Gebiedsvisie Landelijk Capelle Bijeenkomst 12 april 2017

Transcriptie

1 Gebiedsvisie Landelijk Capelle Bijeenkomst 12 april 2017

2 1 Welkom en inleiding Wethouder Dick van Sluis heet iedereen van harte welkom. Terugblik In de Structuurvisie die in 2013 is vastgesteld door de gemeenteraad is afgesproken om een gebiedsvisie op te stellen voor Landelijk Capelle. De opdracht en kansen uit de structuurvisie bestaan uit 5 kaders waarmee van start is gegaan: 1. De toegangsweg naar het centrum benadrukken. 2. Meer betekenis geven als bijzonder groen, historisch en recreatief gebied. 3. Oeverrijk, s-gravenweteringpark en Capelseweg/ Bermweg als woningbouwlocatie ontwikkelen. 4. Kans op hoogwaardige woonmilieus 5. Kans op passende functies zoals kinderboerderij, theehuis en Bed & Breakfast. Vanaf januari 2016 worden gesprekken gevoerd met bewoners, ondernemers en (recreatieve) organisaties over de toekomst van het gebied. Naar aanleiding van die gesprekken heeft de gemeenteraad op 19 december 2016 het koersdocument vastgesteld met denkrichtingen voor de toekomst van Landelijk Capelle. In dit koersdocument zijn vijf opgaven opgenomen: 1. Laat meer Capellenaren genieten van natuur en historie 2. Zet in op fietsvriendelijke en veilige wegen in het landelijke gebied 3. Werk samen aan een aantrekkelijke Kanaalweg 4. Versterk het bijzondere karakter van het winkelgebied aan de Bermweg 5. Ontwikkel de locaties met aandacht voor landschap en historie Na de vaststelling van het koersdocument zijn vervolggesprekken gevoerd met bewoners en ondernemers om de koers verder uit te werken, onder andere over de ambities en spelregels voor de ontwikkellocaties Oeverrijk, s Gravenweteringpark en Capelseweg/Bermweg. In deze gesprekken is nieuwe informatie verzameld. Vanavond willen wij deze uitkomsten nogmaals met u bespreken, alvorens wij de concept gebiedsvisie aanbieden aan het college en de gemeenteraad. Eindproduct Wij hebben het idee om de Gebiedsvisie Landelijk Capelle in de vorm van een reisgids op te stellen, zodat ook mensen die hier komen wonen, werken of bezoeken met behulp van de reisgids kennis kunnen maken met dit gebied en zowel het verleden, heden als toekomst kunnen beleven. De gebiedsvisie wordt uitgewerkt in circa twintig projecten, die betrekking hebben op de opgaven zoals wij deze in het koersdocument hebben vastgesteld. Het is een gezamenlijke uitwerking van de gebiedsvisie, niet alleen voor de komende 2 à 3 jaar, maar ook voor de langere termijn. Naast de gebiedsvisie worden ook gebiedspaspoorten uitgewerkt voor de ontwikkellocaties. Hierin staan ruimtelijke kaders en spelregels voor de ontwikkeling van de locatie. Waar staan we nu? We hebben een concept visie opgesteld, met hierin de 5 opgaven. Deze 5 opgaven zijn uitgewerkt tijdens diverse gesprekken. Zij staan niet los van elkaar, maar vormen een integrale visie. Het gaat er niet om vooral te vernieuwen, maar we hebben zeker oog voor het verleden en voor bestaande kwaliteiten die we willen versterken. 2

