RAADSCOMMISSIE WELZIJN GEZONDHEIDSBELEID EN WOONBELEID

Transcriptie

1 Vergadering raadscommissie NOTULEN RAADSCOMMISSIE WELZIJN GEZONDHEIDSBELEID EN WOONBELEID Plaats: Raadzaal Provinciehuis Datum: 22 maart 2011 Voorzitter : Roel ANCIAUX Aanvangsuur: 9.30 uur Aanwezig: Karin JIROFLEE, gedeputeerde; Katrien VAN DEN BERGH, Bart STALS, Annita VANDEBROECK, Mia VAN DER ELST, Chris KINDEKENS, Ann SCHEVENELS, Josiane SCHREURS-WAUTERS, Hilde VAN OVERSTRAETEN, Guido LANGENDRIES, Martine LEMONNIER, Roel ANCIAUX, Rony DE BACKER, Eliane ANSEEUW-TROGH, Albert ABSILLIS, Fons HEYVAERT, Daniël FONTEYNE, Linda VAN DEN EEDE en Odette VAN BRUSSELEN, raadsleden; Erik VAN DEN BEGIN, Ingrid FAMENT, Lieve GEENS en Sarah BOON van de provinciale administratie. Verontschuldigd: Walter ZELDERLOO en Monique SWINNEN, gedeputeerden; Jos CEYSSENS, Bernadette STASSENS, Marc WIJNANTS, Ludo MONBALLIU en Michel DANDOY, raadsleden; Marc COLLIER, provinciegriffier De heer Roel Anciaux, voorzitter, opent de vergadering. Agendapunten 1. Goedkeuring van het verslag van 8 maart 2011 Het verslag wordt goedgekeurd 1

2 2. Voorstel aankoop gebouw Diest voor het regiokantoor van het Onthaalbureau, Pric en het Huis van het Nederlands De provincie huurt sedert 1/1/2000 een gebouw op de Veemarkt in Diest. Het pand herbergt drie diensten: het onthaalbureau inburgering van de provincie Vlaams-Brabant, het huis van het Nederlands en het PRIC. In het onhaalbureau zijn er 3 medewerkers, het PRIC omvat 2 medewerkers, en het Huis van het Nederlands kent een bezetting van 2 medewerkers. Dit pand voldoet momenteel niet meer aan de normen qua brandveiligheid, fysische toegankelijkheid, gezondheidsnormen en isolatie. Daarom werd ervoor gekozen om een ander gebouw aan te kopen. De verschillende betrokken diensten hebben op 28 januari 2011 de 'Oude Rijkswachtkazerne', Statiestraat 32 te Diest bezocht, dat door alle partijen uiterst interessant werd bevonden. Het gebouw ligt op wandelafstand van het station en de bushalte wat belangrijk is voor de doelgroep. Het is bovendien in goede staat en vraagt relatief weinig investeringen. Een deel van dit pand zou geschikt zijn om het Onthaalbureau, het PRIC en het Huis van het Nederlands in te vestigen. Een aansluitend deel zou worden aangekocht door PWA Diest. Kostprijs: De aankoop gebeurt met middelen van de Vlaamse Gemeenschap. Er werd een verkoopprijs overeengekomen van euro (Provincie: 357 m² voor , 00 euro, en PWA Diest: 159 m² voor ,00 euro) De heer Daniël Fonteyne heeft een aantal vragen: - De cv-ketel is aan vervanging toe: wordt deze vervangen door een ketel voor mazout, gas? - Een duidelijk plan over de kosten vóór de aankoop had beter geweest. De heer Erik Van den Begin antwoordt dat: - De huidige ketel zal moeten aangepast worden. Op welke manier moet nog worden onderzocht door de provinciale gebouwendienst. - Er werd een globale raming van de kosten opgemaakt, ook om de toegankelijkheid van de ingang te verzekeren (hellend vlak, opfrissingswerken...) Tevens zal het enkel glas overal vervangen worden. Het concreet verbouwingsdossier moet nog worden opgemaakt. Gedeputeerde Karin Jiroflée voegt hieraan nog toe dat, telkens er ergens een gebouw wordt aangekocht, dit altijd gebeurt i.s.m. de provinciale gebouwendienst. De heer Bart Stals vraagt of de binnentuin werd opgenomen in het masterplan. De heer Erik Van den Begin zegt dat hier inderdaad rekening mee werd gehouden, en ook met een aantal parkeerplaatsen. Mevrouw Linda Van den Eede merkt op dat de oppervlakte van het terrein nergens vermeld staat. Bij nazicht blijkt dat het gelijkvloers een oppervlakte heeft van 308 m², en de verdieping 172 m². Er wordt afgesproken dat dit zal worden nagekeken en in het verslag zal worden opgenomen. Het raadslid stelt ook voor in te tekst te spreken over de aankoop van een 'ander' gebouw, i.p.v. een 'nieuw' gebouw. Het gaat tenslotte niet om een nieuwbouw. Advies: De raadscommissie gaat akkoord met het voorstel een ander gebouw aan te kopen 2

