Sociaal akkoord arbeidsmarkt Zorg en Welzijn Stedendriehoek en Noord-Veluwe

Transcriptie

1 Sciaal akkrd arbeidsmarkt Zrg en Welzijn Stedendriehek en Nrd-Veluwe De aanleiding tt het vrmen van een sciaal akkrd In 2013 waren ruim (brn: WGV Zrg en Welzijn) inwners in de regi s Stedendriehek en Nrd-Veluwe werkzaam in zrg f welzijn. Dat kmt vereen met circa 19% van de ttale werkgelegenheid in de regi. De ecnmische waarde van de sectr is grt. Als gevlg van de ecnmische crisis is de ttale werkgelegenheid in de regi in de peride met ngeveer 1,45% afgenmen. De krimp lag daarmee lager dan elders. In dezelfde peride greide de werkgelegenheid in zrg en welzijn echter, waardr het aandeel in de ttale werkgelegenheid steeg van 18% in 2008 tt 19% in De uitgaven vr zrg en welzijn zijn niet alleen een kstenpst, maar k een pijler nder de reginale ecnmie. Bezuinigingen raken daarm niet alleen cliënten, werknemers en rganisaties, maar k de reginale ecnmie. De regi staat vr een grte uitdaging. De bevlking vergrijst, de berepsbevlking gaat krimpen en de zrgbehefte gaat sterk tenemen. In de sectr zrg en welzijn is het dan alle hens aan dek. Op de krte termijn lijkt, als gevlg van bezuinigingen, sprake van een krimpende werkgelegenheid. Tegelijkertijd wrden van medewerkers andere kwaliteiten verwacht. De belangstelling nder jngeren vr een pleiding gericht p deze sectr greit, waardr schlen prblemen hebben m vldende stageplaatsen te regelen. De mvang van de transitie waar de hele sectr zich vr gesteld ziet is zdanig dat alleen een gemeenschappelijke gecördineerde -aanpak een plssing kan bieden. Een sciaal akkrd met daarvr het bestuurlijk cmmitment vastleggen. Dr wijzigingen in wet- en regelgeving zullen kmende jaren taken en verantwrdelijkheden verschuiven van het rijk en de prvincie naar gemeenten. Financieringsstrmen kmen daarmee anders te liggen. Tegelijkertijd krijgen partijen meer ruimte vr eigen beleid, terwijl de verschuivingen veelal k gepaard gaan met een verlaging van het bedrag dat wrdt vergeheveld. De stelselwijzigingen en bezuinigingen hebben grte persnele gevlgen. Dr diverse bezuinigingen zullen kmende jaren banen verlren gaan, terwijl p langere termijn juist meer vacatures ntstaan. Deze vacatures ntstaan mede dr de technlgische ntwikkelingen in de zrg. De zrg zal in tenemende mate samenwerken met andere disciplines zals techniek en ict. De gemiddelde leeftijd van de medewerkers in de sectr zrg en welzijn lpt gestaag p. Binnen enkele jaren zullen veel medewerkers met pensien gaan, waardr de vervangingsvraag zal tenemen. Terwijl dr de vele veranderingen de baanzekerheid afneemt, is duidelijk dat zeker p termijn- de behefte aan prfessinals teneemt. Een belangrijk element in de hervrmingen in de zrg is het thema vraagsturing, eigen regie en de psitie van de cliënt. Meer dan vrheen zal van patiënten/cliënten, die daarte in staat zijn, gevraagd wrden ndersteuning zelf te regelen in de eigen mgeving. Dat vraagt prfessinals die adequaat vr hun taak zijn tegerust en pleidingen die daarp vrbereiden. Partijen zijn zich zeer bewust van de gevlgen die de transities in de sectr zrg en welzijn in de vlle breedte met zich meebrengen. Partijen hebben daarin elk een eigen verantwrdelijkheid, maar zeken naar mgelijkheden m samen plssingen te vinden vr de diverse knelpunten. Oplssingen die zwel vr de krte als langere termijn ged zijn vr de Stedendriehek en Nrd-Veluwe. Met dit arbeidsmarkt regi brede Sciaal Akkrd arbeidsmarkt Zrg en Welzijn Stedendriehek en Nrd- Veluwe, slaan de betrkken partijen de handen in elkaar m de persnele gevlgen van de kmende veranderingen z ged mgelijk p te vangen en ervr te zrgen dat burgers met zrgbehefte wrden gehlpen. Del van dit akkrd is te vrkmen dat medewerkers in de zrgbranche aan de kant kmen te staan en dat p langere termijn juist weer tekrten gaan ntstaan. 1

