Aan de raad van de gemeente Emmen Beleid en Regie. bijlage 1. fax

Transcriptie

1 Raadhuisplein AP Emmen t f Pstbus RA Emmen e. gemeente@emmen.nl i. (bi Aan de raad van de gemeente Emmen Beleid en Regie team BNR-VW ns kenmerk uw brief van 7 februari 2013 bijlage 1 behandeld dr H.A. Rede BSN datum 14 maart 2013 telefn fax gemeente@emmen.nl nderwerp Beantwrding schriftelijke vragen (art. 38 RvO) raadsfractie Wakker Emmen inzake plpende tekrten SMCC Geachte leden van de raad, Hierbij ntvangt u een afschrift van de brief die is verznden naar de raadsfractie van Wakker Emmen inzake de beantwrding van de schriftelijke vragen (artikel 38 RvO) mtrent plpende tekrten SMCC Emmercmpascuum. Hgachtend, burgemeester en wethuders van Emmen, de gemeentesecretaris

2 Raadhuisplein AP Emmen t f Pstbus RA Emmen e. gemeente@emmen.nl i. r Fractie Wakker Emmen t.a.v. de heer Van der Weide Hunenrd BP EMMEN Beleid en Regie team BNR-VW ns kenmerk uw brief van 7 februari 2013 bijlage behandeld dr H.A. Rede BSN datum 14 maart 2013 telefn fax e-mai gemeente@emmen.nl nderwerp Beantwrding vragen ex art. 38 Reglement van Orde vr de vergaderingen van de raad Geachte heer Van der Weide, Met betrekking tt de dr u bij brief d.d. 7 februari 2013 gestelde vragen ex art. 38 Reglement van Orde vr de vergaderingen van de raad gestelde vragen berichten wij u als vlgt: Vrafgaande aan de beantwrding van uw vragen achten wij het zinvl m enige achtergrndinfrmatie te geven. Deze infrmatie is verigens k bij het bestuur van de Stichting Maatschappelijk en Cultureel Centrum Emmercmpascuum te verkrijgen. Genemde Stichting is immers autnm en eindverantwrdelijk vr het beheer en de explitatie die aanleiding vrmen vr de dr u gestelde vragen. Omstreeks het jaar 2002 is na nderzek vastgesteld dat het huidige gebuw van het multifunctineel centrum te Emmercmpascuum sterk veruderd is en dringend te is aan een grndige renvatie. De ksten vr het plssen van het (achterstallig) nderhud aan het gebuw werden becijferd p z'n 1,5 miljen eur. Op basis van de p dat mment geldende subsidiesystematiek (er werd immers gesubsidieerd in het explitatietekrt van de Stichting) zuden deze investeringen in het (achterstallig) nderhud vr rekening van de gemeente zijn gekmen. Mede daarm is de keuze gemaakt m niet (meer) te investeren in het plssen van (achterstallig) nderhud maar m ver te gaan tt de buw van een nieuw centrum. Gezien deze keuze is het gebuw de laatste jaren zgn. wind- en waterdicht gehuden en is alleen het hgst ndzakelijke nderhud uitgeverd. In het prject MFC Emmercmpascuum kpt de gemeente de grnden van de SMCC ten beheve van het ntwikkelen van een nieuw MFC (Multi-Functineel Centrum) en een brede schl vr een bedrag van C ,-. Ten laste van deze pbrengst: wrdt een bedrag van C ,- beschikbaar gesteld m de investeringen in de grndexplitatie te verlichten; wrdt een bedrag van C ,- ingezet m een structurele huurverlaging te bewerkstelligen vr het drpshuisgedeelte dat het SMCC van Lefier gaat huren;

