Plaats: Raadzaal Provinciehuis Datum: 15 oktober 2013

Transcriptie

1 Vergadering raadscommissie NOTULEN RAADSCOMMISSIE WELZIJN GEZONDHEIDSBELEID EN WOONBELEID Plaats: Raadzaal Provinciehuis Datum: 15 oktober 2013 Voorzitster: Bernadette STASSENS Aanvangsuur: uur Aanwezig: Karin JIROFLEE, Tom DEHAENE, gedeputeerden; Annita VANDEBROECK, Mia VAN DER ELST, An HERMANS, Marc WIJNANTS, Chris TAES, Vera MEULEMANS, Hilde VAN OVERSTRAETEN, Ann SCHEVENELS, Marie-Claire LOOZEN, Bernadette STASSENS, Stef BOOGAERTS, Elke WOUTERS, Martine JANSSENS, Katleen D HAESE, Johan DE HAES, Rita KEYMOLEN-MALFROY, Sonia VAN LAERE, Mireille BUYSE, Philippe THIERY, Jan LAEREMANS, raadsleden; Jos DE BOECK, Erwin DAENEN, Tom RAES, Ingrid DUPAIX, Gert POULMAN, Wendy BROOS en Yvonne VERPOORTEN van de provinciale administratie. Verontschuldigd: Monique SWINNEN, Luc ROBIJNS, Walter ZELDERLOO, gedeputeerden; Geertrui VAN ROMPUY-WINDELS, Tie ROEFS, Chris KINDEKENS, raadsleden. Mevrouw Bernadette Stassens, voorzitster, opent de vergadering en stelt de nieuwe directeur van de directie Mens, Jos De Boeck, voor. Agendapunten 1. Goedkeuring van het verslag van de vergadering van 18 juni Het verslag wordt goedgekeurd. 2. Reglement voor het toekennen van bijkomende leningen bij onderhandse akte voor het bouwen en aankopen van een woning afschaffing Gedeputeerde Tom Dehaene licht kort toe: Voornaamste reden voor afschaffing van het reglement zijn: weinig vraag naar; deputatie beslist om meer in te zetten op de renovatie en energiebesparing (middelen inzetten voor de meest kwetsbaren). De heer Jan Laeremans heeft enkele vragen: Wat zijn, naast de lage rentevoet op de privémarkt, de oorzaken dat er weinig vraag naar is? Is er onderzoek gebeurd naar de andere oorzaken? Middelen worden verschoven naar de huursector. Betekent dit dat ook de middelen verschoven worden naar renovatie? Wat is het hoogste bedrag dat men kan lenen voor een renovatielening? Misschien is het nuttig om dit bedrag te verhogen? Diensthoofd Tom Raes antwoordt dat de aanvragen voor een bouwlening dalen en deze van renovatieleningen stijgen. De focus ligt op renovatieleningen. De deputatie stelt kwaliteitsverhoging als prioriteit. 1

2 Het beschikbare budget voor renovatieleningen is voorlopig nog toereikend (2 miljoen euro) en het plafond is nog niet bereikt. De verschuiving van middelen aankoop/bouw gebeurt vooral ten voordele van het systeem van renteloze leningen energiebesparingen voor OCMW-cliënteel. Gedeputeerde Tom Dehaene antwoordt dat het hoogste bedrag dat men kan lenen euro bedraagt. De prioriteit van de deputatie ligt op wonen. Door de afschaffing van het reglement komt er budget vrij dat opnieuw geherinvesteerd wordt. De gedeputeerde stelt voor dat het debat hieromtrent verplaatst wordt naar de begrotingsonderhandelingen voor de begroting Reglement inzake de toekenning van subsidies voor sociale-verhuurkantoren afschaffen en vervangen door een nieuw reglement inzake de toekenning van renteloze leningen aan sociale verhuurkantoren voor het uitvoeren van renovatiewerken. Gedeputeerde Tom Dehaene schetst kort de ontstaansgeschiedenis van het reglement als stimulans om een SVK op te starten.. Indien men als SVK in aanmerking komt voor een Vlaamse erkenning en lening, vervalt de provinciale subsidie. Gezien de SVK-werking in Vlaams-Brabant momenteel quasi gebied dekkend is en door het nieuwe Vlaamse subsidiebesluit dat een verdere groei stimuleert, heeft het provinciaal reglement zijn nut bewezen. Het aanpassen van het reglement naar renteloze renovatielening sociale verhuurkantoren heeft als doel meer woningen van goede kwaliteit in de portefeuille van de sociale verhuurkantoren te krijgen. De heer Jan Laeremans vraagt wat er veranderd is aan het nieuwe reglement. Tom Raes antwoordt dat wat betreft de renovatieleningen het om een beperkte technische aanpassing gaat. De dienst wonen heeft ervoor geopteerd een nieuw vereenvoudigd reglement voor te leggen voor die delen die behouden blijven uit het huidige reglement. 4. Reglement subsidie inzake projecten inzake gezondheidsbevordering en ziektepreventie afschaffing Gedeputeerde Karin Jiroflée licht kort toe. Naar aanleiding van de interne staatshervorming stellen we voor dit reglement af te schaffen. Het reglement was bedoeld om lokale projecten te ondersteunen die rond de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen werken. Vooral de LOGO s, die voor hun structurele werking door Vlaanderen gefinancierd worden, maakten gebruik van het reglement. Vlaanderen heeft bepaald dat de provincies geen aanvullende financiering meer mogen verrichten ten aanzien van organisaties die voor hun structurele activiteiten door Vlaanderen gefinancierd worden. De deputatie zal in de plaats inzetten op de gezondheidskloof. De heer Johan Dehaes vraagt of de middelen van alle afgeschafte reglementen naar de gezondheidskloof gaan. Diensthoofd Erwin Daenen antwoordt dat er voor dit reglement (gezondheidsbevordering) jaarlijks een totaalkrediet euro voorzien werd. Na de interne staatshervorming, kreeg de provincie in het kader van welzijn 3 decretale opdrachten: sociale kaart/sociale planning, netwerkvorming en impulsbeleid. 2