3 2 Toelichting concept gebiedsvisie Opgave 1: Laat meer Capellenaren genieten van natuur en historie We hebben in Landelijk Capelle te maken met een bijzonder landschap: een gebied met een rijke geschiedenis uit verschillende periodes. De oude gebouwen, de waterstructuren en het landelijke karakter worden zeer gewaardeerd. Daar zijn we trots op en dat willen we behouden en versterken. Eveline Berghout licht aan de hand van diverse beelden de voorgenomen plannen toe om deze ambitie te realiseren. Groenstructuren in Landelijk Capelle versterken De groenstructuur kunnen we bijvoorbeeld versterken bij de Abram van Rijckevorselweg. Maar ook de s Gravenweg heeft een bijzonder profiel waar we extra knotwilgen kunnen toevoegen die karakteristiek zijn voor de weg. In heel Capelle zijn er twaalf zogenaamde natuurparels, waarvan drie in Landelijk Capelle: Wegelingpark, het gebiedje rond het Oude Laantje en de Heemtuin. Ook deze plekken willen we versterken. Ook op het gebied van historie en oude waterstructuren heeft Landelijk Capelle veel te bieden. Bedoeling is om de historie en de kwaliteiten nog meer zichtbaar worden. De wandelroute langs de Ringvaart verbeteren De Ringvaart willen we benutten om het bestaande wandelpad door te trekken en eventueel een nieuwe oversteek te maken ter hoogte van de Sparta-locatie. Het landschap toegankelijk maken met een klompenpad We streven naar het bereikbaar maken van het landschap en het versterken van de natuurwaarden. Eveline Berghout laat een foto zien van het pad ten zuiden van de Ringvaart, ter hoogte van het scoutcentrum. Het voornemen is om hier een klompenpad te maken. We weten nog niet hoe het eruit komt te zien en waar het exact zou kunnen zijn, maar dit zou zo n plek kunnen zijn. Het gaat hier niet alleen over routes, maar ook over educatie en andere activiteiten. Er worden gesprekken gevoerd met de beheerders van het scoutingterrein met de vraag hoe we de kwaliteiten van dit gebied voor meer mensen zichtbaar en beleefbaar kunnen maken. Het Oude Laantje in ere herstellen Het Oude Laantje kent veel geschiedenis. Het wordt ook wel het liefdeslaantje genoemd. Een historische ontmoetingsplek waar men elkaar ontmoette en romances ontstonden. Het is nu een asfaltpad met aan beide zijden een rij elzenbomen. De bedoeling is om hier nieuwe geschiedenis te gaan maken door het meer open te maken, met een mooie nieuwe bestrating en goed beheer. Het landje wat er naast ligt is een oud baggerdepot. Dit gebiedje kunnen we met kleurrijkere beplanting verfraaien. Informatieborden plaatsen over de historie van het gebied Met behulp van informatieborden willen we de verhalen vertellen van vroeger en de historie meer zichtbaar maken. arkeerterreinen bij recreatieve functies optimaliseren De groene entree naar het Schollebos ziet er rommelig uit. Dit kan relatief eenvoudig verbeterd en verfraaid worden door het hekwerk weg te halen en daar passende beplanting voor terug te brengen. Daarnaast moeten deze plekken ook goed bereikbaar zijn. Het verbeteren van de parkeermogelijkheden bij de recreatieve functies speelt een belangrijke rol door een betere vindbaarheid, aantrekkelijkheid en een goede entree. Extra parkeerplaatsen ten behoeve van kinderboerderij realiseren De kinderboerderij is een belangrijke functie, maar op bepaalde drukke dagen staat de s Gravenweg goed vol. Wij zijn op zoek naar een goede parkeeroplossing. Wij hebben ruimte gevonden naast de heemtuin om een ge- 3

4 deelte van dit gebied te gebruiken voor parkeren. Wel zo groen mogelijk inpassen, dus niet helemaal bestraten. Monumentaal en historisch erfgoed beter benutten Het historisch erfgoed bepaalt voor een belangrijk deel het karakter van het gebied. Hier zijn we trots en zuinig op en we blijven in gesprek met de eigenaren om te bekijken welke plek en functie zij kunnen behouden. Opgave 2 : Zet in op fietsvriendelijke en veilige wegen in het landelijk gebied Een gebied moet toegankelijk en bereikbaar zijn om het te kunnen beleven. Er is al veel infrastructuur aanwezig in het gebied. Wat we gaan doen is het verbeteren en versterken van de al aanwezige infrastructuur ten behoeve van de regionale wandelroutes voor diegene die even een rondje willen wandelen. Door het toevoegen van ontbrekende schakels worden de mogelijkheden vergroot. Onderstaand een samenvatting van de voorgenomen plannen om deze ambitie te bereiken. Wegprofiel s-gravenweg aanpassen en terugbrengen historische bruggen De s-gravenweg is een weg die vaak een onveilig gevoel geeft en waar hard gereden wordt. Het is ook onderdeel van een regionale fietsroute en wij gaan bekijken hoe die fietser een betere plek kan krijgen. Hiervoor zal de snelheid uit het autoverkeer gehaald moeten worden. Een exacte oplossing hebben we nog niet, maar er zijn wel een aantal oplossingen. Te denken valt aan ander materiaal, een andere kleur van het wegdek, meer bruggen met een versmallend effect, het beter markeren van de waterstructuur of een combinatie van deze maatregelen. Kruising s-gravenweg en Golfbaanpad verbeteren Veel fietsers nemen vanaf het Capelse centrum het Golfbaanpad richting Schollevaar. De kruising van het Golfbaanpad met de s-gravenweg is onoverzichtelijk. Er worden enkele aanpassingen verricht aan deze kruising op het gebied van verkeersveiligheid. In de openbare ruimte worden verbeteringen doorgevoerd rond de waterpartij en het omliggende groen, zodat er meer zicht komt op het kruisend fiets- en autoverkeer. De fiets- en voetgangersoversteek Schenkelse Dreef verbeteren De Schenkelse Dreef kun je in principe niet oversteken ter hoogte van de Ringvaart, maar wandelaars en fietser doen dat toch heel vaak. Hierdoor ontstaan zogenoemde olifantenpaadjes. Deze oversteek is van belang voor de regionale verbinding; het is een ontbrekende schakel. Kijkend vanaf de zuidzijde zie je hier een mooi kunstwerk. Ook hier willen we een oversteek maken voor zowel fietsers als wandelaars. Dit alles in combinatie met verbetering van de paden en het verblijf. Logische fietsverbinding Bermweg richting Schenkselse Dreef realiseren Op het westelijk deel van de Bermweg ontbreekt een logische fietsverbinding naar de Schenkselse Dreef. Ook daar willen we realiseren dat fietsers en wandelaars goed en veilig over kunnen steken. Wegprofiel oostelijk deel Bermweg aanpassen Ook het oostelijk deel van de Bermweg krijgt aandacht. Te denken valt aan het verkeer, de snelheid en het parkeren (dat gebeurt hier half op de weg, half op het trottoir). Daarnaast wordt er momenteel een onderzoek uitgevoerd naar trillingen. Afhankelijk van de uitkomst van dit onderzoek worden de maatregelen verder uitgewerkt. We hebben hierover wel enkele ideeën, zoals bijvoorbeeld het verbreden van het trottoir en het versmallen van de rijbaan. Er zijn echter ook nog andere opties, maar we wachten eerst de uitkomsten van het onderzoek af. Opgave 3: Werk samen aan een aantrekkelijke Kanaalweg De ambities voor de Kanaalweg zijn: De uitstraling gezamenlijk verbeteren De focus leggen op de dienstverlening De achterzijde van de Kanaalweg een gezicht geven richting Oeverrijk. Verbeteren van de bereikbaarheid, veiligheid en uitstraling. Het voornemen is om vanuit de ontwikkellocaties Oeverrijk en s-gravenwetering een ontsluitingsweg te realiseren naar de Kanaalweg. Waar die ontsluitingen worden gesitueerd is nog niet bekend; hierop wordt nog gestudeerd. Ook de oplossingen voor het parkeren worden meegenomen. In dit gebied gaat het meeste gebeuren en dat geeft dan ook de kans om de aantrekkelijkheid te vergroten en de verkeersveiligheid te verbeteren. 4

