Het Zorgbedrijf Roeselare als toekomstgarantie voor een verantwoorde openbare zorgverlening
|
|
- Thomas de Vries
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Het Zorgbedrijf Roeselare als toekomstgarantie voor een verantwoorde openbare zorgverlening Afwegingskader voor de externe verzelfstandiging van de marktgerichte activiteiten van het OCMW Roeselare Steven Verdoolaege directeur Zorg
2 Afwegingskader Zorgbedrijf Roeselare Steven Verdoolaege directeur Zorg
3 Lokale context = uitgangspunt Context OCMW Roeselare: lokale beleidskeuzes leidden tot historische opbouw van ruim zorgaanbod 4 WZCa, DVC, kortverblijf, 3 LDCa, dienst Thuiszorg (o.a. maaltijden aan huis, poetsdienst, klusjesdienst, ), serviceflats, kinderdagverblijven, dienst voor onthaalouders, centrum voor ambulante revalidatie, psychologische adviesdienst. OCMW: 910 medewerkers / omzet ( 11,3 ST / 18%) Excl. SD: 800 medewerkers / omzet ( 5,5 ST / 12%) Disproportionele verhouding t.a.v. de meeste OCMW s Laatste jaren: lokale initiatieven door private sector Vaststelling: vzw s en nv s zijn rendabel vzw = uitgangspunt Dilemma: druk op lokale financiën stelt toelage aan marktgerichte OCMWactiviteiten in vraag onmisbaar aanbod OCMW gezien omvang (vb. 64% van alle Roeselaarse WZC-bedden)
4 Lokale context Actueel: pensioenbom en vergrijzingskost Expliciete druk Stad / jaar downsize MJP Quid kwetsbare doelgroepen? Quid kwaliteitsnorm OCMW-zorgaanbod? Quid werkgeversverantwoordelijkheid (82% v/h personeel)? Nood aan een toekomstscenario voor openbare zorg
5 Uitgangspunten vraagstelling Vanuit de besteding van de publieke middelen wordt aanvaard dat de marktgerichte activiteiten de vergelijking met de private sector (vzw) moeten doorstaan maatschappelijke kostprijs / kerntakendebat Afwijkingen m.b.t. rendabiliteit worden enkel aanvaard indien dit een expliciete beleidskeuze tengevolge de inbedding van een sociale opdracht (factor maatschappelijke verantwoordelijkheid) USP Zorg is betaalbaar en toegankelijk. Klassieke OCMW-context (RPR, overregulering, ) biedt geen optimale voorwaarden voor modernisering, efficiëntiewinst, kwaliteitsbehoud en rendabiliteitsverhoging. Vraagstuk: transitie naar marktconform, performant, sociaal overheidsbedrijf Decretale organisatiemogelijkheden voor een lokaal bestuur om bepaalde activiteiten en dienstverlening te laten beheren buiten de kernadministratie.
6 Gevolg Beleidsnota OCMW Roeselare 2011: Onderzoeken van de opportuniteitsvraag en de juridische mogelijkheden teneinde eventueel op termijn een aantal uitvoerende OCMW-activiteiten te verzelfstandigen Achterliggende filosofie: Het doel is het behoud van een maatschappelijk verantwoorde, kwaliteitsvolle, betaalbare en toegankelijke openbare zorgverlening binnen het sociaal-economische kader van een lokale overheid. Het middel kan verzelfstandiging zijn. privatisering (strikte marktlogica) = overheidsbedrijf in een private markt die sociaal corrigeert
7 Waarom verzelfstandigen? Huidige OCMW-context bood reeds aantal opportuniteiten tot optimalisatie: RPR, budgethouderschap, opnamebeleid, private partnerships, regionale opdrachtencentrale, marktconformiteit prijsbeleid, fusie WZC, hervormingen medicatiebelevering, digitalisering, automatisatie facturatie Sommige aspecten zijn niet / moeilijk beïnvloedbaar in OCMW-setting: Beeldvorming stadstoelage: vergroten transparantie m.b.t. de kosten die niet tot de kernopdracht van het OCMW behoren (i.c. sociale dienst) Lichter administratief regelgevend kader (i.c. OCMW-decreet) Soepeler houding ABB ( Toezicht ): meer autonomie Cultuuromslag: dit is een bedrijf Identiteit: eigen rechtspersoon Referentiekader = private sector (zelfredzaamheid) Afwijken minimale voorwaarden RPR (eigen RPR)
8 Mogelijkheden OCMW-decreet Decretale organisatiemogelijkheden, zowel in gemeente als OCMW, geven een bestuur de kans om bepaalde activiteiten en dienstverlening te beheren buiten de kernadministratie Interne verzelfstandiging (budgethouderschap, IVA) versus externe verzelfstandiging Publiekrechtelijke vereniging (EVA of Extern Verzelfstandigd Agentschap) titel VIII, HI Eén of meerdere openbare partners Openbaar statuut (uitgezonderd fiscaal statuut) Akkoord RMW / GR / VR: met redenen omklede besluit Privaatrechtelijke vereniging voor exploitatie ziekenhuis titel VIII, HII (AV of Autonome Verzorginginstelling)
9 Mogelijkheden OCMW-decreet Privaatrechtelijke vereniging of vennootschap met het oog op vervullen sociale doeleinden titel VIII, HIII (VZW) Nieuwe VZW met een private vzw Tenzij BVR of decreet als voorwaarde voor erkenning privaat niet verplicht BVR of decreet vraagt regionale schaal voor erkenning Nieuwe dienst: nog geen aanbod en erkenning / vergunning (akkoord VR) Privaatrechtelijke vereniging voor exploitatie woonzorgcentrum titel VIII, HIV (VZW) (01/01/2013) Nieuwe vzw met een private vzw Motiveringsnota m.b.t. noodzaak private partner en meerwaarde vzw Bestuurplan en financieel plan (6 jaar) waarborgen continuïteit, prijszetting, opnamebeleid, democratische controle Opnamebeleid en ligdagprijs: 2/3 deelgenoten waaronder alle OCMW s Buitengerechtelijke ontbinding ten vroegste na 6 jaar
