Overblijven/andere schooltijden op de St. Bernadetteschool 2015

Transcriptie

1 Tussen Schoolse Opvang (TSO): overblijven/andere schooltijden op de Bernadetteschool 1 Aanleiding De Bernadetteschool heeft sinds jaar en dag een overblijfsysteem waarbij kinderen overblijven en ouders, overblijfkrachten en overblijfcoördinator zijn. De ontwikkelingen vorig jaar mbt de vergoeding aan de overblijfkracht, publicaties van eventuele na-heffingen in kranten, heeft ertoe geleid dat de vraag is gesteld: wie is er eindverantwoordelijk voor het overblijven, wie controleert de financiële afhandeling, wie stelt een overblijfcoördinator aan, wat zijn de werkzaamheden van de coördinator, van de overblijfouders, wat betekent school/het bestuur van mijnplein in deze, de groep overblijvers is groot, het werven van overblijfouders wordt lastiger (veel ouders werken en willen graag een vrije dag). een nieuwe overblijfcoördinator is in de nabije toekomst (schooljaar ) nodig, de ouderraad wil af van de handelingen en verantwoordlijkheden mbt het overblijven Naast kritische kanttekeningen vanuit de ouderraad, ouders en school hebben we te maken met veranderende wet- en regelgeving ten aanzien van tussenschoolse opvang (Artikel 45 van de Tussenschoolse opvang; TSO). Per 1 augustus 2011 moet minstens de helft van de overblijfkrachten een scholing op het gebied van overblijven hebben gevolgd en dienen zij een VOG (verklaring omtrent goed gedrag) kunnen overleggen. Verder schrijft de wet dat de kosten die hieruit voortvloeien voor rekening van de ouders, voogden of verzorgers komen. 2 Doel Is de huidige vorm van overblijven nog houdbaar? Hoe, wat, wanneer, in welke vorm..dat zal verder moeten worden onderzocht. Er lag een beleidsstuk van mijnplein over de TSO. Zie bijlage 1 Het is de ambitie om dit schooljaar ( ) de nieuwe vorm van TSO te onderzoeken en uit te werken. 1

2 Daarbij is het besef aanwezig dat een nieuwe vorm van TSO voor alle betrokken partijen tijd nodig heeft om te implementeren. De school, de ouders en de oudergeleding MR achten het daarom wenselijk om een goed overwogen en degelijk besluit te nemen. Als het voortvarend loopt kan het nog dit schooljaar, met de uiterste datum eind april Deze datum is gekozen omdat ouders hun opvang tijdig moeten regelen voor schooljaar De school de voorbereidingen voor het nieuwe schooljaar op dat moment start. Welke stappen er moeten worden genomen en welke stappen er nodig zijn tot een goed besluitvorming is onderwerp van gesprek? 3 Wat is er tot nu toe gebeurd (welke stappen zijn reeds genomen) In juni is tijdens een ouderavond een toelichting gegeven op de ontwikkelingen mbt het overblijven en de eindverantwoordelijkheid. Het beleidsstuk TSO van mijnplein is hierbij richtinggevend. Op de informatieavond in juni hebben 6 ouders samen een groep geformeerd om uit te zoeken of er een vereniging/stichting moest worden opgericht. De conclusie van deze groep is dat er veel kosten verbonden zijn aan het oprichten en vervolgens wellicht na een jaar of anderhalf jaar, opheffen van een stichting/vereniging. De financiële afhandeling is overgegaan naar een ouder die geen zitting heeft in de ouderraad. De vergoedingen van de coördinator en de overblijfouders is vastgesteld binnen de gestelde normen van mijnplein. 4 Feiten en cijfers Op de Bernadetteschool zitten 285 Kinderen. Op dit moment (november 2015) maken veel gezinnen gebruik van de TSO. Op blijven er 204 kinderen over ( 72%) Op blijven er 217 kinderen over (76% ) Op blijven er 224 kinderen over (79%) Op blijven er 124 kinderen over (67%) In totaal zijn er 9 of 7 ( )overblijfmoeders actief en een coördinator. ( zij heeft aangegeven te stoppen aan het eind van het schooljaar) De kosten voor het overblijven bedraagt: 1 dag per week: 27,-- 2

