Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing?

Transcriptie

1 Gemeente Bergen op Zoom Voorlegger Raadsvoorstel I Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Portefeuillehouder(s) Contactpersoon Afdeling Contactpersoon Contactpersoon Telefoon Programmanummer en -naam : Verplaatsing van de containerterminal naar de Buitenhaven : : 21 november 2017 A.J.M. Coppens : Mevr, A.M.A, Vrijenhoek - de Vries : Stedelijke Ontwikkeling, Economie : A.M.A.Vrijenhoek@bergenopzoom.nl : (0164) : 3. Fysiek domein RAADSVERGADERING d d. 2 o DEC ftsslissing: Voorstel: 1. Kennis te nemen van de verkoop van de percelen kadastraal bekend als gemeente Bergen op Zoom, sectie i, nummers 709 en 710 (ged.) ter grootte van m2 vooreen bedrag van C 1,1 mln. k.k. en excl. BTW ten behoeve van de vestiging van een containerterminal. 2. Af te wijken van de onderliggende taxatie als gevolg van het onderhandelingsresultaat. 3. Een bedrag van C ,- ten behoeve van plankosten te onttrekken aan de Algemene Reserve. 4. De gemeentebegroting 2018 te wijzigen conform bijgevoegde begrotingswijziging. Type voorstel: 0 Kaderstellend 0 Controlerend 0 Rest Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing? Ja Nee Zijn doelen en/of effecten beschreven 0 0 Financiële consequenties 0 0 Inspraakverordening van toepassing Hl 0 Communicatieparagraaf: Aan het sluiten van de overeenkomst zal publiciteit worden gegeven aangezien dit voor de gemeente en MCT een belangrijke ontwikkeling is.

2 Gemeente ft Bergen op Zoom Raadsvoorstel Samenvatting: Het college heeft overeenstemming bereikt over de verkoop van buitendijkse gronden ten behoeve van de vestiging van de containerterminal. In verband met het onderhandelingsresultaat wordt voorgesteld af te wijken van de gemeentelijke taxatie. Het overeengekomen bedrag is hoger dan de taxatie van de koper. Bijlagen: (geef aan of een bijlage is bijgevoegd of ter inzage is gelegd; benoem en nummer deze bijlagen) Bijlage nr. Omschrijving Biiqevoeqd/Ter inzaqe 1. Begrotingswijziging Bijgevoegd

3 Gemeente fl Bergen op Zoom Raadsvoorstel I Datum raadsvergadering 20 december 2017 Nummer Onderwerp Verplaatsing van de containerterminal naar de Buitenhaven Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Kennis te nemen van de verkoop van de percelen kadastraal bekend als gemeente Bergen op Zoom, sectie i, nummers 709 en 710 (ged.) ter grootte van m2 vooreen bedrag van C 1,1 mln. k.k. en excl. BTW ten behoeve van de vestiging van een containerterminal. 2. Af te wijken van de onderliggende taxatie als gevolg van het onderhandelingsresultaat. 3. Een bedrag van ,- ten behoeve van plankosten te onttrekken aan de Algemene Reserve. 4. De gemeentebegroting 2018 te wijzigen conform bijgevoegde begrotingswijziging. Inleiding Historie. Naar aanleiding van diverse studies is in het begin van de járen 2000 gebleken dat in Bergen op Zoom behoefte, draagvlak en potentieel was voor meer vervoer over water, meer in het bijzonder in de vorm van containers. De goede ligging tussen Rotterdam en Antwerpen aan het zeer drukke Schelde-Rijnkanaal helpt hier aan mee. Na diverse onderzoeken, gesprekken en subsidieverstrekking door het Rijk en de provincie is in 2008 de tijdelijke containerterminal aan de Vierlinghweg van start gegaan. Het containervervoer heeft sinds die tijd een flinke groei doorlopen. De locatie aan de Vierlinghweg is in eigendom van de gemeente en het bedrijf Markiezaat Containerterminal B.V. (verder: MCT) heeft een huurcontract tot 1 juli In 2009 is een haalbaarheidsstudie naar de locatie Buitenhaven van start gegaan ten behoeve van de definitieve vestiging van de containerterminal. De uitkomst hiervan was positief. Ten behoeve van de vestiging van een containerterminal in de buitenhaven heeft in 2010 een marktconsultatie plaatsgevonden. Hieruit kwam naar voren dat MCT de meest gerede partij was om de ontwikkeling mee in te zetten. MCT heeft, samen met de gemeente, van 2013 tot 2015 de samenwerking gezocht met het Havenbedrijf Rotterdam maar dat is niet gelukt. In de periode tot op heden hebben diverse nadere studies en gesprekken uiteindelijk geleid tot een akkoord tussen de gemeente en MCT over de verplaatsing van de containerterminal naar de Buitenhaven. Beoogd maatschappelijk effect/doelstelling Door middel van dit besluit wordt bereikt dat het vervoer van goederen over water en de bedrijvigheid beter worden gefaciliteerd.

