Bijeenkomst duurzame gebiedsontwikkeling 15 mei 2017

Transcriptie

1 Bijeenkomst duurzame gebiedsontwikkeling 15 mei 2017

2 1 Welkom en inleiding Op maandagavond 15 mei 2017 is er een bijeenkomst georganiseerd op de Huiswerkplek (Kanaalweg 37) om gezamenlijk met een aantal partners de duurzaamheidsambities van een tweetal ontwikkellocaties: Oeverrijk en s-gravenweteringpark verder uit te werken. Vanuit de gemeente zijn aanwezig: Gerdien Boersma, Esther Stuijts, Patrick Bakker en Stephanie Vermeijden. Gerdien, projectleider van de twee ontwikkellocaties, heet de aanwezigen van harte welkom en geeft een korte inleiding over Landelijk Capelle. Koers Landelijk Capelle en ontwikkellocaties Mede op basis van de ideeën en suggesties van bewoners, ondernemers en organisaties in het Landelijk Capelle gebied is een koersdocument opgesteld voor het gebied. Deze heeft de gemeenteraad in de raadsvergadering van 19 december 2016 vastgesteld. In dit document is bepaald dat op de locatie Oeverrijk circa 30 woningen in een landelijk landschap ontwikkeld mogen worden en bij s-gravenweteringpark gaat het om circa 60 gevarieerde woningen. Gerdien legt uit dat de gemeente momenteel samenwerkt met omwonenden en ondernemers om ambities en spelregels te beschrijven voor Oeverrijk en s-gravenweteringpark. Deze ambities en spelregels worden beschreven in een zogenoemd gebiedspaspoort. Deze gebiedspaspoorten worden gemaakt voor bewoners, geïnteresseerden en ontwikkelaars. Men kan in één oogopslag zien wat de plannen zijn voor de locatie en naar ontwikkelaars toe is het een uitnodiging om na te denken over de herontwikkeling. s-gravenweteringpark Het IJsselcollege - die op de locatie s-gravenweteringpark was gevestigd- is eind 2016 verhuisd naar een nieuwe locatie. Indien het vrijkomende schoolgebouw niet nodig is voor de tijdelijke huisvesting van andere scholen, kan op deze locatie gebouwd gaan worden. In een motie heeft de gemeenteraad in 2012 aangegeven in te willen zetten op een lage bebouwingsdichtheid, veel openbaar groen, een rustieke landelijke uitstraling en een hoogwaardige langzaam verkeersroute. Op basis van deze motie, de gevoerde gesprekken en uitgevoerde onderzoeken stellen wij de volgende koers voor s-gravenweteringpark voor: Een zichtbaar en toegankelijk landschap Het historische slagenlandschap terugbrengen Gevarieerd groen woonmilieu voor verschillen de doelgroepen Voorkeur voor ontsluiting op de Kanaalweg Oeverijk In 2006/2007 heeft de gemeente de ontwikkeling van circa 80 woningen in Oeverrijk (ten westen van de Kanaalweg) in het bestemmingsplan mogelijk gemaakt. Dit bestemmingsplan geldt nog steeds. Om verschillende redenen achten we het echter niet meer wenselijk om deze woningaantallen in dit unieke gebied te bouwen. We kiezen liever voor een aanzienlijk lager aantal woningen, waarbij we een groot deel van het gebied open laten én bereikbaar maken. Op die manier is het gebied niet meer exclusief toegankelijk, maar kunnen alle Capellenaren van de bijzondere kwaliteiten genieten. Bijzonder woonmilieu Het bouwen van een lager aantal woningen wordt gesteund door bewoners. Hoewel veel direct aanwonenden het liefst helemaal geen woningen zien verrijzen, zijn ze het erover eens dat als er woningen komen, het aantal beperkt moet zijn. En dat deze goed ingepast worden in het landschap. Veel Capellenaren zien juist ook kansen om in dit gebied een bijzonder woonmilieu te creëren; wonen in het groen, op steenworp afstand van de voorzieningen. 2