3 3.Evaluatie doelstellingen 2010 Gelijke Kansen, Pric, Pasta, Onthaalbureau Het evaluatierapport doelstellingen Gelijke Kansen, Pric, Pasta, Onthaalbureau wordt uitgedeeld. De heer Erik Van den Begin licht de resultaten toe aan de hand van een powerpoint presentatie. Deze presentatie zal samen met de voorgaande met het verslag worden opgestuurd. A. GELIJKE KANSEN - Het versterken van het gelijkekansenbeleid op het lokale niveau: acties i.k.v. armoede en initiatief Holebi (holebifilmfestival) - Inclusief gelijkekansenbeleid binnen het provinciebestuur: organisatie van vorming en hefboomproject inclusie - Samenwerking met andere diensten: organisatie projecten en andere activiteiten - Versterken en sensibiliseren : sensibilisatie en preventie (vrouwendag, campagnes), deskundigheidsbevordering en versterken (overleg, infosessies, vormingen) - Toekenning van subsidies - Verhoging participatie van het lokale en het provinciale beleid. B. PRIC-PASTA Er worden 4 belangrijke kerntaken toegelicht: Kerntaak 1: bevorderen van samenleven in diversiteit In 2010 is de provincie aanspreekpunt voor samenlevingsproblemen in een interculturele context. Jaarlijks krijgen minstens 2 organisaties of gemeentebesturen een begeleiding op maat : - lokale integratiediensten worden intensief ondersteund - er wordt een open vormingsaanbod georganiseerd - er worden procesbegeleidingen georganiseerd om op een positieve, constructieve manier om te gaan met meldingen van overlast op publieke plaatsen In 2010 werden tevens samenlevingsinitiatieven ondersteund die ontmoeting en uitwisseling tussen autochtone en allochtone verenigingen in buurten en wijken bevorderen. Jaarlijks maken minstens 8 organisaties of gemeentebesturen gebruik van het PRIC-aanbod voor bevordering van sociale cohesie: - provinciale subsidies ter bevordering van de sociale cohesie - er komt een platform met cruciale actoren voor 'positief samenleven in diversiteit' Het PRIC organiseert jaarlijks een beeldvormingscampagne waarin het brede publiek gesensibiliseerd wordt over diversiteit. Jaarlijks organiseert het PRIC minstens één publieksactie i.v.m. maatschappelijke diversiteit: - tentoonstelling 'Schoon Volk' - de portrettenreeks 'Allemaal Vlaams-Brabanders' 3

