Vergadering raadscommissie Welzijn, gezondheidsbeleid en woonbeleid NOTULEN

Transcriptie

1 Vergadering raadscommissie Welzijn, gezondheidsbeleid en woonbeleid NOTULEN Plaats Raadzaal Datum 12/05/2015 Voorzit(s)ter Bernadette Stassens Aanvangsuur 10:30 uur Aanwezig Annita Vandebroeck, Mia Van der Elst, Marc Wijnants, Geertrui Van Rompuy-Windels, Chris Kindekens, Hilde Van Overstraeten, Ann Schevenels, Geert Schellens, Bernadette Stassens, Sarah Sneyers, Elke Wouters, Martine Janssens, Katleen D Haese, Johan De Haes, Mireille Buyse, Philippe Thiéry, Georgios Karamanis, Jo Stulens, Diederik Dunon, raadsleden; Monique Swinnen, Tie Roefs, gedeputeerden; Ingrid Dupaix, Steven Andries, Lieve Geens, Sarah Claeys, Erwin Daenen, Karine Olislaegers, Yvonne Verpoorten, provinciale administratie. Verontschuldigd Fatima Lamarti, Martine Lemonnier, Marie-Claire Loozen, Johnny De Brabanter, raadsleden; Tom Dehaene, gedeputeerde; Jos De Boeck (directeur Mens), Tom Raes (diensthoofd Wonen), provinciale administratie. Agendapunten 1 Goedkeuring van het verslag van de vorige vergadering Het verslag van de vergadering van 21 april wordt goedgekeurd. 2 Goedkeuring Reglement Uitwisselingen tussen Noord en Zuid Toelichting door Steven Andries. Steven excuseert zich voor het laattijdig bezorgen van het dossier aan de raadsleden. Het dossier werd geagendeerd op de deputatievergadering van 30 april en uitgesteld naar de vergadering van 7 mei. Omdat het reglement bij voorkeur in werking treedt op 1 juni 2015 en nog besproken moet worden op de Provincieraad, werd voorgesteld om het op deze Raadscommissie te bespreken. Mevrouw Mireille Buyse: indien bv. 16 leerkrachten een project opstarten (8 in het Noorden en 8 in het Zuiden), hoe lang is hun verblijf ter plaatse? Er is geen minimale of maximale verblijfsduur gedefinieerd. Het is de bedoeling dat het verblijf voldoende lang is om het inhoudelijk project te realiseren. Hoe dan ook is de provinciale subsidie begrensd.