3 2 dagen per week: 40,-- 3 dagen per week: 54,-- 4 dagen per week: 67,50 1. Visie op overblijven De ouderraad heeft een kaderstuk gemaakt over het overblijven. Dit komt uit Varianten 5.1 Variant 1: Overblijven in eigen beheer met beperktere groep van ouders Dan blijft de situatie zoals die nu is. De ouders organiseren het overblijven. De school stelt ruimte beschikbaar. De kosten stijgen op het moment dat het overblijven uitbesteed wordt aan een andere organisatie. ( bijv. KOOS of een soortgelijke instantie) Lunch aanmerken als onderwijs tijd kan wanneer aan alle onderstaande criteria wordt voldaan. 1. De pauzetijd tussen het einde van de lunchperiode en het begin van de volgende periode van onderwijs bedraagt ten minste een half uur. 2. De onderwijsactiviteiten die tijdens de lunch worden uitgevoerd dienen aantoonbaar in relatie te staan met de wettelijke opdrachten voor het onderwijs of met de eigen opdrachten die de school zich stelt. 3. De onderwijsactiviteiten die tijdens de lunch worden uitgevoerd zijn uitgewerkt in een onderwijsprogramma en staan beschreven in het schoolplan van de school. 4. De onderwijsactiviteiten die tijdens de lunch plaatsvinden zijn specifiek in de dag en weekplanning van de leraren opgenomen. 5. In de schoolgids is opgenomen de wijze waarop de verplichte onderwijstijd wordt benut. De oudergeleding van de MR heeft ingestemd met de onderwijstijdregeling van de school, waarbij de lunchtijd wordt aangemerkt als onderwijstijd en met de vaststelling van de schoolgids. Voorafgaand aan het vaststellen van de inrichting van de onderwijstijd in de MR moeten de ouders worden geraadpleegd. 5.2 Variant 2: Continurooster met een vrije woensdagmiddag 3

4 De dag start dan om 8.30 uur en eindigt om uur. Deze tijden gelden voor de,, en voor de groepen 4 t/m 8. De groepen 1, 2 en 3 zijn de middag vrij. De woensdagmiddag is vrij, de schooltijden zijn dan: 1 t/m 8 van 8.30 uur tot uur. De middagpauze duurt in dit geval 30 minuten, waarvan de helft onderwijstijd (lunchtijd) en de andere helft pauze. De lunch wordt in het eigen lokaal genuttigd. Om 14:15u is er direct (verplicht) pauzetijd voor de leerkrachten. De ochtendpauze (15 min.) wordt in de middag herhaalt (wederom 15 min.) voor de groepen 3-8. Voor de groepen 1 en 2 gelden andere momenten van buitenspelen. De pleinwacht/ de momenten van het brood eten kunnen ingevuld worden in afstemming tussen de leerkrachten en ambulante medewerkers. Er zijn geen overblijfouders/ vrijwilligers nodig. Dit vergt vanuit de school wel een adequate planning t.b.v. de lunchtijd van de leerkrachten. Deze variant heeft een verplichtend karakter:. Alle kinderen blijven tussen de middag op school. Met het verplichten van deze variant is er geen sprake van een ouderbijdrage. De extra kosten voor de BSO (tgv veranderende lestijden) komen hier wel bij (60 min. extra BSO tijd). 5.3 Alternatieve varianten Zoals eerder benoemd hebben we ook nog naar een aantal andere varianten van het overblijven gekeken. In de literatuur (en op internet) worden vaak de volgende 3 varianten van het continurooster genoemd (in de bijlage vindt u een modelmatige weergave van deze varianten): 1. Vijf-gelijke-dagen model; elke dag eenzelfde ritme. Start om half 9, einde dag om 2 uur. 2. Het bio-ritme model: elke dag eenzelfde ritme. Start om half 9, einde dag om half 5. Tussen de middag hebben de kinderen 2,5 uren pauzetijd (om ook voor activiteiten te gebruiken) 3. Het 7-tot-7 integraal model; elke dag zijn de kinderen van 7 tot 7 aanwezig. Schooluren, schoolwerkbegeleiding, sport, muziek, etc.. worden integraal aangeboden in een totaalpakket. De laatste variant wordt nauwelijks gebruikt en betekent een enorme wijziging. Deze is verder ook niet onderzocht. Bij optie 1 en 2 vervalt de woensdagmiddag. Verder kan bij optie 1 geen vergoeding worden gevraagd bij inzet door ouders, vanwege het verplichte karakter en zal 4