3 2 Duurzaamheidsambitie voor ontwikkellocaties Inspelen op vraag Die behoefte aan landelijk wonen blijkt uit onderzoeken naar de woningmarkt in de regio. Er een tekort aan woningen met een semi-landelijk/land-stedelijk profiel. De behoefte aan rustige, ruime, groene, kleinschalige en veilige woonmilieus in de nabijheid van de stad is groot. Oeverrijk is één van de laatste gebieden in Capelle aan den IJssel waarin we in die behoefte kunnen voorzien. Openbaar landschap Tenslotte hebben veel Capellenaren de wens dat Oeverrijk openbaar toegankelijk wordt. De locatie is op dit moment een vrij gesloten groengebied, achter de bebouwing van de Kanaalweg, Bermweg en s-gravenweg. Het gebied heeft unieke kwaliteiten, maar slechts weinig Capellenaren kunnen ervan genieten. Met een beperkt aantal woningen, behoud van het landschap en de toevoeging van fietsen wandelpaden komen we tegemoet aan die wens en maken we Oeverrijk tot een aantrekkelijk en sociaal veilig gebied. Herontwikkeling. Om Oeverrijk te ontwikkelen op een manier die tegemoet komt aan een sterke woningbehoefte aan de ene kant en de behoefte aan behoud van het landschap aan de andere kant, werken we in de gebiedsvisie de volgende koers uit: Een toegankelijk landschap Het historische slagenlandschap behouden Bouwen in een lage dichtheid Duurzaam en landelijk woonmilieu Duurzaamheidsagenda Patrick, programmamanger Duurzaamheid, geeft vervolgens een korte presentatie over de Duurzaamheidsagenda van Capelle. Hij legt uit dat er verschillende projecten zijn. Onder andere het project Scholen zet zich in voor het vergroenen van schoolpleinen. Het project Wonen zet zich in voor duurzaamheidsmaatregelen in en om de capelse woningen, waar vooral het Energiecollectief Capelle erg actief is. Verder is er een poject Tuinen dat zich samen met tuinambassadeurs inzet voor groenere tuinen. Ook is er een project dat zich bezighoudt met de verduurzaming van VvE s, Buitensportlocaties, Zorgintellingen en een project dat binnenkort start is het verduurzamen van Bedrijven. De duurzaamheidsagenda loopt van 2015 tot en met 2018, op dit moment zijn we halverwege. Patrick geeft aan dat we nu bezig zijn om verder de toekomst in te kijken. Op 26 juni 2017 is er een bijeenkomst van het Platform Duurzaamheid waar onder andere het jaarverslag 2016 wordt gepresenteerd. Duurzame ontwikkeling Oeverijk en s-gravenweteringpark Voor beide ontwikkellocaties is een duurzaam en landelijk woonmilieu een belangrijk uitgangspunt voor de toekomstige herontwikkeling. De ambitie is een woonmilieu waarin water, flora, fauna en duurzaamheid een belangrijke plek krijgen. De ontwikkelende partij wordt uitgedaagd tot een innovatieve, duurzame en beheerbewuste wijze van bouwen met aandacht voor de slappe bodem, inpassing in het landschap en de omliggende bebouwing. Het uitgangspunt is dat woningen op de nieuwbouwlocaties geen gasaansluiting krijgen. Uitwerken duurzaamheidsambities Voor het vervolg van de uitwerking van de gebiedspaspoorten Oeverrijk en s-gravenweteringpark wil de gemeente de duurzaamheidsambities verder concretiseren. Een aantal relevante partijen zijn hiervoor benaderd om hierover met elkaar in gesprek te gaan tijdens deze bijeenkomst. De volgende organisaties zijn uitgenodigd: provincie Zuid- Holland, Hoogheemraadschap Schieland en Krimpenerwaard, Energiecollectief Capelle, Stichting Natuurvrienden Capelle, Woonwijzerwinkel, KNNV en de MRDH. Tijdens de avond zijn aanwezig: Christa Groshart van het Hoogheemraadschap Schieland en Krimpenerwaard (HHSK), Elbert Raadsen van het Energiecollectief Capelle, Broer Duursma van de MRDH en Thomas Jansen en Chris Posma. 3