2 Mevrouw Mia Van der Elst: Het project richt zich tot de verantwoordelijken van een school en leiders van jeugdverenigingen. Hoe kan het project structureel zijn en blijven bestaan als er slechts 1x een subsidiebedrag wordt uitgekeerd. Indien het een degressieve subsidie is, is de kans groter dat het blijft bestaan. Het structurele van het project zit hem in het feit dat de Noordelijke partner ook na het jaar waarin de subsidie werd gegeven, blijft samenwerken met de 4 de pijlerorganisatie of NGO die actief is in de stad of gemeente van de Zuidelijke partner. Indien de uitwisseling een succes was, kan het samenwerkingsverband tussen Noord en Zuid dus relatief eenvoudig een vervolg krijgen. Opsplitsing subsidiebedrag: euro aan verblijfskosten en euro aan inhoudelijke werking. Dit lijkt op een reisbureau. Waarom deze verdeling? Bedoeling van de subsidie is niet om bijvoorbeeld een school te financieren, maar wel om de competenties van de leerkrachten te versterken. Het is dus noodzakelijk dat er een uitwisseling van personen tot stand komt en dat deze in de twee richtingen gebeurt zodat beide partners elkaars leef- en werkomstandigheden leren kennen. Indien de uitwisseling er enkel in bestaat dat er een delegatie van het Noorden naar het Zuiden gaat, is ze niet geslaagd. In dergelijke uitwisselingsprojecten en zeker wanneer het gaat over kleinere scholen, jeugdverenigingen, etc. - is het reisbudget (ticket, visa, verzekering, ) de zwaarste kost en de drempel om aan uitwisseling te doen. De subsidie is dan ook bedoeld om deze drempel weg te halen. Gedeputeerde Tie Roefs: Ontwikkelingsondersteuning is gebaseerd op 3 pijlers: Noord-Zuid projecten (NGO s en 4 de pijlerorganisaties); Thematisch werking (medisch-technisch project, project rond duurzame voedselketens); Uitwisseling Noordgroep met parallelle Zuidgroep. Hier ligt de klemtoon op het versterken van elkaars competenties door uitwisseling. Reiskosten worden enkel vergoed bij uitwisselingsprojecten omdat dit de drempel is voor deze organisaties. We zijn geen reisbureau en streven naar duurzaamheid in de vorm van competentieversterking. Is het niet mogelijk om de gemeenschappelijke realisaties beter te kaderen zodat het niet iets vrijblijvend wordt? Er is hoop op een structurele verankering maar verplichten kan men dit niet. Is er een evaluatie ingebouwd? Er is nu geen enkele resultaatsverbintenis voor de uitwisselingsprojecten, want de inhoudelijke criteria staan niet expliciet in het reglement vermeld. Meer verduidelijken en concretiseren zou een aanvulling zijn. Gedeputeerde Tie Roefs: De aard van de resultaatsverbintenis is inderdaad niet expliciet opgenomen. De inhoudelijke realisatie kan bijvoorbeeld zijn dat men gezamenlijk aan een productie werkt, bv. taal, educatief model, Door in het reglement 2X naar deze inhoudelijke realisatie te verwijzen, dachten we voldoende te hebben beklemtoond dat deze voor ons cruciaal is. Art.9 4 worden een aantal voorbeelden gegeven. Hoe meer we echter gaan definiëren en afbakenen, hoe minder creatief organisaties hier mee kunnen omspringen. Voor kleine jeugdverenigingen en scholen zijn technische termen niet evident. De vraag is om duidelijkere taal te gebruiken, niet om te concretiseren. Bepaalde artikels van het reglement zijn moeilijk verwoord voor scoutsgroepen of is dit een onderschatting?

3 Het reglement bevat een aantal moeilijkere artikels omdat ze in juridische termen verwoord zijn. In het aanvraagformulier worden echter eenvoudige en concrete vragen gesteld zodat voor de aanvrager duidelijk is wat er van hem of haar verwacht wordt. Ook in de communicatie over het reglement wordt dit duidelijk. In art. 9 3 wordt bovendien de verplichting opgelegd om een provinciale medewerker uit te nodigen voor de startvergadering van het uitwisselingsproject. Op die manier krijgen we een bijkomende gelegenheid om onze verwachtingen te verduidelijken. Indien het aanvraagformulier bijgevoegd wordt aan het voorstel, zou dit veel verduidelijken. Het aanvraagformulier wordt pas opgemaakt na goedkeuring van het reglement door de Provincieraad. Het zou misschien wel mogelijk zijn om in de toekomst een ontwerp van het aanvraagformulier te bezorgen. 3 Goedkeuring wijziging reglement aanpasingspremies 2015 Korte toelichting door Ingrid Dupaix van de dienst wonen. Mevrouw Katleen D Haese: Hoeveel aanvragen zijn er van mensen tussen jaar? Wordt er pas uitbetaald na ontvangst van de facturen (Art.10 4)? Ingrid Dupaix: Meeste aanvragen gebeuren pas na 65. Toekenning kan gebeuren op basis van de offerte of op basis van factuur. De uitbetaling is altijd op basis van factuur. 4 Goedkeuring jaarlijkse evaluatie beheersovereenkomst Vlabinvest APB Korte toelichting door Sarah Claeys. De heer Philippe Thiéry: Statuut van personeelslid overheidsdienst is statutair of contractueel toch is leidend ambtenaar een halftijdse medewerker in zelfstandig verband. Het APB werft contractueel aan. De leidend ambtenaar is gepensioneerd en geen personeelslid. 5 Goedkeuring jaarrekening 2014 en verwervingen 2014 van Vlabinvest APB Korte toelichting door Sarah Claeys. Mevrouw Katleen D Haese: De revisor gaf in haar verslag mee dat de vaste activa overgewaardeerd werden. Gaat er iets met deze opmerking gebeuren? Het advies van de revisor wordt gevolgd, nl. opvragen van schattingsverslagen, deze opsplitsen en waarderingen vragen.

