AANBODRAPPORTAGE

Transcriptie

1 Sociale huursector Haaglanden > Aanbodrapportage

2 AANBODRAPPORTAGE

3 Aanbodrapportage Uitgevoerd in opdracht van Vereniging Sociale Verhuurders Haaglanden Auteurs Roelf-Jan van Til Jacolien Vogelzang 29 september 2015 > rapport Analyse Explica > Beukelsdijk 106a > 3022 DK Rotterdam > e. > t

4 AANBODRAPPORTAGE

5 Inhoudsopgave 1 Inleiding 7 2 Samenvatting 9 3 De sociale huurmarkt Inleiding Verhuurd aanbod en geslaagde woningzoekenden Reagerende woningzoekenden en zoekrichting Weigeringen 44 4 Druk op de sociale huurmarkt Inschrijfduur Reële slaagkans Drukmaten samengevat 59 A Begrippenlijst 62

6 AANBODRAPPORTAGE

7 HOOFDSTUK 1 Inleiding In opdracht van SVH heeft Explica de aanbodrapportage over de eerste helft van 2015 over de sociale woningmarkt in Haaglanden gemaakt. De nadruk in het voorliggende analysedeel van de aanbodrapportage ligt op de beschrijving van de huidige staat van de sociale woningmarkt in Haaglanden, soms vergeleken met de situatie in voorgaande jaren. Bij het analysedeel van de aanbodrapportage hoort een apart tabellenboek, waarin de tabellen over de woonruimtebemiddeling en kenmerken van de verhuringen zijn opgenomen. Daarnaast verschijnt er een aparte rapportage (de jaarmonitor), waarin de prestatieafspraken worden behandeld. Hoofdstuk twee bevat de samenvatting van dit rapport. In het derde hoofdstuk wordt de sociale huurmarkt in Haaglanden beschreven. Daartoe worden een aantal groepen in samenhang besproken. Het gaat daarbij om: > Verhuurd aanbod en geslaagde woningzoekenden; > Reagerende woningzoekenden en zoekrichting; > Weigeringen. In hoofdstuk vier wordt ingegaan op de spanning op de sociale huurmarkt, waarbij aandacht is voor de gemiddelde wachttijd (inschrijfduur), die nodig is om te slagen. Ook wordt ingegaan op de gemiddelde slaagkans van woningzoekenden. In december 2012 zijn de corporaties overgestapt op een nieuw automatiseringssysteem (WBS) voor het verhuurproces. Daarnaast is DWEX het nieuwe systeem voor het vastleggen van de managementinformatie. Bij de overstap naar het nieuwe systeem is ook de berekening van de woon- /inschrijfduur veranderd. Bij verhuringen vanaf december 2012 wordt de inschrijfduur bij doorstromers berekend door, op het moment van inschrijving, maximaal 5 jaar van de woonduur op te tellen bij de inschrijfduur (zonder de woonduur eerst te delen door 3). Naamswijzigingen en de omzettingen van tijdelijke contracten naar reguliere contracten worden sinds 2011 niet meer meegeteld als verhuringen. Vanaf 2013 registreert Woonbron de verkopen Te Woon niet meer in WBS. Deze verkopen werden tot en met 2012 meegeteld bij de verhuringen. Vanaf 2015 wordt bij het berekenen van de huurklassen in de aanbodrapportage en het tabellenboek uitgegaan van de netto huur (kale huur). In de tabellen met betrekking tot de inschrijfduur en de woon-/inschrijfduur wordt vanaf 2015 de mediaan weergegeven in plaats van het gemiddelde. In de eerste helft van 2015 zijn via WBS woningen verhuurd, inclusief 4 woningen van Mooiland. De woningen van Mooiland maken geen deel uit van de prestatieafspraken en blijven in de Jaarmonitor rapportage dan ook buiten beschouwing. In de aanbodrapportage en het tabellenboek komen deze verhuringen wel terug. Staedion heeft 161 studentenwoningen buiten WBS om verhuurd. Deze ontbreken in deze rapportage. 07

8 08 AANBODRAPPORTAGE

9 HOOFDSTUK 2 Samenvatting Flinke afname van het aantal verhuringen via WBS in de eerste helft van 2015 In de eerste helft van 2015 zijn woningen verhuurd via WBS (incl. verhuringen via rechtspersonen en nieuwbouwverhuringen). Vergeleken met de eerste helft van 2014 (5.628 verhuringen) is er sprake van een flinke afname van het aantal verhuringen met ongeveer 14%. Daarbij moet wel opgemerkt worden dat 161 studentenwoningen van Staedion buiten WBS om zijn verhuurd en derhalve in deze rapportage buiten beschouwing blijven. De verhuringen zijn verdeeld naar verhuringen in de bestaande bouw en 156 nieuwbouwverhuringen. Het aantal nieuwbouwverhuringen is in de eerste helft van 2015 met bijna 45% afgenomen vergeleken met de eerste helft van Toename verhuringen aan minima en BBSH-doelgroep Ongeveer 58% van de in de eerste helft van 2015 verhuurde woningen is terecht gekomen bij huishoudens met een minimuminkomen. Dit aandeel ligt daarmee boven het niveau van de eerste helft van In de eerste helft van 2014 is namelijk 51% van de woningen verhuurd aan minima. Ook zijn er in de eerste helft van 2015 meer woningen verhuurd aan de BBSH-doelgroep. 79% van alle geslaagde woningzoekenden kan gerekend worden tot de BBSH-doelgroep. In de eerste helft van 2014 lag dit aandeel op 77%. Het aandeel verhuringen aan huishoudens die tot de EU-doelgroep gerekend kunnen worden, ligt in de eerste helft van 2015 op 91%. Wanneer de verhuringen van woningen boven de vrijesectorgrens buiten beschouwing worden gelaten, dan ligt het percentage op ongeveer 97%, ongeveer hetzelfde percentage als in Aandeel geslaagde huishoudens met een voorrangsverklaring toegenomen Ook in de eerste helft van 2015 zijn er relatief meer doorstromers geslaagd. Het aandeel doorstromers is met ongeveer 52% vergelijkbaar met de eerste helft van De sinds 2013 aangepaste berekeningswijze van de woon-/inschrijfduur, om de doorstroming te bevorderen, is hier debet aan. Het aandeel geslaagde starters en doorstromers verschilt van gemeente tot gemeente. In Westland, Wassenaar en Leidschendam-Voorburg is het aandeel doorstromers het hoogst met respectievelijk 67%, 66% en 66%. In Delft (48%), Den Haag (55%) en Pijnacker-Nootdorp (56%) zijn in de eerste helft van 2015 relatief meer starters geslaagd. 75% van de geslaagde huishoudens van buiten Haaglanden is een starter. De samenstelling van de geslaagden huishoudens naar leeftijd en samenstelling van het huishouden is in de eerste helft van 2015 nauwelijks veranderd ten opzichte van de voorgaande jaren. Een kleine 30% van de geslaagde woningzoekenden in de eerste helft van 2015 is jong, met een leeftijd tot 27 jaar. Het aandeel geslaagde huishoudens met een voorrangsverklaring op grond van urgentie is in de eerste helft van 2015 flink toegenomen naar 16%. In de eerste helft van 2014 was dat nog 9%. Huuraanbod tot de hoge aftoppingsgrens gestabiliseerd Tot en met 2013 was er nog een duidelijke afname te zien in de prijssegmenten tot de hoge aftoppingsgrens van het huuraanbod in de bestaande bouw. Vanaf 2014 is een stabilisatie te zien in het huuraanbod tot de hoge aftoppingsgrens. Ongeveer 64% van de verhuurde woningen in de eerste helft 09

