Onderwerp: Voorstel tot instemming van de rapportage Bereikbaar Boxmeer ook na 2020 en uitwerking van de gedane aanbevelingen.

Transcriptie

1 Gemeente Boxmeer Onderwerp: Voorstel tot instemming van de rapportage Bereikbaar Boxmeer ook na 2020 en uitwerking van de gedane aanbevelingen. Nummer: AAN de Raad van de gemeente Boxmeer Boxmeer, 29 januari 2008 Aanleiding De gemeente Boxmeer heeft in de Strategische visie 2020 op hoofdlijnen de doelen omschreven welke in 2020 moeten zijn bereikt. Om de gestelde doelen te bereiken is het van belang dat daartoe mede de weginfrastructuur daarop is afgestemd en tijdig beschikbaar is. Om het mobiliteitsvraagstuk in de gemeente Boxmeer op te lossen en zo bij te dragen aan het verwezenlijken van het ambitieniveau van de gemeente Boxmeer is al eerder in 2004 het Mobiliteitsplan opgesteld. Het Mobiliteitsplan is in 2004 door de gemeenteraad behandeld. Uit provinciale studies, verricht vanuit de regionale samenwerking Verkeer en Vervoer, is gebleken dat de doorstroming van de komtraverse Boxmeer zonder maatregelen in 2020 ernstig verstoord zal raken. De combinatie van al gerealiseerd of in voorbereiding zijnde projecten met aanvullende maatregelen kunnen een goede bereikbaarheid ook na 2020 waarborgen. Duidelijk is geworden dat niet één maatregel het probleem kan oplossen maar dat het de combinatie van maatregelen is. Nadere toelichting Om de bereikbaarheid te verbeteren zijn inmiddels diverse werken gerealiseerd, zoals de turborotonde Saxe Gotha, turborotonde Sterckwijck met fietstunnel, rotonde TCOB/Lange Heggen, reconstructie weg Beugen-Oeffelt en de uitbreiding van de parkeerschijfzone in het centrum van Boxmeer. Verder zal in 2008 de aansluitingen Beugenseweg met de A77 worden gereconstrueerd en twee verkeerslichtinstallaties worden geplaatst waarbij het nieuwe ziekenhuis voor de ambulance een directe aansluiting krijgt, de kruising in Oeffelt wordt gereconstrueerd en de verkeerslichten vervangen. In 2004 is het Mobiliteitsplan opgesteld. Hierin werden verschillende maatregelen voorgesteld waaronder een nieuwe noordwestelijke ontsluitingsweg (Randweg). Om te bepalen waar deze nieuwe weg zou moeten worden gerealiseerd is in 2007 een ruimtelijke inpassingstudie naar de mogelijke tracés verricht. Deze is in de politieke avond van 23 augustus 2007 gepresenteerd en toegelicht. Hierbij is gebleken dat er nog diverse vragen en onduidelijkheden bestonden. Globaal waren dat: de noodzaak van deze nieuwe weg; de nieuwe weg is een deel van de oplossing. Waar blijft een integrale studie; Pagina 1 van 5