2 Partijen Werkgevers De sectr zrg en welzijn is een brede sectr bestaande uit verschillende werkvelden. De aangekndigde bezuinigingen en stelselwijzigingen zullen per werkveld verschillend uitwerken. De arbeidsmarkt is reginaal en er is sprake van een tenemende vervaging van de grenzen tussen werkvelden. Ketengerichte zrg vraagt samenwerking dr de keten heen. Werkgevers zien het als hun pdracht m vanuit ged werkgeverschap de kmende jaren te kmen tt kwaliteitsverbetering, met waarde-sturing als leidend principe, en dit hand in hand te laten gaan met een beheersbare kstenntwikkeling welke is gebaseerd p een financieel geznde bedrijfsvering. WGV Zrg en Welzijn WGV Zrg en Welzijn is pgericht dr reginale zrg- en welzijnsinstellingen. De vereniging is een sectren regi brede vereniging van zrg- en welzijnsinstellingen die zrgt vr een evenwichtige, tekmstbestendige arbeidsmarkt en adequate persneelsvrziening. Dit vanuit de visie dat de arbeidsmarkt in deze sectr in hge mate gereginaliseerd is en uitdagingen het best p reginaal niveau, gezamenlijk, aangepakt kunnen wrden. De vereniging geeft hieraan invulling dr haar reginale rl als belangenbehartiger, kenniscentrum, initiatr en beleidsntwikkelaar p verbindende, integere, vakbekwame en effectieve wijze vrm te geven. VNO-NCW (Midden) VNO-NCW stelt zich als belangenbehartiger van het prfit en nn-prfit bedrijfsleven in dit kader ten del de mbiliteit van zrgmedewerkers zveel mgelijk in gezamenlijkheid met partijen sectraal te rganiseren. Vanuit de strategische bard neemt VNO-NCW daarnaast deel aan strategische samenwerking m tekmstgerichte en bedrijf gerelateerde pleidingen mede te initiëren m bij en herschling en daardr plaatsing van zrg- en welzijn medewerkers, intersectraal beter mgelijk te maken. Werknemersrganisaties Werknemersrganisaties zijn als ca-partners p landelijk niveau betrkken bij het arbeidsvrwaarden beleid in de sectr zrg en welzijn. Daarnaast zijn zij gesprekspartner vr individuele instellingen ingeval van rerganisaties. Juist p het niveau van de regi zullen kmende jaren partijen elkaar meten versterken. Daarmee is dan k de betrkkenheid van werknemersrganisaties bij een reginaal sciaal akkrd lgisch. Medewerkers vrmen het menselijk kapitaal van de sectr en zijn in hge mate bepalend vr de geleverde kwaliteit. De vrgenmen hervrmingen en bezuinigingen brengen grte nzekerheid vr medewerkers met zich mee. Daarm is het van belang verstandig te handelen, gedwngen ntslagen waar mgelijk te vrkmen en een actief mbiliteitsbeleid te veren, waarbij medewerkers zveel mgelijk van werk naar werk wrden begeleid. Om de gewenste veranderingen in de sectr mgelijk te maken zal p bepaalde cmpetenties een sterker berep wrden gedaan, zullen andere eisen aan medewerkers wrden gesteld en zal men meten beschikken ver wendbaarheid en flexibiliteit van medewerkers. Onderwijs Onderwijsinstituten hebben de pdracht berepskrachten p te leiden die ver de juiste kwalificaties beschikken m effectief in het werkveld ingezet te kunnen wrden. De nderwijsinstituten kunnen dat echter niet alleen. Dat vraagt m een ng intensievere samenwerking met de sectr. Dat geldt niet alleen vr samenwerking bij initiële pleidingen, maar k rnd her- en bijschling van medewerkers in het kader van duurzame inzetbaarheid. Een actieve huding m nderwijs en arbeidsmarkt beter p elkaar te laten 2