10 Oplossing?
11 Publiekrechtelijke verzelfstandiging Argumentatie: Overtuiging: publieke sector is even efficiënt als private sector (als je de extra handicaps wegwerkt!) Overheid zet de lokale kwaliteitsnorm (garantieregeling) Maatschappelijke opdracht in dienstverlening naar de zwakkeren (zou je kunnen uitbesteden aan privé sponsor = meerderheidsaandeelhouder) Transitiecontext: democratische controle schept vertrouwen Tijdsperspectief: privaat vraagt meer tijd (no time to waste) Privaat: intern onvoldoende knowhow (vb. personeelsmaterie) Privaat: wetgeving volgt traag onzekerheid en risico s Zorgbedrijf Roeselare
12 Uiteraard ook nadelen Er blijft een administratief toezicht. Risico s politieke context (meerderheid/oppositie - continuïteit raad van bestuur) Toepassing Wet op de Overheidsopdrachten. Openbaarheid van bestuur (= tijd en energie). Risicoloze overheidscontext procedures, controles, verzekeringen, Basiswetgeving m.b.t. dienstverlening volgt niet / onvoldoende / traag (vb. RIZIV-financiering gedetacheerde statutairen) Perceptie van zorg als product / vrees voor kwaliteitsdaling
13 Strategische uitgangspunten Missie / Visie / Waarden OCMW = MVW Zorgbedrijf Marktgerichte diensten = zorgdiensten + alle ondersteunende diensten (consistentie met RPR OCMW Roeselare) Continuïteit huidig zorgaanbod geen afbouw Corporate governance: autonomie management én democratische controle Beheersovereenkomst met Stad en OCMW: evolutie toelage en kostprijs sociale opdracht (lange termijn als vertreksbasis) Stad wordt deelgenoot en brengt buitenschoolse kinderopvang in Zorgbedrijf is een bedrijf (cultuuraspect)
14 Strategische uitgangspunten Eigen identiteit en employer branding (geen aanhangsel van OCMW / Stad) Marktpositie = prijs / kwaliteit Commercialisering van rendabele activiteiten als hefboom Schaalvergroting met toegevoegde waarde is welkom Beginscenario: OCMW is interne klant (transitiefase) Beginscenario: geen outsourcing i.f.v. continuïteit Tewerkstellingsprojecten blijven behouden
15 Besluitvormingsproces Afweging op bestuursniveau verzelfstandiging moet een resultante zijn van een weldoordacht bestuursmatig en organisatorisch proces. 2011: bestuderen van EVA-pistes als formele beleidsdoelstelling RMW 2012: situering beleidsdoelstelling aan CBS 2012: voorstudie m.b.t. integratie kinderopvang Stad en OCMW in één Zorgbedrijf 2012: studiedraaiboek m.b.t. vergelijkende onderdelen van EVA-pistes 10/2012: goedkeuring visienota Zorgbedrijf door RMW 10/2012: aanstelling juridisch kantoor m.b.t. verzelfstandiging 01/2013: Zorgbedrijf in nieuw bestuursakkoord 05/2013: goedkeuring RMW 06/2013: goedkeuring Gemeenteraad 10/2013: weigering Vlaamse Regering (G. Bourgeois)
16 Besluitvormingsproces 11/2013: Afstemming Kabinet Bourgeois en ABB 01/2014: operationele overname BKO Stad Roeselare 01/2014: goedkeuring RMW 01/2014: goedkeuring Gemeenteraad 05/2014: goedkeuring Vlaamse Regering (G. Bourgeois) 01/01/2015: start Zorgbedrijf Roeselare
17 Toekomst? Overtuiging dat Zorgbedrijf Roeselare een regionaal beginpunt is schaalvergroting als hefboom leidt tot een regionaal zorgbedrijf Cfr. consolidatiegolf vzw-sector Vraagt maturiteit i.f.v. verlieservaring (eerste ervaringen opdrachtencentrale nood aan duidelijk mandaat) Evenwicht tussen groepsdenken en lokale autonomie Quid transitie naar een privaatrechtelijk zorgbedrijf? Quid positie als deelgenoot in een privaatrechtelijke koepel? CONCLUSIE Huidig model is niet vol te houden. Tijd voor de sprong vooruit. Niet afwachten. Lot in eigen handen nemen.
18 Afwegingskader: opportuniteiten / valkuilen Steven Verdoolaege directeur Zorg
19 Verantwoordelijkheden Welke beslissingsmarge wil het lokaal bestuur geven (loslaten)? Juridische verankering van (inhoudelijke) besluitvorming en vetorechten Beheersovereenkomst met deelgenoten Bepaling SLA s (tweederangsklant vermijden) Operationeel: kernprocessen in handen houden
20 Medewerkersbeleid Structure follows strategy (loskomen van bestaande functies en personen) Leidinggevende verantwoordelijkheid bij detachering RPR-marge i.s.m. syndicale delegaties Proactieve risico-inschatting m.b.t. continuïtieit tewerkstellingsmaatregelen (Art.60, Geco, Sine, Activa, )
