WIJZIGINGSVOORSTEL BESTEMMINGSPLAN HERPROFILERING HET KEERN DAMPTEN MAELSONSTRAAT VAN DEDEMSTRAAT

Transcriptie

1 WIJZIGINGSVOORSTEL BESTEMMINGSPLAN HERPROFILERING HET KEERN DAMPTEN MAELSONSTRAAT VAN DEDEMSTRAAT Uitgave van de SP-fractie in Hoorn Opgesteld door: Luciën Greefkes

2

3 AANLEIDING VAN DIT VOORSTEL Voor u ligt een voorstel voor de aanpak van de verkeersdrukte op en rond de Hoornse toegangsweg 't Keern. Kern van het plan is het zoveel mogelijk scheiden van het autoverkeer van het langzaamverkeer (fietsers en voetgangers). Voordat ingegaan wordt op de inhoud van dit voorstel, is het goed om nog even toe te lichten wat de aanleiding is van dit voorstel. n de discussies rondom de aanpak van het stationsgebied bij de binnenstad van Hoorn is veelvuldig gesproken over de verkeersdrukte die zich voordoet rond de spoorwegovergang op de weg tussen de Provincialeweg en de binnenstad, 't Keern. Doordat de spoorwegovergang regelmatig gesloten is, ontstaan in de ochtend en avondspits geregeld lange rijen wachtende auto's. In extreme situaties strekt de file tot op de Rijksweg A7, die circa 500 meter verderop gelegen is. Hoewel er naast de spoorwegovergang ook andere knelpunten aan te wijzen zijn, zoals de huidige turborotonde en de diverse verkeersregelinstallaties (stoplichten) op de route, lag de nadruk zowel in de beleving van veel verkeersdeelnemers als bij de Hoornse bestuurders bij de spoorwegovergang. Mede om die reden is in 007 door de Taskforce Ruimtewinst, een samenwerking tussen de provincie en enkele bouwbedrijven en ingenieursbureaus geadviseerd de toegangsweg ter plaatse van de spoorweg Amsterdam Enkhuizen uit te voeren als tunnel. Deze uiterst kostbare oplossing (eerste raming: miljoen, huidige raming miljoen) voor de verkeerssituatie op 't Keern heeft, zij het in gewijzigde opzet, tot op heden altijd nog stand gehouden. Ook de aanleg van een fietstunnel ter plaatse van de spoorwegovergang staat in principe nog overeind, al moet daar nog aanvullend budget voor worden vrijgemaakt. Dat geldt ook voor een onderdoorgang ter plaatse van de Provincialeweg. In reactie op de plannen voor aanleg van een tunnel ontstond bij oppositiepartijen steeds meer weerstand voor wat betreft de aanleg van een toegangsweg met tunnel, met name vanwege de kosten en twijfels over de effectiviteit van de ingreep. Omdat de wachttijden spoorwegovergang nog altijd leidend waren in de discussie rondom de toegangsweg, werden vanuit de oppositiepartijen een aantal alternatieven aandragen met als uitgangspunt dat 'de druk op de spoorwegovergang moet worden verminderd'. Op 5 maart 0 presenteerde de SP haar alternatieve plannen met het stationsgebied. In 0 kwam de oppositie gezamenlijk met een alternatief, waarin de partijen pleitten voor het verplaatsen van een aantal functies naar de noordzijde van het station, zoals de (meeste) lijnbussen en parkeergelegenheid. Zodoende zoude wachtijd bij de overweg op een voordeliger manier kunnen opgelost, waarbij de binnenstad ook autoluwer gemaakt zou kunnen worden. In mei 0 wijzigde het college van B&W haar argumenten voor de aanleg van de tunnel. Dit was ver na het beschikbaar stellen van een budget voor de toegangsweg.

