Plaats: Raadzaal Provinciehuis Datum: 30 april 2013

Transcriptie

1 Vergadering raadscommissie NOTULEN RAADSCOMMISSIE WELZIJN GEZONDHEIDSBELEID EN WOONBELEID Plaats: Raadzaal Provinciehuis Datum: 30 april 2013 Voorzitster: Bernadette STASSENS Aanvangsuur: uur Aanwezig: Karin JIROFLEE, Luc ROBIJNS, Tom DEHAENE gedeputeerden; Annita VANDEBROECK, Marc WIJNANTS, Chris TAES, Chris KINDEKENS, Hilde VAN OVERSTRAETEN, Ann SCHEVENELS, Fatima LAMARTI, Marie-Claire LOOZEN, Bernadette STASSENS, Tie ROEFS, Stef BOOGAERTS, Elke WOUTERS, Martine JANSSENS, Katleen D HAESE, Johan DE HAES, Sonia VAN LAERE, Mireille BUYSE, Philippe THIERY, Jan LAEREMANS, raadsleden; Erik VAN DEN BEGIN, Lieve GEENS, Els VANDEREET, Ingrid DUPAIX, Ils STEVENS, Wivina VAN DER STEEN en Yvonne VERPOORTEN van de provinciale administratie. Verontschuldigd: Walter ZELDERLOO, Julien DEKEYSER, Monique SWINNEN, gedeputeerden; Rita KEYMOLEN-MALFROY, raadslid Mevrouw Bernadette Stassens, voorzitster, opent de vergadering. Agendapunten 1. Goedkeuring van het verslag van de vergadering van 26 maart Voorstelling directie sociaal beleid. Deel 3 huidige werking beleidsdomein onthaalbureauinburgering en gelijke kansen-diversiteit. Onthaalbureau inburgering Gedeputeerde Luc Robijns geeft een korte introductie. Diensthoofd Lieve Geens licht het beleidsdomein onthaalbureau-inburgering toe: Wat is inburgering: Definitie Doelgroep Standaard inburgeringstraject Organisatie inburgering: Vlaanderen en Vlaams-Brabant 5 strategische doelstellingen: Uitvoering van de opdrachten opgelegd door de Vlaamse overheid; Versteviging van de structuur van het Onthaalbureau; Uitbouw van sterk partnerschap met belangrijke actoren binnen inburgering; Provincie Vlaams-Brabant = actieve actor binnen Vlaams inburgeringskader en werkt mee aan beleidsvoorbereiding; Resultaten van inburgeringsbeleid in kaart brengen. Mevrouw Sonia Van Laere heeft enkele vragen: Hoe komen mensen bij de inburgeringscentra terecht? Wat gebeurt er met de mensen die zich niet aanmelden? Hoe verloopt de procedure bij rechthebbende inburgeraars? 1

2 Lieve Geens antwoordt dat de onthaalbureaus een Cevi-lijst ontvangen met de namen van de inburgeraars. De dienst onthaalbureau-inburgering stuurt al deze personen een brief met een uitnodiging om zich aan te melden in een onthaalbureau. De inburgeraar heeft 3 maanden de tijd om zich aan te melden. Bij hun bezoek aan het onthaalbureau wordt op basis van een doorgedreven bevraging gepeild naar hun persoonlijke situatie en hun behoeften. Nadien volgt de inschrijving voor een MO-cursus en de screening door het Huis van het Nederlands (om een geschikte cursus Nederlands te bepalen). Personen die zich na 3 maanden niet melden, ontvangen een 2 de brief. Degenen die ook op deze uitnodiging niet ingaan worden doorverwezen naar de handhavingsambtenaar die een boetedossier opmaakt en de strafmaat bepaalt. De groep van rechthebbende inburgeraars ontvangen dezelfde brief maar zijn niet verplicht zich aan te melden bij het onthaalbureau. Toch gaat een aantal van hen in op deze uitnodiging. Het is de bedoeling om in de toekomst nog meer rechthebbenden naar de onthaalbureaus te halen. Mevrouw Mireille Buysse heeft enkele vragen: Wordt het volledige gezin inburgeraars uitgenodigd? Waarom wordt Nederland vermeld in de grafiek van inburgeraars? Lieve Geens antwoordt dat elke inburgeraar individueel een uitnodigingsbrief ontvangt. Het is geen familiepakket: man en vrouw zitten vaak niet in dezelfde les MO. Nederland is het buitenland (nl. alle instromers buiten België worden vermeld: Europese en niet Europese burgers). De heer Jan Laeremans heeft enkele bedenkingen: Inburgeraars krijgen lang de tijd om zich aan te melden: 4 maanden (3 plus 1 maand). Iemand die in Brussel woont en naar Vlaanderen verhuist moet geen inburgeringtraject volgen terwijl een verplichte cursus Nederlands voor de ouders nuttig kan zijn (o.a. om de eenvoudige basisbegrippen te begrijpen). Lieve Geens antwoordt dat het inburgeringsdecreet een Vlaamse materie is die de provincie toepast. In Brussel is een inburgeringstraject niet verplicht. Gedeputeerde Karin Jiroflée verwijst de heer Laeremans door naar de bevoegde minister: de heer Geert Bourgeois. De heer Jan Laeremans vraagt als het decreet verstrengd wordt, de provincie dit zal toepassen. Lieve Geens antwoordt dat de Vlaamse regelgeving gevolgd wordt. Mevrouw Marie-Claire Loozen vindt de bedenkingen op de overloop van Brussel naar Vlaanderen terecht maar vraagt om meer aandacht te besteden aan de overloop van Leuven naar het Hageland. Een goede huisvesting en de nodige dienstverlening ontbreken nog in het Hageland. Lieve Geens antwoordt dat sommige mensen uit het Hageland moeilijk in Leuven geraken om verschillende redenen. Er is een infopunt in Tienen en in Diest zijn reeds 2 groepen gepland. Mevrouw Fatima Lamarti suggereert om door te verwijzen naar een OKAN-klas (onthaalklas anderstalige nieuwkomers). Dit geeft de ouders de nodige ondersteuning. In Vilvoorde heeft men 2 OKAN klassen die hun nut reeds bewezen hebben Lieve Geens antwoordt dat er niet in elke gemeente een OKAN-klas is. De ouders hebben het laatste woord in de schoolkeuze van hun kinderen. Het onthaalbureau informeert de ouders zo goed en zo neutraal mogelijk over alle onderwijsmogelijkheden 2

