g e m e e n t e M O N T F O O R T

Transcriptie

1 M O N F O O R SCHRIFELIJKE VRAGEN AAN HE COLLEGE Nr Datum: 12 januari 2015 Naam vragensteller: Niclet Rrije en Anne-Marie van de Pll Vraag gericht aan: Wethuder Vlaar Onderwerp: Besluit maatschappelijke ndersteuning gem Mntfrt 2015 en beleidsregels maatschappelijke ndersteuning De wethuder wrdt verzcht de vlgende vragen z spedig mgelijk schriftelijk/mndeling te beantwrden: m.b.t. Infrmatienta: 1. De gemeente is k verantwrdelijk vr een deel van de lijfsgebnden zrg hierver zien we in de stukken niets terug. Behrt dit nder maatschappelijke ndersteuning f krijgen we hier een ander besluit vr? De Persnlijke verzrging valt uiteen in twee nderdelen, namelijk lijfsgebnden en nietlijfsgebnden. De niet-lijfsgebnden verzrging valt nder begeleiding. De lijfsgebnden zrg die nder de gemeente valt, valt nder de dagbesteding. Het gaat dan bijvrbeeld m mensen die hulp ndig hebben (van de begeleider) bij het naar de wc gaan tijdens de dagbesteding. 2. Het cllege geeft aan dat het besluit en beleidsregels jaarlijks aangepast kunnen wrden znder dat deze aan de raad vr te leggen Als er iets verandert zuden wij graag via een infrmatienta geïnfrmeerd wrden. Kan dit tegezegd wrden? Ja. 3. Wat is de zienswijze van de SWOM p de beleidsregels? Het besluit en de beleidsregels zijn mede-pgesteld met de SWOM. Na vaststelling heeft de gemeente een aanvullende reactie ntvangen van de SWOM. Op basis daarvan wrdt het Besluit p krte termijn pnieuw vastgesteld. De SWOM is het met de gemeente neens ver de afslag van 50% p de PGB vr extramurale maatwerkvrzieningen. 4. Is dit besluit en de beleidsregels k ingezien dr de Participatieraad? Z nee, waarm niet. In art 6 lid 2 van het besluit is expliciet pgenmen dat zij wel betrkken wrden. Dr tijdsdruk wrdt het Besluit na vaststelling vrgelegd aan de Participatieraad. Als aanpassing na reactie van de raad ndig is, dan stelt het cllege p een z krt mgelijke Beantwrding_schriftelijke_artikel_39_vragen_D66_besluit_Wm

2 M O N F O O R 2 termijn het aangepaste Besluit pnieuw vast. m.b.t. het besluit: 5. In artikel 1 lid 1 nder c staat dat het bedrag (vr een pgb) ten hgste 50% van de kstprijs van de in de betreffende situatie gedkpst adequate maatwerkvrziening in natura bedraagt. Waarm is er gekzen vr 50%? Is dit vldende stimulerend m gebruik te maken van een PGB. Is dit vldende m prfessinele zrg in te kpen? De afslag van 50% is gebaseerd p het PGB-systeem in Duitsland. Het is erp gericht m inwners vldende budget te bieden m zrg in te kpen, maar k m fraude met persnsgebnden budget tegen te gaan. Het cllege stelt zich p het standpunt dat een hger PGB kan wrden tegekend als blijkt dat 50% niet tereikend is in specifieke situaties. Hiervr wrdt de hardheidsclausule uit de (Wm)verrdening tegepast. 6. In het besluit wrdt alleen gesprken ver 50% van het bedrag in natura. In de beleidsregels staat vermeld in artikel dat het bedrag ten hgste 100% is van de ksten van de natura vrziening terwijl in artikel ver een nderscheid wrdt gesprken tussen frmele en infrmele ndersteuning en in weer staat dat de hgte van een pgb vr extramurale dienst maximaal 50% bedraagt. Vr ns is nu niet duidelijk f er verschillende percentages gehanteerd wrden vr pgb s en welk percentage van tepassing is in welk geval. Graag zuden we willen weten f er een verschil is in hgte van het PGB bij Diensten Infrmele diensten (binnen sciaal netwerk, niet zijnde mantelzrg) Frmele diensten (inkp bij een prfessinele zrgverlener via PGB) Vrzieningen, niet zijnde diensten (bijvrbeeld rlstelen en wningaanpassingen, vaak eenmalig) Infrmele vrzieningen (bijvrbeeld zelf bevestigen steunbeugels in tilet, aanschaffen tweedehands rlstel via marktplaats) Frmele vrzieningen (bijv. aanpassingen in badkamer via aannemer, inkp rlstel via niet dr de gemeente gecntracteerde leverancier) Op basis van de inbreng van de SWOM (zie k antwrd 3) wrdt dit duidelijker vastgelegd in het nieuwe Besluit. De hfdlijn is - 50% PGB (van de max 100% ZIN) vr extramurale maatwerkvrzieningen % PGB vr alle verige vrzieningen. 7. Artikel 3: Het is ns niet duidelijk waarm hier alleen deze vrziening benemd zijn en geen andere vrliggende vrzieningen (ervan uitgaande dat met algemene vrzieningen hetzelfde bedeld wrdt als vrliggende vrzieningen) zals het De Mee Huis Vr verige vrliggende/algemene vrzieningen wrdt geen eigen bijdrage in rekening gebracht. 8. Artikel 5: tegemetkming ksten. Ok dit lijkt een vrij willekeurig rijtje met bedragen waarm niet verwijzen naar de bijlage waar vr alle vrzieningen de ksten zijn benemd. evens lijkt het hier lgisch te te vegen dat het m een maximale bijdrage gaat. Beide punten (vlledige lijst met verwijzing naar bijlage en teveging dat het m maximale bedragen gaat) zijn verwerkt in het nieuwe Besluit dat na vaststelling dr het cllege ter infrmatie naar uw raad wrdt geznden. 9. Bijlage: Richtlijnen nrmuren hulp bij het huishuden. Vr brdmaaltijden staat als nrmtijd 10 minuten per dag, 1 uur en 10 minuten per week.