4 In een interview met het huis aan huisblad Hoorn Deze Week stelde de projectwethouder R. Louwman dat niet de spoorwegovergang bij 't Keern de oorzaak was van filevorming op 't Keern, maar dat juist de kruising Provincialeweg/Keern en Dampten/Van Dedemstraat Keern de grote knelpunten vormen. De wethouder bevestigde dit gewijzigde standpunt in beantwoording van raadsvragen van de SP over het mogelijk anders aansturen van de eerder genoemde spoorwegovergang. Dat de kruispunten op 't Keern ter hoogte van de Provincialeweg en de Van Dedemstraat een grote (zo niet grotere) rol spelen, is op zich geen onterechte stellingname. Echter, de politieke werkelijkheid maakte dat dit in de discussie en planvorming nauwelijks aan de orde is gekomen. Andere oorzaak vraagt andere aanpak Uit de informatie die door de wethouder verstrekt is, blijkt dat de oorzaak van de verkeersdrukte niet langer gezocht moet worden in de aanwezigheid van de spoorwegovergang. De meeste wachttijd wordt veroorzaakt doordat automobilisten moeten wachten op fietsers en voetgangers en omgekeerd. Dit geldt zowel voor de kruising bij de Provincialeweg, de Van Dedemstraat (vlak voor de spoorwegovergang) en de kruising bij de Hoge Vest en De Weel. Deze constatering is zeer bepalend voor de richting waarin de oplossing gezocht moet worden. De maatregel draait in dat geval in hoofdzaak niet om het 'niet gelijkvloers laten kruisen van auto's (en fietsers) met het treinverkeer' (de aanleg van tunnels onder het spoor voor zowel het gemotoriseerd als het fietsverkeer) of het verminderen van de wachttijd bij het spoor (aanpassen van de aansturing van de overweg). De oplossing moet juist gezocht worden in het verkleinen van de kans dat auto's, motoren en bussen moeten wachten op overstekende fietsers en voetgangers, en omgekeerd. Met het oog op deze gewijzigde benadering van de verkeerssituatie op 't Keern en omstreken is dit wijzigingsvoorstel geschreven. Een set van maatregelen die deels nieuw is in de gehele discussie over de verkeersdrukte op het Keern, maar ten dele ook in eerdere plannen naar voren is gekomen. Een groot deel van de maatregelen wordt mogelijk met de komst van het nieuwe bestemmingsplan voor Dampten, Maelsonstraat, Pelmolenpad en Keern, dat in 0 wordt behandeld door de Hoornse gemeenteraad. Eén aspect echter, de ongelijkvloerse kruising voor auto's en fietsers/voetgangers ter plaatse van de Provincialeweg vraagt om een wijziging in het bestemmingsplan. De overige maatregelen, zoals herinrichting van 't Keern, Maelsonstraat en Van Dedemstraat zijn (zij het in andere opzet) ook onderdeel van de huidige plannen voor de Poort van Hoorn en behoeven dus in feite geen aanpassing van het bestemmingsplan. In dit voorstel worden de verschillende onderdelen één voor één en in samenhang

5 met elkaar toegelicht. We hopen hiermee een positieve impuls te geven aan de discussie die over dit onderwerp wordt gevoerd, zowel binnen als buiten de raad. Opgemerkt moet worden dat ook dit voorstel veel geld kost. Het is een tijd waarin de gemeente Hoorn ieder dubbeltje om moet draaien om nog rond te kunnen komen. Dat betekent dan ook dat (net als bij de besluitvorming over andere mogelijkheden als de toegangsweg met tunnel of de bouw van een parkeergarage) de afweging gemaakt moet worden of de investering, ook gezien overige taken die de gemeente toebedeeld krijgt, gerechtvaardigd is. Een volksraadpleging is daarbij op zijn plaats. Zie ook het hoofdstuk Discussie.