4 Kerntaak 2: Ondersteunen van een inclusief minderhedenbeleid In 2010 doen minstens 9 niet-prioritaire besturen in onze provincie inspanningen om aan een lokaal diversiteitsbeleid te werken: - open vormingsaanbod van het PRIC - het PRIC geeft input voor de opmaak van het Dossier Minderheden - advies en begeleiding bij het integreren van minderheden/diversiteit in de beleidsplanningen van gemeentebesturen - het PRIC biedt methodieken aan de lokale besturen voor wat betreft participatie en communicatie met etnisch-culturele minderheden In 2010 werken er minimaal 4 lokale besturen een diepgaander lokaal diversiteitsbeleid uit.de lokale besturen met een integratiedienst worden begleid in de uitvoering van hun minderhedenbeleidsplan. Deze lokale besturen worden ondersteund door het PRIC d.m.v. een overlegplatform, intensieve begeleiding en maarwerk vanuit de steunpunten van het PRIC. In 2010 worden openbare besturen begeleid in hun woonwagenbeleid. Het PRIC werkt mee aan de uitvoering van het provinciaal actieplan woonwagenterreinen: - uitbating doortrekkersterrein Huizingen - planning doortrekkersterreinen Relegem en Leuvense - ondersteuning gemeenten i.f.v. meer lokale residentiële standplaatsen Kerntaak 3: Bevorderen van emancipatie en participatie In 2010 werkt de provincie aan de toegankelijkheid van jeugd-, sport-, en cultuurinitiatieven voor etnisch-culturele minderheden en ondersteunde initiatieven waardoor deze doelgroep geïnformeerd is over relevante maatschappelijke thema's - inzet van Toeleiders in de Diversiteit - toeleiding van allochtone vrouwen naar vrouwendag, vrouwensportdag... - toeleiding van zelforganisaties naar landelijke verenigingen en Minderhedenforum - toeleiding naar jeugdinitiatieven en sportprojecten - informeren van etnisch- culturele minderheden over relevante thema's via samenwerking met de federaties en zelforganisaties - toeleidingen naar onderwijs en advies verlenen bij initiatieven van opvoedingsondersteuning Kerntaak 4: Toegankelijkheid van voorzieningen verhogen In 2010 werkt de provincie aan de interculturalisering van minstens 4 welzijnsvoorzieningen. Het PRIC startte of volgde een interculturaliseringstraject op in volgende organisaties: CAW Delta, CAW Zene en Zoniën, PIVO, CGGZ Leuven, Arbeid en Zorg vzw, Heilig Hartziekenhuis Leuven, OCMW Leuven en CAW Leuven. 4

5 Minstens 2 maal per jaar stelt het PRIC in dit verband een open aanbod op met vormingen voor welzijnsorganisaties, en begeleidt intervisie voor hulpverleners uit welzijnsorganisaties. Het PRIC biedt tevens vormingen op maat aan organisaties die met vragen rond interculturaliteit zitten. In 2010 draagt de provincie bij tot het verhogen en verbeteren van de toegankelijkheid van diensten en voorzieningen door het aanbieden van sociaal tolken en vertalers. Er is een belangrijk aanbod van de provinciale tolkendienst Pasta. Tolken worden ingeschakeld in bepaalde onderwijssituaties en klinieken. Vooral ons eigen onthaalbureau doet een beroep op hen. In 2010 wordt het aanbod 'toeleiders in de diversiteit' geëvalueerd en verruimd. Dit project is in de regio Hall-Vilvoorde een groot succes. De provincie ontvangt een projectsubsidie voor uitbreiding van het project naar de regio Leuven-Hageland. In 2010 worden er basisscholen begeleid bij verhogen van ouderbetrokkenheid en kleuterparticipatie in het teken van toenemende diversiteit. Ook overlegplatforms van onderwijspartners worden ondersteund in het omgaan met diversiteit, en er wordt een ondersteuningsaanbod ontwikkeld op maat van de secundaire scholen om hen te leren omgaan met diversiteit. De heer Daniël Fonteyne heeft enkele vragen: - maken de onderwijsinstellingen gebruik van het tolkenaanbod? - wordt er ook in de scholen gewerkt aan de communicatie met anderstaligen? - voor wat betreft de woonwagenterreinen: wat is de bezettingsgraad in Huizingen? - zijn er cijfers beschikbaar voor het opgestarte project in Asse? - wat wordt bedoeld met begeleiding op maat in het onderwijs? De heer Erik Van den Begin antwoordt hierop: - de onderwijsinstellingen maken wel degelijk gebruik van het tolkenaanbod, maar de kostprijs is wel een probleem. De tolken moeten immers door de aanvrager betaald worden. - er wordt samengewerkt met de onderwijsinstellingen - in Huizingen is er een hoge bezettingsgraad (ongeveer 310 dagen/jaar bezet) Er zijn ook geen problemen van overlast. Gedeputeerde Karin Jiroflée voegt hieraan toe dat het verslag van Huizingen kan bezorgd worden. C. ONTHAALBUREAU De heer Erik Van den Begin stelt collega Lieve Geens voor die de functie bekleedt van halftijds diensthoofd Onthaalbureau. De andere halftijdse functie als diensthoofd wordt opgenomen door Johan Bellen. Mevrouw Lieve Geens volgt het inhoudelijke aspect op, en de heer Johan Bellen is bevoegd voor de ondersteunende sectoren. Mevrouw Lieve Geens geeft toelichting. Er zijn 5 strategische doelstellingen: 5