4 Diederik Dunon: Welke zijn de financiële lasten? Is het eindresultaat elk jaar 0? Beetje raar. We ontvangen een subsidie van Vlaanderen voor de aankoop van gronden (investeringen) en werking (kosten). Deze subsidie wordt aangewend voor de werkingskosten voor zover nodig. 6 Voorstelling sociale kaart Toelichting door Karine Olislaegers, verantwoordelijke sociale kaart. Mevrouw Bernadette Stassens: Wat als de burger niet de correcte zoekterm kent? Karine Olislaegers: Organisaties worden aangespoord om zoveel mogelijk verschillende trefwoorden in te geven. Via de interprovinciale werkgroep sociale kaart werken we aan een trefwoordendraaiboek. Mevrouw Mireille Buyse: Waarom moet men registreren om op de sociale kaart te werken? Erwin Daenen: Registratie dient enkel als je je zoekopdrachten wil opslaan. 7 Voorstelling digitaal netwerk kortverblijven Toelichting door Erwin Daenen. Mevrouw Elke Wouters: Is het enkel een overzicht en moet men als hulpzoekende zelf de verschillende voorzieningen contacteren? Idealer zou zijn dat men direct kan reserveren. Hoeveel voorzieningen gebruikt de toepassing optimaal? Erwin Daenen: Men kan direct reserveren via de website. De voorzieningen die zijn aangesloten bij de toepassing geven hun vrije plaatsen en momenten in het systeem. Niet alle voorzieningen die kortverblijf aanbieden zijn aangesloten bij de toepassing (vaak wegens voldoende bezetting of aanbod enkel voor de eigen gemeente). De voorzieningen worden regelmatig gesensibiliseerd om deel te nemen aan het netwerk. Wat is de meerwaarde van de website? Waarom niet alles inzetten op de sociale kaart? Wat is het nut van de website in de toekomst? Gedeputeerde Monique Swinnen: De website bestaat reeds verschillende jaren. De sociale kaart is nieuw. De website werd opgemaakt op vraag van de initiatieven kortverblijf. Na aanmaak van de website beslisten verschillende initiatiefnemers om uiteindelijk toch niet deel te nemen aan de website. Kortverblijf is crisisopvang. Voor de gebruiker is dit een 1 ste aanzet. Toevoeging van dagopvanginitiatieven is een meerwaarde. Op de dag van de mantelzorger wordt hierrond gesensibiliseerd. Link naar dagverzorgingscentra werd toegevoegd.

5 Erwin Daenen: De websites heeft bezoekers per jaar. Jaarlijks gebeurt er een evaluatie en worden nieuwe of nog niet deelnemende centra gemotiveerd om aan te sluiten. Mevrouw Annita Vandebroeck: Voor de personen die er niet in thuis zijn, is deze toepassing i.v.m. kortverblijf erg handig. Je krijgt direct een overzicht van de beschikbaarheid in de buurt. Als je in een crisissituatie opvang zoekt kan je hiermee direct aan de slag. Meneer Johan De Haes: Volgens mij is beter om 1 tool die goed werkt of eenzelfde achterliggende databank te creëren in plaats van 2 tools die parallel lopen. Datum volgende vergadering Einduur van de vergadering dinsdag 8 september 2015 om uur 12:08 uur De secretaris, De voorzitter, Yvonne Verpoorten Bernadette Stassens