5 Eén van de ambities is om de achterzijde van de Kanaalweg een gezicht te geven richting Oeverrijk. In de visie worden kansen geboden om die achterzijde te ontwikkelen door daar woningbouw toe te staan. Op dit moment parkeren veel auto s langs de Kanaalweg. Dit zorgt voor onveilige situaties. Voorlopig zijn parkeerplaatsen daar wel wenselijk; er wordt immers gewoond en gewerkt. In de gesprekken is er zowel een toekomstbeeld voor de middellange als de lange termijn geformuleerd. Middellang zal er toch hoewel minder geparkeerd moeten kunnen worden, wel met meer groen en sfeer. Op de lange termijn zou de aantrekkelijkheid en veiligheid nog verder verbeterd moeten worden. De omliggende ontwikkelingen spelen hierbij een belangrijke rol. Opgave 4: Versterk het bijzondere karakter van het winkelgebied aan de Bermweg In diverse gesprekken zijn aandachtspunten en suggesties opgehaald voor het winkelgebied aan de Bermweg, onder andere met de winkeliersvereniging. Het winkelgebied kent bijzondere speciaalzaken. De aantrekkelijkheid van het openbaar gebied is heel belangrijk, maar ook het verkeer. Wij hebben hier te maken met langsparkeren in combinatie met een weg waar 50 km per uur mag worden gereden. Dat levert onveilige situaties voor het winkelend publiek op. Daarom willen we een 30 km zone gaan inrichten, liefst in combinatie met het verbeteren van de openbare ruimte door mooi straatmeubilair, zoals in het Capelse centrum. Opgave 5 : Ontwikkel de locaties als toegangspoort tot landschap en historie De drie ontwikkellocaties Oeverrijk, s- Gravenweteringpark en de hoek Capelseweg/Bermweg liggen heel dicht bij elkaar en hebben ook samenhang met elkaar. Ze liggen allemaal aan een doorgaande weg richting centrum. Het betekent dat de komende jaren op meerdere plekken het zicht gaat veranderen. Op de verschillende ontwikkellocaties wordt een gevarieerd programma ontwikkeld, de ene locatie heeft een meer bijzonder woonprogramma en een andere locatie een meer traditionele bouw. Na de vaststelling van het koersdocument in december 2016 zijn vervolggesprekken geweest met onder andere de direct omwonenden van de locaties. Eveline Berghout geeft een korte toelichting op de ambities en spelregels voor de toekomstige ontwikkeling van de locaties. Na deze presentatie zijn er aparte gesprekken over Oeverrijk en s-gravenweteringpark. Bij de vorige bijeenkomst was het gebiedspaspoort nog niet concreet en dat is nu wel concreet en daar kunnen wij straks over praten. Oeverrijk ontwikkelen Bij de vorige bijeenkomsten is vaak gesproken over zichtlijnen, afstanden tot bestaande bebouwing en de plekken in het gebied waar gebouwd gaat worden. Hoe komt het er dan uit te zien? We hebben binnen de gebieden onderscheid gemaakt naar grote korrel en kleine korrel. Bij grote korrel is er wat meer oppervlakte/ volume. Bij de kleine korrel iets minder, maar er blijft voldoende ruimte voor landschap daartussen in. s-gravenweteringpark De voorgenomen plannen voor s-gravenweteringpark kennen een iets meer traditionele opzet met aandacht voor het behoud van een toegankelijk landschap. In de spelregelkaart is opgenomen dat de middelgrote korrel geconcentreerd wordt op de locatie van het huidige IJsselcollege. Daaromheen is in het landschap ruimte voor een wat losser woonmilieu, met ook hier veel aandacht voor het landschap, de slagen, slotenstructuur en groen dat aanwezig is. Hoek Capelseweg/Bermweg Tenslotte de locatie op de hoek van de Capelseweg en Bermweg. De ambities zijn: Een kwaliteitsimpuls van het kruispunt. Aansluiten bij karakter Capelseweg en Bermweg. Verbeterde ontsluiting voor autoverkeer. Heeft vooral te maken met de kruising, liefst zover mogelijk daar vandaan. Woningen voor alleenstaanden en kleine huishoudens. Een fijne woonomgeving. Meer kwaliteit door groen en water. Kansen voor de directe omgeving om aan te haken bij de ontwikkeling. De bebouwing moet aansluiten op de omgeving en een bijdrage leveren aan de uitstraling van de entreeroute naar het Capelse centrum. Het ontwikkelen van dit gebiedje heeft uiteraard ook directe invloed op de omgeving. Die directe omgeving kan aanhaken op deze ontwikkeling, 5

