RAADSCOMMISSIE WELZIJN GEZONDHEIDSBELEID EN WOONBELEID. Plaats: Raadzaal Provinciehuis Datum: 17 april 2012

Transcriptie

1 Vergadering raadscommissie NOTULEN RAADSCOMMISSIE WELZIJN GEZONDHEIDSBELEID EN WOONBELEID Plaats: Raadzaal Provinciehuis Datum: 17 april 2012 Voorzitter: Roel ANCIAUX Aanvangsuur: uur Aanwezig: Jean-Pol OLBRECHTS, Monique SWINNEN, gedeputeerden; Bart STALS, Albert ABSILIS, Anita VANDEBROECK, An HERMANS, Mia VAN DER ELST, Chris KINDEKENS, Ann SCHEVENELS, Josiane SCHREURS-WAUTERS, Hilde VAN OVERSTRAETEN, Guido LANGENDRIES, Martine LEMONNIER, Roel ANCIAUX, Rony DE BACKER, Eliane ANSEEUW-TROGH, Bernadette STASSENS, Michel DANDOY, Linda VAN DEN EEDE, Herman PELGRIMS, Vic LAUREYS, raadsleden; Erik VAN DEN BEGIN, Tom RAES, Erwin DAENEN, Tom HERROELEN, Johan GUILLEMEYN, Annemie BALCAEN, Katrijn VANDUFFEL en Yvonne VERPOORTEN van de provinciale administratie. Verontschuldigd: Karin JIROFLEE, gedeputeerde; Katrien VAN DEN BERGH, Jos CEYSSENS, Chris TAES, Ludo MONBALLIU, raadsleden Marc COLLIER, provinciegriffier De heer Roel Anciaux, voorzitter, opent de vergadering. Agendapunten 1. Goedkeuring van het verslag van 13 maart 2012 De heer Rony DE BACKER meldt dat de namen van de tussenkomsten van hem en de heer Daniël FONTEYNE verwisseld werd. Het verslag wordt in deze zin aangepast en goedgekeurd 2. Evaluatie doelstellingen 2011 Welzijn Gedeputeerde Monique Swinnen vermeldt dat de 6 doelstellingen de hoofdlijnen zijn van het beleid van de afgelopen beleidsperiode. Ze nodigt alle raadsleden uit op de speciale raadscommissie van 29 mei rond het thema 'Investeren in welzijn in Vlaams-Brabant' 1