6 OVERZICHT VAN DE VOORGESTELDE MAATREGELEN Herinrichting Keern Noord tussen Geldelozeweg en Provincialeweg: verschuiven fietspad (beide richtingen) en voetpad naar westzijde autoweg en busbaan: voetpad oostzijde kan gehandhaafd blijven Op de onderstaande kaart zijn de voorgestelde maatregelen op schetsmatige wijze ingetekend en kort toegelicht. Op de hierna volgende pagina's worden de maatregelen toegelicht en wordt het beoogde effect besproken. Waar dat van toepassing is, wordt de samenhang met andere, reeds eerder ingediende plannen besproken. Fietsers en voetgangers zijn hier als uitgangspunt genomen. Met meter verhogen van het kruispunt Keern met Provincialeweg voor autoverkeer en busvervoer Realiseren van een verdiept kruispunt voor voetgangers en fietsers meter onder maaiveld Herinrichting Keern Zuid, verplaatsen van fietspad (beide richtingen) naar westzijde Herinrichting kruispunt Keern met Dampten Van Dedemstraat: fietsoversteek ( richtingen) op Dampten fietsoversteek ( richtingen) op Keern ten zuiden van kruispunt Herichting Dampten en Van Dedemstraat: aanleg vrijliggend fietspad aan zuidzijde tussen Op/Maat pand en afslag naar fietsenstalling Transferium Herinrichting Keern Zuid: verplaatsen fietspad naar westzijde van autoweg. Onderzoeken mogelijkheid rotonde op kruising Keern Hoge Vest De Weel anders: fietslichten in alle richtingen tegelijkertijd op groen Vooruitschuiven van aanleg fiets en voetpad op verlengde van Maelsonstraat Aanleg van fietspad (beide richtingen) aan westkant Maelsonstraat; handhaven situatie op dwarsstraat Realiseren oversteek naar vrijliggende fietspad Handhaven fietsstrook aan noordzijde Van Dedemstraat tot aan Maelsonstraat.

7 TOELICHTING MAATREGELEN In het laatste onderdeel van dit wijzigingsvoorstel wordt toegelicht wat met de voorgestelde ingrepen in de verkeerssituatie rondom het Keern wordt beoogd. Over het algemeen geldt dat tussen de verschillende onderdelen een sterke samenhang bestaat. Dat houdt in, dat de reistijd Provincialeweg De Hoge Vest/Transferium naar verwachting het effectiefst wordt verkort door een integrale uitvoering van dit voorstel. Voorgestelde ingrepen op hoofdlijnen Zoals reeds toegelicht in de inleiding wordt in dit voorstel het snelverkeer zoveel als mogelijk gescheiden van het langzaamverkeer. Om dit te bewerkstelligen worden de volgende straten heringericht (op volgorde van ingrijpendheid): 't Keern, Maelsonstraat, Dampten en Van Dedemstraat. Daarnaast worden de kruispunten bij de Provincialeweg, het Dampten en de Hoge Vest aangepakt. Het profiel (aantal banen, breedte) van de autowegen (en voetpaden) blijft in hoofdzaak gelijk, de fietspaden worden in dit gebied grotendeels uitgevoerd als tweerichtingenpaden aan de west of zuidkant van de autoweg. Ter hoogte van de Provincialeweg wordt een gescheiden kruispunt aangelegd, waarbij het fietskruispunt verdiept komt te liggen. Hiermee is elders in het land al ervaring opgedaan. Een voorbeeld van een vergelijkbare kruising is te vinden bij de kruising Batavierenweg / Burgemeester Matsersingel in Arnhem en de kruising Batavierenweg / Hollandweg in diezelfde stad. Om voldoende ruimte vrij te maken voor dit project wordt de busstrook aan de zuidzijde van de Provincialeweg opgeheven. Bussen die rechtdoor rijden (over het Keern) maken dan gebruik van de strook voor het rechtsafslaand verkeer. In het uiterste geval kan er ook voor worden gekozen bussen niet langer over het Keern Noord te laten rijden, maar langs het Hof van Hoorn.