3 Mevrouw Tie Roefs kijkt uit naar de samenwerking tussen de OKAN-klas en het zomertraject van de onthaalbureaus. Lieve Geens antwoordt dat de doelgroep van het zomertraject jarigen en jongvolwassenen zijn, dit is gedeeltelijk dezelfde doelgroep als de OKAN-klas en er wordt dan ook met de OKAN-scholen samengewerkt. Mevrouw Sonia Van Laere meldt dat minister Bourgeois op de hoogte is van de problematiek inzake inburgering. Meneer Philippe Thiéry heeft enkele vragen i.v.m. het cijfermateriaal: Vanwaar de hoge cijfers voor Frans en Engels als cursustaal? Graag een gedetailleerde tabel met de boetes. Wat gebeurt er met personen die in de onmogelijkheid zijn om de boete te betalen? Lieve Geens antwoordt dat er 2 types cursisten les volgen, hetzij in hun moedertaal, hetzij in een contacttaal (vaak Engels/Frans). Het boetesysteem is een bevoegdheid van de Vlaamse overheid: zowel qua opvolging als qua opleggen van de boetes. Er wordt een tabel opgevraagd bij de Vlaamse overheid en van zodra we deze ontvangen, bezorgd aan de raadsleden. Gedeputeerde Luc Robijns antwoordt dat de cijfers meegedeeld worden voor zover ze beschikbaar zijn. De handhaving gebeurt op Vlaams niveau. Mevrouw Martine Janssens vraagt of er een samenwerking is met de bevolkingsdiensten van de gemeenten om alzo korter op de bal te spelen en de onthaalbureaus meer bekendheid te geven. Een rechtstreekse link tussen bevolkingsdienst en onthaalbureau zou interessant zijn. Lieve Geens antwoordt dat de registratiegegevens van de gemeenten bezorgd worden aan de onthaalbureaus (via Cevi-lijst). De meerderheid van de inburgeraars meldt zich, na ontvangst van de uitnodiging, aan bij de onthaalbureaus. Mevrouw Tie Roefs bedankt Lieve Geens voor de heldere uiteenzetting. Ze vraagt wanneer de EVA in werking treedt en wat de gevolgen hiervan zullen zijn voor het beleidsdomein onthaalbureau-inburgering. Gedeputeerde Luc Robijns antwoordt dat de oprichting van de EVA uitgesteld is naar 1 januari Binnen het decreet is er nog de nodige ruimte om te bekijken wie al dan niet zal in kantelen in de EVA. Diversiteit gelijke kansen: Directeur Erik Van den Begin ligt per cel kort de kerntaken toe: Gelijke kansen Kerntaak 1: Gelijkekansenbeleid lokaal niveau; Kerntaak 2: Provinciaal inclusief gelijke kansen beleid; Kerntaak 3: Sensibiliseren diensten en middenveld; Kerntaak 4: Participatie kansengroepen aan het beleid. Mevrouw Elke Wouters heeft enkele vragen: Hoe geraken de gemeenten aan de regenboogvlag Hangt de regenboogvlag uit bij de provincie op 17 mei? Kan er een lijst bezorgd worden met de 16 gemeenten met een regenboogvlag? 3

