Poort van Hoorn 19 maart Hoorn

Transcriptie

1 Poort van Hoorn 19 maart 2017 Hoorn

2 Terugblik + herijken standpunt: 1. Visie Verkiezingen Coalitieakkoord 4. Scenario s

3 Uitgangspunten in : Standpunt D66 algemeen: Bij de Poort van Hoorn is altijd het uitgangspunt geweest om de Buitenstad (Blauwe Berg/Hof van Hoorn) te verbinden met (de randen van) de Binnenstad (Stationsgebied / Pelmolenpad / Dampten). Doel: economische spin-off / snelheid / veiligheid (scheiding auto / fiets) Middel: de bereikbaarheid van en naar de binnenstad te verbeteren, zowel per auto als per fiets door: 1. Autotunnel / Carbasiusweg (Lang pp Pelmolenpad/Transferium) 2. Fietstunnel onder Provincialeweg, deel Keern autovrij 3. Doortrekken Maelsonstraat (auto: stationsgebied) 4. Kosten circa 60 mio

4 Carbasiusweg

5 Uitgangspunten in 2014: Na verkiezingen 2014 was er geen politiek draagvlak meer voor de autotunnel a.g.v. veranderde politieke verhoudingen Standpunt D66 algemeen: De (elektrische) fiets is daarbij het vervoersmiddel binnen de stad dat door het creëren van veilige en snelle verbindingen gefaciliteerd moet worden. De auto vangen we op aan de rand van de stad (stationsgebied) + bestemmingsverkeer Binnenstad / Grote Waal sneller Doel: economische spin-off / snelheid / veiligheid (scheiding auto / fiets) Middel: de bereikbaarheid van en naar de binnenstad te verbeteren, zowel per auto als per fiets door: 1. Autotunnel schrappen, maar wel halve Carbasiusweg 2. Fietstunnel onder Provincialeweg, deel Keern autovrij 3. Doortrekken Maelsonstraat + voorbereiden parkeergarage stationsgebied (sparen 2 ton per jaar) 4. Kosten circa 16 mio

6 Halve Carbasiusweg

7 Startperiode nieuwe coalitie in 2014/2015: Start: -- 2 de helft 2014: gestart met intrekken bestemmingsplan autotunnel plus alternatieven verkeerskundige oplossingen rond Keern (o.a. ook fietsbrug weer bekeken) : Centrum voor de Kunsten (nieuwbouw geen draagvlak). April 2015: Keuze voor uitwerking verkeersvariant 1A -- Auto: De situatie in de ochtendspits verbetert aanmerkelijk; -- Auto: De doorstroming op de provinciale weg verbetert (al zien we wel een beperkte verschuiving van de problematiek naar de oostkant (Zwaagmergouw/Oostergouw, Liornestraat, maar dat zagen we ook bij de Carbasiustunnel); -- Auto: Op vier van de vijf trajecten van/naar de binnenstad verbetert de situatie; -- Fiets: De situatie voor de fietser verbetert duidelijk op het deel rond de Provinciale weg/keern in de route naar de binnenstad.

8 Halverwege bestuursperiode in 2016: Uitwerking wandel- / fietstunnel en halve Carbasiusweg: -- Juli - September 2016: discussie in raad. -- Kosten circa 19 mio (+ 3 mio). Effect doorstroming Provincialeweg blijkt minder groot dan eerder ingeschat. -- Start uitvoering niet meer haalbaar in deze periode ivm verwachte bezwaren scholencluster en bewoners Keern Noordzijde. -- Voorbereidingskrediet fietstunnel lijkt geen (politiek) draagvlak meer te hebben. -- Raad besluit tot pas op de plaats : verzoekt college programmaonderdelen in kaart te brengen naar een gelijk beoordelingsniveau om daarna eventueel te gaan herprioriteren. -- Nieuwe ontwikkelingen: Corridorstudie, onderzoek doorstroming Provincialeweg, Binnenstadsvisie (autovrij maken Kerkplein en Veemarkt). -- Nieuw in discussie: Turborotonde ( 8,25 mio, situatie verslechtert sneller). -- Focus meer naar stationsgebied ( 29,0 mio, Corridorstudie OV knooppunt, gestapeld parkeren en busstation).

9 Halverwege coalitieperiode in 2016: Uitgangspunten bij herijking voor D66: Het gaat D66 om: -- de mate waarin projecten inspelen op het toekomstbestendig maken van de binnenstad; -- welke bijdrage een project levert aan de diverse maatschappelijke doelstellingen: veiligheid, duurzaamheid, leefbaarheid, bereikbaarheid, doorstroming en economie; -- en wat dat uiteindelijk vraagt aan investeringsruimte/kosten/dekking; -- Bijkomend afwegingspunt: politieke geloofwaardigheid!