6 1) Uitvoering van de opdrachten opgelegd door de Vlaamse Overheid. - huisstijl inburgering op gevels en vensters - aantal contracten afgesproken met de Vlaamse Overheid: 1475 contracten gerealiseerd - uitrusten van lokalen maatschappelijke oriëntatie i.f.v. de maatschappelijke oriëntatie methodiek (interactieve en didactische hulpmiddelen die verschillen met het gewone onderwijs) - opdrachten inzake LO sociaal en LO educatief 2) Versteviging van de structuur van het Onthaalbureau - Alle staffuncties werden ingevuld en bijkomende trajectbegeleiders werden aangeworven - Verhoging efficiënte samenwerking tussen de verschillende sectoren 3) Uitbouw van sterk partnerschap met belangrijke actoren binnen inburgering - Samenwerking met partners in inburgering : in sommige gemeenten verloopt dit vlotter dan in andere - Samenwerking met andere onthaalbureaus: voornamelijk met Brussel 4) PVB = actieve actor binnen Vlaams inburgeringskader + werkt mee aan beleidsvoorbereiding Communicatie met de Vlaamse overheid 5) Resultaten van inburgeringsbeleid in kaart brengen Permanente opvolging van indicatoren inzake inburgering: cijfergegevens dankzij de centrale Kruispuntbank Inburgering. Er waren in Vlaams-Brabant 2164 effectieve aanmeldingen. Er worden boetes opgelegd bij mensen die zich niet houden aan de verplichte aanmelding. De heer Daniël Fonteyne heeft enkele vragen: - Welk is de reden van het personeelsverloop? - Welk is de boete die mensen krijgen als zij de verplichte aanmelding negeren? Mevrouw Lieve Geens antwoordt hierop: - Het personeelsverloop heeft de maken met de historiek bij het ontstaan van het Onthaalbureau. Ook de regelgeving spitst zich nu, omwille van de nieuwe Vlaamse regelgeving, meer toe naar het 'dienstverlenende'. - De geldboete bedraagt voor de eerste keer 50 euro, dit bedrag wordt telkens verhoogd. Mevrouw Chris Kindekens maakt de opmerking dat voor wat betreft 'inburgering' het vinden van een job ook voor mensen met een vreemde nationaliteit van zeer groot belang is. Ons land is tweetalig, en naast het Nederlands zouden zij dus ook de Franse taal moeten kunnen spreken. Het raadslid vindt dat dit op Federaal niveau totaal verkeerd wordt aangepakt. Voorzitter Roel Anciaux zegt dat, voor wat betreft de inburgering in Vlaanderen, dé eerste vereiste is dat de mensen de Nederlandse taal spreken. Ook mevrouw Karin Jiroflée is van mening dat deze mensen eerst de taal dienen aan te leren die gesproken wordt op de plaats waar zij komen wonen. Dit is een vereiste om geïntegreerd te worden in onze maatschappij. 6