10 AANBODRAPPORTAGE van 2015 heeft een huur onder de hoge aftoppingsgrens. Dit aandeel is vergelijkbaar met het aandeel in de eerste helft van Wel is er nog een afname te zien in het huursegment tot de kwaliteitskortingsgrens te zien ten opzichte van de eerste helft van In de eerste helft van 2015 heeft 14% van de verhuurde woningen een huur onder de kwaliteitskortingsgrens in de eerste helft van 2014 is dit nog 18%. Op het niveau van de gemeenten zijn er grote verschillen te zien. Het aandeel huuraanbod onder de hoge aftoppingsgrens is het laagst in de gemeente Westland. In deze gemeente heeft 43% van de in de eerste helft van 2015 verhuurde woningen een huurprijs tot de hoge aftoppingsgrens. Andere gemeenten met een relatief lager aandeel huuraanbod tot de hoge aftoppingsgrens zijn Pijnacker- Nootdorp en Midden-Delfland. Gemiddeld heeft een op de vijfentwintig via WBS verhuurde woningen een huurprijs boven de vrije-sectorgrens (4%). Een aanzienlijk deel van de woningen boven de vrijesectorgrens is overigens niet via WBS verhuurd. In de eerste helft van 2015 gaat het om 262 verhuringen buiten WBS. Afname reagerende woningzoekenden Op de advertenties voor de in de eerste helft van 2015 verhuurde woningen hebben totaal ruim woningzoekenden gereageerd. Dit aantal ligt onder het niveau van de eerste helft van Een aanzienlijk deel (81%) van de reagerende woningzoekenden kan gerekend worden tot de BBSHdoelgroep. Dit is een toename ten opzichte van de eerste helft van Het gemiddeld aantal reacties per advertentie is flink toegenomen De woningzoekenden in de eerste helft van 2015 hebben ruim maal gereageerd op het huuraanbod (exclusief reacties op nieuwbouwadvertenties). Voor deze woningen zijn advertenties geplaatst. Het gemiddeld aantal reacties per advertentie komt uit op 169. Dit is een flinke toename ten opzichte van 2014 (gemiddeld 128 reacties op een advertentie). En dat terwijl het aantal woningzoekenden in de eerste helft van 2015 juist is afgenomen. De mogelijkheid om dagelijks op woonaanbod te kunnen reageren, heeft gezorgd voor de toename in het gemiddelde aantal reacties. Het woningtype met gemiddeld de meeste reacties, is al jaren de eengezinswoning. In de eerste helft van 2015 is het gemiddeld aantal reacties op een portiekwoning hoger dan op een eengezinswoning. Daarnaast speelt de prijs van de woning een belangrijke rol. Het gemiddeld aantal reacties is het hoogst bij woningen tot de lage aftoppingsgrens. Op woningen in Rijswijk en Den Haag is in de eerste helft van 2015 gemiddeld het meest gereageerd, met gemiddeld ruim 200 reacties per woning. Op woningen in Westland en Midden-Delfland is in de eerste helft van 2015 naar verhouding het minst gereageerd. Gemiddeld aantal weigeringen iets afgenomen Het totale aantal weigeringen op advertenties in de eerste helft van 2015 bedraagt ruim Deze weigeringen zijn voor 40% afkomstig van de corporaties en voor 60% van de kandidaten. Het gemiddeld aantal weigeringen per advertentie neemt elk jaar verder toe, van 5,9 in 2010, 8,2% in 2013 en 9,3 in In de eerste helft van 2015 is een lichte afname te zien naar 9,0. De meest genoemde weigeringsreden van de kandidaten hebben betrekking op persoonlijke omstandigheden of overige redenen (52%). Bijna 40% van de weigeringsredenen heeft betrekking op de woning en een klein deel van de redenen is terug te voeren op de buurt. Mediane inschrijfduur indicator in de prestatieafspraken De mediane inschrijfduur van de geslaagde woningzoekenden is een indicator voor de druk op de sociale huurmarkt en opgenomen in de prestatieafspraken tussen gemeenten en corporaties in de regio Haaglanden. Voor woningen die in de eerste helft van 2015 in Haaglanden zijn verhuurd, was de mediane inschrijfduur 31 maanden, ofwel 2 jaar en 7 maanden. Ten opzichte van 2013 en 2014 is er 10

11 sprake van een lichte toename van de benodigde inschrijfduur. Geslaagde doorstromers hebben gemiddeld een kortere inschrijfduur (20 maanden) dan geslaagde starters (44 maanden). Voor geslaagde doorstromers geldt dat de woonduur ook (gedeeltelijk) meetelt bij de volgordebepaling. De combinatie woon-/inschrijfduur komt gemiddeld voor de eerste helft van 2015 uit op 62 maanden (5 jaar en 2 maanden). Mediane inschrijfduur hoger voor grotere huishoudens en grote woningen De leeftijdsgroepen jaar en jaar hebben een relatief hoge mediane inschrijfduur. En de afgelopen jaren is deze inschrijfduur alleen maar toegenomen. Ook de grotere huishoudens hebben te maken moeten relatief lang ingeschreven staan om voor een woning in aanmerking te kunnen komen. De mediane inschrijfduur van 4-persoonshuishoudens ligt op 38 maanden, van 5-persoonshuishoudens op maanden en van 6 en meerpersoonshuishoudens op 70 maanden. Vooral deze laatste groep heeft in de eerste helft van 2015 de mediane inschrijfduur flink zien toenemen ten opzichte van 2013 en De mediane inschrijfduur voor woningen met minimaal vijf kamers ligt met 42 maanden ruim boven de mediane regionale inschrijfduur van 31 maanden. Naast verschillen per huishoudtype en woningkenmerk zijn er ook verschillen in de mediane inschrijfduur per gemeente. In Midden-Delfland en Wassenaar is de mediane inschrijfduur het hoogste met 49 maanden en 43 maanden. Ook de mediane woon-/inschrijfduur is in deze gemeenten het hoogste met 79 maanden voor Pijnacker-Nootdorp en 71 maanden voor de gemeente Wassenaar. Slaagkans afgenomen ten opzichte van eerste helft 2014 Uitgaande van verhuurde woningen in de eerste helft van 2015 (exclusief verhuringen via rechtspersonen en exclusief de vrije sector) en actieve woningzoekenden, komt de reële slaagkans in de eerste helft van 2015 uit op 9,3%. De slaagkans in de eerste helft van 2015 is afgenomen ten opzichte van de eerste helft van In de eerste helft van 2014 was de reële slaagkans 10,2%. De slaagkans van de minima ligt met 10,0% iets boven de regionale slaagkans. Vooral de huishoudens met een inkomen boven het minimum tot de BBSH-grens hebben een relatief lagere slaagkans in de eerste helft van 2015 (7,6%). Vooral grotere huishoudens (4- en 5-persoonshuishoudens) hebben een lagere slaagkans. Bij 5-kamerwoningen is de slaagkans momenteel het laagst. Inschrijfduur en slaagkans gecombineerd Het combineren van de verschillende indicatoren levert een aantal interessante inzichten op. Zo is de mediane inschrijfduur en de mediane woon-/inschrijfduur hoog in Midden-Delfland en Pijnacker- Nootdorp, maar leidt dit niet tot een lage slaagkans in beide gemeenten. In Den haag is de slaagkans laag, ondanks een relatief lage mediane inschrijfduur. Jongeren hebben een hoge woon-/inschrijfduur nodig om te kunnen slagen. Aangezien deze groep voor een groot deel uit staters bestaat, betekent dat men vooral moet wachten tot de inschrijftijd hoog genoeg is. Maar de slaagkans van deze groep is toch minder laag dan verwacht, doordat meer dan de helft van de toewijzingen niet op basis van woon-/inschrijfduur plaatsvindt, maar via lokaal maatwerk. Bij de grotere woningen (5 kamers en meer) zijn zowel de mediane inschrijfduur als de mediane woon- /inschrijfduur hoog. En ondanks het feit dat veel woningen niet via woon-/inschrijfduur worden verhuurd is de slaagkans toch laag. 11