21 Strategie Voorafgaand akkoord over doelgroepen en prioriteiten (economisch versus sociaal)
22 Fiscaal Patrimonium als werkkapitaal BTW-vrijstellingen of optimalisatie?
23 Financieel Hamvraag: wie derft het verlies? Juridische verzelfstandiging heeft geen enkel impact op resultaat. Resultaatsverbintenis: realistisch tijdsvenster m.b.t. looptijd als einddoel (break even?) Statutaire pensioenen: risico op versnelde responsabiliseringsbijdragen Problematiek RIZIV-financiering gedetacheerd WZC-personeel
24
Externe verzelfstandiging van de marktgerichte activiteiten van het OCMW Roeselare
Externe verzelfstandiging van de marktgerichte activiteiten van het OCMW Roeselare Het Zorgbedrijf Roeselare als toekomstgarantie voor een verantwoorde openbare zorgverlening Geert Sintobin OCMW-secretaris
Nadere informatie29/11/2015. VVOS Vlaams-Brabant. Verzelfstandigen van openbare zorgvoorzieningen in een zorgbedrijf. Inhoud. Vraagstellingen
VVOS Vlaams-Brabant Verzelfstandigen van openbare zorgvoorzieningen in een zorgbedrijf Tom De Gendt De Gendt Advocaten Universiteit Hasselt Dinsdag 17 november 2015 Galmaarden Inhoud Vraagstellingen Verzelfstandiging:
Nadere informatieSchets van het (lopende) traject richting de oprichting van een openbaar zorgbedrijf in het Meetjesland
Schets van het (lopende) traject richting de oprichting van een openbaar zorgbedrijf in het Meetjesland Waarom ZB? Voordelen van een ZB Valkuilen bij oprichting Draagvlak creëren : ons traject Tips & tricks
Nadere informatieUITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD DD 11 JUNI 2018
BESTUUR DER STAD RONSE UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD DD 11 JUNI 2018 5. OPRICHTING VAN EEN VERENIGING CONFORM DE BEPALINGEN VAN HET OCMW-DECREET, TITEL VIII, HOOFDSTUK 4, EN DIT VOOR DE
Nadere informatieVerzelfstandiging in het Gemeentedecreet
Verzelfstandiging in het Gemeentedecreet Verzelfstandiging in het gemeentedecreet Doel gemeentedecreet: gemeenten een keuzemenu aanbieden Twee soorten verzelfstandiging: - Intern: geen rechtspersoonlijkheid:
Nadere informatiePrivaatrechtelijke verzelfstandiging van een OCMWwoonzorgcentrum
Privaatrechtelijke verzelfstandiging van een OCMWwoonzorgcentrum Procesverloop vanuit de publiekrechtelijke bril en praktijk Prof. dr. Evelyne Maes Gastprofessor Université Saint-Louis Counsel Curia Inhoud
Nadere informatieNaar een sterker lokaal sociaal beleid Organisatie van het sociaal beleid na integratie gemeente-ocmw
Naar een sterker lokaal sociaal beleid Organisatie van het sociaal beleid na integratie gemeente-ocmw Ronde van Vlaanderen 28/1/15 12/2/15 Hasselt, Gent, Torhout, Malle, Leuven Inhoud 2 - Vlaams regeerakkoord
Nadere informatie3/04/2015. De OCMW s opdoeken: een goed idee? Situatie in Vlaanderen. Inhoud
Inhoud De OCMW s opdoeken: een goed idee? Situatie in Vlaanderen AV afdeling OCMW s AVCB-VSGB 26/3/2015 De relatie gemeente-ocmw vandaag Vlaams regeerakkoord 2014-2019 en motie Vlaams parlement Conceptnota
Nadere informatieSAMENWERKING BINNEN EEN PPS-VERENIGING : EEN UITDAGING BINNEN DE OUDERENZORG?!
SAMENWERKING BINNEN EEN PPS-VERENIGING : EEN UITDAGING BINNEN DE OUDERENZORG?! 17.11.2015 VVOS Vlaams-Brabant Woonzorggroep GVO WAARDEN Positionering : waardegerichte onderneming : verbondenheid, respect
Nadere informatieONTMOETINGSDAG VERZELFSTANDIGING LOCUS en VVC
20 mei 2011 ONTMOETINGSDAG VERZELFSTANDIGING LOCUS en VVC Vandaag Waarom een ontmoetingsdag Geen studiedag Gebrek aan duidelijkheid van bovenaf Mogelijke wijzigingen zijn op til (ABB, VVSG) VVC en LOCUS
Nadere informatieMoeder, waarom verzelfstandigen wij?
Moeder, waarom verzelfstandigen wij? Kader Regel = beheer binnen gemeentelijke diensten Uitzondering = externe verzelfstandiging Rangorde: intern beheer (ev. IVA) Motivering!!! AGB EVAP Afwegingskader
Nadere informatieInhoud Verzelfstandiging in het gemeentedecreet Budgethouderschap IVA s 2
Budgethouderschap en intern verzelfstandigde agentschappen Studiedag 8 maart 2007 Mechelen Inhoud Verzelfstandiging in het gemeentedecreet Budgethouderschap IVA s 2 Inhoud Verzelfstandiging in het gemeentedecreet
Nadere informatieVerzelfstandiging: de verschillende manieren
Verzelfstandiging Wim Rasschaert (Rasschaert Advocaten), David Vanholsbeeck (VVSG) en Ilse Holvoet Jeugdcentrum Vleugel F Achtergrond: jeugdbeleid bekeken als taak van gemeentelijk belang p 24 september
Nadere informatienr. 274 van KURT DE LOOR datum: 17 december 2014 aan LIESBETH HOMANS Administratie Binnenlands Bestuur - Juridische adviezen
SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 274 van KURT DE LOOR datum: 17 december 2014 aan LIESBETH HOMANS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR, INBURGERING, WONEN, GELIJKE
Nadere informatieHet vermoeden van verzelfstandiging, de weerlegging ervan en de gemeentelijke vzw: much ado about nothing? Rasschaert Advocaten
Het vermoeden van verzelfstandiging, de weerlegging ervan en de gemeentelijke vzw: much ado about nothing? Rasschaert Advocaten Wim Rasschaert maart 2010 Gent Hasselt Leuven Torhout Antwerpen Inhoudstafel
Nadere informatieVerzelfstandiging van Lokale Besturen. Door Sven De Spiegeleer 26 juni 2008
Verzelfstandiging van Lokale Besturen Door Sven De Spiegeleer 26 juni 2008 Inhoudstafel A. Historiek, de verzelfstandiging in de Nieuwe Gemeentewet B. Verzelfstandiging in Gemeentedecreet en Provinciedecreet
Nadere informatieDienstverlening in lokale. verzelfstandigingsvorm. Leuven 8 oktober 2010 Prof. Dr. Koen Verhoest Dries De Herdt
Dienstverlening in lokale besturen: een keuzeinstrument voor de beste verzelfstandigingsvorm Leuven 8 oktober 2010 Prof. Dr. Koen Verhoest Dries De Herdt Keuze tussen verschillende organisatievormen Eigen
Nadere informatieExtern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm Dr. Steven Van Garsse Manager Vlaams Kenniscentrum PPS Overzicht Inleiding Begrip Wanneer Welke vorm Statuut PEVA s praktisch Onderscheid
Nadere informatienr. 237 van ROBRECHT BOTHUYNE datum: 2 januari 2017 aan LIESBETH HOMANS Lokale besturen - Financieringsmogelijkheden
SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 237 van ROBRECHT BOTHUYNE datum: 2 januari 2017 aan LIESBETH HOMANS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR, INBURGERING, WONEN,
Nadere informatieDe omvorming van een autonoom gemeentebedrijf, (opgericht en goedgekeurd volgens de bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet), naar een autonoom gemeentebedrijf (volgens de bepalingen van het Gemeentedecreet):
Nadere informatieDe vraag stelt zich welke juridische vorm het meest aangewezen en noodzakelijk is om vorm te geven aan de huidige vzw.