4 3 Duurzame stedelijke ontwikkelingen Er worden vragen gesteld over hoe het woningbouwprogramma eruit ziet. Gerdien en Patrick geven aan dat de woningen in een middelduur en duur segment vallen. Ook zelfbouw is niet uitgesloten. Er is een vraag van één van de aanwezige of de gemeente eigenaar is van de grond van de twee ontwikkellocaties. Gerdien geeft aan dat de gemeente zeker eigenaar is van de grond, echter nog niet van het gebied waar ontsloten moet worden ten aanzien van Oeverrijk. Aansluitend op het verhaal van Patrick vertelt Thomas Jansen, landschapsarchitect, over het verkennen van duurzame stedelijke ontwikkelingen. Thomas Jansen is deze avond aanwezig samen met zijn collega Chris Posma. Binnen het bureau waar zij werkzaam zijn, staat Sociale Duurzaamheid centraal. Thomas geeft aan dat de kwaliteit voor de ontwikkellocaties niet persé in de openheid van het landschap ligt, de afstanden zijn zo kort dat de randen dominerend zijn voor het leven in het binnengebied. Paludicultuur Thomas vertelt dat een passende term voor deze opgave, de paludicultuur is. Paludicultuur is een concept waarin met innovatieve technieken natte gronden beheerd kunnen worden en er kansen ontstaan voor natuurontwikkeling. Het levert mogelijkheden op voor terreinbeheerders, agrariërs en waterbeheerders. De materialen die hierbij vrijkomen is permacultuur. Permacultuur is een wetenschap voor het ontwerpen van de menselijke leefomgeving op een manier die ecologisch duurzaam en economisch stabiel is. Complexe ecosystemen in de natuur dienen hierbij als voorbeeld. Het doel van een permacultuur kan meerledig zijn bijvoorbeeld voor voedselvoorziening, het verbeteren van de waterhuishouding en het creëren van een weerbare omgeving, die o.a. bescherming biedt tegen mogelijk natuurgeweld. Cradle to Cradle Ook kan de Cradle tot Cradle-toepassing interessant zijn voor Oeverrijk. De alom bekende theorie die is ontwikkeld door William McDonnough en Michael Braungart heeft een nieuwe draai gegeven aan de aanpak van duurzaam bouwen en duurzaam ontwikkelen. De kracht ligt in de positieve benadering. Zij streven een hoog ambitieniveau na en keren zich daarmee af van de stapsgewijze aanpak van steeds een beetje beter. Oplossingen liggen hierbij vooral in een goed ontwerp. Alleen een nieuw effectief concept is in staat het gewenste ambitieniveau te halen. In Oeverrijk krijgen de mensen geen tuin, want als mensen een tuin krijgen dan gaan ze kalkkorrels gebruiken. Drijvend bouwen op landschap in het veen is zeldzaam. Ook voor het HHSK is het een leuke uitdaging om eens na te gaan in hoeverre er mogelijkheden zijn om paalloos te bouwen. Paalloos bouwen houdt ook in dat er geen verkeersborden of lantaarnpalen geplaatst worden. Vanuit Sociale Veiligheid is het wel van belang dat er wel voldoende licht aanwezig is. Maar de keuze kan hiervoor bij de bewoners liggen, om het bijvoorbeeld aan de eigen woning te bevestigen. Uiteraard is het ook interessant voor ontwikkelaars om zelf met ideeën te komen over de implementatie van de Paludicultuur, met voorbeelden als inspiratie. Zonnepanelen De oriëntatie van het landschap ligt vrij goed en ook neemt de efficientie van zonepanelen steeds meer toe, daarnaast zijn er meerdere mogelijkheden. Elbert Raadsen (Energiecollectief Capelle) licht toe dat het rendement van zonnepanelen op dit moment op 12 à 15% ligt. Het is mogelijk om op de 100% te komen door ook de warmte in het zonlicht te benutten. Nu legt men nog vaak zijn dak vol met PV panelen (Photo Voltaic), waarmee alleen elektriciteit wordt opgewekt, maar met PVT panelen (T staat voor Thermisch = Elektriciteit en Warmte), voer je ook de warmte af die je kunt gebruiken voor verwarming en tapwater. Met behulp van een daarop aangesloten warmtepomp 4