6 bijvoorbeeld met een transformatie naar een woon- en werkmilieu. De gemeente heeft hier geen eigendom, dus moet dit op initiatief van de eigenaren gebeuren. Vervolgproces Andjela Kraljevic legt uit dat deze bijeenkomst is bedoeld voor een check of de bewoners, ondernemers en organisaties zich voldoende herkennen in de plannen. Eventuele aanpassingen worden in de komende weken verwerkt. In mei neemt het college een besluit over de concept-plannen. In juni bespreekt de gemeenteraad de voorgenomen plannen. Vervolgens worden de concept gebiedsvisie en concept gebiedspaspoorten ter inzage gelegd. Eenieder kan dan gedurende enkele weken reageren op de plannen. Alle opmerkingen die wij in die inspraakperiode ontvangen, gaan wij na de inspraakperiode opnieuw bekijken en zo komen wij tot de definitieve gebiedsvisie en definitieve gebiedspaspoorten. De intentie is om de definitieve plannen in het 4 e kwartaal van 2017 voor te leggen aan het college en de gemeenteraad. De plannen die zijn gepresenteerd zijn op posters samengevat en opgehangen in de zaal. Alle aanwezigen waren in de gelegenheid te reageren op de voorgenomen plannen. In het vervolg van dit verslag worden deze reacties samengevat. 6

7 i LANDELIJK CAELLE Visiekaart Concept- Gebiedsvisie d.d. 12 april 2017 Beleven, ontmoeten en bezienswaardigheden Opgave 1 Laat meer Capellenaren genieten van natuur en historie Opgave 2 Zet in op fietsvriendelijke en veilige wegen in het landelijke gebied Opgave 3 Werk samen aan een aantrekkelijke Kanaalweg Opgave 4 Versterk het bijzondere karakter van winkelgebied Bermweg Opgave 5 Ontwikkel de locaties als toegangspoorten naar landschap en historie Overig Monumenten Historische plek: Schippersbuurt Historische plek: oude kade Historische plek: kaaspakhuis Kunstwerk bestaand Kunstwerk nieuw / zoeklocatie (tijdelijke) beeldentuin Museum Speeltuin Heemtuin Horeca Verblijfsrecreatie Informatievoorzieningen Winkelgebied Vissteiger Zichtlijnen Uitzichten Groenstructuur bestaand Groenstructuur nieuw of versterken bestaand Ruimtelijk profiel behouden en versterken Groene poort naar Schollebos Onbebouwde groengebieden Landschappelijke beleving t.b.v. het wonen Recreatieterreinen Historisch Capelle Historische structuren Waterstructuur bestaand (sloot + oeverzone) Waterstructuur nieuw (kansen verzilveren in ontwikkellocaties) Beleving water versterken Wandelroutes bestaand (natuur beter beleefbaar maken) Wandelroutes bestaand => Natuurpad Schollebos Wandelroutes versterken en nieuw Wandelroutes kansen voor optimalisatie Fietsroutes bestaand Fietsroutes bestaande recreatieve routes (Knoopputenroute, Koekaasroute) Fietsroutes versterken en nieuw Fietsstraat s-gravenweg (verbeteren, tevens Knooppuntroute, Monumenteroute en ) Nieuwe bruggen over de Mient, Ringvaart en vanaf parkeerplaatsen Trekpontje over Ringvaart Kruispunt fietsverkeer nieuw en verbeteren Aanpassing wegprofiel oostelijk deel Bermweg Stimuleren Dienstverlening en verbeteren uitstraling gebouwen Verbeteren openbare ruimte Zoeklocatie nieuwe auto-ontsluiting, inclusief veilige voet- en fietsoversteek en nieuwe parkeerplaatsen Nieuwe ontsluiting bij ontwikkeling achterzijde Kanaalweg Stimuleren Dienstverlening en verbeteren uitstraling gebouwen Verbeteren openbare ruimte 30-km regime Ontwikkellocaties Wonen Landschappelijke beleving t.b.v. het wonen Kansgebieden transformatie met verbetering ruimtelijke kwaliteit Bestaande bruggen en tunnels langrens arkeren bestaand - openbaar arkeren bestaand - eigen terrein Rotterdam - Alexandrium / Rottemeren arkeren nieuw - openbaar arkeren nieuw - eigen terrein Rotterdam- Nesselande Rotterdam - rinsenland / Kralingse plas Schollebos i Capelseweg Bermweg Klaas Klinkertkade Nieuwerkerk aan den IJssel / Hitland i Tolpoort i Dorpsgezicht Bermweg i Kinderboerderij Museum Schenkelsedreef Kanaalweg s-gravenweg i Hollandsche IJssel / Hitland i i i i Stationsbuurt Rotterdam - Kralingen Kerklaan Oude kade s-gravenweg Scoutingterrein i Oude Laantje Centrum Capelle aan den IJssel Slot / Hollandsche IJssel Centrum Capelle aan den IJssel Krimpen aan den IJssel 7