8 GEVOLGEN VOOR HET SNELVERKEER Route : verkeer over Provincialeweg Voor het doorgaand verkeer op de Provincialeweg wordt de wachttijd bij de verkeerslichten ter hoogte van het Keern maximaal enkele minuten korter, doordat de fietsers en voetgangers geen deel meer uitmaken van de cyclus. Het langzaamverkeerkruispunt is ter plaatse verdiept uitgevoerd. Niet meer wachten op kruisende fietsers en voetgangers. Alleen wachten op snelverkeer van en naar Keern. Route : verkeer van Hof van Hoorn / Turboronde naar Transferium (via Keern) Zowel bij de Provincialeweg () als bij de kruising Van Dedemstraat/Keern kruist het snelverkeer op deze route niet meer met het langzaamverkeer. Het aantal voetgangers dat op het Keern aan de oostzijde kruist is zeer beperkt, aangezien de doorgaande looproute zich aan de west en zuidzijde bevindt. Niet meer wachten op kruisende fietsers en voetgangers. Alleen wachten op tegemoetkomend snelverkeer van en naar Keern. Niet meer wachten op kruisende fietsers. Alleen wachten op tegemoetkomend snelverkeer uit drie richtingen. richtingen i.v.m. vrijliggend fietspad Maelsonstraat en Van Dedemstr. ) en i ng ch t a r er i a twe weg n d( le cia s pa t fiet rovin straa P m van Dede Van Gewijzigde indeling kruispunt: aan westzijde oversteek fietsers beide fietspad (tweer ichtingen) van fietspad (éénri Dampten naa chting) van Ko epoortsweg r Transferium Route : verkeer van parkeergarage ziekenhuis naar Dampten Het snelverkeer dat deze route neemt, merkt vooral dat de fietsroutes zijn gewijzigd. De wachttijd zal ter plaatse van kruising Maelson/Van Dedem () langer worden, omdat fietsers tussen Keern en Transferium voortaan van deze route (verkeerslichtvrij) gebruik zullen maken in plaats van de kruising 't Keern (). Gewijzigde indeling kruispunt: aan westzijde oversteek fietsers beide richtingen: doorgaande (vrijliggende) fietsroute Keern Transferium Fietsverkeer tussen Keern Noord en binnenstad kruist aan westzijde Keern; kruisend snelverkeer uit drie richtingen. (Keern en Dampten) Gewijzigde indeling kruispunt: einde vrijliggend fietspad zuidzijde Dampten, twee oversteken op kruispunt (elk voor één richting)

9 Route 4: verkeer van Turborotonde naar Westerdijk / De Weel Voor deze route wordt reistijd naar schatting ruim vijf minuten korter. Ter plaatse van de Provincialeweg () wordt het kruisend verkeer geminimaliseerd, de roulatie op kruising Dampten () gaat sneller en ook een efficiëntere inrichting van het kruispunt bij De Hoge Vest/De Weel () wordt onderzocht. Gewijzigde indeling kruispunt: alleen wachten voor verkeer uit tegenovergestelde richting, dat afslaat richting 't Keern. Fietsverkeer tussen Keern Noord en binnenstad kruist aan westzijde Keern; kruisend snelverkeer uit drie richtingen. (Keern en Dampten) Gewijzigde indeling kruispunt: einde vrijliggend fietspad westzijde; fietsers krijgen tegelijkertijd groen licht of kruispunt wordt rotonde. Overige opmerkingen snelverkeer: bussen en turborotonde Op basis van hiervoor geschetste wijzigingen kan redelijk eenvoudig beredeneerd worden wat de gevolgen zijn voor andere ritten. Al wordt op de rit naar de binnenstad mogelijk al enkele minuten tijdswinst geboekt, over het algemeen zal met name de de rit vanaf de Provincialeweg naar het Transferium veel spoediger verlopen. Dat geldt ook, wanneer in de toekomst een deel van het busstation naar de noordzijde zal worden verplaatst, voor de lijndiensten richting Medemblik en Den Helder, die dan praktisch een vrije doorgang hebben. Een betere doorstroming op de Provincialeweg, Het Keern en de Van Dedemstraat zal ook een positieve uitwerking hebben op de capaciteit van de turborotonde. De populariteit van het transferium zal waarschijnlijk wel toenemen als gevolg van deze wijzigingen. Wanneer op termijn in het verlengde van de Maelsonstraat een nieuwe ontsluiting voor het snelverkeer wordt gerealiseerd, ontstaat een snellere toegangsweg voor het Transferium. Er kan dan gekozen worden om ter plaatse van de kruising Keern / Van Dedemstraat de afslag voor het snelverkeer (bussen uitgezonderd) op te heffen. Het snelverkeer kan dan vanaf het Keern niet meer de Van Dedemstraat op rijden en vice versa. Hierdoor kan de wachttijd bij deze verkeerslichten verder worden ingekort, wat weer een positief effect heeft op de reistijd voor het snelverkeer op de route Provincialeweg naar de binnenstad.