5 daarmee alleen door het onderwijsteam worden uitgevoerd. Er is geen samenwerking met de ouders. Optie 2 betekent een enorme grote aanpassing voor kinderen, ouders, schoolteam, buitenschoolse opvang, sport, etc. Deze variant wordt ook niet haalbaar geacht. Onderaan dit verslag een samenvatting van de schooltijden bij elke variant. 6 Richtlijnen voor vergoeding vrijwilligers Hieronder worden de richtlijnen vanuit de overheid, maar tevens vanuit het College van Bestuur van MijnPlein weergegeven. Het is belangrijk dat elke variant die wordt verkend in ieder geval aan deze richtlijnen voldoet. De eerder beschreven varianten voldoen allen aan deze richtlijnen. Tekst van de rijksoverheid: U krijgt voor uw inzet een vergoeding die zo laag is dat deze niet in verhouding staat tot de omvang en het tijdsbeslag van het werk. Dan krijgt u een vrijwilligersvergoeding. Als u aan bepaalde voorwaarden voldoet, is deze vergoeding niet belast. In de volgende gevallen krijgt u een vrijwilligersvergoeding: U hebt afgesproken dat u voor uw inzet per uur een vergoeding ontvangt. U bent 23 jaar of ouder. U krijgt een vergoeding van maximaal 4,50 per uur, met een maximum van 150 per maand en per jaar. Deze maximumbedragen gelden voor het totaal van de vergoeding voor uw inzet. T.a.v. de realiseerbare hoeveelheid inzet van schoolpersoneel heeft het CvB van Mijnplein het volgende aangegeven: Het is een gevoelig en actueel onderwerp. De belastingdienst geeft aan dat een vergoeding van meer dan 4,50 per uur en een maximum van 1,5 uur per overblijfbeurt niet meer onder de vrijwilligersvergoeding valt. Als een ouder dus meer dan 6,75 per keer betaald krijgt moet je belastingen en premies gaan afdragen en dan wordt het al snel heel duur en onaantrekkelijk. Als stichting is dit voor ons ook een lastig onderwerp; overblijven is een zaak van ouders en wij mogen daar op geen enkele manier financieel aan bijdragen 5

6 6

7 Overblijven/andere schooltijden op de St. Bernadetteschool tijdtabel schooltijden variant 1: Overblijven in eigen beheer met beperkte groep van ouders Overblijven/thuis eten Overblijven/thuis eten woensdag Overblijven/thuis eten Overblijven/thuis eten groep 1 t/m 3 vrij variant 2: Continurooster met vrije woensdagmiddag overblijven overblijven woensdag overblijven overblijven groep 1 t/m 3 vrij variant 3: Vijf-gelijke-dagen model woensdag 8.45 overblijven overblijven overblijven overblijven overblijven groep 1 t/m 3 vrij 7

8 Overblijven/andere schooltijden op de St. Bernadetteschool variant 4: Bio-ritme model woensdag Overblijven/thuis eten/activiteiten Overblijven/thuis eten/activiteiten Overblijven/thuis eten/activiteiten Overblijven/thuis eten/activiteiten Overblijven/thuis eten/activiteiten variant 4: 7 tot 7 integraal model woensdag 8

9 Overblijven/andere schooltijden op de St. Bernadetteschool 9