8 8

9 Reacties opgave 1: Laat meer Capellenaren genieten van natuur en historie Beter onderhoud van groen Bewoners waarderen het groene karakter van het gebied. Een aanwezige geeft aan dat het huidige groenonderhoud beter kan in het gebied Landelijk Capelle. Als voorbeeld wordt het knotten van de wilgen genoemd. Dit zou te weinig (niet ieder jaar) gebeuren. Reactie: De wilgen worden niet ieder jaar geknot, maar om het jaar. Ieder jaar één zijde van de weg. De knotwilg is een belangrijke waardplant voor diverse insecten, in het bijzonder bijen. Ook zou nog vaker knotten (het beste is eenmaal per 3 jaar) de boom te ver uitputten. Iedere keer moet eerst een heel nieuw takkengestel worden aangemaakt voordat tot omzetting van voeding (via de bladeren) kan worden overgegaan. Op sommige plekken worden de bomen op een aantal plaatsen wel jaarlijks geknot. Dit in verband met de verkeersveiligheid en de smalle ruimte die op de rijbaan overblijft als de bomen niet geknot worden. Stimuleren fietsgebruik Met betrekking tot het voorstel om parkeerplaatsen in de nabijheid van de kinderboerderij aan te leggen is door een aanwezige geadviseerd om na te denken over het stimuleren van Capellenaren om de auto te laten staan en andere vormen van transport te kiezen. 9

10 10

11 Reacties opgave 2: Zet in op fietsvriendelijke en veilige wegen in het landelijk gebied Uitbreiden 30 km zone In de huidige plannen wordt nu gesproken van een 30 km zone ter hoogte van winkelgebied De Luifel op de Bermweg. Bewoners van het deel van de Bermweg iets ten westen van de kruising met de Ericalaan bepleiten ook snelheidsremmende maatregelen op dit deel van de Bermweg. In dit deel zijn ook veel uitritten en een bakker (met bijbehorende verkeersbewegingen). Een snelheid van 50 kilometer per uur is volgens hen te hard en gevaarlijk voor fietsers (op de rijbaan). Een bewoner op het oostelijk deel van de Bermweg geeft aan dat de klinkers die zijn aangebracht zorgen voor trillingen en hij liever (weer) asfalt terugziet. Een medewerker van de gemeente legt uit dat het toepassen van klinkers zorgt voor vermindering van de snelheid. Bermweg omgeving Klaas Klinkertkade Een aantal mensen vraagt zich af of de Bermweg ter hoogte van de Klaas Klinkerkade kan worden afgesloten om sluipverkeer tegen te gaan. Karakteristieke lantaarnpalen De vraag is gesteld of er nieuwere, maar ook leukere (sfeervollere) lantaarnpalen kunnen komen langs de Bermweg en de s-gravenweg, die beter passen bij het landschap. In Nieuwerkerk langs de s-gravenweg staan ze er wel. Bestemmingsverkeer Bloemenplantage De suggestie is gedaan om een inrit naar tuincentrum Bloemenplantage, vanaf de Abram van Rijckevorselweg te maken. En de uitrit vanaf de Bloemenplantage naar de s-gravenweg, richting rotonde. Hiermee wordt een eenrichtingsverkeer / veprlichte rijrichten van en naar het terrein geregeld. Historische bruggen Een bewoner van de s-gravenweg vraagt aandacht voor de plaatsing van de historische bruggen. Er is nu een brug gepland voor zijn woning en hij wil graag voorkomen dat daar schade aan ontstaat. Bewoners van de Bermweg richting de Klaas Klinkertkade vragen of daar de overlast van vrachtverkeer ook wordt beperkt of dat dit alleen in het eerste stuk gebeurt. 11

12 12

13 Reacties opgave 3: Werk samen aan een aantrekkelijke Kanaalweg De aanwezigen zijn tevreden met de visie en voorgenomen aanpak van de Kanaalweg. Er zijn weinig opmerkingen gemaakt. De aanpak van de Kanaalweg en de realisatie van de omliggende woningbouwlocaties geven een kwaliteitsimpuls in het gebied van Landelijk Capelle. De mogelijkheden om aan de achterzijde woningbouwontwikkeling toe te voegen en een tweede gevel te vormen is voor de eigenaren aantrekkelijk. Eén van de aanwezigen benadrukte het belang van de toegankelijkheid van de openbare ruimte met rolstoelen: zo min mogelijk hellingen en schuin aflopende stoepen, wettelijke vereisten zijn wat hem betreft niet goed genoeg. Impressie 13

14 14

15 Reacties opgave 4: Versterk het bijzondere karakter van winkelgebied Bermweg Over de voorgenomen plannen om het bijzondere karakter van winkelgebied Bermweg zijn een beperkt aantal reacties gekomen. Uitbreiden 30 km zone Eén van de aanwezigen benadrukte het belang van de toegankelijkheid van de openbare ruimte met rolstoelen: zo min mogelijk hellingen en schuin aflopende stoepen, wettelijke vereisten zijn wat hem betreft niet goed genoeg. Een andere bewoner wees op de geluidsoverlast die elementverharding geeft in vergelijking met asfalt. Dit is een aandachtspunt bij de herinrichting. Hoogwaardige lantaarnpalen Ook zorgen kwalitatief hoogwaardige straatlantaarns in (dit gedeelte van) de Bermweg voor een betere uitstraling van het winkelgebied. Naast het opknappen van dit winkelgebied zien de ondernemers/eigenaren ook een positieve invloed van de aanpak van de Kanaalweg en de toekomstige woningbouwontwikkelingen Oeverrijk, s-gravenweteringpark en Capelseweg/Bermweg op de revitalisering van de Bermweg. Impressie 15