12 12 AANBODRAPPORTAGE

13 HOOFDSTUK 3 De sociale woningmarkt 3.1 Inleiding Deze rapportage gaat over de verhuringen van de corporaties in de eerste helft van 2015 in Stadsgewest Haaglanden. Daarbij is onder andere aandacht voor het beschikbare huuraanbod in de eerste helft van 2015, de kenmerken van de woningzoekenden en de geslaagde woningzoekenden. Ook wordt er ingegaan op de kansen van woningzoekenden. Naast een regionaal beeld, wordt ook ingezoomd op de verschillen tussen de gemeenten. Figuur 1 Gemeenten in het Stadsgewest Haaglanden 13

14 AANBODRAPPORTAGE Verhuurd aanbod en geslaagde woningzoekenden Algemene kenmerken Begin 2015 stonden in Haaglanden ruim woningzoekenden ingeschreven. Het aantal ingeschreven woningzoekenden is daarmee ongeveer hoger dan begin In de eerste helft van 2015 hebben woningzoekenden gereageerd op een woning. Ten opzichte van de eerste helft van 2014 is het aantal reagerende woningzoekenden iets afgenomen. Het aantal verhuringen in de eerste helft van 2015 bedraagt woningen en is daarmee flink afgenomen ten opzichte van de eerste helft van 2014 (met ruim 15%). Voor de verhuringen in de eerste helft van 2015 zijn advertenties geplaatst (exclusief nieuwbouwadvertenties). Ook hierbij is sprake van een duidelijke afname ten opzichte van de eerste helft van Figuur 2 Enkele kengetallen 1 voor de periode (eerste helft van het jaar) ingeschreven woningzoekenden (begin periode) reagerende woningzoekenden (goede reactie) geslaagde woningzoekenden advertenties* reacties* * exclusief nieuwbouwadvertenties Van de verhuringen in de eerste helft van 2015 zijn 156 nieuwbouwwoningen en bestaande woningen (bestaande bouw). Het aantal nieuwbouwverhuringen is in de eerste helft van 2015 flink afgenomen vergeleken met de eerste helft van 2014 (met ruim de helft). Figuur 3 Kengetallen verhuurde woningen voor de periode (eerste helft van het jaar) verhuringen totaal verhuringen waarvan bestaande bouw waarvan nieuwbouw waarvan aan rechtspersonen waarvan vrije sector nieuwbouw waarvan vrije sector bestaand Het aantal geslaagde woningzoekenden in deze periode is even groot als het aantal verhuringen 2. Een beperkt deel van de verhuringen vindt plaats via rechtspersonen, in de eerste helft van 2015 gaat het 1 In dit overzicht zijn voor de vergelijkbaarheid voor 2011 en 2012 de verhuringen Te Woon en de via DUWO verhuurde studentenwoningen buiten beschouwing gelaten. Deze werden in 2011 en 2012 via Woonnet verhuurd. 2 Daarbij de opmerking dat een klein aantal woningen twee maal is verhuurd en een klein aantal woningzoekenden twee maal een woning huurt. 14

15 om 107 verhuringen. Hiervan hebben er 58 betrekking op tijdelijke verhuur in verband met sloop in de gemeente Zoetermeer. Van de verhuringen die via rechtspersonen lopen, zijn gegevens die betrekking hebben op het huishouden van de huurder buiten beschouwing gelaten. Wel zijn van de 107 verhuringen de woningkenmerken bekend. Van de overige verhuringen zijn zowel woningkenmerken als kenmerken van de nieuwe huurder bekend. In het vervolg van deze paragraaf wordt ingegaan op de kenmerken van de geslaagde woningzoekenden en de kenmerken van de verhuurde woningen. Het aantal nieuwbouwverhuringen is laag, vergeleken met voorgaande perioden. In de eerste helft van 2015 zijn 156 nieuwbouwwoningen verhuurd. In heel 2014 waren dat er 791. Figuur 4 Ontwikkeling verhuringen nieuwbouw en bestaande bouw, (eerste helft van het jaar) bestaande bouw nieuwbouw % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Het aantal verhuringen lag zowel in het eerste als in het tweede kwartaal onder het niveau van Vooral in het tweede kwartaal was het aantal verhuringen laag, ook door het zeer lage aantal nieuwbouwverhuringen. Met name in Westland Haag is een opmerkelijk laag aantal verhuringen te zien in het tweede kwartaal. Figuur 5 Verhuurde woningen per kwartaal, eerste helft 2015 gemeente kwartaal 1 kwartaal 2 kwartaal 3 kwartaal 4 totaal Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer Haaglanden waarvan nieuwbouw verhuringen totaal verhuringen nieuwbouw