2 Diensthoofd Erwin Daenen licht de doelstellingen toe. Doelstelling 1: Realiseren van een inhaaloperatie in die regio's en sectoren waar een structureel tekort is aan welzijnsaanbod Uitbreidingen via reglementen via impulsbeleid o Investeringsreglement gehandicaptenzorg: euro voor verbeteringen aan infrastructuur en uitbreidingen. o Dagopvanginitiatieven voor ouderen: euro voor: Buurtgerichte projecten Lokale dienstencentra Dagverzorgingscentra o Kinderopvang: euro voor uitbreiding en nieuwe initiatieven, voor 97 plaatsen IBO en 165 plaatsen kinderopvang o Bijzondere jeugdbijstand: euro voor nieuwbouw, renovatie of aankoop. o Vernieuwende projecten: euro, 37 projecten worden ondersteund Bijkomende ondersteuning nieuwe voorzieningen en uitbreiding, waaronder ICTproject voor alle voorzieningen BJB in de provincie, Intro vzw: uitbreiding methodiek Leerrecht naar arr. Halle-Vilvoorde (leerrecht van jongeren garanderen via schoolvervangend educatief aanbod). Sociale campussen: werkings- en investeringssubsidies Doelstelling 2 Voorkomen dat kwetsbare groepen in de samenleving uit de boot vallen Inclusieve kinderopvang: opvangen van kinderen met een zorgbehoefte binnen de reguliere kinderopvang. Extra steun voor 40 plaatsen in onze provincie Opvang kinderen met bijzondere noden: kinderen met zeer zware zorgbehoefte die niet in de reguliere kinderopvang terecht kunnen: 4 projecten (Balanske, Kraanvogel, Terbank en Bremberg) Time-out en dagbesteding BJB: opvangen van uitval van jongeren uit school en voorzieningen: OTA: ondersteuningsteam allochtone jongeren in de BJB Crisishulp: Haven 21, 14 voedselverdeelpunten en 4 sociale restaurants Mantelzorg: promotie, dag van de mantelzorger, ondersteuning 6 projecten van mantelzorgorganisaties Bevorderen sociaal weefsel op het platteland: ondersteuning projecten Zorg in een Rurale Omgeving - ondersteuning Diensten Aangepast Vervoer Verhoging participatie cliënten OCMW's: start OCMW-tevredenheidsonderzoek (21 OCMW's tekenden in) Bevorderen participatie van ouderen: ouderenadviesraden op lokaal, regionaal en provinciaal niveau, start cursus ouderenconsulenten (15 cursisten) o Ondersteuning palliatieve thuiszorg, expertisecentrum dementie, methodiek welbevinden in woonzorgcentra en vorming 'ontspoorde zorg' voor thuisverzorgenden o Vereffeningsfonds: 22 bemiddelingsdossiers behandeld o Promotie zorgberoepen Doelstelling 3 Beter onderbouwen van beleids- en zorgplanning Steunpunt sociale planning o 12 ouderenbehoefterapporten gepresenteerd 2

3 o Actualisatie gegevens website provincie o Opstart OCMW-tevredenheidsonderzoek i.s.m. de sociale hogeschool o 70 vragen van welzijnsorganisaties en lokale besturen voor cijfers en kaartmateriaal o Dossier Armoede Implementatie e-zorgplan: o vormingen in de provincies Antwerpen, Oost- en West-Vlaanderen om zorgverleners te leren werken met het e-zorgplan o continue verbeteringen op aangeven van de gebruikers o aansluiting Brussel op e-zorgplan Sociale kaart: actualisering van de gegevens en voorbereiding sociale kaart 3.0. Zorgregie personen met een handicap o 0800-nummer: 661 oproepen (518 in 2010) o Ondersteuning ROG in het kader van zorgregie: voorbereiding start regionale prioriteitencommissies, verdeling budget uitbreidingsbeleid, start vzw DOP, infosessie start nieuwe versie applicatie zorgregie Regionale samenwerking o OCMW-voorzittersoverleg arr. Leuven en Halle-Vilvoorde o Overlegplatforms: bijzondere jeugdbijstand, thuiszorg, mantelzorg, sector handicap, Centra Algemeen Welzijnswerk Doelstelling 4 Stimuleren van preventieve maatregelen bij kinderen Opvoedingsondersteuning o Opvoedingswinkel, lokale overlegplatforms en EXPOO o Lezingen en informatieve activiteiten voor ouders o themadossiers opvoeden o Week van de opvoeding 32 lokale besturen doen activiteiten in de 'week van de opvoeding' Provinciale dag van de opvoeding in domein Huizingen (1.100 inschrijvingen) o Boekenhuisjes met informatie over opvoeden in 63 bibliotheken en 44 consultatiebureaus o Project 'Tatertaal': materialen en vormingen voor taalstimulering in kinderdagverblijven Doelstelling 5 Actief informatie verspreiden over het provinciaal aanbod inzake welzijnspremies en -voorzieningen en deze beter profileren via het middenveld 4 WEL. magazines (edities maart, juni, september en december) bekendmaking diverse acties: o toneelstukken Georges rond ouderen(mis)behandeling o brochure 'communiceren met senioren' o folder seniorenambassadeurs o vrijwilligerswerk: stappenplan werven o folder begeleiderspas Pluimkrediet: 50-tal evenementen van sociale organisaties worden zichtbaar Doelstelling 6 Bevolking in Vlaams-Brabant sensibiliseren om zelf ook bij te dragen tot een gezonde samenleving Promotie vrijwilligerswerk o 14 vrijwilligersbeurzen voor senioren 3