Verslag/Motivatienota Voor- en nadelen van externe verzelfstandiging als Autonoom Gemeentebedrijf (AGB)- conform artikel 232 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 Inleiding Uiterlijk op 1 januari 2014
Nadere informatieNaar een sterker lokaal sociaal beleid Organisatie van het sociaal beleid na integratie gemeente-ocmw
Naar een sterker lokaal sociaal beleid Organisatie van het sociaal beleid na Hoorzitting Vlaams parlement 12 mei 2015 Mark Suykens, Piet Van Schuylenbergh Inhoud 1. VVSG neemt akte van Vlaamse keuzes 2.
Nadere informatieOPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN OUDENBURG PROCES-VERBAAL VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN OUDENBURG PROCES-VERBAAL VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN Zitting van dinsdag 10 mei 2016 Tegenwoordig: mevr. Rita Meyns - voorzitter,
Nadere informatieVerzelfstandiging van een OCMW- woonzorgcentrum in een Hoofdstuk IV-vereniging
Verzelfstandiging van een OCMW- woonzorgcentrum in een Hoofdstuk IV-vereniging Aanpak en organisatie vanuit de VZW-wet en -praktijk Marleen Denef Prof. dr. KU Leuven campus Brussel Stichtend vennoot Curia
Nadere informatieTITEL I OPRICHTING VAN EEN INTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP "INTERNE AUDIT VAN DE VLAAMSE ADMINISTRATIE"
Besluit van de Vlaamse Regering tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Interne Audit van de Vlaamse Administratie en tot omvorming van het auditcomité van de Vlaamse Gemeenschap tot het
Nadere informatieOverzicht Historiek Van oud naar nieuw AGB in Gemeentedecreet Oprichting en statuten Verhouding met gemeente Verhoudingen met derden Bestuursorganen W
Autonome gemeentebedrijven Studiedag Gemeentelijke verzelfstandiging: van oud naar nieuw (VVSG-Politeia) Mechelen, 8 maart 2007 Marc Bauwens, stafmedewerker VVSG Overzicht Historiek Van oud naar nieuw
Nadere informatieHet provinciedecreet voert wel een nieuwheid in, nl. het budgethouderschap. (art. 154 e.v. Provinciedecreet)
WERKINSTRUMENTEN VAN DE PROVINCIES VOOR HET VOEREN VAN HET PROVINCIAAL BELEID Het is de algemene regel dat de provincies de hun toevertrouwde opdrachten zelf uitvoeren via hun administratie. Veel van hun
Nadere informatieKunnen we van verandering een verbetering maken? Sven Brabants 28/1/2015 Secretaris gemeente & ocmw Malle
Samenwerking gemeenteocmw Kunnen we van verandering een verbetering maken? Sven Brabants 28/1/2015 Secretaris gemeente & ocmw Malle inhoud 1. Praktijkgetuigenis 2. Aandachtspunten/stellingen Presentatie
Nadere informatieHet schrijven van beheersovereenkomsten: een generiek sjabloon. Jeroen Windey Kenniscentrum Vlaamse Steden
Het schrijven van beheersovereenkomsten: een generiek sjabloon Jeroen Windey Kenniscentrum Vlaamse Steden 1 Overzicht presentatie Enkele aandachtspunten vooraf Generiek sjabloon voor schrijven van beheersovereenkomsten
Nadere informatieJURIDISCH KADER SAMENWERKING OUDERENZORG 02.12.2013. Cies Gysen Advocaat-vennoot
JURIDISCH KADER SAMENWERKING OUDERENZORG 02.12.2013 Cies Gysen Advocaat-vennoot 1 I. ALGEMEEN Financiële uitdagingen lokale besturen 3 Pensioenuitgaven Lokale besturen moeten pensioenuitgaven zelf financieren
Nadere informatieSociale Maribel: impact van de afwijkingen op het arbeidsvolume. o 24 april 2015 VVOS Oost- Vlaanderen
Sociale Maribel: impact van de afwijkingen op het arbeidsvolume o 24 april 2015 VVOS Oost- Vlaanderen WAT? Tewerkstellingsmaatregel Principe: financiële tussenkomst voor de creatie van bijkomende tewerkstelling.
