Provincieraadsbesluit

Transcriptie

1 directie Economie, Landbouw & Platteland, Europese en Internationale samenwerking dienst Economie, Europese & Internationale samenwerking dossiernummer: Provincieraadsbesluit betreft verslaggever Subsidiereglement voor de ondersteuning van toeristische evenementen Reglement met betrekking tot de toekenning van subsidies voor de organisatie en de promotie van identiteits- en reputatieversterkende evenementen met een provinciegrensoverschrijdende toeristische impact in vervanging van het het Reglement van 14 oktober 2009 betreffende de projectsubsidiëring in de toeristische sector Eddy Couckuyt 1. Feitelijke en juridische gronden Artikel 42, 3 van het Provinciedecreet. Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Voorstel van de Deputatie van 18 juli Motivering Op basis van artikel 42, 3 van het Provinciedecreet stelt de Provincieraad de provinciale reglementen vast. Deze reglementen kunnen onder meer betrekking hebben op het provinciaal beleid, de provinciale belastingen en retributies en het inwendige bestuur van de provincie. Voorliggend subsidiereglement is een reglement dat betrekking heeft op het beleid van de Provincie Oost-Vlaanderen. Dit reglement wil met name publieksgerichte toeristische evenementen ondersteunen, niet alleen met het oog op het aantrekken van nieuwe bezoekers, maar ook als drager van een gewenst imago (identiteits- en reputatieversterkend). 3. Besluit Met 48 ja-stemmen, tegen 19 nee-stemmen

2 p. 2 Enig artikel De Provincieraad stelt het Reglement met betrekking tot de toekenning van subsidies voor de organisatie en de promotie van identiteits- en reputatieversterkende evenementen met een provinciegrensoverschrijdende toeristische impact vast als volgt: Artikel 1 Definities Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 1 evenement: publieke gebeurtenis of geheel van publieke gebeurtenissen op een of meer vooraf bepaalde locaties, binnen of buiten; 2 sportevenement: activiteiten die individueel of in ploegverband worden beoefend met een competitief of recreatief karakter en waarbij de fysieke inspanning centraal staat; 3 publieksgericht: gericht op het grote publiek en niet beperkt tot genodigden; 4 identiteits- en reputatieversterkend: het positieve beeld en imago versterkend; 5 toeristische regio: een van de 6 toeristische regio's binnen de Provincie Oost-Vlaanderen, te weten: Meetjesland, Waasland, Vlaamse Ardennen, Scheldeland, Leiestreek en Gent. Artikel 2 Voorwerp Binnen de perken van de daartoe op het budget van de Provincie Oost- Vlaanderen goedgekeurde kredieten en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement kan de Deputatie subsidies toekennen aan publiekrechtelijke en privaatrechtelijke rechtspersonen voor de organisatie en de promotie van identiteits- en reputatieversterkende evenementen met een provinciegrensoverschrijdende toeristische impact. Artikel 3 Aanvraagcriteria Om in aanmerking te komen voor subsidie moet aan de volgende criteria zijn voldaan: 1 de aanvrager van de subsidie moet rechtspersoonlijkheid hebben; 2 het evenement moet geheel of gedeeltelijk plaatsvinden op het grondgebied van de Provincie Oost-Vlaanderen; 3 het evenement moet beperkt zijn in tijd en ruimte.

3 p. 3 Artikel 4 Aanvraagprocedure De aanvraag van de subsidie moet voor 15 september van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het evenement plaatsvindt via het daartoe bestemde formulier worden ingediend bij de Deputatie van de Provincie Oost- Vlaanderen, p.a. dienst Economie, Europese & Internationale samenwerking, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent. De datum van de poststempel of de datum van het ontvangstbewijs geldt als bewijs van de datum van indiening. Het dossier van de aanvraag moet minstens volgende stukken bevatten: 1 een motivering van de aanvraag van de subsidie; 2 een gedetailleerde omschrijving van het evenement (naam, adres of zetel, structuur, activiteiten, IBAN- en BIC-nummer van de aanvrager van de subsidie, plaats, datum, programma en doel van het evenement, waarbij elke wijziging van deze gegevens onmiddellijk moet worden meegedeeld). Hierbij moeten het identiteits- en reputatieversterkend karakter en de provinciegrensoverschrijdende toeristische impact van het evenement worden aangetoond aan de hand van een gedetailleerde omschrijving van de doelgroepen van het evenement, gekoppeld aan een strategisch marketing- en communicatieplan voor het evenement, dat tegelijkertijd verwijst naar de strategische planning van de toeristische regio of regio's waarin het evenement plaatsvindt; 3 naam, adres, telefoon, GSM, fax en mailadres van de contactpersoon van de aanvrager van de subsidie; 4 indien de aanvrager van de subsidie een privaatrechtelijke rechtspersoon is: de gecoördineerde tekst van de statuten, zoals neergelegd in het dossier van de rechtspersoon op de Griffie van de bevoegde Rechtbank van Koophandel; 5 indien het evenement wordt georganiseerd of gepromoot door een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid moet een van de partners met rechtspersoonlijkheid zich opgeven als eindverantwoordelijke; 6 een gedetailleerde raming van de verwachte inkomsten en uitgaven waaruit blijkt dat het evenement financieel goed is onderbouwd; 7 een stuk dat aangeeft uit welke andere financieringsbronnen er wordt geput, een engagementsverklaring van deze andere financiers en een beschrijving van de subsidie die aan de Provincie Oost-Vlaanderen wordt gevraagd; 8 indien het een jaarlijks terugkerend evenement betreft: een gedetailleerde evaluatie en een persdossier van de vorige editie en een beschrijving van de aangebrachte verbeteringen en vernieuwingen op het vlak van organisatie en promotie van de huidige editie van het evenement; 9 indien het een regelmatig, maar niet jaarlijks terugkerend evenement betreft: een gedetailleerde evaluatie en een persdossier van de vorige editie.