2 wat kost de nieuwe weg en wat kosten de overige maatregelen zoals de Rochusrotonde; hoe gaan we dit alles betalen; wat gebeurt er met het sportpark; waar gaat het sportpark naartoe; welke ontwikkelkansen zijn er. Zoals op de politieke avond van 23 augustus 2007 is toegezegd is ook met de verschillende belanghebbenden gesproken. Waaronder Brabantslandschap, de sportverenigingen, aanwonenden en de bezwaarmakers tegen de nieuwe weg in het kader van de visie de Spronk. Ook hier is gebleken dat er nog veel onduidelijkheden bestonden. De verslagen zijn opgenomen in het bijlagenboek Bereikbaar Boxmeer Om het complexe vraagstuk rondom de te verwachten mobiliteitsgroei en de voorgestelde maatregelen inzichtelijk te maken, hebben we de rapportage Bereikbaar Boxmeer ook na 2020 opgesteld. Hierin is toegelicht welke verkeersdruk er nu bestaat en welke groei we verwachten. Op de hoofdroutes door de kern van Boxmeer wordt een ten opzichte van 2004 een groei tussen de 10 % tot 40% verwacht in Landelijk wordt een groei verwacht van gemiddeld 30%. De toename van het verkeer komt enerzijds door de groei van het verkeer in het algemeen en anderzijds door de ruimtelijke ontwikkelingen zoals de Maasbroeksche blokken en Sterckwijck. In 2003 is een kentekenonderzoek uitgevoerd. Om inzicht te krijgen in de groei van het verkeer is in oktober 2007 opnieuw een grootschalig kentekenonderzoek uitgevoerd. Gebleken is dat de gemiddelde groei in 2007 ten opzichte van 2003 circa 20% bedraagt (op basis van intensiteiten tijdens de avondspits). De in het Mobiliteitsplan voorgestelde maatregelen belichten de situatie zoals die in 2020 zich zal voordoen. Om te bezien of deze maatregelen nog daadwerkelijk voldoende oplossend vermogen hebben, is door Goudappel Coffeng de rapportage modelberekening Bereikbaar Boxmeer opgesteld. Geconcludeerd wordt dat de verkeersdruk ten opzichte van 2004 toeneemt. Naast de genoemde maatregelen is tevens nodig de lokale kruispuntcapaciteit te waarborgen. Met de combinatie van maatregelen kan de groei van het verkeer zodanig worden opgevangen en verdeeld dat de bereikbaarheid gewaarborgd blijft. Rol van de gemeente Beslisser. Alternatieven en afwegingen Uit alle uitgevoerde onderzoeken en berekeningen blijkt dat Boxmeer in 2020 dichtslibt. Dit kan worden voorkomen, er zullen ingrijpende maatregelen nodig zijn om ook in 2020 Boxmeer bereikbaar te houden. Ook is nogmaals bevestigd dat niet één maatregel de knelpunten kan oplossen maar dat het altijd een combinatie van maatregelen is. Het betreft hier maatregelen welke zijn te splitsen in korte en lange termijn maatregelen. Ook zijn deze onder te verdelen in het optimaal benutten van de huidige infrastructuur en het bouwen van nieuwe verbindingen. Pagina 2 van 5

3 Korte termijn maatregelen (tot en met 2012): Rochusrotonde; Nieuwe rotonde Burg. Verkuijlstraat/Koorstraat; Opwaarderen tot tweede centrumontsluiting Karel Doormanstraat/Raetsingel tot 50 km weg; Dynamisch parkeerverwijssysteem; Optimaliseren afwikkelingscapaciteit aansluiting A73. Lange termijn maatregelen (vanaf ): Onderzoek nieuwe noordwestelijke ontsluitingsweg (Randweg); Onderzoek vergroten rotondes Maasbroeksche Blokken en K. Doormanstraat. Gaandeweg de tijd kunnen zich ontwikkelingen voordoen welke een heroverweging van de beoogde maatregelen noodzakelijk maken. Bijvoorbeeld dat de verwachte verkeersgroei zich niet verder door zet. Voor de korte termijn maatregelen is dat niet van belang. Wel bij de vraag of de nieuwe ontsluitingsweg daadwerkelijk moet worden gerealiseerd. Ook kunnen de korte termijn maatregelen een positiever effect hebben dan nu wordt ingeschat. Andere benuttingmaatregelen kunnen ook een positief effect hebben op de verkeersintensiteiten. Deze zullen op haalbaarheid moeten worden onderzocht. Hierbij valt te denken aan: Stimuleren fietsgebruik door kwalitatief goede en korte fietsroutes en hoogwaardige fietsparkeervoorzieningen; Verkeer beter sturen middels bewegwijzering en instellen eenrichtingverkeer of afsluiten van wegen. Onderzoek naar mobiliteitsmanagement. Hier ligt een verantwoordelijkheid voor het bedrijfsleven. Gedacht kan worden aan telewerken, groepsvervoer, flexwerken, stimuleren fietsgebruik ed. Wettelijke basis/referendabiliteit Gemeentewet. Financiën Het moge duidelijk zijn dat de genoemde maatregelen een grote financiële inspanning van de gemeente vragen. Om de werken te kunnen bekostigen zullen nu al fondsen moeten worden gevormd en alle cofinanciering mogelijkheden zullen moeten worden onderzocht en optimaal benut. Om de bij de aanbevelingen genoemde punten uit te kunnen werken is een voorbereidingskrediet noodzakelijk. Voor de nodige onderzoeken en planvoorbereidingen wordt in 2008 een bedrag van aangewend van het voorbereidingskrediet welke in de investeringsprogramma voor 2008 is opgenomen. Pagina 3 van 5