10 GEVOLGEN VOOR HET LANGZAAMVERKEER Route : verkeer van Keern-Noord naar fietsenstalling Transferium Veel van de fietsers vanaf het Keern Noord reizen richting het station. In de huidige situatie reizen die via het Keern Zuid en de Van Dedemstraat naar het Transferium en moeten onderweg twee keer wachten voor het stoplicht. In de nieuwe situatie heeft het langszaamverkeer een verkeerslichtvrije route naar het station door een ongelijkvloerse kruising met de Provincialeweg () met afslag naar het fietspad langs de Provincialeweg en een nieuwe verbinding over de Maelsonstraat (/). Gewijzigde indeling Keern Noord: vanaf kruispunt Geldelozeweg vrijliggend fietspad (beide richtingen) en voetpad aan westzijde Keern Kruising Provincialeweg/Keern, verdiept aangelegd kruispunt voor het langzaamverkeer. Afslag naar fietspad langs Provincialeweg. 4 Nieuwe ontsluiting voor fietsers en voetgangers van Provincialeweg 5 naar Maelsonstraat. 4 Fietsverkeer vanaf Dampten (ziekenhuis) voegt in op vrijliggend fietspad aan zijde Horizoncollege. 5 Oversteek Van Dedemstraat naar vrijliggend fietspad aan zuidzijde: voorrang aan doorgaand fiets en autoverkeer over Van Dedemstraat. Route : verkeer van Keern-Noord naar Dampten Een andere omvangrijke groep fietsers van het Keern Noord betreft de scholieren van SG Newton en het D'Ampte. Ook hier geldt dat via de verdiepte kruising voor het langzaamverkeer een snelle en veilige route mogelijk wordt. Op de verdiepte kruising kan worden afgeslagen naar de Berkhouterweg. Gewijzigde indeling Keern Noord: vanaf kruispunt Geldelozeweg vrijliggend fietspad (beide richtingen) en voetpad aan westzijde Keern Kruising Provincialeweg/Keern, verdiept aangelegd kruispunt voor het langzaamverkeer. Afslag naar Berkhouterweg. Route : verkeer van Keern-Noord naar Vale Hen/De Weel Verkeer vanuit de Risdam en Wognum krijgt een volwaardig alternatief voor de route over de Koepoortsweg. Met name de wachttijden ter hoogte van de Provincialeweg () en de Vale Hen (4) worden verminderd. Doordat het fietsverkeer bij het Dampten () nu over de "rustige kant van het kruispunt worden geleid, wordt hier ook winst geboekt voor het fietsverkeer. Fietsers verliezen hun afslag bij de ING richting het station, de pijn wordt hopelijk verzacht door een verbeterde werking van het kruispunt bij de Hoge Vest (4). Gewijzigde indeling Keern Noord: vanaf kruispunt Geldelozeweg vrijliggend fietspad (beide richtingen) en voetpad aan westzijde Keern Kruising Provincialeweg/Keern, verdiept aangelegd kruispunt voor het langzaamverkeer. Geen verkeerslichten. Kruising Dampten, langzaamverkeer kruist snelverkeer aan de rustige kant van dit kruispunt. 4 Kruising bij Hoge Vest/De Weel, fietsers krijgen tegelijkertijd groen 4 licht. Richting station komt een tweerichtingenoversteek, zodat niet de hele kruising bereden hoeft te worden.