4 o Vacaturebank: 365 vacatures geplaatst voor vrijwilligerswerk in Vlaams- Brabant o Promotiemateriaal voor de gemeentelijke loketten o Week van de vrijwilliger: ballonnenactie op markten, wedstrijd 'beste wervingstips', groot feest afsluiting Europees jaar van de vrijwilliger Vrijwilligersverzekering: 184 aanvragen tot erkenning om gebruik te kunnen maken van de gratis verzekering 9 voorstellingen toneelstuk Georges over ouderen(mis)behandeling Begeleiderspas: 2000-ste aanvraag eind Momenteel 2170 aanvragen en 91 aangesloten organisaties. Mevrouw Bernadette Stassens meldt dat er hard gewerkt is rond het welzijnsbeleid in Vlaams- Brabant. Ze vraagt meer uitleg over het bevorderen van het sociaal weefsel op het platteland. Erwin Daenen antwoordt dat in rurale gebieden een tekort is op het vlak van welzijnsaanbod: - Het aanbod is er minder gekend en er is minder aanbod (bv. kinderopvang) - Vereenzaming van de ouderen - De vergrijzing en vergroening van de bevolking Er worden ontmoetingen georganiseerd tussen mensen en het jaarthema voor 2013 is: 'Welzijn op het platteland' In 2011 hebben gemeenten (en 2 OCMW's) een project ingediend. In Kortenaken gaat het om een mobiele ambtenaar, in Hoegaarden is het een netwerk van vrijwilligers en in Gooik is het een groep van gemeenten. De heer Michel Dandoy vraagt meer details over de sociale campus Dilbeek/Asse. Mevrouw Martine Lemonnier feliciteert de dienst welzijn voor het harde werk. Ze heeft een vraag over de stand van zaken van de 4 sociale campussen. Erwin Daenen geeft een korte stand van zaken. Campus Dilbeek/Asse: Terug naar af: er werd een site gevonden dicht bij het centrum maar de verkoop sprong af. Er werd een nieuwe en grotere site gevonden die al eigendom is van het OCMW van Dilbeek. Participanten zijn o.a.ocmw, Kind & Gezin, Intro vzw en het CGG Passant. Totale oppervlakte: 895 m². Campus Halle: PPS-project: stad Halle, intercommunale Haviland en een bouwpromotor. Naast woningen komen er op de site 3 grote blokken waarvan in 2 van de 3 de benedenverdieping gebruikt wordt door de stad Halle. De bouw zit in de startfase. Campus Vilvoorde: Kleine entiteiten op 3 verschillende plaatsen. De stad Vilvoorde stelt 1 van zijn panden ter beschikking voor sociale economie. Het pand biedt een tijdelijke huisvesting voor startende organisaties. Campus Haacht-Tildonk De Ursulinen van Tildonk schenkt aan Immo Kwaliteitsfonds vzw ( groep KVLV), een deel van het kloostergebouw. De beschikbare ruimte wordt omgevormd tot een campus voor 4

