WORKSHOP 2 Samenwerking inzake financiën. Bram Verschuere ICC Gent, 7 mei 2013

Transcriptie

1 WORKSHOP 2 Samenwerking inzake financiën Bram Verschuere ICC Gent, 7 mei 2013

2 Samenwerking tussen de Vlaamse Centrumsteden en hun OCMW s op het vlak van Financieel Management - Case Roeselare - Geert Bucket, Financieel Beheerder OCMW Roeselare

3 Inhoud 1. Huidige samenwerking 2. Wenselijke en mogelijk samenwerking 3. Randvoorwaarden voor samenwerking 4. Besluit

4 1. Huidige samenwerking

5 1. Huidige samenwerking Algemeen Weinig tot geen structurele samenwerking Ad hoc opportuniteiten Operationeel

6 1. Huidige samenwerking Algemeen Financiële planning Opmaak meerjarenplan Informele werkgroep Delegatie schepencollege Delegatie Vast Bureau Secretarissen en financieel beheerders

7 1. Huidige samenwerking Algemeen Financiële planning Boekhouding & Jaarrekening Rapportage Debiteurenbeheer Interne controle Externe contacten Samenwerking beperkt zich tot informele afspraken en informatie-uitwisseling

8 1. Huidige samenwerking Algemeen Financiële planning Boekhouding & Jaarrekening Rapportage Debiteurenbeheer Interne controle Externe contacten Ad hoc opportuniteiten Overheidsopdrachten Gezamenlijk pensioenfonds BBC: werkgroep Stad-OCMW Audio

9 1. Huidige samenwerking Algemeen Financiële planning Boekhouding & Jaarrekening Rapportage Debiteurenbeheer Interne controle Externe contacten Ad hoc opportuniteiten Andere samenwerkingsverbanden OCMW s: - regionale dienst voor tewerkstelling - regionale dienst voor schuldbemiddeling - Bovenlokaal: benchmarking BBC voor centrumocmw s Woon- en zorgcentra: gezamelijke aankopen Opdrachtencentrale Zorg

10 Inhoud 1. Huidige samenwerking 2. Wenselijke en mogelijk samenwerking 3. Randvoorwaarden voor samenwerking 4. Besluit

11 2. Wenselijke en mogelijk samenwerking

12 2. Wenselijke en mogelijk samenwerking Schaalgrootte Heeft iemand de overhead gezien? (Boek van Marc Huijben & Arno Geurtsen) - databank 1048 organisaties - van zorginstellingen, schoonmaakbedrijven tot notariskantoren - lineair verband tussen aantal medewerkers en de overhead - schaalnadeel voor kleine organisaties en geen schaalvoordeel voor bedrijven > 300 VTE. Onderzoeksrapport betreft de 13 centrumstedencentrumocmw s Er zijn 308 Vlaamse steden, gemeenten en 308 ocmw s

13 2. Wenselijke en mogelijk samenwerking Schaalgrootte Werkgroep Departementsraden Stad OCMW Doel: Gemeenschappelijke nota omtrent mogelijke synergieën ondersteunende diensten en gezamenlijke infrastructuur Randvoorwaarde : - Vertrouwen tussen beide Mat s - Politiek Draagvlak Hoe : - 11/05/ 2010 : aanzet gemeenschappelijke nota - 25/12/2010 : voortgangsrapport 1-30/03/2011 : tussentijds rapport - 15/06/2011 : voortgangsrapport 2 -???

14 2. Wenselijke en mogelijk samenwerking Schaalgrootte Werkgroep Departementsraden Stad OCMW Werkgroep mogelijke synergieën operationele activiteiten Operationele activiteiten : - Sociaal Huis Stad integreren in Sociale Dienst OCMW - Kinderopvang Stad integreren in Kindzorg OCMW - Woningen Huurservice integreren in SVK Regio Roeselare

15 Inhoud 1. Huidige samenwerking 2. Wenselijke en mogelijk samenwerking 3. Randvoorwaarden voor samenwerking 4. Besluit

16 3. Randvoorwaarden voor samenwerking Schaalgrootte

17 3. Randvoorwaarden voor samenwerking Schaalgrootte Organisatiebreed: niet alleen financiën

18 3. Randvoorwaarden voor samenwerking Schaalgrootte Organisatiebreed: niet alleen financiën In de eerste plaats een politieke keuze historiek, traditie van samenwerking momentum duidelijk signaal politieke wil

19 3. Randvoorwaarden voor samenwerking Schaalgrootte Organisatiebreed: niet alleen financiën In de eerste plaats een politieke keuze Verschillende cultuur marktconform versus administratief

20 3. Randvoorwaarden voor samenwerking Schaalgrootte Organisatiebreed: niet alleen financiën In de eerste plaats een politieke keuze Verschillende cultuur Samenwerkingsstructuren Huisvesting Rechtspositieregeling: hetzelfde statuut BBC: hetzelfde boekhoudpakket ICT: hetzelfde platform

21 3. Randvoorwaarden voor samenwerking Schaalgrootte Organisatiebreed: niet alleen financiën In de eerste plaats een politieke keuze Verschillende cultuur Samenwerkingsstructuren Middelen Initieel moeten de processen op één lijn worden geplaatst

22 Inhoud 1. Huidige samenwerking 2. Wenselijke en mogelijk samenwerking 3. Randvoorwaarden voor samenwerking 4. Besluit

23 4. Besluit Samenwerking Toegevoegde waarde? Is dynamisch Op vandaag geen behoefte aan structurele samenwerking Vanaf 01/01/2014 een zorgbedrijf in Roeselare waardoor de core business een verantwoorde schaalgrootte bekomt De sociale dienst sluit wat betreft cultuur nauwer aan bij stadsdiensten Is altijd iets tussen mensen Creëer een groepsgevoel bij politiek, management en personeel

24 4. Besluit

25