Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing?

Transcriptie

1 Gemeente Bergen op Zoom Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Portefeuillehouder(s) Contactpersoon Afdeling Contactpersoon Contactpersoon Telefoon Programmanummer en -naam : Parkeerverordening e wijziging : : 14 januari 2018 Y.J.M.M. Kammeijer- Luycks : Mevr, A.M.A. Vrijenhoek - de Vries : Stedelijke Ontwikkeling, Team Stad : A.M.A.Vrijenhoek@bergenopzoom.nl : (0164) : 3. Fysiek domein Voorstel: De Parkeerverordening e wijziging vast te stellen Type voorstel: 0 Kaderstellend E Controlerend E Rest Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing? Ja Nee Zijn doelen en/of effecten beschreven E 0 Financiële consequenties E 0 nspraakverordening van toepassing E 0 Communicatieparagraaf: Na vaststelling door de raad vindt de verdere communicatie over deze nieuwe vergunning plaats door Parkeerbeheer Bergen op Zoom. Deze vergunning wordt digitaal ingericht en komt digitaal beschikbaar. Klanten worden hierop actief gewezen door parkeerbeheer. Samenvatting: Na het afschaffen van de procesverbaalvergoeding van de Nederlandse Staat voor verkeersovertredingen (onder andere parkeerovertredingen) kost handhaven op fout parkeren in deze gebieden voor vergunningshouders geld, zonder dat hier nog opbrengsten tegenover staan. Door de inzet van de kortparkeervergunning wordt het mogelijk om in deze vergunning gebieden weer kostendekkend te handhaven.

2 Gemeente ļfì Bergen op Zoom Voorlegger Bijfôgsn: (9eef aanc feen bijlage is bijgevoegd of ter inzage is gelegd; benoem en nummer deze bijlagen) Bijlage nr. Omschrijving Bijgevoegd/Ter inzage 1 Parkeerverordening 2015 Bijgevoegd

3 Gemeente fì Bergen op Zoom Datum raadsvergadering : 1 maart 2018 Nummer : Onderwerp : Parkeerverordening e wijziging Aan de gemeenteraad, Voorstel De Parkeerverordening e wijziging vastte stellen. nleiding n Bergen op Zoom kennen wij buiten de betaald parkeerplaatsen ook een andere vorm van regulering. Dit zijn de zogeheten vergunninghoudersplaatsen of-gebieden. Op deze plaatsen is parkeren zonder een geldige vergunning verboden en is het niet mogelijk om een kortparkeerticket bij een parkeerautomaat te verkrijgen of met een mobile belparkeerprovider, zoals Yellowbrick of Parkmobile, te betalen. Het grootste en meest bekende vergunninghouders gebied is het gebied nabij het ziekenhuis. Het grote voordeel van een vergunninghoudergebied is dat het gebruik van dit gebied enkel en alleen is voorbehouden aan vergunninghouders. Wie recht heeft op een vergunning binnen een gebied wordt bepaald door de beleidsregels die hieraan worden gekoppeld. Voor bewoners van bijvoorbeeld het ziekenhuis gebied betekent dit dat de parkeervakken niet kunnen worden gebruikt door mensen die niet in deze buurt wonen of werken bij een bedrijf gevestigd binnen dit gebied. Hierdoor hebben zij volop ruimte om te parkeren en worden zij niet gehinderd door bijvoorbeeld bezoekers van het ziekenhuis. De huidige situatie werkt goed. Het gebeurt echter maar al te vaak dat men alsnog zonder vergunning, meer dan keer per jaar, in de vergunninghouders gebieden parkeert, waardoor handhaving noodzakelijk blijft om te voorkomen dat er overlast ontstaat. Deze andere vorm van reguleren brengt wel met zich mee dat hier op een andere manier gehandhaafd moet worden ten opzichte van betaald parkeergebieden. Wordt er toch in een vergunninghoudersstraat geparkeerd door iemand zonder vergunning, dan volgt een boete van in totaal 6 99,- van het Centraal Justitioneel ncasso Bureau (CJB) uit Leeuwarden. Van dit bedrag ziet de gemeente geen euro terug. Het gaat totaal naar het Rijk, terwijl wij als gemeente wel de parkeerwachten moet betalen. De gemeente heeft er belang bij om hier maatregelen te nemen om de kosten van de handhaving van deze gebieden te kunnen dekken. Gewoon betaald parkeren invoeren om zo de kosten te dekken, zoals elders in de stad waarbij iedereen in de straten kan parkeren (betaald of met vergunning), is na uitgebreid overleg met de bewoners niet ingevoerd, omdat ze dan geen plek in hun eigen straat hebben. Veel ziekenhuis bezoekers gaan dan in de woonstraten parkeren.