16 Reacties opgave 5: Ontwikkelen hoek Capelseweg/Bermweg delkap komt. Dit ook met het oog op de bouwhoogte. De zorg is dat de bebouwing toch te massaal wordt. In het paspoort wordt een zadelkap niet uitgesloten, maar in de spelregels wordt wel aandacht gevraagd voor een bijzondere kapvorm. Tezamen met de verlaagde goothoogte wordt een passend volume nagestreefd. Impressie Aandacht voor verkeersveiligheid Bewoners van het eerste stuk van het oostelijk deel van de Bermweg - nabij de kruising en de kerk - hopen dat de herontwikkeling van de locatie niet leidt tot gevaarlijke verkeerssituaties. Medewerkers van de gemeente leggen uit dat in het concept gebiedspaspoort als spelregel is opgenomen om de uitrit zoveel mogelijk oostelijk te realiseren. Het betreft een beperkte hoeveelheid extra autoverkeer en bovendien reguleert hetop- en afrijdend autoverkeer juist de snelheid van het doorgaande autoverkeer, waarvan bewoners aangeven dat deze vaak te hard rijdt. Huidig beheer groen De direct omwonenden vragen aandacht voor het onderhoud en beheer van het gebied, zodat het gebied wel enigszins fatsoenlijk eruit blijft zien. Het groen direct aan de Capelseweg is recent aangepakt, wellicht kan een deel op het plangebied ook al flink worden uitgedund of gekapt. Bouwmassa en volume Een van de omwonende vraagt aandacht om de creativiteit van een ontwikkelende partij te stimuleren om iets bijzonders te doen met de kapvorm, zodat er geen za- Betrokkenheid tijdens de planvorming en de bouw Er worden specifieke vragen gesteld over bijvoorbeeld het kopen van een parkeerplaats en het realiseren van een inrit vanaf de ontwikkellocatie. Vanuit de gemeente wordt toegelicht dat de plannen nog niet zo concreet zijn en dat dit in latere fases volgt. Er wordt ook zorg uitgesproken over scheurvorming bij de bouw. De gemeente geeft aan dat dit inderdaad een aandachtspunt is en dat het gebruikelijk is dat er een nulmeting wordt gedaan voor aanvang van de bouw. De direct omwonenden zullen bij de planvorming en de uitvoering van de werkzaamheden worden betrokken om bovenstaande vragen verder te kunnen bespreken met de gemeente en de nog nader te selecteren ontwikkelaar. 16

17 15m Reacties opgave 5: Ontwikkelen Oeverrijk 3m MIENT Impressie Esther Stuijts licht toe dat in het concept gebiedpaspoort spelregels zijn opgenomen voor de private kavels en de openbare ruimte. In de vorige bijeenkomst zijn een aantal schetsen besproken en een kaart. Tijdens die bijeenkomst zijn diverse opmerkingen gemaakt en vragen gesteld. In de afgelopen weken is gekeken of en hoe wij die opmerkingen kunnen meenemen in het concept gebiedspaspoort. Dit concept gebiedspaspoort wordt vandaag toegelicht en besproken. Bij het opstellen van het concept gebiedspaspoort was het een opgave om alle belangen met elkaar af te wegen. Eén van de onderwerpen waarover in de vorige bijeenkomsten is gesproken is de overgang van de bestaande woningbouw naar de nieuwbouw. Er is op de spelregelkaart gewerkt met een grote korrel en een kleine kor- rel. In het gebiedspaspoort is beschreven welke spelregels hierbij horen. Bij de kleine korrel zijn extra eisen gesteld aan het volume en de dichtheid: de woningen zijn lager en de afstand tussen de woningen is groter. Bebouwing strook aan zijde Kanaalweg In de vorige bijeenkomst is gevraagd om te onderzoeken of het toch mogelijk is om enkele woningen in de strook aan de zijde van de Kanaalweg te realiseren. Esther Stuijts licht toe dat het de ambitie is om vanaf de s- Gravenweg een zichtlijn te houden op het gebied en een fietspad te realiseren over de oostelijke slag. Rondom de ontsluitingsweg kunnen circa 1 à 2 woningen worden gerealiseerd en dan is het de vraag of dit een meerwaarde heeft. Het voorstel is dan ook de strook niet te bebouwen. 15m 50m 50m 50m Legenda Oeverrijk langrens Landschappelijke beleving Kleine korrel Grote korrel Zichtlijn bestaande bebouwing Woonbebouwing uitgesloten Waterkering Bestaande slagen behouden Oeverzone Ruimtereservering auto ontsluiting Fietspad Toegankelijkheid wandelaars 50m Spelregelkaart 17