4 p. 4 Ten laatste 2 weken na de indiening van de aanvraag wordt de aanvrager van de subsidie schriftelijk meegedeeld of zijn dossier al dan niet volledig is. Eventueel moet de aanvrager van de subsidie op schriftelijk verzoek alle bijkomende informatie verstrekken en alle bijkomende stukken voorleggen, noodzakelijk voor de beoordeling van zijn aanvraag. De Deputatie wijst de aanvraag af als onontvankelijk indien de aanvrager van de subsidie niet binnen de tien werkdagen passend gevolg geeft aan dit verzoek. Het evenement moet plaatsvinden in de loop van het boekjaar, volgend op de aanvraag. Artikel 5 Subsidiecriteria Bij de beoordeling van een aanvraag voor subsidiëring van een evenement, wordt rekening gehouden met onderstaande criteria: 1 publieksgericht zijn met dien verstande dat, indien de aanvrager een privaatrechtelijke rechtspersoon is, zijn winstoogmerk de kwaliteit van het evenement niet mag schaden; 2 identiteits- en reputatieversterkend zijn voor 1 of meerdere gemeenten van de provincie, 1 of meerdere toeristische regio's van de provincie of de provincie zelf; 3 een provinciegrensoverschrijdende toeristische impact hebben; 4 passen binnen de beleidsintenties van de provincie, toeristische regio's van de provincie en van de Vlaamse Gemeenschap. Volgende evenementen komen niet in aanmerking voor subsidie: 1 sportevenementen; 2 evenementen die niet door de aanvrager zelf worden georganiseerd; 3 evenementen die meer dan 1 maal per jaar plaatsvinden; 4 evenementen die slechts een onderdeel zijn van grotere evenementen. Artikel 6 Beslissingsprocedure De aanvragen van de subsidie worden op voorhand beoordeeld en geselecteerd door een adviescommissie die minstens is samengesteld uit vertegenwoordigers van de diensten Economie, Landbouw & Platteland, Sport en Kunsten- en Cultuurspreiding van de Provincie Oost-Vlaanderen en vertegenwoordigers van de vzw Toerisme Oost-Vlaanderen. De leden van deze adviescommissie worden aangeduid door de Deputatie. De voorzitter van deze adviescommissie is de gedeputeerde bevoegd voor toerisme. Onder de in aanmerking komende evenementen voert deze commissie een onderlinge weging door op basis van de subsidiecriteria, bepaald in artikel 5, en stelt ze, in functie van het beschikbaar budget, het toe te kennen subsidiebedrag voor. De geselecteerde aanvragen worden voorgelegd aan de Deputatie, die beslist.

5 p. 5 Uiterlijk 3 maanden na de datum zoals omschreven in artikel 4, 1 ste lid worden de aanvragers op de hoogte gebracht van de beslissing van de Deputatie. Artikel 7 Bedrag van de subsidie en modaliteiten van uitbetaling De Deputatie kent aan de aanvrager een eenmalige subsidie toe, die in twee schijven wordt uitbetaald. De 1 ste schijf bedraagt 50%. De 2 de schijf van 50% wordt uitbetaald na ontvangst van de stukken zoals omschreven in artikel 9, 1 ste lid. Het bedrag van de subsidie wordt, op basis van het voorstel van de adviescommissie zoals omschreven in artikel 6, 3 de lid, bepaald door de Deputatie. Indien het beschikbare krediet ontoereikend is, wordt de subsidie evenredig verminderd in functie van het aantal geselecteerde aanvragen zoals omschreven in artikel 6, 1 ste lid. Een subsidie, verleend op basis van dit reglement, mag worden gecumuleerd met een andere subsidie van de Provincie Oost-Vlaanderen of met een gelijkaardige subsidie van een andere overheid. Artikel 8 Verbintenissen van de aanvrager van de subsidie De aanvrager van de subsidie verbindt zich ertoe om de opgelegde afspraken naar provinciale herkenbaarheid - welke in de marge van de goedkeuring zullen gedefinieerd worden - uit te voeren en om de aanvangs- en einddatum van het evenement mee te delen. Artikel 9 Controle en sancties De Provincie Oost-Vlaanderen heeft het recht om de aanwending van de subsidies te (laten) controleren op basis van het Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Dit reglement bevat, afhankelijk van het bedrag van de subsidie, de controlemechanismen en een opsomming van de stukken die in functie van de financiële controle minimaal moeten worden ingediend ter verantwoording van de subsidie. Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden opgenomen in de aanvraag van de subsidie of in de in te dienen stukken of indien blijkt dat dit reglement niet correct werd nageleefd, kan de Deputatie, onverminderd het vorige lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige subsidies van de Provincie Oost-Vlaanderen.

6 p. 6 Artikel 10 Betwistingen De Deputatie beslist over alle betwistingen met betrekking tot de toepassing van dit reglement. Artikel 11 Slotbepalingen Het Reglement van 14 oktober 2009 betreffende de projectsubsidiëring in de toeristische sector wordt opgeheven. Bij wijze van overgangsmaatregel moeten aanvragen van de subsidie voor de evenementen die plaatsvinden in de loop van 2014 worden ingediend voor 15 december Dit reglement treedt in werking op 1 oktober Gent, 4 september 2013 namens de Provincieraad: de provinciegriffier, Albert De Smet de voorzitter, Marc De Buck