Nadere informatieMovi : deugdelijk bestuur
Movi : deugdelijk bestuur 18.11.2013 OPZ Geel E(xtern) V(erzelfstandigd) A(gentschap) van publiek recht Zorgcentrum 320 bedden, 538 plaatsen, 1000 opnames/jaar 650 koppen personeel Begroting : 50,000,000
Nadere informatieDe discrepantie tussen woonwetgeving en de werking ervan
De discrepantie tussen woonwetgeving en de werking ervan Bernard Hubeau & Diederik Vermeir Universiteit Antwerpen 1. Onderzoek private en sociale huur 2. Kwaliteitsvolle regelgeving 3. Wetsevaluerend onderzoek
Nadere informatieHans D Hondt Kabinetschef van de Minister-president van de Vlaamse regering
Hans D Hondt Kabinetschef van de Minister-president van de Vlaamse regering Nieuwe start Nieuwe rol opnemen Onzekerheden Spelregels bepalen Goede afspraken maken goede vrienden Elk zijn eigen rol - politiek
Nadere informatie/ 5 / Zelf doen, samenwerken, verzelfstandigen of vermarkten
/ 5 / Zelf doen, samenwerken, verzelfstandigen of vermarkten Christof Delatter Stafmedewerker VVSG Woelige zee voor lokale bestuurders Algemene economische en financiële toestand Ontvangsten uit belastingen
Nadere informatieWORKSHOP 4 Gezamenlijk aankopen en overheidsopdrachten. Lieven Janssens ICC Gent, 7 mei 2013
WORKSHOP 4 Gezamenlijk aankopen en overheidsopdrachten Lieven Janssens ICC Gent, 7 mei 2013 OOSTCAMPUS Bestuurs- en Dienstencentrum EEN INTENSIEVE SAMENWERKING TUSSEN GEMEENTE EN OCMW OOSTKAMP, ook op
Nadere informatieExterne audit Partner of pijnbank. Eddy Guilliams Steven Van Roosbroek Veerle Vanderlinden
Externe audit Partner of pijnbank Eddy Guilliams Steven Van Roosbroek Veerle Vanderlinden Agenda Kader Externe audit Leidraad interne controle / organisatiebeheersing 2 Gestegen verwachtingen Financieel
Nadere informatieINTRODUCTIE. Lokale Diensteneconomie
INTRODUCTIE Lokale Diensteneconomie Sociale economie in Vlaanderen 1) Bedrijven en initiatieven die een specifieke maatschappelijke meerwaarde realiseren - Tewerkstelling creëren - Aandacht voor duurzame
Nadere informatieRegie van het lokaal sociaal beleid
Regie van het lokaal sociaal beleid Bram Verschuere Universiteit Gent Bram.Verschuere@Ugent.be @VerschuereBram - Beleidsopties Vlaamse regering - Een toekomstig kader? - Mogelijke modellen? - Aandachtspunten?
Nadere informatieSociale economie: uw partner voor een sociaal en economisch beleid. Wat is Sociale Economie?
Sociale economie: uw partner voor een sociaal en economisch beleid Greet Castermans Directeur VOSEC 9 oktober 2007 SE hefboom voor lokale markt Wat is Sociale Economie? "De sociale economie bestaat uit
Nadere informatieBudget 2019 Beleidsnota Financiële nota Toelichting
OCMW Zelzate Budget 2019 Beleidsnota Financiële nota Toelichting Algemeen directeur: Guy Verbuyst Financieel directeur: David Smet OCMW Zelzate 2 Budget 2019 BUDGET BELEIDSNOTA Doelstellingennota OCMW
Nadere informatieIMSIR Intercommunale voor Medico-Sociale Instellingen van de Rupelstreek Col. Silvertopstraat 15, 2850 Boom
IMSIR Intercommunale voor Medico-Sociale Instellingen van de Rupelstreek Col. Silvertopstraat 15, 2850 Boom 1. Plaats in het organigram INDIVIDUELE FUNCTIEBESCHRIJVING DIRECTEUR Directie: algemene leiding
Nadere informatieHorizontale materies en de autonomie van de lijnentiteiten. Tussentijdse beschouwingen. 7 mei 2009 Luc Lathouwers
Horizontale materies en de autonomie van de lijnentiteiten Tussentijdse beschouwingen 7 mei 2009 Luc Lathouwers Departement Bestuurszaken Visie Samen-werken aan een duurzame bestuurlijke vernieuwing die
Nadere informatieRasschaert Advocaten. Gemeentelijke VZW s en verzelfstandiging. 1. Begrip verzelfstandiging (1/3) 1. Begrip verzelfstandiging (2/3)
Gemeentelijke VZW s en verzelfstandiging Wim Rasschaert VVJ 17 februari 2011 1. Begrip verzelfstandiging (1/3) Verzelfstandiging: een lokaal bestuur heeft de mogelijkheid rechtspersonen op te richten die
Nadere informatieJuridische structuur en OCMW-vereniging
Specifieke vorming Juridische structuur en OCMW-vereniging 24 mei 2016 Pieter Vanderstappen - Emme Vandeginste Agenda Kennismaking en algemene inleiding Zorgvereniging OCMW-vereniging Het begin en het
Nadere informatieDe samenwerking tussen gemeente en OCMW vanuit bestuurskundig perspectief Wat leert de implementatie van het Gemeentedecreet?
De samenwerking tussen gemeente en OCMW vanuit bestuurskundig perspectief Wat leert de implementatie van het Gemeentedecreet? Sofie HENNAU en Johan ACKAERT Studiedag: De samenwerking tussen de gemeente
Nadere informatieNaar een sterker lokaal sociaal beleid na integratie gemeente-ocmw. NAZARETH 26 november 2015 Mark Suykens, algemeen directeur VVSG vzw
Naar een sterker lokaal sociaal beleid na integratie gemeente-ocmw NAZARETH 26 november 2015 Mark Suykens, algemeen directeur VVSG vzw Vlaams regeerakkoord 2014-2019 Volledige integratie tegen 1/1/2019
Nadere informatieINHOUDELIJK EN FINANCIEEL JAARVERSLAG AGENTSCHAP Het Agentschap Integratie en Inburgering
1. Het Agentschap Integratie en Inburgering Op 22 november 2013 stemde de Vlaamse regering in met de oprichting van het Agentschap Integratie en Inburgering (hierna afgekort tot het Agentschap ). Het Agentschap
Nadere informatieDEPARTEMENT WERK EN SOCIALE ECONOMIE. Dirk Vanderpoorten Secretaris Generaal
DEPARTEMENT WERK EN SOCIALE ECONOMIE Dirk Vanderpoorten Secretaris Generaal STUDIEDAG BBB EN DEUGELIJK BESTUUR BINNEN DE VLAAMSE OVERHEID 7 mei 2009 1 Werkgroep II: Taakafbakening tussen een heilige Drievuldigheid
Nadere informatieKlachtenmanagement bij lokale besturen Juridische en organisatorische context. 25 oktober 2007
Klachtenmanagement bij lokale besturen Juridische en organisatorische context 25 oktober 2007 Inhoud 1. Situering klachtenbehandeling 2. Juridische context 3. Draagvlak? 4. Conclusies 2 1. Situering klachtenbehandeling
Nadere informatieAuditchArter VAn het AGentSchAp Audit VLAAnderen 1 / 9
Auditcharter Van HET AGENTSChap AUDIT VLAANDEREN 1 / 9 Inhoudsopgave MISSIE VAN HET AGENTSCHAP AUDIT VLAANDEREN... 3 ONAFHANKELIJKHEID... 4 OBJECTIVITEIT EN BEKWAAMHEID... 5 KWALITEIT VAN DE AUDITWERKZAAMHEDEN...