18 Bebouwing strook aan zijde s-gravenpark Voor het totale gebied geldt maximaal 30 woningen. Vervolgens is gezegd dat in de strook langs het s-gravenpark maximaal 6 woningen gebouwd mogen worden. In de vorige bijeenkomst is de wens geuit om deze strook geheel vrij te houden van bebouwing. De vraag wordt gesteld of het past dat de ontwikkelaar het totaal aantal woningen (maximaal 30 woningen) in de grote korrel realiseert. Esther Stuijts geeft aan dat dit in de praktijk mogelijk is. In het gebiedspaspoort staat dat er maximaal 6 woningen gerealiseerd kunnen worden in deze strook. Bewoners van het s-gravenpark herhalen hun standpunt van de vorige bijeenkomst dat zij tegen het voornemen zijn dat bebouwing op de eerste strook vanaf hun woonbuurt toegestaan wordt in het gebiedspaspoort. In het concept-gebiedspaspoort zijn weliswaar in navolging van de vorige besprekingen spelregels opgenomen ten aanzien van de bebouwing van deze strook over minimale afstanden en zichtlijnen waar niet mag worden bebouwd. Maar de uitkomst is nog niet naar tevredenheid van de bewoners. Het draagt volgens hen ook onvoldoende bij aan de harmonie van het plan. Ze spreken hun waardering uit voor de opzet van het plan en de manier waarop hierover in gesprek wordt gegaan met omwonenden. Zij stellen voor om de zes woningen toe te voegen aan de andere stroken. Dit zorgt wel voor een verdichting op de andere stroken. Er zijn volgens de bewoners geen andere spelregels te bedenken die bebouwing op die strook toch enigszins acceptabel maken. Bewoners doen de suggestie om het maximale woningaantal te verlagen naar 24 woningen. Esther Stuijts legt uit dat er ten aanzien van plannen uit het verleden reeds een sterke reducering van het aantal woningen heeft plaatsgevonden en dat het plan ook financieel haalbaar moet zijn. Uiteraard wordt het landschap beter beleefbaar bij een minder aantal woningen. Afstanden bestaande woningen en nieuwbouw Er is gekeken naar een evenredige afstand vanaf de omliggende woningen. In de vorige bijeenkomst waren verschillende afstanden besproken, variërend van 80, 60 en 40 meter. In het concept gebiedspaspoort wordt voorgesteld om vanaf de s-gravenweg een vaste maat van 50 meter te bepalen. Aan de zijde van het s-gravenpark wordt in het concept gebiedspaspoort nu voorgesteld om voor de woningen die het dichtst tegen Oeverrijk staan een afstand van vanaf de achterkant van de gevel. In de spelregels staat een regel dat een woning in de zichtlijn van deze bestaande woningen niet mogelijk is. Bouwhoogte Door aanwezigen wordt opgemerkt dat zij een bouwhoogte van 11 meter erg hoog te vinden. Esther Stuijts licht toe dat er in het concept gebiedspaspoort ook een goothoogte is vastgesteld die lager ligt met kapverplichting. Op basis van het huidige bouwbesluit is de nok van een woning van twee lagen met een kap al circa 10,5 meter. Voor de kleine korrel is slechts 1 laag met kap mogelijk. Het is met deze spelregels niet mogelijk om een woning van drie lagen met plat dak te realiseren. Bewoners geven aan toch moeite te hebben met deze hoogte. Het s-gravenpark is volgens een bewoner niet hoger dan 6 meter. Aan de s-gravenweg is het niet hoger dan 9 meter. Een bouwhoogte van 11 meter rijmt volgens de bewoners niet met de ambitie voor het landelijke karakter van de woonbuurt. Gevraagd wordt om terughoudend te zijn met de bouwhoogte. Ze begrijpen dat deze hoogte met de kapverplichting al snel gehaald wordt, maar de vraag wordt gesteld waarom we dan met een steile kaphelling willen werken. Deze detoneren met de woningen in de omgeving. Beter kan volgens de omwonenden gekozen worden voor een flauwere kaphelling. Esther Stuijts licht toe dat in het concept gebiedspaspoort het aantal m3 wordt bepaald. De architect moet alle functies van de woning inclusief tuin en parkeren binnen dat aantal m 3 houden. Voor luxere woningen is al snel sprake van circa 800 m 3. Aandacht wordt gevraagd om vooral ook te richten op de prijsklassen van de woningen van euro. Als lager wordt gebouwd is er een woning met een lagere kostprijs en voor een goedkoper segment waar volgens een omwonende meer behoefte aan is dan woningen van een miljoen. In het concept gebiedspaspoort is de spelregel opgenomen dat in de grote korrel maximaal 3 woningen geschakeld gebouwd mogen worden. Een andere mogelijkheid die wordt geboden is een clustering van woningen waarbij bijvoorbeeld het erf wordt gedeeld. Ontsluitingsweg Geïnformeerd wordt naar de locatie van de ontsluitingsweg naar Oeverrijk. Er zijn drie mogelijkheden voor de ontsluitingsweg: Bermweg, s-gravenweg en Kanaalweg. In het koersdocument is opgenomen dat een ontsluitingsweg naar de s-gravenweg niet wenselijk is. Momenteel wordt naar de mogelijkheden van de Kanaalweg gekeken. De gemeente heeft daar geen eigendom, waardoor er gesprekken plaatsvinden met die eigenaren. Omdat de exacte locatie nog niet bekend is, is een brede pijl nog ingetekend op het spelregelkaartje. Bij de definitieve vaststelling van het gebiedspaspoort eind 2017 wordt een exactere locatie van de ontsluitingsweg ingetekend. 18