11 Route 4: verkeer van Maelsonstraat naar Dampten Voor zowel scholieren die de supermarkt bezoeken als langzaamverkeer (fietsers) vanaf de Maelsonstraat betekent dat ze gebruik zullen maken van vrijliggende fietspaden langs de Maelsonstraat, Van Dedemstraat en het Dampten (deels). Verder verandert de plek waar zij het Keern oversteken. De situatie op dit deel van de Maelsonstraat blijft ongewijzigd. Aan 5 4 beide zijden van de weg fietsstroken. Op deze kruising bevinden zich twee oversteken (beide fietsstroken) naar het vrijliggende fietspad aan de westzijde. Nieuwe fietsoversteek naar het vrijliggende fietspad aan de overzijde van de Van Dedemstraat. 4 Fietsverkeer en voetgangers steken het Keern hier over aan de kant van de spoorwegovergang. Hoeven niet te wachten op afslaand verkeer van het noorden of van het Dampten dat afslaat richting noorden. 5 Ter hoogte van de t splitsing op het Dampten eindigt het vrijliggende fietspad en het voetpad aan de zuidzijde. Fietsers rijden vanaf hier weer over de autoweg, zoals nu ook het geval is. Overige opmerkingen langzaamverkeer Op basis van hiervoor geschetste wijzigingen kan redelijk eenvoudig beredeneerd worden wat de gevolgen zijn voor andere routes voor het langzaamverkeer. Alle voorgestelde wijzigingen zijn besproken. De meeste wijzigingen betreffen een aanpassing voor de fietsers. Een groep verkeersdeelnemers die zich over het algemeen niet laten sturen. Zij kiezen doorgaans de comfortabelste en snelste route. Mede daarom is de verwachting dat de nieuwe ontsluiting bij de Maelsonstraat snel aan populariteit zal winnen. Immers: ter plaatse heeft de fietser geen hinder van verkeerslichten, wat niet alleen meer comfort biedt, maar ook tijdwinst. Ter verduidelijking: de fietser die naar het Transferium rijdt, komt in de huidige situatie twee verkeerslichten tegen, bij de Provincialeweg en bij de Van Dedemstraat. Ofschoon de laatstgenoemde vaak ontweken wordt door ter plaatse eerst tegen het verkeer in te rijden over de ter plaatse aanwezige fietsstrook aan de noordzijde. Een groep reizigers die minder veranderingen zal zien is de voetganger. De grootste wijziging is de doorgaande wandelroute die verplaatst wordt naar de westzijde van het Keern, alsmede de realisatie van een voetpad langs de Provincialeweg en de zuidzijde van het Dampten. Ook het verdiepte kruispunt bij de Provincialeweg zal voor deze reizigers tijdwinst betekenen. Verder blijft het voetpad aan de oostzijde van het Keern behouden, ook ten zuiden van de spoorwegovergang. Dit heeft te maken met toegankelijkheid van de bedrijven en woningen die langs deze zijde van het Keern gelegen zijn. Over de relatie tussen de maatregelen in dit plan en de voorstellen uit de structuurvisie Poort van Hoorn wordt ingegaan in het hoofdstuk Discussie.

12 DISCUSSIE De in dit stuk genoemde maatregelen vormen samen een concreet voorstel voor de aanpak van verkeersstromen in het Hoornse stationsgebied bij de binnenstad, ook wel de Poort van Hoorn genoemd. Het is een aanvulling op de eerder gepresenteerde Structuurvisie Poort van Hoorn. In dit document wordt beschreven wat binnen dit gebied de mogelijkheden zijn om de bereikbaarheid en het aanzicht van Hoorn te verbeteren. Hieraan is een lang proces vooraf gegaan. Hier is in de inleiding van dit document al uitgebreid aandacht besteed. Waar de structuurvisie feitelijk een opsomming van mogelijke ingrepen in het gebied is, is het met nadruk geen stuk met een uitvoeringsparagraaf. In een later stadium kunnen de onderdelen van deze visie concreter worden ingevuld. Tot op heden zijn er globaal bezien twee voorstellen ingediend die invulling geven aan voorstellen in de Structuurvisie Poort van Hoorn. Het betreft hier een stuk dat is opgesteld door de coalitie in de Hoornse gemeenteraad en een alternatief plan over volgordelijkheid, dat ook deels een nadere inhoudelijke invulling geeft aan de structuurvisie. Het nu voorliggend voorstel geeft eveneens nadere inhoudelijke invulling aan hetgeen in de Structuurvisie Poort van Hoorn behandeld is. Dit voorstel geeft (zij het met een andere invalshoek) nadere invulling aan de langzaamverkeersroute die in het voorstel vanuit de coalitie is gedaan. Tot dusverre liggen dus de volgende voorstellen voor:. Aanleg Carbasiusweg / langzaamverkeersroute Keern Behelst de aanleg van een nieuwe autoweg tussen Provincialeweg en De Weel, met een tunnel onder de straat Dampten en het spoor. Het Keern wordt afgesloten voor het autovekeer (alleen bestemmingsverkeer) en omgevormd tot langzaamverkeersroute. Het busverkeer zal ook gebruik moeten maken van de nieuwe route via de tunnel. In het plan wordt ter plaatse van de Provincialeweg en de spoorwegovergang een fiets en voetgangerstunnel aangelegd en wordt het kruispunt Dampten/Van Dedemstraat aangepast. Daarbij wordt ook De Weel en het kruispunt bij de Vale Hen opnieuw gestructureerd. Ook wordt op het Transferium een tijdelijke parkeergarage gerealiseerd.. Aanleg parkeergarage Transferium / verplaatsing busstation Dit voorstel gaat uit van het zoveel mogelijk verplaatsen van de verkeersdruk naar de noordzijde van het spoor. Verplaatsing van een groot deel van het busstation en de gefaseerde bouw van een parkeergarage in combinatie met een gedifferentieerd parkeertarief moet de druk op de spoorwegovergang/binnenstad en daarmee de wachttijd op het Keern terugdringen. Daarnaast wordt voorgesteld de Maelsonstraat versneld door te trekken naar de Provincialeweg. Het plan voorziet buiten aanpassing van de Maelsonstraat niet in herinrichting van wegen.