4 Gemeente jij Bergen op Zoom iniiiiiiiiniiii!iiiiiiiiiiniiii Gelet hierop hebben wij een nieuw concept uitgewerkt. Hiermee willen wij beide belangen waarborgen. Allereerst blijft het vergunninghouders gebied ongewijzigd. Men dient dus te allen tijde in het bezit te zijn van een geldige vergunning om te kunnen parkeren. Er komt alleen één vergunning type bij de kortparkeervergunning" voor maximaal 1 dag. De kosten voor deze vergunning zijn vastgesteld op í 45,- per aanvraag. Dit betreffen vergunnings- en handhavingskosten en die komen derhalve ten goede van de gemeente in plaats van het Rijk. n de beleidsregels, die nog moeten worden vastgesteld door het college naar aanleiding van een positief raadbesluit, wordt bepaald dat dit nieuwe type vergunning vooraf maar ook achteraf aangevraagd kan worden dooreen ieder. Wordt er toch in een straat geparkeerd door iemand zonder vergunning, dan wordt deze door de BOA gewezen op het feit dat er een vergunningplicht is en men een verkeersovertreding begaat. De overtreder wordt echter in de gelegenheid gesteld om alsnog, binnen 7 dagen, de benodigde vergunning aan te schaffen, om zo de overtreding te herstellen tegen een prijs van C45,- (de kort parkeer vergunning"). Doet de overtreder dit niet, dan wordt de overtreding alsnog doorgestuurd aan het CJB en worden beboet voor 09,-. Op deze wijze trachten wij aan beide belangen tegemoet te komen. Het gebied blijft exclusief voor vergunninghouders, maar met een kostendekkende handhavingsvorm. Aan dit raadsvoorstel zit gekoppeld raadsvoorstel RVB , 1e wijziging Verordening op parkeerbelasting Hierin wordt namelijk de prijs van de kortparkeervergunning vastgesteld. Dit raadsvoorstel wijzigt de parkeerverordening 2015, in die zin dat één product wordt toegevoegd, namelijk de kortparkeervergunning. Beoogd maatschappelijk effect/doelstelling Met de invoering van het product kortparkeervergunning kan in bepaalde parkeergebieden, zoals rond het ziekenhuis, handhaving op een kostendekkende manier worden ingezet. Met de kortparkeervergunning kunnen parkeerders vooraten achteraf een vergunning aanschaffen. De inkomende gelden voor deze vergunning worden direct gebruikt voor de bekostiging van de handhaving van deze gebieden. Op dit moment kost handhaven in deze gebieden geld, omdat de opbrengsten van de bekeuringen naar het Rijk gaan. Na een jaar vindt in samenwerking met Parkeerbeheer Bergen op Zoom een evaluatie plaats van dit nieuwe product. Uitwerking voorstel Aan Artikel 4 een lid 8 toe te voegen en daarmee de Parkeerverordening 2015 voor de 1e maal te wijzingen: 8. Kortparkeervergunning. Een kort parkeen/ergunning kan worden verleend aan diegene die een moton/oertuig op een belanghebbendenplaats parkeert. 2

5 Gemeente f Bergen op Zoom Consequenties van het voorstel Met het vaststellen van deze 1e wijziging van de Parkeerverordening 2015 kan RVB worden vastgesteld. Dit voorstel behelst de 1e wijziging van de parkeerbelastingverordening n dit voorstel wordt het bedrag van C45,- vastgesteld. De beide voorstellen gezamenlijk zorgen ervoor dat de handhaving van de parkeervergunninggebieden kostendekkend kan gaan plaatsvinden. Risico paragraaf Geïdentificeerde risico s Risico-onderdelen NvT Laag Neutraal Hoog 1. Realiseren maatschappelijke effecten X 2. Politiek-bestuurlijk en draagvlak X 3. mago gemeente X 4. Algemene en externe omgeving X 5. Veiligheid X 6. Financiën X 7. Juridisch X 8. Planning X 9. Kwaliteit uitvoering X 10. Capaciteit organisatie en samenwerking partners X Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, De secretaris, De burgemeester, Dhr.Th.J.M. Wingens MPA Dhr. dr. FA Petter 3

6 Gemeente fi Bergen op Zoom 1!! De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 14 januari 2018, nr. ; gelet op ; Gemeentewet, artikel 149 en Wegenverkeerswet 1994, artikel 2a BESLUT: De Parkeerverordening e wijziging als volgt vast te stellen: Artikel Artikel 1 onderdeel aa komt te luiden: aa. kortparkeervergunning: een kortparkeervergunning als bedoeld in artikel 4 lid 8; Artikel 4 lid 8 komt te luiden: 8. Kortparkeervergunning Een kort parkeervergunning kan worden verleend aan diegene die een motorvoertuig op een belanghebbendenplaats parkeert. Artikel 1. Deze wijzigingsverordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.

7 Gemeente r Bergen op Zoom Voorlegger Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van De griffier, De voorzitter, C.J.M. Terstappen