19 Reacties opgave 5: Ontwikkelen s-gravenweteringpark Impressie Vanwege de belangstelling voor de locatie s-gravenweteringpark en het proces om te komen tot een gebiedspaspoort, was er tijdens de bijeenkomst van 12 april een apart lokaal ingericht om te praten over s-gravenweteringpark. De omwonenden en andere belangstellenden konden hier vragen stellen, opmerkingen plaatsen en verbeteringen aangeven. Van deze mogelijkheid is door een groot aantal mensen gebruik gemaakt. Het gesprek en de discussie in deze deelsessie was een voortzetting van eerder gevoerde gesprekken. Bebouwing alleen op plot IJsselcollege De omwonenden zouden graag zien dat het bouwvlak van s-gravenweteringpark beperkt blijft tot het IJsselcollege. Hierbij is het dan wel noodzakelijk om het aantal woningen te beperken, omdat anders de kwaliteit van de locatie vermindert. Door middel van een aantal modellenstudies, die ook bij de eerdere bijeenkomst zijn getoond, wordt inzichtelijk gemaakt dat de concentratie van bebouwing op het plot van het IJsselcollege niet de gewenste diversiteit oplevert. Het woningaantal is een vast gegeven en het concept gebiedspaspoort is zodanig vormgegeven dat zowel de kwaliteit als diversiteit van het gebied geborgd zijn. De oostelijke slag en bouwen achter de woningen aan de s-gravenweg De plot van het IJsselcollege heeft (samen met de bouwopties langs de Kanaalweg) ruimere bouwmogelijkheden dan de zone daarbuiten. Op deze zone buiten het huidige IJsselcollege (in het concept gebiedspaspoort de zogenaamde kleine korrel ) zijn maximaal 12 woningen mogelijk. Dit is echter de zone (de bestaande groene -niet bebouwde- omgeving) die de omwonenden zien als gewenste kwaliteit. Concreet zien zij graag de oostelijke slag niet bebouwd en ook niet ten zuiden van de huidige groenstructuur. Het concept gebiedspaspoort is zodanig opgesteld dat deze kwaliteit van open landschap en opgaande bossages in kwantitatieve zin behouden blijft. Dit is onder meer vertaald in het concept gebiedspaspoort door, net als in het naastgelegen ontwikkelgebied ook aan de achterzijde van de s-gravenweg een zone van ca meter vrij te houden van bebouwingsmogelijkheden. 19

20 5m 15m 5m Bouwmogelijkheden appartementen Naast de opmerking over de bouwmogelijkheden op de kleine korrel waren er vragen over de locaties waar appartementen ontwikkeld kunnen worden, in het concept gebiedspaspoort aangeduid met de grote korrel. Met name de bewoners van de Bermweg zien graag alleen hoogbouw aan de Kanaalweg. Vanuit het uitgangspunt een gevarieerd programma op deze locatie te realiseren is er op zowel de Kanaalweg als op het noordelijkste deel van de slag naast het fietspad een mogelijkheid tot het bouwen van appartementen opgenomen. Het idee is dat dit appartementen zijn voor verschillende doelgroepen, zoals bijvoorbeeld starters en ouderen. Het blokje in het noordoostelijke deel van s-gravenweteringpark vraagt wel om een zorgvldige vormgeving en inpassing. Resumé van deze sessie Naar aanleiding van de eerder ingediende suggesties en alle input die door de belangstellenden op deze avond is gegeven zal het concept gebiedspaspoort nogmaals zorgvuldig tegen het licht worden gehouden en daar waar nodig worden aangepast, zoals de positionering van een appartementengebouw aan de noordzijde. ijk ijke beleving ande bebouwing ing uitgesloten gen behouden ering auto ontsluiting eid wandelaars Legenda s-gravenweteringpark langrens Landschappelijke beleving Kleine korrel Midden korrel Grote korrel Open landschap Half open landschap Waterkering Bestaande slagen behouden Slagen uitbreiden Oeverzone Ruimtereservering auto ontsluiting Behouden fietspad Toegankelijkheid wandelaars 40m 50m 3m Spelregelkaart Achterzijde van de bestaande woningen Kanaalweg Er is door enkele bewoners van de Kanaalweg aandacht gevraagd voor de manier waarop de bestaande groenstrook rondom het parkeerterrein van het IJsselcollege, die direct grenst aan de achtertuinen van deze woningen is opgenomen in het concept gebiedspaspoort. Momenteel is dit een strook met diverse hoge bomen en veel opschot, waarbij wel wordt getwijfeld over de staat van onderhoud. In het paspoort is hier woningbouw mogelijk gemaakt, echter wel in de strook met de aanduiding half open landschap. Door de regels en voorwaarden in het gebiedspaspoort is in deze korrel een zorgvuldige landschappelijke inpassing noodzakelijk. Dit is echter wel de zone waar de confrontatie tussen bestaand en nieuw potentiëel het grootst is vanwege de korte afstand. Dit moet in de verdere uitwerking wel zorgvuldig in de gaten worden gehouden. 20