. Erboven is juist openheid door de vier open ruimtes met ornamenten. Hierdoor is vrij zicht op het perceel mogelijk. Er ontstaat meer lucht in het geheel, iets wat met de hoge beplanting ernaast zeer wenselijk is. Monumenten commissie Op 10 maart 2011 is het bouwplan voorgelegd aan de monumentencommissie. Het bouwplan is door deze commissie welstandshalve akkoord bevonden. Op grond van het bovenstaande wordt voorgesteld medewerking aan de gevraagde erfafscheiding te verlenen. Inzet van Middelen Er zijn geen financiële en/of personele consequenties verbonden aan dit voorstel. Risico's Er zijn geen risico's verbonden aan dit voorstel. Procedure De reguliere procedure van de Wabo is van toepassing. 1

2 Zaaknummer: Het bouwen van een erfafscheiding in afwijking van het bestemmingsplan Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 2

3 Zaaknummer: Het bouwen van een erfafscheiding in afwijking van het bestemmingsplan BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 24 mei 2011; gelet op: artikel 2.12 lid 1 onder a sub 1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; besloten: af te wijken van het bestemmingsplan Kom Vlijmen inclusief de kern Vliedberg voor het bouwen van een erfafscheiding bij het pand Julianastraat 1 te Vlijmen. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 3

4

5 Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie Officiële naam regeling Citeertitel Besloten door Deze versie is geldig tot (als de vervaldatum is vastgesteld) gemeente Heusden Beleidsregels voor het verlenen van vrijstelling voor erfafscheidingen Beleidsregels voor het verlenen van vrijstelling voor erfafscheidingen college van burgemeester en wethouders Bouwen en wonen Opmerkingen m.b.t. de regeling Geen. Grondslagen Woningwet Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving) Geen. Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen Datum inwerkingtreding Terugwerkende kracht Betreft Ontstaansbron: datum ondertekening; bron bekendmaking nieuwe regeling De Heusdense Courant, Inwerkingtreding: datum ondertekening; bron bekendmaking De Heusdense Courant, Voorstel gemeenteraad

6 Beleid met betrekking tot erfafscheidingen (schuttingen) Voor het plaatsen van een erfafscheiding heeft u in sommige gevallen een bouwvergunning nodig. Dit is het geval als u een erfafscheiding, die hoger is dan 1 meter, voor de voorgevelrooilijn wilt plaatsen. Achter de voorgevelrooilijn mag een erfafscheiding maximaal 2 meter hoog zijn zonder dat een bouwvergunning nodig is. De voorgevelrooilijn is de denkbeeldige lijn langs de gevel die gericht is naar de weg. Een hoekwoning kan dus twee voorgevelrooilijnen hebben. Wij spreken dan van een voorgevelrooilijn en een zijgevelrooilijn. Onlangs hebben wij het volgende beleid met betrekking tot erfafscheidingen vastgesteld. Overigens geldt dit beleid niet voor hagen en heggen. Hiervoor is geen bouwvergunning nodig. Dit beleid is ook niet van toepassing op een monument als bedoeld in de Monumentenwet 1988 of in een provinciale of gemeentelijke monumentenverordening, en bij beschermde stads- of dorpsgezichten als bedoeld in de Monumentenwet Categorie 1: erfafscheidingen die achter een voorgevel- of zijgevelrooilijn staan en erfafscheidingen die voor een zijgevelrooilijn staan, mits deze zijgevelrooilijn geen voorgevelrooilijn vormt voor de achtergelegen woningen Voor deze categorie erfafscheidingen is tot een maximale hoogte van 2 meter geen vergunning vereist. Categorie 2: erfafscheidingen die voor de zijgevelrooilijn staan, welke zijgevelrooilijn tevens de voorgevelrooilijn vormt voor de achtergelegen woningen Voor deze categorie is geen vergunning vereist wanneer de maximale hoogte van de erfafscheiding 1 meter bedraagt. Is de geplande erfafscheiding hoger dan 1 meter, dan kan door middel van een vrijstelling een bouwvergunning worden verleend. Deze vrijstelling wordt verleend indien voldaan wordt aan de volgende eisen: de erfafscheiding is niet hoger dan 2 meter; de erfafscheiding voldoet aan de redelijke eisen van welstand; de erfafscheiding wordt geplaatst langs de zij- of achtertuin van de woning; de erfafscheiding mag pas 2 meter achter de voorgevel van de woning worden verhoogd; de erfafscheiding heeft geen nadelige invloed op de verkeersveiligheid; de erfafscheiding levert geen ernstige of onevenredige hinder op voor het woonmilieu en doet geen afbreuk aan het woonkarakter van de buurt. Bij de toepassing van deze vrijstellingsbevoegdheid is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing verklaard. Dit houdt in dat een aanvraag om vrijstelling wordt gepubliceerd en vier weken ter inzage wordt gelegd. Gedurende deze termijn kunnen belanghebbenden hun zienswijze over de aanvraag kenbaar maken. Categorie 3: erfafscheidingen die voor de voorgevelrooilijn staan Voor deze categorie is geen vergunning vereist indien de erfafscheiding niet hoger is dan 1 meter. Aan de realisatie van hogere erfafscheidingen wordt geen medewerking verleend.