4 Gedeputeerde Karin Jiroflée antwoordt dat het 1 van de taken van de provincie is om haar nek uit te steken om de lokale besturen mee te krijgen in het holebiverhaal. De kleinere gemeenten hebben een extra zetje nodig. Op 17 mei hangt de regenboogvlag uit bij de provincie. Wivina Van Der Steen meldt dat de sensibilisatie een Vlaamse doelstelling is waarvoor de provincie middelen ontvangt. Met deze middelen werd een regenboogvlag aangekocht voor alle 65 Vlaams- Brabantse gemeenten. Alle gemeenten ontvingen een brief met de vraag de vlag uit te hangen op 17 mei. Tevens werden er bierviltjes verspreid en wordt de besturen gevraagd om de holebifoon op te op hun website. Intern is er een gelijke kansen uurtje en worden de personeelsleden via de digikras (digitale nieuwsbrief) op de hoogte gebracht van de initiatieven in het kader van gelijke kansen. PRIC (Provinciaal Integratiecentrum) en PasTa (sociale tolk- en vertaaldienst) Kerntaken: PRIC Kerntaak 1: Samenleven in diversiteit; Kerntaak 2: Inclusief minderhedenbeleid; Kerntaak 3: Emancipatie en participatie; Kerntaak 4: Toegankelijkheid voorzieningen De heer Johan De Haes vraagt of er een samenwerking is tussen de multiculturele tolken / intercultureel bemiddelaars? Ils Stevens antwoordt dat deze 2 aspecten apart bekeken worden. De sociale tolken worden ingezet voor het taalaspect (louter vertaalfunctie). De intercultureel bemiddelaar wordt ingezet voor het specifieke cultuuraspect. Mevrouw Elke Wouters vraagt waar de afkorting BSK voor staat in het diagram aanvragen per taal. Uit navraag blijkt dat deze afkorting staat voor: Bosnisch, Servisch en Kroatië. Ontwikkelingssamenwerking Kerntaak 1: Subsidies en ontwikkelingssamenwerking; Kerntaak 2: Ethisch beleid; Kerntaak 3: Lokale besturen en 4 de pijler; Kerntaak 4: Mondiale vorming, Kleur Bekennen (Kids) 3. Wijziging provinciaal reglement voor het toekennen van een premie voor het plaatsen van super isolerende beglazing. Gedeputeerde Tom Dehaene ligt kort de voorgestelde wijzigingen toe: Schrappen van de premie voor personen met een gezamenlijk belastbaar inkomen dat hoger ligt dan euro. In sommige gevallen zijn de verwerkingskosten hoger dan de premie. Voor huurwoningen wordt er geen premie meer uitgekeerd aan de huurwoningen met een huurprijs boven de 1000 euro. Een eigenaar kan maximaal voor 3 verhuurde woongelegenheden een premie krijgen Advies: het reglement wordt goedgekeurd 4

5 4. Wijziging provinciaal reglement over het toekennen van aanpassingspremies van woningen voor ouderen en personen met een handicap. Gedeputeerde Tom Dehaene ligt kort de voorgestelde wijzigingen toe: Schrappen van de koppeling niet-geïndexeerd kadastraal inkomen aan het toekennen van een premie; Mogelijkheid om premie digitaal aan te vragen toevoegen. De heer Johan De Haes heeft een aantal vragen: Wat wordt er precies verstaan onder werken? Welke kosten zijn er gedekt bij het aanpassen van een woning? Gedeputeerde Tom Dehaene antwoordt dat het reglement reeds jaren bestaat en goed werkt. Het zijn de RDC s (Regionaal Dienstencentra) die nu instaan voor de adviesverleningen bij het aanpassen van een woning. Het gaat om kleinschalige aanpassingen vb. douche i.p.v. een bad, verlagen drempels, het naar binnen brengen van het toilet, e.a. Bij ingrijpende bouwwerken wordt de nodige deskundigheid ingeschakeld. Het is de totaalfactuur die in aanmerking genomen wordt voor de berekening van de premie. De heer Johan De Haes zegt dat de, in de rusthuizen tewerkgestelde, ergotherapeuten ook betrokken kunnen worden bij de aanpassing van de woningen. Het zou nuttig zijn om de door hen jarenlange opgebouwde expertise te benutten. Gedeputeerde Tom Dehaene vindt het een goede suggestie om na de 6 de staathervorming mee aan de slag te gaan. De provincie kan geen beroep doen op de ergotherapeuten daar zij niet door de provincie, noch door de Vlaamse overheid aangestuurd worden. Mevrouw Elke Wouters heeft een aantal vragen: Hoeveel mensen maakten in 2012 gebruik van deze premie? Gaan er na de wijzigingen meer aanvragen binnenkomen en zijn deze financieel haalbaar? Gedeputeerde Tom Dehaene antwoordt dat er in 2012 door 725 mensen beroep gedaan werd op deze premie. Er kan niet ingeschat worden of er meer aanvragen komen na de wijziging van het reglement. Er worden premies uitgekeerd zolang er budget beschikbaar is. Advies: het reglement wordt goedgekeurd Datum van de volgende vergadering: dinsdag 21 mei om uur (aansluitend op de Provincieraad). Einduur van de vergadering: uur. Yvonne VERPOORTEN Secretaris Bernadette STASSENS Voorzitster 5