3 blad 2-2 wrdt een bedrag van ca. C ,- ingezet vr het treffen van een pensienvrziening ten beheve van de vaste medewerkers van het SMCC; wrdt een bedrag van ca. C ,- (waarvan ca. C ,- ten laste is gebracht van 2011) ingezet vr een pleidingstraject vr het beheer van het SMCC m invulling te kunnen geven aan het nieuwe, uitgebreide takenpakket dat is vereengekmen met de partijen die straks een plek hebben in het MFC; wrden in 2013 alle lpende (hypthecaire) geldleningen vervregd afgelst. Tt slt is met het bestuur van SMCC vereengekmen dat er, na plevering van de nieuwbuw vr het drpshuisgedeelte, sprake zal zijn van een budgetsubsidie dat is vastgesteld p C ,- (met vr de eerste drie jaar een extra garantie van C ,-) en daarna p C45.000,- per jaar. Dit in tegenstelling tt het "pen-eind karakter" van de vrheen gebruikelijke subsidiëring in het explitatietekrt. Na bvenstaande achtergrndinfrmatie vlgt nderstaand de beantwrding van de dr u gestelde vragen: 1. Is het cllege bekend met bvenstaande prblematiek? Antwrd: Wij zijn p grnd van de jaarlijks dr de Stichting SMCC in te dienen begrting en jaarrekening p de hgte van de ntwikkeling van de explitatie van de Stichting en van het jaarlijks te verlenen/vast te stellen subsidie in het explitatietekrt. Het dr de Stichting geverde beleid behrt geheel tt de verantwrdelijkheid van het stichtingsbestuur. 2. Is het cllege het met ns eens, dat indien het handelen van het bestuur van het SMCC leidt tt nvrede bij verenigingen, rganisaties en inwners en er sprake is van verlies van huur- en kantinepbrengsten en dit nadelige gevlgen vr gemeente, verenigingen, rganisaties en inwners heeft, er gewerkt dient te wrden aan een plssing waarbij de gemeente kan bemiddelen? Antwrd: In eerste aanleg dient verleg plaats te vinden tussen de betreffende verenigingen, rganisaties en inwners en het bestuur van het SMCC. Het betreft immers een autnme stichting waarvan het bestuur verantwrdelijk is vr het beheer en de explitatie. 3. Heeft het cllege k kritische vragen gesteld aan het bestuur van het SMCC wat de redenen zijn die ten grndslag liggen aan de plpende tekrten van een gemeentelijke bijdrage van eur in 2006 en eur in 2011? Antwrd: In 2008 is sprake van een incidentele tename van ca. C 8.000,- drdat de Stichting, p verzek van de gemeente, het vlledige beheer van het buurtgebuw De Stbbe in Emmererfscheidenveen heeft waargenmen waarvr extra inhuur van persneel via Accel ndzakelijk was. Vrnaamste rzaak vr het tenemen van het explitatietekrt in de jaren daarna wrdt gevrmd dr extra uitgaven vr (achterstallig) nderhud. Uiteraard wrden (kritische) vragen gesteld wanneer begrting en/f jaarrekening m een telichting vragen. 4. Wie is er verantwrdelijk vr de aanstelling van het bestuur van de stichting en p welke wijze wrdt er cntrle uitgeefend p het bestuur en het beleid van het SMCC? Antwrd: De aanstelling van het bestuur evenals de pvlging bij het ntstaan van een vacature in het bestuur wrdt geregeld in artikel 4 van de statuten van de Stichting. Op basis van de jaarlijks in te dienen begrting wrdt het subsidie in het explitatietekrt verleend en p basis van de, eveneens jaarlijks, in