16 AANBODRAPPORTAGE Kenmerken geslaagde woningzoekenden Het aandeel verhuringen aan huishoudens die tot de EU-doelgroep kunnen worden gerekend, ligt in de eerste helft van 2015 op 92%. Dit aandeel is hetzelfde als in de eerste helft van De afgelopen jaren is dit aandeel toegenomen. Dit percentage is overigens berekend over alle verhuringen, inclusief de vrije sector. Wanneer er wordt gecorrigeerd voor de verhuringen van woningen boven de vrije-sectorgrens, dan ligt het percentage voor de eerste helft van 2015 zelfs op ongeveer 97% (zie figuur 6). Figuur 6 Verdeling geslaagde woningzoekenden naar doelgroep EU, en de eerste helft % 95% 90% 85% aan doelgroep EU 80% 75% 70% Ruim 3% van de woningen met een huur tot de vrije-sectorgrens het gaat om 152 verhuringen is toegewezen aan huishoudens die niet tot de EU-doelgroep behoren. Dit zijn relatief vaak meerpersoonshuishoudens: ongeveer 10% van deze toewijzingen betreft een eenpersoonshuishouden. Dit is bij alle toewijzingen 58%. Bij paren zonder kinderen is het aandeel toewijzingen aan huishoudens die niet tot de EU-doelgroep behoren het hoogst. Figuur 7 Benutting van de 10% vrije ruimte in de toewijzingen, eerste helft 2015 samenstelling EU niet EU % aan EU alleen ,5% paar zonder kinderen ,2% gezin, 1 kind ,8% gezin, 2 kinderen ,1% gezin, 3 kinderen ,7% gezin, 4+ kinderen ,2% overig ,7% totaal ,6% 16

17 Figuur 8 Kenmerken van geslaagde woningzoekenden, eerste helft 2015 (inclusief vrije sector) doelgroep minima starters doorstromers rechtspersonen totaal minima geen minima doelgroep BBSH BBSH-doelgroep middeninkomens hogere inkomens EU-doelgroep 1 persoon, EU-doelgroep persoon, hoger inkomen meerpersoons, EU-doelgroep meerpersoons, middeninkomen meerpersoons, hoger inkomen niet van toepassing voorrang via woon-/inschrijfduur via urgentie statushouders via urgentie overig via lokaal maatwerk via bemiddeling overig voorrang rechtspersonen huishoudenomvang 1 persoon personen personen personen personen en meer personen niet van toepassing leeftijd t/m 22 jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar of ouder niet van toepassing totaal Noot: inclusief verhuringen via rechtspersonen. De EU-regeling is niet van toepassing bij vrije sector woningen. Voor een overzicht exclusief de vrije sector wordt verwezen naar tabel 5.20 uit de jaarmonitor. 17

18 AANBODRAPPORTAGE De geslaagde woningzoekenden, die gerekend kunnen worden tot de BBSH-doelgroep, maken 79% uit van het totaal aantal geslaagde woningzoekenden in de eerste helft van 2015 (figuur 8). Ongeveer 58% van alle verhuringen in de eerste helft van 2015 heeft plaatsgevonden aan huishoudens met een minimuminkomen. Dit aandeel is in de eerste helft van 2015 hoger dan in de eerste helft van In de eerste helft van 2014 werd 51% van de woningen verhuurd aan huishoudens met een minimuminkomen en in totaal 77% aan de BBSH-doelgroep. Ongeveer 51% van de verhuringen in Haaglanden in de eerste helft van 2015 is terecht gekomen bij doorstromers. Ongeveer 47% van de geslaagde woningzoekenden is een starter (figuur 8). De resterende twee procent verhuringen betreft verhuringen via rechtspersonen. Het aandeel verhuringen aan doorstromers is in de eerste helft van 2015 ongeveer gelijk aan de eerste helft van De verschuiving richting meer doorstromers, die we in de eerste helft van 2013 zagen, is daarmee gestabiliseerd. Deze verschuiving kan worden verklaard door een wijziging in de berekening van de inschrijfduur bij doorstromers vanaf Bij de doorstromers wordt sinds januari 2013 maximaal 5 jaar van de woonduur opgeteld bij de inschrijfduur, zonder de woonduur eerst te delen door 3. De wooninschrijfduur van doorstromers neemt hierdoor toe. Veel woningen worden verhuurd aan jongeren. In de eerste helft van 2015 behoort 27% van de geslaagde woningzoekenden in de leeftijdsklasse tot 27 jaar. Het aandeel verhuringen aan huishoudens in de leeftijdsklasse 65-plus bedraagt ongeveer 15% van alle verhuringen in de eerste helft van De voorrangskandidaten (op grond van urgentie) vormen ongeveer 16% van alle geslaagde woningzoekenden (figuur 8). Dit is een flinke toename ten opzichte van de eerste helft van 2014 (9%). Na enkele jaren van toename van het aandeel verhuringen via inschrijfduur, neemt dit aandeel de eerste helft van 2015 weer af van 58% over geheel 2014 naar 54% over de eerste helft van Figuur 9 Kenmerken van geslaagde woningzoekenden, eerste helft 2015 (inclusief vrije sector) samenstelling huishouden starters doorstromers rechtspersonen totaal alleen paar zonder kinderen eenoudergezin, 1 kind eenoudergezin, 2 kinderen eenoudergezin, 3+ kinderen tweeoudergezin, 1 kind tweeoudergezin, 2 kinderen tweeoudergezin, 3+ kinderen overig rechtspersoon totaal Noot: inclusief verhuringen via rechtspersonen Vanaf 2013 wordt ook het aantal thuiswonende kinderen van nieuwe huurders bijgehouden. Daarmee kan ook de samenstelling van het huishouden vastgesteld worden. In de eerste helft van 2015 zijn er duidelijk meer woningen verhuurd aan eenoudergezinnen (677), dan aan gezinnen met twee ouders (543). 18

19 Figuur 10 Kenmerken van geslaagde woningzoekenden, eerste helft 2015 (inclusief vrije sector) herkomstgemeente starter doorstromer rechtspersoon totaal Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer buiten Haaglanden rechtspersoon totaal Noot: inclusief verhuringen via rechtspersonen Bijna 6 op de 10 woningen is in de eerste helft van 2015 verhuurd aan eenpersoonshuishoudens (58%). Daarnaast is 22% van de woningen verhuurd aan tweepersoonshuishoudens. Het aandeel verhuringen aan huishoudens met 4 of meer personen is ongeveer 8%. De verhouding doorstromers/starters ligt in Haaglanden op 51% versus 47% 3. Deze verhouding verschilt sterk van gemeente tot gemeente. In Westland, Wassenaar en Leidschendam-Voorburg is het aandeel doorstromers het hoogst, met respectievelijk 67%, 66% en 62%. De gemeente Delft is de enige gemeente waarbij het aandeel doorstromers onder de 50% ligt. De geslaagden woningzoekenden die buiten Haaglanden afkomstig zijn, zijn voornamelijk starters op de woningmarkt (75%). 3 Verhuringen via rechtspersonen maken in de eerste helft van 2015 ruim 2% van het totaal aantal verhuringen uit. 19