5 (zowel elektrisch als thermisch) kom je er zelfs de winter mee door. Seizoensopslag van warmte is een lastigere opgave, hier heb je namelijk te veel ruimte voor nodig. Parkeren Voor wat betreft het parkeren zijn er gemeentelijke parkeernormen, op dit moment ligt dit op 1,9 per woning. Gerdien geeft aan dat er mogelijk ingezet kan worden op een andere wijze van parkeren, zoals maximaal 1 auto per woning en/of het gebied helemaal autovrij inrichten. Verder legt Thomas ook het begrip kanaalwarmte uit en vertelt dat er twee systemen zijn om dit toe te passen. Warmte extraheren uit lopend water of stilstaand water. Op zijn alle gebieden in beeld gebracht die meer warmte hebben en wat economisch haalbaar is. De gemeente Capelle heeft samen met de MRDH een kaart ontwikkeld met informatie over kansrijke warmtevoorzieningen in Capelle. Zo kunnen er lokale samenwerkingen gezocht worden. Seniorenwoningen Ook Capelle aan den IJssel vergrijst, dus gestapelde woningen voor senioren kunnen interessant zijn. s-gravenweteringpark zou hier een goede locatie voor zijn. Er wordt met elkaar van gedachte gewisseld over de logische verbinden richting het centrum. Er is in het Landelijk Capelle gebied in de buurt geen metro, maar er worden ideeën geopperd om hier creatief mee om te gaan. Zo worden er voorzieningen genoemd over het water. Christa Groshart van het HHSK geeft aan het leuk te vinden om hier over mee te denken. Voor duurzaamheidseisen te bekijken wordt de tip gegeven om eens te kijken bij de woningontwikkeling op het Leonidasterrein in Rotterdam. Vragen over de twee ontwikkellocaties? Stuur een naar: landelijkcapelle@capelleaandenijssel.nl Vragen over duurzaamheid? Bekijk de website: of stuur een naar: energiewijzer@capelleaandenijssel Duurzaamheidseisen Het idee is dat er algemene duurzaamheidseisen in het gebiedspaspoort opgesteld worden, maar dat een ontwikkelaar ook de vrijheid moet krijgen om zelf met innovatieve ideeen te komen. Bovendien kan een ontwikkelaar extra punten scoren als zij een hogere duurzaamheidsambitie kunnen waarmaken. De heer Raadsen wil aan het einde van de avond nog aangeven dat hij zich zorgen maakt om de politieke situatie, dat het bij de Raad in goede orde gaat vallen. Hij geeft aan dat vooral de presentatie hierbij belangrijk is. Gerdien vult aan dat het zeker ook belangrijk is om te melden wat het oplevert en wat het doet over 30 jaar? Afsluiting Na de bespreking sluit Gerdien de bijeenkomst af en legt uit dat deze bijeenkomst een eerste keer was om het te bespreken en peilt of er behoefte is aan een tweede bijeenkomst. Broer Duursma (MRDH) geeft aan dat hij zijn inbreng vanuit de MRDH heeft gegeven en dat de gemeente contact op kan nemen wanneer het nodig is. Elbert Raadsen (ECC) geeft aan graag de vastgestelde gebiedspaspoorten te ontvangen van de ontwikkellocaties s-gravenweteringpark en Oeverrijk en Christa Groshart (HHSK) geeft aan graag nog verder na te denken met de gemeente over dit onderwerp. 5