3 Gedeputeerde Karin Jiroflée antwoordt dat voor het luik gezondheid deze middelen ingezet wordend worden in het kader van het impulsbeleid (interne staatshervorming) om te werken rond de gezondheidskloof Erwin Daenen meldt dat de middelen verbonden aan bv. het reglement gezinszorg (zie verder) worden overgedragen aan Vlaanderen. De heer Jan Laeremans vraagt welke organisaties beroep doen op het reglement. Erwin Daenen antwoordt dat het merendeel van de subsidies aangevraagd worden door de LOGO s. Mevrouw Martine Janssen vraagt wat er gebeurt met de mensen die reeds een projectaanvraag indienden? Gedeputeerde Karin Jiroflée antwoordt dat deze subsidies toegekend en vereffend worden op 17 oktober Reglement financiële bijdrage in de telefoonkosten afschaffing Erwin Daenen meldt dat er geen individuele premies meer toegekend worden omdat dit niet meer kan na de interne staatshervorming. De heer Jan Laeremans heeft enkele vragen: Hoe worden de personen die nu gebruik maken van deze premie op de hoogte gebracht? Is er een mogelijkheid om de lijsten van gebruikers aan de OCMW s door te geven zodat zij de bevoegdheden kunnen verderzetten? Erwin Daenen antwoordt dat de mensen aangeschreven worden met vermelding van de reden van afschaffing. Doorverwijzen naar het OCMW kan niet zomaar daar het een extra premie is bovenop het sociale telefoontarief. De heer Philippe Thiéry meldt dat er 2 verschillende data in het reglement staan: in de titel wordt 2 december 1999 vermeldt en in de 1 ste alinea staat 10 maart Erwin Daenen laat het document aanpassen. 6. Reglement subsidie aan erkende diensten in de gezinszorg afschaffing Erwin Daenen licht kort toe. Naar aanleiding van de interne staatshervorming mogen de provincies geen aanvullende subsidies meer geven aan voorzieningen die door Vlaanderen worden gefinancierd voor hun structurele activiteiten. De subsidie aan de erkende diensten in de gezinszorg was een aanvullende subsidie en dient bijgevolg te worden stopgezet. 3