20 AANBODRAPPORTAGE Figuur 11 Kenmerken van geslaagde woningzoekenden (%), 2011 eerste helft 2015 doelgroep minima 50% 50% 47% 52% 58% niet-minima 50% 50% 53% 48% 42% niet in te delen 0% 0% 0% 0% 0% doelgroep BBSH-doelgroep 70% 69% 70% 77% 79% lage middeninkomens 22% 24% 22% 18% 18% overige inkomens 7% 7% 8% 5% 4% niet in te delen 0% 0% 0% 0% 0% doelgroep EU 1 persoon, EU-doelgroep 54% 54% 54% 56% 57% 1 persoon, hoger inkomen 2% 2% 2% 2% 1% meerpersoons, EU-doelgroep 31% 32% 34% 35% 34% meerpersoons, middeninkomen 6% 7% 5% 4% 4% meerpersoons, hoger inkomen 4% 4% 4% 2% 2% onbekend/rechtspersoon 3% 1% 1% 2% 2% voorrang via urgentie 14% 12% 7% 10% 16% overige voorrangsvormen 32% 32% 32% 30% 28% via woon-/inschrijfduur 52% 54% 59% 58% 54% rechtspersonen 3% 1% 1% 2% 2% huishoudenomvang 1 persoon 57% 56% 57% 58% 58% 2 personen 24% 25% 23% 23% 22% 3 personen 10% 10% 11% 11% 10% 4 personen 5% 5% 5% 4% 5% 5 personen 2% 2% 2% 2% 2% 6 en meer personen 1% 1% 1% 1% 1% niet van toepassing 3% 1% 1% 2% 2% leeftijd t/m 22 jaar 14% 14% 13% 12% 10% jaar 18% 18% 16% 17% 17% jaar 17% 18% 20% 19% 19% jaar 15% 15% 16% 16% 15% jaar 11% 12% 13% 13% 14% jaar 10% 10% 9% 10% 10% jaar 7% 8% 6% 6% 7% 75 jaar of ouder 6% 5% 5% 5% 5% niet van toepassing 3% 1% 1% 2% 2% categorie starter 50% 50% 46% 47% 47% doorstromer 47% 49% 53% 52% 51% niet van toepassing 3% 1% 1% 2% 2% totaal 100% 100% 100% 100% 100% 20

21 In figuur 12 staat de verdeling van de gemeente van herkomst van de geslaagde woningzoekenden in de tijd weergegeven. Ongeveer 44% van de geslaagde woningzoekenden in de regio is afkomstig uit de gemeente Den Haag. Vergeleken met 2013 en 2014 ligt dit aandeel duidelijk lager. De gemeenten Zoetermeer en Delft volgen met beide 11% van de geslaagde woningzoekenden. 15% van de geslaagde kandidaten in de eerste helft van 2015 komt niet uit de regio Haaglanden maar uit de rest van Nederland of uit het buitenland. Dit is een toename ten opzichte van voorgaande jaren. De tabel zegt nog niets over de gemeente waarin de woningzoekenden geslaagd zijn. Figuur 12 Kenmerken van geslaagde woningzoekenden, 2011 eerste helft 2015 herkomstgemeente Delft 12% 11% 10% 9% 11% Den Haag 47% 47% 53% 51% 44% Leidschendam-Voorburg 4% 4% 4% 4% 4% Midden-Delfland 1% 1% 1% 1% 1% Pijnacker-Nootdorp 2% 2% 2% 2% 3% Rijswijk 4% 4% 3% 4% 4% Wassenaar 1% 1% 1% 1% 1% Westland 5% 6% 5% 5% 6% Zoetermeer 12% 14% 11% 10% 11% buitenland/rechtspersoon/onbekend 3% 1% 9% 2% 2% buiten Haaglanden 10% 9% 1% 11% 15% totaal 100% 100% 100% 100% 100% Eerder zagen we dat het aantal toewijzingen via urgentie in de eerste helft van 2015 ongeveer 16% bedraagt ten opzichte van 10% in Deze toename is voor een deel te verklaren uit een toename van het aantal toewijzingen aan statushouders. In heel 2014 zijn in de regio Haaglanden 343 woningen toegewezen aan statushouders. Na de eerste helft van 2015 staat de teller op 423, waarvan 210 via urgentie. Figuur 13 Toewijzingen aan statushouders, 2011 eerste helft 2015 gemeente (%) Delft ,5% Den Haag ,1% Leidschendam-Voorburg ,1% Midden Delfland ,8% Pijnacker-Nootdorp ,9% Rijswijk ,4% Wassenaar ,8% Westland ,0% Zoetermeer ,9% totaal ,8% 21

22 AANBODRAPPORTAGE Kenmerken van de verhuurde woningen Naast inzicht in de kenmerken van de geslaagde huishoudens, wordt in deze paragraaf ingegaan op de kenmerken van de verhuurde woningen. In figuur 14 en 15 worden de belangrijkste woningkenmerken van de verhuurde woningen nader toegelicht. In de figuren zijn niet alleen de kenmerken van de in de eerste helft van 2015 verhuurde woningen opgenomen, maar ook de kenmerken van de verhuurde woningen in 2011, 2012, 2013 en Dit maakt een vergelijking in de tijd mogelijk. Ongeveer 96% van de in de eerste helft van 2015 verhuurde woningen in Haaglanden heeft een huur onder de vrije-sectorgrens (figuur 15). Ongeveer 74% van de verhuurde woningen heeft een huur onder de betreffende aftoppingsgrens. De laatste jaren is er een afname te zien geweest in het huuraanbod in dit huursegment. Deze afname lijkt in 2014 gestopt te zijn. We zien dit ook duidelijk terug in de eerste helft van In deze periode heeft weer een groter aandeel van de verhuurde woningen een huurprijs onder de aftoppingsgrens. Wel zien we nog een afname van het aantal verhuringen onder de kwaliteitskortingsgrens. Bijna driekwart van de in de eerste helft van 2015 verhuurde woningen heeft maximaal drie kamers (74%). De een- en tweekamerwoningen maken 35% uit van de verhuurde woningen in de eerste helft van Als we naar de oppervlakte van de woningen kijken, dan zien we dat 38% van de in de eerste helft van 2015 verhuurde woningen een oppervlakte heeft tot 50 vierkante meter. De portiekwoning en de flatwoning met lift zijn wederom de meest verhuurde woningtypen met respectievelijk 29% en 24%. In de eerste helft van 2015 is het aandeel eengezinswoningen in de verhuringen 9% en daarmee gelijk aan het aandeel in de eerste helft van

23 Figuur 14 Kenmerken verhuurde woningen, regio Haaglanden, 2011 eerste helft 2015 (in aantallen) huurindeling onder kwaliteitskortingsgrens onder lage aftoppingsgrens onder hoge aftoppingsgrens onder vrije-sectorgrens boven vrije-sectorgrens oppervlakte tot 50 m m m vanaf 80 m aantal kamers 1-2 kamers kamers kamers kamers of meer woningtype portiekwoning flat met lift seniorenwoning eengezinswoning benedenwoning HAT-woning maisonnette bovenwoning flat zonder lift onzelfstandige HAT aanleunwoning MIVA-woning hofjeswoning complexwoning zorgwoning studentenwoning meergezinswoning nieuwbouw bestaande bouw nieuwbouw totaal Noot: inclusief verhuringen via rechtspersonen; de gehanteerde aftoppingsgrens is afhankelijk van het aantal personen in het huishouden 23