3 aansluiten. In de regi Stedendriehek en Nrd-Veluwe zijn de belangrijkste spelers p dit vlak p mbniveau Aventus, Landstede, Deltin en p hb-niveau Saxin en Windesheim. Gemeenten De verschuiving van de verantwrdelijkheid van de jeugdzrg naar gemeenten en de verheveling van AWBZ taken naar de WMO vrmen uitermate cmplexe en uitdagende peraties. De rl van gemeenten p het gebied van zrg, welzijn, ndersteuning en begeleiding zal daarmee de kmende jaren frs tenemen. De gemeentelijke verheid wrdt steeds meer de financier en de tegang vr de uitvering van activiteiten p het gebied van welzijn en langdurige zrg en ndersteuning. Gemeenten kiezen er daarbij vaak vr deze verantwrdelijkheden in reginaal verband p te pakken. Gemeenten in de regi Stedendriehek/Nrd Veluwe cnstateren daarbij dat de verdracht van deze verantwrdelijkheden van het Rijk naar de gemeenten gepaard gaat met een aanzienlijke bezuinigingstaakstelling. In de arbeidsmarktregi Stedenvierkant zijn als gemeenten aangeschreven vr het Sciaal akkrd Zrg; Apeldrn, Brummen, Deventer, Elburg, Epe, Ermel, Harderwijk, Lchem, Nunspeet, Olst-Wijhe, Putten, Vrst, Zeewlde en Zutphen. Heerde en Hattem zijn k aangeschreven vr dit akkrd mdat veel zrg in deze gemeenten geleverd wrdt dr instellingen uit de arbeidsmarktregi Stedenvierkant en er zdende een nauwe band bestaat. Zrgkantr en Ziektekstenverzekeraar Verzekeraars hebben via hun inkp- en kwaliteitsbeleid grte invled p de zrg- en welzijnssectr in de regi en daarmee k vr de aard en mvang van de werkgelegenheid. Vr de Stedendriehek/Nrd Veluwe zijn, gezien het grte marktaandeel, vral Achmea en Salland Verzekeringen van belang. Gemeenten en zrgverzekeraars hebben in de regi Stedendriehek/Nrd Veluwe reeds afspraken gemaakt ver nderlinge samenwerking en afstemming gericht p tekmstige verschuivingen van taken en verantwrdelijkheden. UWV Het UWV heeft een belangrijke rl bij de matching van vraag en aanbd p de arbeidsmarkt in de regi en kan allerlei faciliteiten bieden m werkzekenden te te leiden naar werk. Het UWV is, samen met gemeenten, een partner vr werkgevers en vraagbaak als het gaat m arbeidsmarkt gerelateerde vragen. Wij pakken gezamenlijk deze rl practief p. Daarnaast bepaalt UWV f iemand aanspraak kan maken p een WW-uitkering, een uitkering in het kader van de ziektewet, f een arbeidsngeschiktheidsuitkering. Calibris Als landelijk kenniscentrum vr de sectrspecifieke berepspleidingen in het mb is Calibris verantwrdelijk vr de erkenning van leerbedrijven en de aansluiting tussen de berepspraktijk en nderwijsveld. De veranderingen in de sectr zrg en welzijn zullen k grte gevlgen hebben vr de berepspraktijk en daarmee k hun vertaling in de pleiding van nieuwe berepskrachten meten krijgen. Overige partijen In de bredere cntext zijn k andere partijen van belang vr succesvlle afrnding van de transities in zrg en welzijn. Daarm sluit dit akkrd nauw aan bij de uitgangspunten van de Strategische Bard Stedendriehek, de Prvincie Gelderland, als k de Rijksverheid (ministeries VWS en SZW) die deze transities kunnen faciliteren en een rl kunnen spelen bij de plssing van mgelijke knelpunten. 3