Nadere informatieBeleids- en beheerscyclus: Papieren waarheid of daadkrachtig bestuur. Pilootbesturen getuigen over hun ervaringen met BBC
Beleids- en beheerscyclus: Papieren waarheid of daadkrachtig bestuur Pilootbesturen getuigen over hun ervaringen met BBC Brussel, 24 november 2011 Programma Ellen Ruelens: Staan de beleidsrapporten i.f.v.
Nadere informatieTraject evaluatie BBC
BBC-evaluatie APB Vera 21 juni 2016 Traject evaluatie BBC BBC-evaluatie bevragingen en interviews vergaderingen BBC-forum ontwerpteksten ABB op website mee te nemen in Decreet Lokaal Bestuur nog niet politiek
Nadere informatieEEN NIEUW LOKAAL BESTUUR GEMEENTE en OCMW SINT-AMANDS. Klantendag Schaubroeck 26 november 2015 Leen Lejon gemeentesecretaris
EEN NIEUW LOKAAL BESTUUR GEMEENTE en OCMW SINT-AMANDS Klantendag Schaubroeck 26 november 2015 Leen Lejon gemeentesecretaris Sint-Amands Aantal inwoners: 8.300 Oppervlakte: 1.555 ha 3 deelgemeentes Landelijk
Nadere informatieVR DOC.0082/1BIS
VR 2018 0202 DOC.0082/1BIS DE VLAAMSE MINISTER VAN WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN GEZIN BISNOTA AAN DE LEDEN VAN DE VLAAMSE REGERING Betreft: Ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van
Nadere informatieFusie Waterwegen en Zeekanaal NV en nv De Scheepvaart
Fusie Waterwegen en Zeekanaal NV en nv De Scheepvaart 1 Huidige situatie 2 Economische- en mobiliteitsuitdagingen Files Prognoses vrachtvervoer Efficiëntieverhoging voor versterking investeringen Logistieke
Nadere informatieLokale besluiten als gelinkte Open Data
Lokale besluiten als gelinkte Open Data Over de sessie Mijn overtuigingen voor die van jullie 2 Even kennismaken Programma manager Digitalisering Geen technische achtergrond Jurist Vroeger: Behandelaar
Nadere informatieNAAR EEN VITALE SAMENWERKING tussen KINDEROPVANG en LOKAAL BESTUUR
NAAR EEN VITALE SAMENWERKING tussen KINDEROPVANG en LOKAAL BESTUUR Een lokale engagementsverklaring als basis voor een vitale samenwerking tussen kinderopvang en lokaal bestuur Zowel in het decreet van
Nadere informatieVerzelfstandiging en samenwerking tussen OCMW s en VZW s. Casus-bespreking Zorgnet-Icuro, vrijdag 10 november 2017, Brussel
Verzelfstandiging en samenwerking tussen OCMW s en VZW s Casus-bespreking Zorgnet-Icuro, vrijdag 10 november 2017, Brussel Affligem 360 De kleur van de kat is ondergeschikt, als ze maar muizen vangt. Walter
Nadere informatieMemorie van toelichting
[Voorontwerp van] decreet houdende wijziging van het decreet van 21 december 2001 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2002 en het decreet van 30 april 2009 betreffende de organisatie en
Nadere informatieInhoudstafel. Voorwoord...
I Inhoudstafel Voorwoord.............................................. VII Hoofdstuk I. Autonome gemeentebedrijven en administratief goederenrecht............................ 1 Inleiding....................................................
Nadere informatieKlantgericht Betrouwbaar Veilig Efficiënt Doeltreffend Integraal Wendbaar Open Digitaal Inclusief Duurzaam
Overzicht basisprincipes Klantgericht Betrouwbaar Veilig Efficiënt Doeltreffend Integraal Wendbaar Open Digitaal Inclusief Duurzaam De klant staat centraal in alles wat we doen. We zijn betrouwbaar voor
Nadere informatieINTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING JURIDISCHE WENSDROOM OF RECHTSILLUSIE? WERKGROEP WELZIJN 7 februari 2014
INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING JURIDISCHE WENSDROOM OF RECHTSILLUSIE? WERKGROEP WELZIJN 7 februari 2014 Isabelle Van Vreckem Departement WVG (Vlaamse overheid) Interbestuurlijke relaties VL-provincies
Nadere informatieGemeentelijke verzelfstandiging: van oud naar nieuw Marijke De Lange Stafmedewerker personeel VVSG Doel van deze toelichting Veel nood aan informatie over personeelskwesties bij verzelfstandiging wat zegt
Nadere informatieSamen een zorgvereniging oprichten:
VORMINGSAANBOD 2015-2016 OP MAAT VAN HET LOKALE BESTUUR Samen een zorgvereniging oprichten: aanpak en (beleids)vraagstukken van zorgbedrijven UNIEKE VVSG-VORMING Samen een zorgvereniging oprichten Aanpak
Nadere informatieSamen een zorgvereniging oprichten:
VORMINGSAANBOD 2017 OP MAAT VAN HET LOKALE BESTUUR Samen een zorgvereniging oprichten: aanpak en (beleids)vraagstukken van zorgbedrijven UNIEKE VVSG-VORMING Samen een zorgvereniging oprichten Aanpak en
Nadere informatieZorgvastgoed Opportuniteiten voor de architect?