13 . Opwaarderen infrastructuur Keern / Maelsonstraat / Provincialeweg e.o. Het voorliggende voorstel gaat alleen in op het sneller afwikkelen van zowel het snel als het langzaamverkeer. Er zijn overeenkomsten met onderdelen uit met name het eerste voorstel. Het plan voorziet in de aanleg van een uitgebreide onderdoorgang voor langzaamverkeer ter plaatse van de Provincialeweg en het herindelen van de kruispunten Dampten en Vale Hen. Het plan voorziet tevens in de aanleg en verplaatsing van vrijliggende fietspaden op (delen van) het Keern, Dampten, Maelsonstraat en Van Dedemstraat. Tussen de Maelsonstraat en de Provincialeweg wordt vooruitlopend op een latere auto ontsluiting een ontsluiting van het langzaamverkeer aangelegd. Discussie Het voorliggende voorstel moet twee doelen dienen. Het eerste doel is het effectief verbeteren van de doorstroming op deze toegangsweg van Hoorn. De geschetste gevolgen zijn gebaseerd op visuele waarnemingen en logisch redeneren. Het is aan de lezer om deze redenatie te volgen. In de totstandkoming van deze notitie zijn geen modelberekeningen gedaan die het effect van deze plannen kunnen staven. Het verdient de aanbeveling deze berekeningen alsnog uit te voeren en deze later aan deze notitie toe te voegen en de resultaten te verwerken in het voorstel. Een ander doel dat dit voorstel beoogt is kostenreductie. Daarbij wordt opgemerkt dat voor de aanleg van de Carbasiusweg reeds een budget is vrijgegeven. Dit plan heeft echter een sterke samenhang met de herinrichting van het Keern. Het betreft hier het omvormen van Het Keern tot een langzaamverkeerroute, het definitief herinrichten van de kruising Dampten / Van Dedem met het Keern tot een doorgaande route, het aanleggen van twee fietstunnels (ter plaatse van de Provincialeweg en de spoorwegovergang), het definitief herinrichten kruispunt bij De Hoge Vest. Deze plannen zijn echter nog niet uitgewerkt en daar is ook nog geen budget voor vrijgemaakt. De kosten voor uitvoering van deze plannen zullen hoog uit gaan vallen. Dit voorstel beoogt hetzelfde effect te bewerkstelligen, maar dan voor een klein deel van het budget. Ter vergelijking: het snelverkeer moet in dit voorstel voor twee verkeerslichten wachten, dat zijn er evenveel als in het geval van de aanleg van de Carbasiusweg, waar bovendien het verkeer nog altijd kruist met het langzaamverkeer langs De Weel en de Berkhouterweg, zo blijkt uit de huidige plannen van de gemeente Hoorn. Herstructurering van wegen blijft echter een kostbare zaak. Door de aanleg van de twee tunnels en de toegangsweg De Carbasiusweg te schrappen kan echter alsnog geld worden vrijgemaakt voor andere projecten uit de Structuurvisie Poort van Hoorn, zoals het in dit voorstel beschrevene. Naar verwachting zullen de kosten met dit voorstel dus veel lager uitvallen. Voor een gemeente die momenteel op veel fronten nieuwe taken toebedeeld krijgt en bezuinigingen moet doorvoeren, blijft kostenbeheersing, ook bij dergelijke ingrepen een belangrijk argument. Ook bij dit voorstel zal net als bij voorstel (Carbasiusweg) of voorstel (verplaatsing busstation en uitbreiding transferium), moeten worden afgewogen of de uitvoering dermate zwaarwegend is dat tot de investering over moet worden gegaan.