5 sociale innovatie met gemeenschappelijke huisvesting van social-profit organisaties en projecten. Mevrouw An Hermans feliciteert de dienst welzijn en het provinciale beleid inzake welzijn voor haar innovatieve manier om in het spelen op de noden in de complexe samenleving. Ze vraagt dat de dienst en het beleid bijkomend oog hebben voor vrijwilligers die organisaties opstarten maar na verloop van tijd ondersteuning nodig hebben wanneer de werking geprofessionaliseerd wordt. 3. Aanpassing reglement vereffeningsfonds Gedeputeerde Monique Swinnen geeft een korte toelichting. Er worden geen inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd aan het reglement. Het huidige reglement is verouderd en dient aangepast aan de noden anno Het is een technische update van het bestaande reglement. De aanpassingen aan het reglement worden goedgekeurd. 4. Erfpacht woonproject PIVO Gedeputeerde Jean-Pol Olbrechts licht de geschiedenis van het project kort toe. Het voormalige militaire domein 'Eckstein' te Asse, nu het huidige PIVO, werd in1998 door de provincie Vlaams-Brabant aangekocht op basis van het Ministerieel Besluit d.d. 29 mei Als gevolg van het Ministerieel Besluit verkreeg de provincie Vlaams-Brabant de machtiging om bij weigering van de Belgische Staat om het legerdomein Eckstein minnelijk te verkopen, deze gerechtelijk te onteigenen. In zijn vergadering van 14 december 2004 verleende de Provincieraad aan de deputatie machtiging om aan de cvba Providentia (sociale huisvestingsmaatschappij) op delen van het perceel: een kosteloos opstalrecht te geven voor de duur van de realisatie en de verkoop van de koopwoningen in de eerste fase van het woonproject; een erfpacht van 99 jaar te geven voor een canon van één symbolische euro voor de realisatie en de verhuring van de huurwoningen in de eerste fase van het woonproject. De heer Rony De Backer: vraagt of er rekening gehouden is met de nabijheid van Brussel en het daarbijhorend taalaspect Gedeputeerde Jean-Pol Olbrechts antwoordt dat de tijd ons hierbij geholpen heeft. Meer bepaald de Vlaamse regelgeving (Sociaal kaderbesluit). Het toewijzingsreglement geeft voorrang aan inwoners met een lokale binding. Daarnaast regelt de taal- en inburgeringsbereidheid als inschrijvingsvoorwaarde alles in verband met het taalaspect. Mevrouw Bernadette Stassens heeft een vraag over de realisatie van de energiebesparende maatregelen, de controle hierop en waarom geeft de provincie geen subsidie in plaats van een extra lening? 5

6 Gedeputeerde Jean-Pol Olbrechts antwoordt dat energiebesparende maatregelen belangrijk zijn in de sociale huisvesting. De provincie Vlaams-Brabant zet sterk in op de sociale bouwmaatschappijen. Jaarlijks ondersteunen wij met ca. 2,5 miljoen. euro subsidies en 3,5 miljoen euro renteloze renovatieleningen. Bij renovatie wordt het geleende bedrag per woning verdubbeld indien er energiebesparende ingrepen zijn. Tom Raes vult aan dat in het PIVO woonproject de provinciale administratie van bij de start (2004) betrokken is in het planproces. Zo kon er toegezien worden op de effectieve realisatie van energiebesparende in de nieuw te bouwen woningen. Meer informatie is terug te vinden op de provinciale website Bv. compact bouwen, doorgedreven isolatie, verwarming via condensatieketel op aardgas en radiatoren, sanitair water opgewarmd via zonneboilers, balansventilatie, hergebruik regenwater De heer Bart Stals merkt op dat de aflevering van de bouwvergunning het belangrijkste is en dat in 2021 iedereen verplicht is om energieneutraal te bouwen. De heer Michel Dandoy vraagt hoe de boetebepaling gebeurt bij de verkoop van de woningen. Johan Guillemeyn antwoordt dat het voorliggende besluit nog geen definitieve overeenkomst is. Er wordt van de raadsleden een goedkeuring gevraagd inzake de machtiging om met Providentia een erfpacht af te sluiten. Gedeputeerde Jean-Pol Olbrechts vult aan dat er een recht van wederinkoop is en dat er boetes bepaald zijn bij verkoop. De basis is de wettelijke regeling waaraan sociale huisvestingsmaatschappijen gebonden zijn. - Datum volgende vergadering: dinsdag 29 mei om 10 uur Raadzaal - Einduur van de vergadering: uur. Yvonne VERPOORTEN Secretaris Roel ANCIAUX Voorzitter 6