7 Mevrouw Mia Van Der Elst vraagt hoe het komt dat er een verschil is tussen het aantal aanmeldingen en het aantal ondertekende contracten. Mevrouw Lieve Geens zegt dat dit komt omdat er een 100-tal geen recht hebben op inburgering, en sowieso wegvallen. Mensen van binnen de EU zijn rechthebbend maar niet verplicht. Het is vooral de groep van de 'verplichten' die een contract moeten ondertekenen. Er zijn ook altijd mensen die ondertussen verhuizen e.d... Een heleboel factoren spelen hier mee. Advies: de resultaten van de doelstellingen Gelijke Kansen -PRIC - Pasta en het Onthaalbureau worden goedgekeurd 4. Evaluatie doelstellingen Gezondheid De heer Erik Van den Begin licht de resultaten toe aan de hand van een powerpoint presentatie. Deze presentatie zal samen met de voorgaande met het verslag worden opgestuurd. 1) Er wordt een zeer actief beleid gevoerd op het vlak van preventieve gezondheidszorg: - Borstkankerscreening (mammobiel i.s.m. Gasthuisberg) - Baarmoederhalskankerscreening - Darmkankerscreening (is nu in een aantal gemeenten in het Hageland gestart) - Er werden sensibilisatieprojecten georganiseerd: Project 'verstandig zonnen', rondtrekkende tentoonstelling 'lekker eten', het project 'orgaandonatie' en het baarmoederhalskankervaccinatieproject (verlengd t.e.m. 31/1/2011) - Er werden 6 projecten goedgekeurd i.k.v. het reglement 'Projecten gezondheidsbevordering en ziektepreventie' - Organisatie van overkoepelende activiteiten 2) Eerstelijnsgezondheidszorg : Ondersteuning van de wijkgezondheidscentra van Vilvoorde en Tienen. 3) Geestelijke gezondheidszorg: Zelfmoordpreventie - ondersteuning psychiatrische thuiszorg - ondersteuning projecten - infobrochure 4) Drugspreventie Begeleiding 6 clusters van gemeenten met intergemeentelijke preventiewerkers - eindejaarscampagne alcoholgebruik - studiedagen - brochures - drugwijzer De heer Daniël Fonteyne mist hier wel de problematiek rond 'gehoorschade'. De heer Erik Van den Begin zegt dat dit een project is van de provinciale jeugddienst. De dienst welzijn en gezondheid zal wel samen met de jeugddienst een campagne voeren in de jeugdhuizen om dit probleem preventief aan te pakken. Het raadslid vraagt zich ook af of de provincie niet meer moet inspelen op 'orgaandonatie'. Via de media kan hierover meer informatie worden gegeven. 7

8 Gedeputeerde Karin Jiroflée is het hiermee eens. Tot nu toe hebben we ons vooral gericht naar de gemeenten. Daar kunnen de inwoners zich laten registreren voor orgaandonatie. Er werden ook teksten aangeboden voor de website. Deze bestaande campagne moet zeker regelmatig worden herhaald, maar dat neemt niet weg dat er naar het grote publiek toe nog een grotere sensibilisatieactie kan worden op touw gezet. De heer Daniël Fonteyne informeert nog of er buiten de wijkgezondheidscentra van Tienen en Leuven nog andere worden gepland. Gedeputeerde Karin Jiroflée antwoordt hierop dat er een aanzet is in Halle. Wij stellen alleszins startgeld ter beschikking. Mevrouw Martine Lemonnier informeert of de darmkankerscreening nog voor dit jaar is gepland. Mevrouw Karin Jiroflée zegt dat het hier gaat om een proefproject, maar dat het de bedoeling is om deze actie in heel Vlaanderen te ontwikkelen. Thans loopt het project in Antwerpen en in Vlaams-Brabant (Hageland). Vanuit deze resultaten zal einde 2011 een grotere campagne worden gevoerd. Advies: de resultaten van de doelstellingen 2010 gezondheid worden goedgekeurd 5. Varia - Datum volgende vergadering: De datum van de volgende vergadering zal zo spoedig mogelijk worden meegedeeld. - Eindduur van de vergadering: uur. Sarah BOON secretaris Roel ANCIAUX voorzitter 8