4 blad 3-3 te dienen jaarrekening wrdt het subsidie in het explitatietekrt vastgesteld. 5. Welke rl heeft de gemeente Emmen en het cllege in cntrle en tezicht p het bestuur en het beleid van het SMCC? Antwrd: De gemeente Emmen heeft een subsidierelatie met meergenemde Stichting. Op basis van de dr het bestuur van deze Stichting jaarlijks in te dienen begrting wrdt het subsidie verleend dr het cllege en p basis van de, eveneens jaarlijks, in te dienen jaarrekening wrdt het subsidie vastgesteld dr het cllege. Begrting en jaarrekening zijn de dr het bestuur aan het cllege vr te leggen verantwrdingsdcumenten als nderdeel van genemde subsidierelatie. Zals hiervr nder 1. al aangegeven behren het bestuur en het beleid van de Stichting geheel tt de verantwrdelijkheid van het stichtingsbestuur. Het cllege kan en wil nadrukkelijk niet p de stel van het stichtingsbestuur gaan zitten. 6. In 2011 is de pst schulden terzake pensienen pgenmen met een bedrag van eur. Kan het cllege verklaren waar deze pst uit bestaat en waarm in 2010 deze pst niet bestnd? Antwrd: Dit bedrag heeft betrekking p de ksten vr het treffen van een pensienvrziening ten beheve van de vaste medewerkers van de Stichting. Dit bedrag is een vrscht verstrekt dr de gemeente en wrdt verrekend met de verkppbrengst van SMCC-eigendmmen. Er was niet eerder sprake van een pensienvrziening vr de vaste werknemers van de Stichting en reden waarm deze pst in 2010 ng niet bestnd. 7. De pst intellectuele eigendm bedraagt in eur. Waaruit bestaan deze ksten? Vr welk intellectueel eigendm wrdt betaald? Antwrd: Er is in 2006 een afkpsm van C geactiveerd. Aanleiding vr deze afkpsm vrmt een gerechtelijke uitspraak met betrekking tt de beëindiging van het dienstverband met een beheerdersechtpaar enige jaren eerder. De afschrijving in 2011 bedraagt C De lening vr deze afkpsm is/ wrdt eveneens vervregd afgelst uit de verkppbrengst van de SMCC-eigendmmen die in de inleiding al werd aangegeven. 8. In 2011 is een tename van eur vr verige persneelsksten waar te nemen. Waaruit bestaat deze kstenstijging van bijna 5096? Antwrd: Op blz. 15 van het verslag 2011 staat nder punt 15. Overige bedrijfsksten: verige persneelsksten C Deze verige persneelsksten zijn uitgesplitst in het lijstje dat daar direct nder staat. De stijging wrdt vrnamelijk verrzaakt dr de studie- en pleidingsksten van C in (waarin pgenmen dezelfde C als hierna bij vraag 10) en de stijging van de ksten arbzrg van C naar C In 2011 is de pst telefn tegenmen van eur naar eur. Wij vinden een bedrag van bijna eur aan telefnksten wel erg hg. Waaruit bestaat de frse tename van telefnksten in 2011?

5 blad 4-4 Antwrd: Deze tename wrdt verrzaakt dr investeringen in de telefnvrziening.a. dr éénmalige ksten i.v.m. (brand)alarmering en aanschaf mbiele abnnementen. 10. Studie- en pleidingsksten zijn bijna met eur tegenmen in 2011 t..v Kan het cllege deze kstenstijging nader verklaren? Antwrd: Deze kstenstijging wrdt gevrmd dr de pleidingsksten vr het beheer waarver in de inleiding van deze antwrdbrief al werd gesprken. Genemd bedrag betreft een vrscht verstrekt dr de gemeente en wrdt eveneens verrekend met de pbrengsten uit de verkp van de SMCCeigendmmen. Het betreft verigens dezelfde ksten die zijn pgenmen in de specificatie van de " verige persneelsksten" p blz. 15 van het verslag 2011 waarnaar wrdt verwezen in de beantwrding van vraag 8. De met de beantwrding van uw vragen gemeide ksten bedragen C 2516^. Wij gaan er van uit u hiermee vldende te hebben geïnfrmeerd. Hgachtend, burgemeester en wethuders van Emmen, de gemeentesecretaris urgemeester A.J. Me- C. Bijl