Zorgvastgoed Opportuniteiten voor de architect? INHOUD PRESENTATIE MISSIE B&R bouwgroep is een multidisciplinaire groep die functioneert als één team en zich concentreert op de afzonderlijke dochterbedrijven
Nadere informatieHudson Presentation HRM in de Overheid Madelon van der Hoeven 5 februari 2015
Gunstig of ongunstig? De invloed van integratie op HR Hudson Presentation HRM in de Overheid Madelon van der Hoeven 5 februari 2015 Een fusie van 2 organisaties is vergelijkbaar met een huwelijk. Je trouwt
Nadere informatieOrganisatie van opvang en vrijetijdsbesteding van schoolkinderen [1]
Organisatie van opvang en vrijetijdsbesteding van schoolkinderen [1] Ten gevolge van de goedkeuring van de bisconceptnota betreffende de organisatie van opvang en vrijetijdsbesteding van schoolkinderen,
Nadere informatieFUNCTIEBESCHRIJVING. Directeur van de sociale departementen A7 Directeur. Sociale departementen Hoofdzetel
FUNCTIEBESCHRIJVING Naam van de functie: Dienst: Plaats: van de sociale departementen Sociale departementen Hoofdzetel Datum creatie: Datum revisie: Auteur beschrijving: Houder van de functie: 02/01/2019
Nadere informatieAlgemene Vergadering VVSG Brussel, 7 december 2016
Decreet Lokaal Bestuur: een stand van zaken Algemene Vergadering VVSG Brussel, 7 december 2016 Inhoud Context en voorgeschiedenis Politieke organisatie Personeel Organisatie BBC en Financiën Verzelfstandiging
Nadere informatieRuimte voor verandering Transitie Ruimtelijke Ordening
Ruimte voor verandering Transitie Ruimtelijke Ordening een tussentijdse balans Netwerk organisatiebeheersing, 7 juni 2012 Christophe Pelgrims, transitiemanager Decreet van 1999: ontvoogding Beleidscontext
Nadere informatieSTUDIEDAG. Projectmatig werken in lokale overheden LEUVEN 27 oktober 2011
STUDIEDAG Projectmatig werken in lokale overheden LEUVEN 27 oktober 2011 1. 2. 3. 4. Voorstelling Stad en OCMW Roeselare Inleiding Beleidscyclus Projectmatig werken 2 - Studiedag - Projectmatig werken
Nadere informatieCentrumsteden en vergrijzing vergeleken per provincie. Socio-demografisch profiel (SDP) Anne-Leen Erauw Belfius Research. 21 maart 2017 Berchem
Centrumsteden en vergrijzing vergeleken per provincie Socio-demografisch profiel (SDP) Anne-Leen Erauw Belfius Research 21 maart 2017 Berchem 1 Belfius studies Expertise van Belfius in de lokale sector
Nadere informatieRAAD voor MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING van 23 september 2015
Aanwezig: RAAD voor MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING van 23 september 2015 Jos Cauwberghs - voorzitter Godelieve Meulemans, Lochie Julie, Kris Hendrickx, Jos Steenwinckels, Conny Gevens, Joachim Lelièvre-Damit,
Nadere informatieDe meerwaarde van een goede samenwerking tussen het woonzorgcentrum en de thuiszorg
De meerwaarde van een goede samenwerking tussen het woonzorgcentrum en de thuiszorg Marie José Kennes, diensthoofd thuiszorg Marc Dierick, directie WZC St. Rochus OCMW Aarschot St. ROCHUS St. ROCHUS Bewoners:
Nadere informatieVerzelfstandiging stad Antwerpen
Verzelfstandiging stad Antwerpen Sabine Dierckx & Sandy Peeters INHOUD Inleiding 1. Verzelfstandiging binnen stad Antwerpen 2. Beslissingskader: - Opportuniteiten / voordelen - Moeilijkheden / uitdagingen
Nadere informatieDe gemeentelijke vzw: wat doen we ermee? Ja, wát moeten we er nu mee doen?
De gemeentelijke vzw: wat doen we ermee? Ja, wát moeten we er nu mee doen? Structuur uiteenzetting Screening Gemeentelijke vzw Geen gemeentelijke vzw (aanpassen tegen 1-1-2013?) Vzw behouden Afweging Omvormen
Nadere informatieOCMW-raad van 24 januari 2012
Dienst: communicatie Contactpersoon: Lieve Van De Pontseele, communicatieambtenaar Tel. 03 778 60 10 Fax: 03 778 60 15 Email: lieve.vandepontseele@ocmwsintniklaas.be OCMW-raad van 24 januari 2012 bij de
Nadere informatieFunctiebeschrijving nr. 030 Transitie- en kwaliteitsmanager
1/5 Functiebeschrijving nr. 030 Transitie- en kwaliteitsmanager I. FUNCTIEBENAMING Formatie Directe Leidinggevende contractueel administratief personeel algemeen directeur II. HOOFDDOEL VAN DE FUNCTIE
Nadere informatieADVIES 84 OPRICHTING VAN HET INTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP INSTITUUT VOOR INNOVATIE DOOR WETENSCHAP EN TECHNOLOGIE
ADVIES 84 OPRICHTING VAN HET INTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP INSTITUUT VOOR INNOVATIE DOOR WETENSCHAP EN TECHNOLOGIE 22 januari 2004 Inhoud 1. Situering... 3 2. Advies...3 ADVIES BIJ HET VOORONTWERP
Nadere informatieGemeentelijke verzelfstandiging. Vorming 4 mei 2013
Gemeentelijke verzelfstandiging Vorming 4 mei 2013 Gemeentelijke verzelfstandiging Algemeen kader 2 - VVSG - Waar spreken we over? Gemeentelijke verzelfstandiging = het verlenen van een zekere mate van
Nadere informatieVlaams kunstenbeleid en kunstendecreet. Hoorzitting Vlaams parlement 18 april 2013
Vlaams kunstenbeleid en kunstendecreet Hoorzitting Vlaams parlement 18 april 2013 Inhoud Aandachtspunten van de VVSG: Complementair beleid Landschapstekening Afstemming Vlaams & Lokaal beleid Strategische
Nadere informatieProfielschets Raad van Toezicht