24 AANBODRAPPORTAGE Figuur 15 Kenmerken verhuurde woningen, regio Haaglanden, 2011 eerste helft 2015 (in percentage) huurindeling onder kwaliteitskortingsgrens 24% 22% 19% 17% 14% onder lage aftoppingsgrens 46% 43% 41% 44% 48% onder hoge aftoppingsgrens 9% 10% 11% 10% 12% onder vrije-sectorgrens 12% 19% 22% 23% 22% boven vrije-sectorgrens 6% 6% 6% 6% 4% oppervlakte tot 50 m2 42% 39% 39% 40% 38% m2 35% 35% 35% 36% 36% m2 17% 20% 17% 18% 20% vanaf 80 m2 6% 7% 8% 7% 6% aantal kamers 1-2 kamers 37% 34% 36% 37% 35% 3 kamers 36% 38% 37% 37% 39% 4 kamers 22% 22% 21% 21% 20% 5 kamers of meer 6% 6% 6% 6% 7% woningtype portiekwoning 25% 27% 28% 29% 29% flat met lift 21% 23% 25% 25% 24% seniorenwoning 10% 11% 10% 9% 11% eengezinswoning 11% 11% 11% 10% 9% benedenwoning 5% 5% 6% 6% 7% HAT-woning 7% 5% 5% 5% 6% maisonnette 5% 4% 5% 5% 5% bovenwoning 6% 5% 3% 3% 3% flat zonder lift 3% 3% 2% 2% 2% onzelfstandige HAT 2% 2% 1% 1% 1% aanleunwoning 2% 1% 1% 1% 1% MIVA-woning 0% 0% 0% 0% 0% hofjeswoning 0% 0% 0% 0% 0% complexwoning 0% 0% 0% 0% 0% zorgwoning 0% 0% 0% 0% 0% studentenwoning 2% 2% 3% 4% 0% meergezinswoning 0% 0% 0% 0% 0% nieuwbouw bestaande bouw 92% 89% 90% 93% 97% nieuwbouw 8% 11% 10% 7% 3% totaal 100% 100% 100% 100% 100% Noot: inclusief verhuringen via rechtspersonen; de gehanteerde aftoppingsgrens is afhankelijk van het aantal personen in het huishouden 24

25 Figuur 16 Verhuringen naar nieuwbouw en bestaande bouw, per gemeente, 2014 en eerste helft 2015 gemeente bestaand nieuwbouw totaal bestaand nieuwbouw totaal Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer Haaglanden De nieuwbouw per gemeente schommelt flink. Zo hebben in Leidschendam-Voorburg in nieuwbouw-verhuringen plaatsgevonden, terwijl dit er in de eerste helft van 2015 slechts 1 is. Figuur 17 biedt inzicht in het huurprijsniveau van de in de eerste helft van 2015 verhuurde woningen in zowel de bestaande bouw als in de nieuwbouw. Ter vergelijking zijn hierbij eveneens de jaren toegevoegd. In de bestaande bouw zien we een duidelijke afname van het huursegment tot de kwaliteitskortingsgrens sinds Ook in de eerste helft van 2015 is het huuraanbod in dit prijssegment verder afgenomen. Tot en met 2013 was er ook sprake van een duidelijke afname van het huuraanbod tot de aftoppingsgrens. Deze afname is in 2014 gestabiliseerd en deze stabilisatie zien we ook in de eerste helft van 2015 terug. In de nieuwbouwverhuringen is er geen aanbod tot de kwaliteitskortingsgrens in de eerste helft van Het merendeel van de nieuwbouwverhuringen had ook in de eerste helft van 2015 een huurprijs tussen de hoge aftoppingsgrens en de vrije-sectorgrens. Figuur 17 Kenmerken verhuurde woningen (nieuwbouw en bestaande bouw), 2011 eerste helft 2015 Bestaande bouw onder kwaliteitskortingsgrens onder lage aftoppingsgrens onder hoge aftoppingsgrens onder vrije-sectorgrens boven vrije-sectorgrens 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Nieuwbouw onder kwaliteitskortingsgrens onder lage aftoppingsgrens onder hoge aftoppingsgrens onder vrije-sectorgrens boven vrije-sectorgrens 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 25

26 AANBODRAPPORTAGE In figuur 18 is het aandeel in de eerste helft van 2015 verhuurde woningen naar huurprijs uitgesplitst per gemeente. De figuur maakt duidelijk dat de sociale huurmarkt van gemeente tot gemeente verschillend is samengesteld en daarmee ook het huuraanbod. Gemiddeld is in Haaglanden 74% van de woningen verhuurd met een huurprijs onder de hoge aftoppingsgrens. De gemeenten Rijswijk (83%), Delft (80%), en Leidschendam-Voorburg (80%) scoren ruim boven dat gemiddelde. De overige gemeenten scoren rond of onder het gemiddelde van 74%. In Pijnacker-Nootdorp, Midden-Delfland en Westland wijken de huurprijzen het sterkst af van het regionale gemiddelde. Het huuraanbod van de corporaties in de gemeenten Westland, Midden-Delfland en Pijnacker-Nootdorp heeft een relatief hogere huur. Ongeveer 43% van de verhuurde woningen in Westland heeft een huurprijs onder de hoge aftoppingsgrens. Voor de gemeente Pijnacker-Nootdorp ligt dit aandeel op 56% en voor Midden-Delfland op 58%. Gemiddeld heeft ongeveer een op de vijfentwintig verhuurde woningen een huurprijs boven de vrije-sectorgrens (4%). In de gemeenten Pijnacker-Nootdorp en Westland gaat het om bijna 10% (een op de tien woningen). Het gaan dan om de woningen die via Woonnet Haaglanden zijn verantwoord. Figuur 18 Verhuurde woningen per gemeente naar huurprijs in de eerste helft 2015, in percentage 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer Haaglanden onder kwaliteitskortingsgrens onder lage aftoppingsgrens onder hoge aftoppingsgrens onder vrije-sectorgrens boven vrije-sectorgrens Noot: exclusief 262 vrije-sectorverhuringen die niet in WBS verwerkt zijn. De mutatiegraad (gemeten als het aandeel nieuwe verhuringen via WBS ten opzichte van de voorraad op 1 januari) ligt op 3%. De verschillen per gemeente zijn relatief beperkt. De mutatiegraad is het hoogst bij de goedkoopste woningen (figuur 20). Overigens ligt bij een groot deel van deze woningen de huur na mutatie boven de kwaliteitskortingsgrens. De mutatiegraad van de woningen met een huur boven de vrije-sectorgrens is in de praktijk hoger, aangezien een deel van deze verhuringen niet via WBS geregistreerd worden. Bij kleinere woningen (vooral bij 2- en 3- kamerwoningen) is de mutatiegraad duidelijk hoger dan bij grotere woningen. 26