4 Delen - Mbiliteit van medewerkers zveel mgelijk sectraal rganiseren. - Tekmst gerichte en duurzame pleidingen vr zrg en welzijn. - Strategische samenwerking m mbiliteit p lagere functie niveaus intersectraal te rganiseren. - Kennisverdieping en scenari-ntwikkeling met partijen p relevante persnele en financiële vraagstukken in rganisaties welke samenhangen met de stelselwijziging. Het cmmitment - Het Sciaal akkrd arbeidsmarkt Zrg en Welzijn regelt het bestuurlijk cmmitment van partijen betrkken bij de transities in zrg en welzijn in de regi Stedendriehek en Nrd-Veluwe. - Partijen spreken af gezamenlijk activiteiten jaarlijks vast te leggen in een werkplan. De vrtgang van deze activiteiten wrdt bewaakt dr een strategische stuurgrep. Reginale afstemming ver nderwijs en arbeidsmarkt tussen de partijen uit nderwijs, ndernemers en verheid vindt primair plaats aan de tafels Leert en Werkt van de Strategische Bard Stedendriehek. Het Sciaal Akkrd arbeidsmarkt Zrg en Welzijn zal nderdeel maken van de tafel Leert en Werkt en in speciale thema bijeenkmsten besprken wrden hiervr wrden arbeidsmarktregi breed partijen uitgendigd. - Op reginaal niveau wrdt reeds een aantal jaren gewerkt aan een z breed mgelijke gezamenlijke aanpak van arbeidsmarktvraagstukken in zrg en welzijn. Hierte is k WGV Zrg en Welzijn in het leven gerepen. VNO-NCW cmmitteert zich als reginale werkgeversrganisatie aan het zrgpact en zal een prtefeuille zrg rganiseren. - Partijen zijn inmiddels al aan de slag en hebben gezamenlijk cncrete plannen pgezet. Daarbij is nder meer gekeken naar de middelen die Minister Asscher vr herstructurering van de ecnmie heeft vrijgemaakt en een aanvraag gedaan namens de partijen in de zrg. - Partijen cmmitteren zich aan een gezamenlijke aanpak van vraagstukken die vrtkmen uit de transities en die gevlgen hebben vr de arbeidsmarkt in de regi. - Partijen kmen vereen elkaar vr zver mgelijk tijdig te infrmeren ver keuzes die zij vrnemens zijn te maken en daarbij rekening te huden met de effecten van die keuzes vr de andere partijen in de regi en de deelnemers in het Sciaal Akkrd arbeidsmarkt Zrg en Welzijn. - Partijen kmen vereen hierte gezamenlijk plannen p te stellen en vr de financiering daarvan zveel mgelijk, gezamenlijk een berep den p externe subsidiemgelijkheden. Daarbij gaat het nder meer m: Middelen van het Ministerie van SZW in het kader van de cfinanciering van sectrplannen Prvinciale middelen in het kader van innvatiebeleid en de Human Capital Agenda Prvinciale middelen Middelen van het Ministerie van VWS in het kader van De Weg naar Balans EGF (Eurpees Glbaliserings Fnds) - Partijen die financiële ruimte hebben binnen de bestaande budgetten spreken hierbij de intentie uit m vr aanvullende financiering een berep te den p deze bestaande budgetten. 4

5 Partijen cnstateren dat de uitvering van dergelijke plannen staat f valt met beschikbaarheid van actuele en adequate infrmatie. Het betreft infrmatie ver: ntwikkelingen p de arbeidsmarkt, ntwikkelingen ver instrm en uitstrm in nderwijspleidingen en infrmatie ver inhudelijke ntwikkelingen in de sectr Zrg en Welzijn. Om deze infrmatie p een transparante wijze tegankelijk te maken kan dr WGV Zrg en Welzijn kan een digitaal kennisknppunt wrden ingericht. Aldus vereengekmen p 18 februari 2015, 5