Inleiding De Raad van Toezicht van de Stichting Sherpa, hierna Sherpa, werkt voor het bepalen van zijn samenstelling met een profielschets. Wanneer zich een vacature in de Raad van Toezicht voordoet, stelt
Nadere informatieCorporate Communicatie. COM2, hoorcollege 1 14 mei 2007
Corporate Communicatie COM2, hoorcollege 1 14 mei 2007 Deze les 14 mei 2007, COM2, corporate communicatie Toelichting lesprogramma Corporate Communicatie - elementen - context - historisch perspectief
Nadere informatieDe Vlaamse minister van Mobiliteit, Openbare werken, Vlaamse Rand, Toerisme en Dierenwelzijn NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING
Pagina 1 van 5 De Vlaamse minister van Mobiliteit, Openbare werken, Vlaamse Rand, Toerisme en Dierenwelzijn NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING Betreft: Ontwerp van decreet tot wijziging van diverse bepalingen
Nadere informatieDe verantwoordelijkheid van de OCMW-secretaris. Alexander De Becker 19 september 2014
De verantwoordelijkheid van de OCMW-secretaris Alexander De Becker 19 september 2014 De OCMW-secretaris is expliciet opgenomen in het OCMW-Decreet van 19 december 2008. Artikel 85 van het OCMW-Decreet
Nadere informatieRAAD voor MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING van 23 november 2016
Aanwezig: RAAD voor MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING van 23 november 2016 Jos Cauwberghs - voorzitter Godelieve Meulemans, Lochie Julie, Jos Steenwinckels, Conny Gevens, Joachim Lelièvre-Damit, Freddy Mannaerts,
Nadere informatieBE Business and Economics ASPECTEN VAN CORPORATE GOVERNANCE VAN PUBLIEK- EN PRIVAATRECHTELIJK VORMGEGEVEN EXTERN VERZELFSTANDIGDE AGENTSCHAPPEN
RECHT EN ONDERNEMING ASPECTEN VAN CORPORATE GOVERNANCE VAN PUBLIEK- EN PRIVAATRECHTELIJK VORMGEGEVEN EXTERN VERZELFSTANDIGDE AGENTSCHAPPEN Prof. dr. Koen BYTTEBIER Hoogleraar aan de VUB Advocaat te Gent
Nadere informatieHoe wordt je gemeente en OCMW bestuurd?
Hoe wordt je gemeente en OCMW bestuurd? Hoe wordt je gemeente en OCMW bestuurd? Meerjarenplanning en de link met financiën een initiatief van Beleidsmatig en financieel plannen Elk bestuur maakt een meerjarenplan
Nadere informatieNOTA AAN DE VLAAMSE REGERING
DE VLAAMSE MINISTER VAN BUITENLANDS BELEID EN ONROEREND ERFG0ED DE VLAAMSE MINISTER VAN MOBILITEIT, OPENBARE WERKEN, VLAAMSE RAND, TOERISME EN DIERENWELZIJN NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING Betreft: - voorontwerp
Nadere informatieProfielschets van de omvang en samenstelling van de Raad van Commissarissen en zijn leden
Bijlage a Profielschets van de omvang en samenstelling van de Raad van Commissarissen en zijn leden De functie van de Raad van Commissarissen. In deze profielschets wordt eerst ingegaan op de achtergronden
Nadere informatieALV 17 januari 2017 Uitkomsten besturingsmodel
ALV 17 januari 2017 Uitkomsten besturingsmodel Aanleiding onderzoek besturingsmodel Inrichting oude bestuur Bestuurscrises 2014 en voorjaar 2016 Nieuwe regelgeving en druk van rijkstoezichthouders Besluit
Nadere informatieISB Congres 2008 De Soeverein Lommel
ISB Congres 2008 De Soeverein Lommel Programma Inleiding Theoretisch kader Praktische uitwerking gekoppeld aan theorie Vraagstelling Slotconclusie ISB Congres 2008 De Soeverein Lommel Inleiding in thema
Nadere informatieWORKSHOP 1 Samenwerking op vlak van personeel en organisatie. Inger De Wilde & Wouter Van Dooren ICC Gent, 7 mei 2013
WORKSHOP 1 Samenwerking op vlak van personeel en organisatie Inger De Wilde & Wouter Van Dooren ICC Gent, 7 mei 2013 Mechelen: Personeelsdienst voor stad en OCMW Lies De Caluwé - ICC Gent, 7 mei 2013 Waarom
Nadere informatieCorporate & Public Governance: Perpetuum Mobile? Prof. Dr. L. Van den Berghe
Corporate & Public Governance: Perpetuum Mobile? Prof. Dr. L. Van den Berghe 2 Overzicht Deugdelijk bestuur in de private en de publieke sector: een permanente kruisbestuiving Maar, publieke sector is
Nadere informatieWat doet het OCMW eigenlijk?
Wat doet het OCMW eigenlijk? OCMW Duffel Duffel: 17.150 inwoners Mechelen- Antwerpen Lier Kansarmoedeindex: 5,9% 2013, in 2003 was dat nog 3,6% Aantal huishoudens Aantal sociale huurwoningen Aandeel sociale
Nadere informatieRAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING VAN 19 DECEMBER 2017 NOTULEN
RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING VAN 19 DECEMBER 2017 NOTULEN Aanwezig: BUYS Rosette, OCMW-voorzitter, DE MUL Bettie, DE WOLF Rita, STASSIJNS Annita, LAUWERS Karen, VEREST Paul, VAN DEN BROECK
Nadere informatieZodra jullie daar een bewuste keuze kunnen in maken, zijn er voor elke keuze oplossingen te vinden.
In deze infofiche In Vlaanderen zijn er een groot aantal particuliere speelpleinen. Veel van hen krijgen subsidies van hun stad of gemeente. Zij leveren knap werk in onderling overleg of verregaande samenwerking
Nadere informatieResultaten van de bevraging van de sociale verhuurkantoren inzake de aanwezigheid van interne controleprocedures, bestuursdocumenten
Vlaamse overheid Agentschap Inspectie RWO - Afdeling Toezicht Directie Actoren Resultaten van de bevraging van de sociale verhuurkantoren inzake de aanwezigheid van interne controleprocedures, bestuursdocumenten
Nadere informatie