27 Figuur 19 Mutatiegraad woningen per gemeente in de eerste helft van 2015, verhuringen via WBS als percentage van de voorraad per Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer Haaglanden huurklassen onder kwaliteitskortingsgrens 4% 3% 3% 2% 6% 3% 3% 2% 7% 3% onder lage aftoppingsgrens 3% 3% 3% 4% 2% 3% 3% 3% 3% 3% onder hoge aftoppingsgrens 4% 3% 3% 1% 1% 4% 2% 2% 2% 3% onder vrije-sectorgrens 3% 3% 4% 4% 2% 2% 1% 5% 2% 3% boven vrije-sectorgrens 2% 1% 3% 6% 4% 3% 2% 5% 3% 2% aantal kamers 1 kamer 2% 4% 5% 5% 0% 6% - 2% 20% 3% 2 kamers 5% 4% 4% 6% 7% 4% 5% 5% 6% 5% 3 kamers 4% 3% 3% 4% 3% 4% 4% 5% 3% 3% 4 kamers 2% 2% 2% 2% 1% 3% 1% 2% 2% 2% 5 kamers of meer 2% 1% 2% 1% 1% 2% 2% 1% 3% 2% totaal 3% 3% 3% 3% 2% 3% 3% 3% 3% 3% Noot: de mutatiegraad wordt alleen weergegeven indien de betreffende voorraad uit meer dan 20 woningen bestaat; nieuwbouwverhuringen tellen niet mee als mutatie. Figuur 20 Mutatiegraad woningen naar kernmerk in de eerste helft 2015, verhuringen via WBS, als percentage van de voorraad 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% tot kwal.grens onder lage aftop. onder hoge aftop. onder huurprijsgrens boven huurprijsgrens 1 kamer 2 kamers 3 kamers 4 kamers 5 kamers of meer eengezinswoning overig/onbekend tot 50 m m m2 vanaf 80 m2 eengezins, tot 50m2 eengezins, 50-65m2 eengezins, 65-80m2 eengezins, vanaf 80m2 overig, tot 50m2 overig., 50-65m2 overig, 65-80m2 overig, vanaf 80m2 huurprijs kamers type en oppervlakte 27

28 AANBODRAPPORTAGE Figuur 21 Mutatiegraad woningen per gemeente in de eerste helft 2015, verhuringen via WBS als percentage van de voorraad Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer Haaglanden woningtype eengezinswoning 1% 1% 2% 1% 1% 2% 2% 1% 1% 1% overig/onbekend 4% 3% 3% 5% 3% 3% 4% 5% 4% 3% oppervlakte tot 50 m 2 4% 4% 4% 5% 6% 4% 4% 5% 7% 4% m 2 4% 3% 2% 4% 3% 4% 4% 3% 3% 3% m 2 2% 2% 2% 1% 2% 2% 2% 3% 3% 2% vanaf 80 m 2 2% 1% 2% 1% 2% 3% 2% 2% 2% 2% woningtype en oppervlakte eengezins, tot 50m2 1% 4% 1% 3% - - 4% 3% 5% 3% eengezins, 50-65m2 1% 2% 2% 2% 0% 0% 2% 1% 1% 1% eengezins, 65-80m2 0% 1% 2% 0% 1% 2% 1% 1% 1% 1% eengezins, vanaf 80m2 1% 1% 2% 2% 1% 3% 1% 1% 1% 1% overig/onbekend, tot 50m2 4% 4% 5% 5% 6% 4% 4% 6% 7% 4% overig/onbekend, 50-65m2 4% 3% 3% 6% 4% 4% 5% 5% 3% 3% overig/onbekend, 65-80m2 3% 2% 2% 3% 2% 2% 3% 5% 4% 3% overig/onbekend, vanaf 80m2 2% 2% 2% 0% 3% 3% 6% 7% 2% 2% opp. onbekend - 0% 9% % 1% totaal 3% 3% 3% 3% 2% 3% 3% 3% 3% 3% Noot: de mutatiegraad wordt alleen weergegeven indien de betreffende voorraad uit meer dan 20 woningen bestaat; nieuwbouwverhuringen tellen niet mee als mutatie. Onderverdeeld naar woningtype is een duidelijk verschil in de mutatiegraad te zien tussen eengezinswoningen en de overige woningtypen. Bij eengezinswoningen is de mutatiegraad beduidend lager. Bij de kleinste woningen (tot 50 m 2 ) is de mutatiegraad ruim 4%. Dat neemt af tot minder dan 2% bij de grootste woningen. Dat effect zien we ook nog terug als het woningtype gecombineerd wordt met de oppervlakte: eengezinswoningen hebben een lagere mutatiegraad, zowel bij de grotere dan bij de kleinere woningen. Huurprijzen en inkomens Verschillen tussen gemeenten in de samenstelling van het huuraanbod kunnen vanzelfsprekend gevolgen hebben voor de samenstelling van de groep huurders die deze woningen betrekt. Een goedkopere huurwoning komt veelal terecht bij een huishouden met een lager inkomen, vanwege de voorwaarden die gesteld (moeten) worden door de corporaties. Corporaties dienen 90% van de huurwoningen met een huurprijs tot de vrije-sectorgrens toe te wijzen aan de EU-doelgroep. 28

29 Figuur 22 Verhuurde woningen naar BBSH-doelgroep en EU-doelgroep per huurcategorie, Stadsgewest Haaglanden, eerste helft 2015 boven vrije-sectorgrens onder vrije-sectorgrens onder aftoppingsgrens EU-doelgroep BBSH-doelgroep onder kwaliteitskortingsgrens 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Noot: de gehanteerde aftoppingsgrens is afhankelijk van het aantal personen in het huishouden De huurwoningen die in de eerste helft van 2015 zijn verhuurd met een huurprijs onder de kwaliteitskortingsgrens en onder de aftoppingsgrens, zijn overwegend verhuurd aan huishoudens die qua inkomen gerekend kunnen worden tot de BBSH-doelgroep (figuur 22). Van de verhuurde woningen met een huurprijs tot de kwaliteitskortingsgrens is 98% verhuurd aan de BBSH-doelgroep. Van de woningen met een huur tot de (voor de betreffende huishoudens geldende) aftoppingsgrens is 90% toegewezen aan de BBSH-doelgroep. Vrijwel alle in de eerste helft van 2015 verhuurde woningen met een huurprijs tot de aftoppingsgrens zijn terecht gekomen bij een huishouden met een inkomen tot de EU-grens, namelijk 99%. Van de woningen met een huur onder de vrije-sectorgrens maar boven de aftoppingsgrens is in de eerste helft van 2015 ongeveer 60% verhuurd aan de BBSH-doelgroep. Ten opzichte van 2014 is er sprake van een lichte afname. Een zeer groot deel (91%) van de woningen met een huurprijs tussen de aftoppingsgrens en de vrijesectorgrens is in de eerste helft van 2015 verhuurd aan de EU-doelgroep (figuur 22). Ongeveer 6% van de in de eerste helft van 2015 verhuurde woningen met een huur boven de vrije-sectorgrens is verhuurd aan de BBSH-doelgroep. Ongeveer 16% van de verhuurde woningen met een huurprijs boven de vrijesectorgrens is verhuurd aan de EU-doelgroep. In de eerste helft van 2015 is een groter deel van de verhuurde woningen met een huurprijs onder de aftoppingsgrens terecht gekomen bij de BBSH-doelgroep. Figuur 23 Verhuurde woningen aan BBSH-doelgroep naar huurcategorie, regio Haaglanden, 2011 eerste helft 2015 (excl. onbekende inkomens) boven vrije-sectorgrens onder vrije-sectorgrens onder aftoppingsgrens onder kwaliteitskortingsgrens % 20% 40% 60% 80% 100% Noot: de gehanteerde aftoppingsgrens is afhankelijk van het aantal personen in het huishouden 29