10 Begin 2017: 4 scenario s: Scenario 0 : aanleg fiets- en wandelroute Keern en toegangsweg + sparen voor parkeergarage stationsgebied Noord: 19,0 mio Scenario 1 : scenario 0 + aanpak Turborotonde: 27,4 mio Scenario 2 : scenario 1 + ontwikkeling stationsgebied Noord (parkeergarage en busstation) en Pelmolenpas/Prisma: 56,4 mio Scenario 3 : scenario 2 - aanleg fiets- en wandelroute Keern en toegangsweg (= voorkeursvariant College): 37,25 mio

11 Stationsontwikkeling

12 Aanpak Turborotonde

13 Begin 2017: 4 scenario s: Turborotonde ( 8,25 mio): -- Wordt VRI met aandachtspunten: grondverwerving, aanpak rotonde A7 (Hoogheemraadschap/Prov/RWS), rijtijdwinst binnenstad? Ontwikkeling stationsgebied ( 29 mio): -- Huidige capaciteit circa 640 pp, dagtarief 2, pp (waarvan 200 voor AH). Negatieve expl.: 0,655 mio pj. -- Extra parkeerlaag: pp. Negatieve expl.: 0,855-1,1 mio pj. -- Oorzaak: hogere beheerskosten, overcapaciteit en BTW 21% overdekte fietsparkeerplaatsen aan noordkant (nu: 800) -- Traverse / loopbrug op termijn vervangen (Alkmaar: 25 mio!) -- Hoogwaardige afwerking doos parkeergarage (+ 4 mio) -- Albert Heijn plus naar hoek parkeergarage -- Busstation verplaatsen naar noordzijde -- Woningbouw < meter rond station (OV-knooppuntenbeleid Provincie Maak plaats ) -- 3 bouwblokken (met ruimte voor voorzieningen, beperkte detailhandel, wonen)

14 Begin 2017: In kader van toekomstige verplaatsing: -- Huidige aantal plaatsen Transferium: 640 plaatsen -- Straatparkeren Pelmolenpad/Prisma/Transferium kan bediend worden in parkeergarage van 900 pp (men gaat daarbij uit van de vraag, niet de capaciteit) -- De extra laag is nodig om maaiveld vrij te spelen op Vale Hen (174), grotendeels Noorderveemarkt, Veemarkt, Spoorsingel (samen 269) Lang parkeerplaatsen: Pelmolenpad: 577 Middellang parkeerplaatsen: Noorderveemarkt: 97 Vale Hen: 174 Kort parkeerplaatsen: Veemarkt: 79 Kerkplein: 57

15 Begin 2017: Opmerkingen en afwegingspunten: -- We kennen geen parkeerprobleem! (Stadsstrand plus pp, forse overcapaciteit Pelmolenpad: verlies als evenemententerrein) -- Gestapeld parkeren: duurder / expl. verlies/risico (kwaliteitssprong) -- Extra laag nodig voor Vale Hen, Noorderveemarkt etc. -- Parkeerplaatsen s avonds slecht bezet (dubbelgebruik? Bewonersparkeren? parkeeronderzoek!) -- Transferpunt OV: dragers ontbreken voor aantrekkelijk verblijfsgebied (werkplekken, ontmoetingsplekken, activiteiten). -- Risico: geen / weinig synergie functies! -- Busstation erg simpel: wind en regen! -- Traverse / loopbrug: sober versus rode loper -- Meer ambitie: comfort & gemak (OV), ontmoeting (veiligheid, ec.) -- Onzekerheden: Vervuiling grond, grondposities, medewerking NS/Prorail?, ontwikkeling auto (zelfsturend, autodelen) -- Geen verbetering bereikbaarheid van en naar de binnenstad (auto) -- Geen verbetering voor de fietser (Provincialeweg: 2-3 fietstunnels) -- Geen verbinding Blauwe Berg Binnenstad

16

17 Wat is de echte keuze voor de komende 8 jaar? Financiële verwachting: mio (afhankelijk van economie en politieke kleur) 2 hoofdscenario s / hoofdkeuzes: Geconcentreerd en gestapeld parkeren, plus OV versterking (3), Scheiding verkeer, doorstroming, Provinciale weg ongelijkvloers (0 en 1) Scenario 3: Stationsgebied en de gebiedsontwikkeling Prismalokatie, Pelmolenpad, Noorderveemarkt etc.), mio: -- Kwaliteitsimpuls openbare ruimte (parkeren stapelen, stad afmaken) -- Stimuleren Openbaar Vervoer (Hoogfrequent spoor??? Busstation) -- Exploitatieverlies parkeren (zelfsturende auto, autobezit/bewoners?) Scenario 0 of 1: Verkeersinfrastructuur in de stad (Provinciale weg naar en van binnenstad, o.a. drie fietstunnels), mio: -- We hebben geen parkeerprobleem (blijft maaiveld, wel aan de rand) -- Veiligheid, snelheid (scheiding verkeersdeelnemers, wegnemen belemmeringen) -- Fietsfaciliteren (E-bike) als primair vervoermiddel binnen de stad

18 Politieke aspecten bij scenario s: Verkiezingsbelofte D66 (0,1) Coalitieakkoord (0) College (3) Raad is (0) wordt 3? Scenario s: Infrastructuur/fiets Scenario 0 (19 mio) Scenario 1-plus (27,4 mio opplussen tot 40/60 mio) Parkeren/OV Scenario 3 (37 mio) Beiden Scenario 2 (56 mio)