4 Gemeente fí Bergen op Zoom IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII1IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIH Raadsvoorstel I Uitwerking voorstel Noodzaak containerteminal. Over de noodzaak van de verplaatsing heeft tussen partijen geen verschil van mening bestaan. MCT zit op de huidige locatie aan het maximum van haar capaciteit, terwijl er nog groei in de markt aanwezig is. Daarnaast heeft de verplaatsing het voordeel dat het bedrijf 24 uur per dag kan werken, omdat er dan geen afhankelijkheid is van de Burgemeester Peterssluis. Tenslotte zijn geschillen met betrekking tot geluid met omwonenden door deze oplossing ook definitief opgelost. Taxatie. Tussen partijen is wel een verschil van mening gerezen over de verkoop van de betreffende percelen. Voorde terminal zelf (die buitendijks gerealiseerd zal worden) heeft een taxatie plaatsgevonden in opdracht van de gemeente. Deze taxatie geeft aan dat de gronden ë ,- waard zijn. MCT heeft een tegentaxatie uit laten voeren, waaruit naar voren komt dat de gronden ë 1,- waard zijn. Beide taxateurs en de opdrachtgevers zijn met elkaar in contact getreden, hetgeen toen niet heeft geleid tot overeenstemming. Na diverse ambtelijke vooroverleggen heeft het college nu overeenstemming bereikt met MCT over deze transactie. De gemeente verkoopt en levert aan Markiezaat Vastgoed B.V. de buitendijkse gronden voor ë ,- k.k. en exclusief btw. Gelet op de twee onafhankelijke taxatierapporten betreft de koopsom ad ë ,- een onderhandelingsresultaat. Aangezien deze koopsom afwijkt van de onderliggende gemeentelijke taxatie en ook de 5%-marge overschrijdt moet de raad instemmen met het afwijken van de taxatie. In verband met de vraag of deze afwijking als ongeoorloofde staatsteun kan worden aangemerkt, zijn beheersmaatregelen genomen. Tenslotte hebben wij in onze overwegingen betrokken dat er sprake zal zijn van een infrastructureel werk dat een publiek belang dient. Plankosten. Ten behoeve van het project zijn en worden kosten gemaakt in de vorm van inhuur van externe expertise en door interne uren. Deze kosten zijn tot op heden niet gedekt. Door deze transactie kan hiervoor dekking worden gerealiseerd. Consequenties van het voorstel De genoemde buitendijkse gronden hebben geen boekwaarde, derhalve komt de verkoopopbrengst, minus de gemaakte plankosten ad ë ,- ten gunste van de algemene reserve. Risico paragraaf 2

5 Gemeente f Bergen op Zoom Raadsvoorstel I Geïdentificeerde risico's Risico-onderdelen NvT Laag Neutraal Hoog 1. Realiseren maatschappelijke effecten 2. Politiek-bestuurlijk en draagvlak 3. Imago gemeente 4. Algemene en externe omgeving 5. Veiligheid 6. Financiën 7. Juridisch 8. Planning 9. Kwaliteit uitvoering 10. Capaciteit organisatie en samenwerking partners Beheersmaatregelen risico s hoog Niet van toepassing. Alternatieven Het is mogelijk om niet in te stemmen met het afwijken van de taxatie. Dit heeft tot gevolg dat er geen overeenkomst tot stand zal komen. Aangezien de huurovereenkomst tussen de gemeente en MCT met betrekking tot de tijdelijke terminal aan de Vierlinghweg op 1 juli 2019 teneinde loopt, hetgeen per brief van 23 juli 2015 nogmaals ter kennis is gebracht aan MCT, zou dit het einde van de terminal betekenen, tenzij MCT zelf een andere lening en een andere locatie weet te vinden. Indien u niet besluit een bedrag van î ,- ten behoeve van plankosten te onttrekken aan de Algemene Reserve, dan is hiervoor geen dekking aanwezig. Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, De secretaris, De burgemei w. mr. A.C. Spindler Dhr. ďr. F.A Petter

6 Gemeente ŕ Bergen op Zoom Raadsvoorstel I De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van het college van 21 november 2017, nr. ; gelet op het bepaalde in de Gemeentewet; BESLUIT: 1. Kennis te nemen van de verkoop van de percelen kadastraal bekend als gemeente Bergen op Zoom, sectie i, nummers 709 en 710 (ged.) ter grootte van m2 vooreen bedrag van 61,1 mln. k.k. en excl. BTW ten behoeve van de vestiging van een containerterminal. 2. Af te wijken van de onderliggende taxatie als gevolg van het onderhandelingsresultaat. 3. Een bedrag van ,- ten behoeve van plankosten te onttrekken aan de Algemene Reserve. 4. De gemeentebegroting 2018 te wijzigen conform bijgevoegde begrotingswijziging. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2 0 DEC De griffier, De voorzitter,.m. Terstappen Dhr. dr. (k. Petter 4