4 Aanbevelingen In de rapportage Bereikbaar Boxmeer ook na 2020 worden een aantal verschillende aanbevelingen gedaan. de verkeerssituatie 2020 is in beeld gebracht met daarbij korte en lange termijn maatregelen. De korte termijn maatregelen zijn noodzakelijk en de lange termijn maatregelen worden in 2012 opnieuw onderzocht. Hierbij worden de effecten van de korte termijn maatregelen meegenomen. Bij de ontwikkeling van Sterckwijck en de Maasbroeksche Blokken dient rekening te worden gehouden dat de nieuwe noordwestelijke ontsluitingsweg altijd nog kan worden gebouwd. De voorbereiding en realisatie van een tunnel onder het spoor vraagt veel tijd. Ook kunnen er spoortechnische redenen zijn dat een kruising op die locatie niet realiseerbaar is. Het is dan ook raadzaam om het overleg met Prorail op te starten en te komen tot eerste ontwerpen van de tunnel. In een later stadium kan dan besluitvorming plaatsvinden over het wel of niet realiseren van een tunnel. De komende jaren zal de situatie rondom de rotondes op de Beugenseweg bij de Maasbroeksche Blokken en Jetten moeten worden gemonitoord. Als de huidige groei van het verkeer zich verder doorzet en aansluit bij de modelberekeningen zal de capaciteit op deze rotondes niet voldoende zijn. Maatregelen zullen dan noodzakelijk zijn. De situatie rondom de spoorwegovergang is en blijft een knelpunt. Met de combinatie van voorgestelde maatregelen is het probleem beheersbaar. Wel zal de situatie in de gaten moeten worden gehouden. Een oplossing middels een ongelijkvloerse kruising wordt in verband met de hoge kosten als niet realistisch gezien. Op regionaal niveau moeten de projecten aansluiting St. Anthonisweg op de A73 en de verkenning naar de N264 verder inhoud worden gegeven. Het knelpunt bij de A73 heeft grote invloed op de afwikkeling op de gemeentelijke wegen. In de verkenning naar de N264 zal extra aandacht worden besteed aan de oversteekbaarheid in de kom van Oeffelt. Voorstel In te stemmen de rapportage Bereikbaar Boxmeer ook na 2020 en de gedane aanbevelingen nader uit te werken. Burgemeester en wethouders van Boxmeer, de gemeentesecretaris, de burgemeester, drs. ir. H.P.M. van de Loo K.W.T. van Soest Pagina 4 van 5

5 Bij het onderwerp: Voorstel tot instemming van de rapportage Bereikbaar Boxmeer ook na 2020 en uitwerking van de gedane aanbevelingen. Liggen de volgende stukken ter inzage: 1. Rapportage Bereikbaar Boxmeer, ook na 2020; 2. Bijlagenboek Bereikbaar Boxmeer, verslagen; 3. Rapportage Modelberekening 'Bereikbaar Boxmeer'; 4. Rapportage Ruimtelijke inpassing noordwestelijke randweg; 5. Rapportage kentekenonderzoek oktober 2007'. De volgende stukken zijn als bijlage meegezonden: 1. Rapportage Bereikbaar Boxmeer, ook na Pagina 5 van 5