30 AANBODRAPPORTAGE In figuur 23 is te zien welk deel van de woningen in een bepaalde huurklasse aan de BBSH-doelgroep toegewezen is. In figuur 24 bekijken we in welke woningen de BBSH-doelgroep terecht is gekomen. Daarbij onderscheiden we de minima van de overige BSSH-huishoudens. Figuur 24 Verhuringen aan minima, overig BBSH en totale BBSH-doelgroep naar huurcategorie, regio Haaglanden, 2011 eerste helft 2015 Minima onder kwaliteitskortingsgrens onder lage aftoppingsgrens onder hoge aftoppingsgrens onder vrije-sectorgrens boven vrije-sectorgrens 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Overig BBSH onder kwaliteitskortingsgrens onder lage aftoppingsgrens onder hoge aftoppingsgrens onder vrije-sectorgrens boven vrije-sectorgrens 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% BBSH-doelgroep (totaal) onder kwaliteitskortingsgrens onder lage aftoppingsgrens onder hoge aftoppingsgrens onder vrije-sectorgrens boven vrije-sectorgrens 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% In de figuur is duidelijk te zien dat een steeds kleiner deel van de minima terecht is gekomen in een woning met een huur tot de kwaliteitskortingsgrens. In 2011 kwam nog bijna 37% van de minima terecht in een woning met een huur onder de kwaliteitskortingsgrens. In de eerste helft van 2015 is dat nog ongeveer 21%. Vanaf 2013 is bij ongeveer 21% van de verhuringen aan minima de huur boven de lag aftoppingsgrens. Bij de overige BBSH-doelgroep is de prijsverschuiving nog duidelijk te zien dan bij de minima. In de eerste helft van 2015 betreft 33,5% van de toewijzingen een woning met een huur boven de hoge aftoppingsgrens; in 2011 was dit nog 8,5%. De afgelopen jaren is in de regio gemonitord welk deel van het aanbod aan de BBSH-doelgroep is toegewezen. Ook al zijn er geen afspraken overgemaakt, het is natuurlijk interessant om te zien in hoeverre de BBSH-doelgroep bediend wordt. In de eerste helft van 2015 betrof 82% van de toewijzingen een huishouden dat tot de BBSH-doelgroep behoort (figuur 25). In Midden-Delfland is het percentage het laagst (70%), in Zoetermeer en Rijswijk het hoogst (86%). 30

31 Figuur 25 Toewijzing vrijkomend aanbod (zonder nieuwbouw en lijstwoningen ), eerste helft 2015 gemeente BBSHdoelgr. laagmidden hoger Delft 82% 17% 1% Den Haag 83% 16% 1% Leidschendam-Voorburg 82% 16% 2% Midden-Delfland 70% 24% 6% Pijnacker-Nootdorp 74% 24% 2% Rijswijk 86% 13% 1% Wassenaar 78% 22% 0% Westland 78% 21% 1% Zoetermeer 86% 13% 1% totaal 82% 16% 1% Herkomst- en bestemmingsgemeente van geslaagde woningzoekenden Van de geslaagde kandidaten is bekend uit welke gemeente deze kandidaten afkomstig zijn (herkomstgemeente). In figuur 26 is per gemeente aangegeven welk deel van de geslaagde woningzoekenden uit dezelfde gemeente afkomstig is ( eigen gemeente ) en welk deel uit een andere gemeente in de regio Haaglanden. In de figuur is ook het aandeel huurders weergegeven dat niet uit de regio Haaglanden afkomstig is. Uitgangspunt hierbij is de gemeente waar de verhuring heeft plaatsgevonden. Figuur 26 Herkomst huurders verhuurde woningen (aandelen < 5% zijn samengevat onder overig), eerste helft % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer eigen gemeente Delft Den Haag Zoetermeer Westland overig buiten Haaglanden In voorgaande aanbodrapportages werd al geconstateerd dat de mate waarin de sociale huurmarkt op gemeentelijk niveau voor de inwoners van de eigen gemeente functioneert, sterk verschillend is. Deze constatering geldt ook voor de eerste helft van In de gemeenten Den Haag, Zoetermeer en Westland is het aandeel eigen inwoners in het totaal aantal verhuringen in de eerste helft van 2015 meer dan 60% en de instroom van buiten daarmee naar verhouding beperkt. Overigens hangt het aandeel binnenverhuizingen logischerwijs samen met de omvang van de gemeente: hoe groter de gemeente des te hoger het aantal binnenverhuizingen in het algemeen zal zijn. 31

32 AANBODRAPPORTAGE In alle gemeenten binnen de regio Haaglanden zijn in de eerste helft van 2015 huishoudens geslaagd met als herkomstgemeente Den Haag. Vooral in Rijswijk en Leidschendam-Voorburg is een relatief groot deel van de geslaagde kandidaten afkomstig uit de buurgemeente Den Haag. In Pijnacker-Nootdorp en Midden-Delfland is het aandeel huishoudens met een vorig adres in Delft in de verhuringen naar verhouding groot. De categorie overig is een verzameling van geslaagde kandidaten uit verschillende gemeenten binnen de regio Haaglanden. In vrijwel alle gemeenten binnen de regio zien we dat ongeveer 15% van de geslaagde kandidaten afkomstig is van buiten de regio. In Wassenaar ligt het aandeel zelfs op 20%. In figuur 27 is de ontwikkeling van het aandeel van de huishoudens dat binnen de eigen gemeente verhuist in de gemeentelijke verhuringen weergegeven. Het aandeel binnenverhuizingen is niet constant. In de meeste gemeenten zien we een afname van het aandeel. In Pijnacker-Nootdorp is het aandeel binnenverhuizingen in de eerste helft van 2015 behoorlijk hoger dan in Ook in Westland is een toename van het aandeel te zien. In de overige gemeenten zien we een afname. Het aandeel binnenverhuizingen kan ook samenhangen met de omvang van de nieuwbouw, aangezien bij nieuwbouwverhuringen het aandeel vestiging uit een andere gemeente gemiddeld hoger is. Figuur 27 Aandeel binnenverhuizingen in de gemeentelijke verhuur, 2013 eerste helft 2015 Delft Den Haag 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Leidschendam-Voorburg Midden Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer In figuur 26 is de gemeente waar de verhuring plaats heeft gevonden het uitgangspunt, in figuur 28 nemen we de herkomstgemeente van de geslaagde woningzoekende als vertrekpunt. Door dit te doen, wordt duidelijk in welke gemeenten woningzoekenden uit een specifieke gemeente in de eerste helft van 2015 een woning hebben gehuurd. 32