7 Gemeente fj Bergen op Zoom COMMISSIE-ADVIES Commissie Datum Agendapunt Nummer raadsvoorstel Naam raadsvoorstel : Burger en Bestuur : 14 december 2017 : 6h : : Verplaatsing van de containerterminal naar de Buitenhaven Fractie A-voorstel B-voorstel Opmerkingen: GBWP Lijst Linssen De fractie heeft op 19 dec gemeld het voorstel alsnog als B-stuk te willen agenderen. WD PvdA D66 CDA BSD Groen Links Advies aan de gemeenteraad Oorspronkelijk A-stuk, later op verzoek van LL alsnog als B-stuk doorgeleid. Toezeggingen: Het college zegt toe, ivm beëindiging van het huurcontract per juli 2019, de raad te zullen informeren over de haalbaarheid van de realisatie per genoemde datum. De secretaris, oopżitter,

8 RAAD: 20 december 2017 VOORSTEL: 7g Verplaatsing van de containerterminal naar de Buitenhaven Fractie Raadszetels aanwezig Fractie VOOR TEGEN GBWP 8 8 GBWP VVD 5 4 VVD Lijst Linssen 4 4 Lijst Linssen v' D D66 BSD 4 4 BSD CDA 4 3 CDA PvdA 3 3 PvdA v/ Groen Links 1 1 Groen Links z aantal meerderheid RESULTAAT : 27 4 aangenomen

9 B Programmawijziging Gemeente Provincie Dienstjaar Nummer Bergen op Zoom Noord-Brabant x Wijziging programmabegroting: RVB [Betreft programma('s): Initiërende afdeling(en): Concernstaf Maatschappelijke Ontwikkeling Realisatie S Beheer Middelen ISD Brabantse Wal Stedelijke Ontwikkeling Te behandelen in commissie s: Mens en Maatschappij Stad en Ruimte lx Burgeren Bestuur Toelichting: De gemeente verkoopt een kavel grond aan Markiezaat Vastgoed BV ter realisering van een buitencontainerterminaln voor een bedrag van Ç 1,100,000,-- Hiermee zijn E 100,000 plankosten gemoeid. Het perceel kent geen boekwaarde. Het saldo (61 mln) komt ten gunste van de Algemene Reserve. VOORBEREIDING Medewerker Fl Financieel adviseur Budgethouder Naam en paraaf /? th-ec jr-e/ĩj, yį datum L#./ Naam en paraaf fè Ly k s c e- nu. datum íi Naam en paraaf 'j datum ņ BESLUIT COLLEGE Het college besluit de productenraming voor bovengenoemd dienstjaar, onder bovengenoemde nummering en omschrijving te wijzigen als hierna aangegeven. Aldus ondertekend, Portefeuillehouder(s) datum BESLUIT RAAD De raad van de gemeente Bergen op Zoom besluit dat de programmabegroting voor bovengenoemd dienstjaar, met goedkeuring van bovengenoemde commissies, onder bovengenoemde nummering en omschrijving te wijzigen als hierna aangegeven. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de griffier Dhr. C.J.M. Terstappen de voorzitter van de raad Dhr. Dr. F.A. Petter Ingevolge artikel 192 van de gemeentewet ter kennisneming gezonden aan Gedeputeerde Staten op. Verwerkt na goedkeuring Naam en paraaf datum

10 Gronindvarkoop VCT en Begrolingswijzigmg 70'7 rr bijdrage Aangenaam /9 asten rater. lasten baton 'tóten baton lasten baten Progrímmj) mutatie stand mutatie stand mutatie stand mutatie stand mutabo stand mutate stand mutatie stand mutate stand P010' Beslo ar W PQlOî Openbare orde an VeilighekJ Bestuurlijk Domein P0201 Soc arrsatsci dienstverlening ĠO P0202 Onderwas ! F02C3 Volksgezondheid G ' Sociaal Domein S « P53Ű1 Vvfcfor en ««voer *8 TO302 Natuur en recreatie W PÛ303 Mfau U C B ? 743 PÛ3Û4 Ruimt* «wnen en «arwmw ÛMÖ »eos4jt *3 7T2S72 3 Fysiţk Domein S , P0401 Sport CB86C osa 60S PW02 Cultuur «n educatie Vrije tijd P0501 Algemene on*jjn js.tbddcian PJ5ũï GcmuontelijNo botaãtsnpen C Financieel Domein , POōü' Drcct*jţA*\»speme.v PC*50i Fiń#»flit P0Ò03 HftW C 558 SS POõw'» Foei ia» ' PŨSC5 informalisering en automatisering W U P«Cs Qvernead aíoaiinger C » Ō Bedrijfsvoering 21.10B ,93B Totaal baten en latten B Vutetei reserves S t ì Resullaamutaties resarve ľolaal generaal Q65335S , uitgaven «Komsten Lrigjrren inkomsten uíyar.tm inkomsten ulgmft to arseen RSâOOO Res Algemeen (nsico) 1 DC0 000 cmítremiriÿ SiOŴIÿ onfl/cwidfl sicitnņ onttrekking storting wmvik/sg storting Lcŵ'ŵennjoii Onitftikking storting onttrekking storting omcmttanq storting onttrekking staring