4 7. Reglement groepswerkingen inzake armoedebestrijding afschaffing Gedeputeerde Karin Jiroflée licht kort toe. De deputatie wil de individuele groepswerkingen afschaffen en inzetten op een groter project inzake de gezondheidskloof. Deze groepswerkingen zijn geen nominatieve subsidies maar premies op basis van een reglement. Mevrouw Katleeen D Haese vraagt of de betrokkenen geïnformeerd zijn en betrokken worden in het nieuwe project? Gedeputeerde Karin Jiroflée antwoordt dat er een samenwerking is met de lokale besturen. 8. Korte toelichting projecten internationale dag van het verzet tegen de armoede Mevrouw Bernadette Stassens, voorzitster, kadert en motiveert deze toelichting binnen de internationale dag van het verzet tegen armoede. Wendy Broos licht kort de projecten van 2013 toe. Een overzicht van de projecten wordt als bijlage bij het verslag gevoegd. Mevrouw Katleeen D Haese heeft enkele vragen: Moeten de projectkosten verantwoord worden of krijgt elk project sowieso 1.200? Is het niet beter om enkel geld te geven dat ze kunnen verantwoorden? Wendy Broos antwoordt dat alle kosten moeten verantwoord worden. Personeelskosten worden niet vergoed. Niet elk project krijgt euro. Het bedrag dat ze niet kunnen verantwoorden, wordt teruggevorderd. Daar de indiendatum ver van de uitvoeringsdatum van het project ligt, zijn de verwachte kosten nog niet gekend. De heer Johan Dehaes merkt op dat geen enkel van de projecten effectief rond armoede werkt. Hij vraagt waarom er enkel rond sensibilisering gewerkt wordt in plaats van echte acties rond armoede. Wendy Broos antwoordt dat het doel van de acties extra aandacht vragen is voor de problematiek. Het doel van de internationale dag van de armoede is sensibilisatie. Gedeputeerde Karin Jiroflée antwoordt dat de sensibilisatieacties een oproep zijn om samen iets te doen aan armoede. De dynamiek en samenwerking hierrond is belangrijker en ligt volledig in de geest van de internationale dag rond armoede. 17 oktober is een symbolische dag. De heer Jan Laeremans vraagt of het mogelijk is om een overzicht te krijgen van de projecten van Het overzicht wordt samen met het verslag bezorgd aan de raadsleden. De heer Philippe Thiéry vraagt of er voor Dilbeek 3 x euro uitbetaald werd. Wendy Broos antwoordt dat er per organisatie euro betaald wordt. De rest van de kosten moet de organisatie van het eigen budget betalen. 4

5 Mevrouw Mireille Buyse vraagt hoe de projecten bekend gemaakt worden? Het project in Asse was haar niet bekend. Wendy Broos antwoordt dat het inloopcentrum de organisator is en de promotie via hen gebeurt. Mevrouw Bernadette Stassens, voorzitster vraagt zich af of het project dat de provincie in samenwerking met het OCMW Halle heeft uitgewerkt inzake armoede en gezondheid een pilootproject is om later eventueel toe te passen in andere gemeenten en wat de deputatie nu doet met de resultaten die overigens zeer goed zijn. Een aanzienlijk groter aantal mensen hebben nu recht op het omino-statuut en kennen hun rechten daaraan verbonden. Gedeputeerde Karin Jiroflée antwoordt dat dit inderdaad een goed project was met goede resultaten. Door iemand in te zetten die proactief en aanklampend werkt, werden 70 personen rechtstreeks toegeleid naar het omniostatuut. Daarnaast tonen de cijfers van de mutualiteiten aan dat er in dezelfde periode een duidelijke stijging van de aanvragen verwerkt zijn. Waarschijnlijk onder invloed van dit project. Het project in Halle wordt geëvalueerd en er wordt bekeken welke delen van de methodiek kunnen geïmporteerd worden in de andere OCMW s. Bedoeling is te proberen om alle luiken van het sociale vangnet samen te brengen en met 1 geheel/project naar mensen toe stappen. Meneer Johan Dehaes suggereert om in alle regeringen te lobbyen voor de automatische toekenning van het omnio-statuut. Koppelingen van databanken is er maar de middelen niet. Gedeputeerde Karin Jiroflée is het eens met het standpunt maar het lobbywerk moet van meer dan 1 partij komen. Het project heeft duidelijk aangetoond dat het toekennen van rechten niet voldoende is. De rechthebbenden weten niet welke voordelen dit recht geeft binnen de gezondheidssector noch welke aanvullende voordelen dit recht geeft (bv. voordelen bij de Lijn). Het is belangrijk dat ook hier aandacht aan geschonken wordt. 9. Varia. Mevrouw Elke Wouters heeft vragen bij de tijdsbesteding van het personeel dat rond de reglementen werkten die nu afgeschaft zijn. Gedeputeerde Karin Jiroflée antwoordt dat de besprekingen rond de herstructurering nog volop aan de gang zijn en dat er geen naakte ontslagen vallen maar dat de personen een andere taakinhoud krijgen. Data van de volgende vergaderingen: Dinsdag 5 november om uur. Dinsdag 17 december om uur Einduur van de vergadering: uur. Yvonne VERPOORTEN Secretaris Bernadette STASSENS Voorzitster 5