3 M O N F O O R 3 Hier maken wij uit p dat iemand 1x p een dag vr twee brdmaaltijden tegelijk kmt, klp dit? Hier maken wij uit p dat brdmaaltijden gegeven wrden dr de huishudelijke hulp, klpt dit? Is het mgelijk k hier een nderscheidt te maken tussen licht en zwaar? Bij cliënten met een lichte zrgvraag zal er geen prbleem ntstaan met tegelijk 2 maaltijden klaar te maken, vr cliënten met een zwaardere zrgvraag geeft dit mgelijk wel prblemen, hierbij is 10 minuten per dag te krt en tevens is de vraag f de huishudelijke hulp hiervr vldende is gekwalificeerd? Dit zijn de (naangepaste) richtlijnen die reeds jaren gelden vr de nrmuren bij de hulp bij het huishuden. Zwel uit de praktijk als de inkp blijkt dat de nrmuren vlstaan. 10. Bijlage Zrgvrmen en prijzen: Wat verstaat men nder verver pslag en verver rlstel? In de bijlage staan de prijzen (zals ingekcht) exclusief verver. De pslag (zrgaanbiedersjargn vr teslag) is het bedrag dat vr het verver van mensen znder rlstel wrdt gerekend. Het bedrag vr verver rlstel is het bedrag dat vr het ververen van mensen met een rlstel wrdt gerekend. 11. Krtdurend verblijf is dus alleen de kamer/bed, znder zrg, zrg via zrgverzekeraar. Is 24,66 eur niet heel erg weinig vr 24 uur verblijf? Dit zijn de prijzen zals cntractueel vereengekmen met de zrgaanbieders. Dat is inclusief permanent tezicht en exclusief zrg. 12. He grt mgen de grepen van de begeleiding zijn? Dat varieert per zrgprduct per aanbieder. 13. Bijlage 4: arieven huishudelijke hulp. Heveel is het tarief vr een HHO hulp (deze kan alleen via PGB) dus heveel is het PGB tarief vr HHO hulp. zie k beleidsregels bladzijde 10 punt Is dit vldende m iemand vr een (minimumln) in te huren? Dit bedrag blijft 14,35 en staat tevens duidelijker aangegeven in het nieuwe Besluit. M.b.t. Beleidsregel 14. Bij 3.3. staat dat de cliënt een testemmingsverklaring tekent vr het delen van gegevens. Wat gebeurd er als de cliënt dit niet wil tekenen. De medewerker van het sciaal team zal met de cliënt bespreken welke infrmatie met wie wrdt gedeeld. Hierbij zal k wrden besprken dat het delen van infrmatie belangrijk is m gede zrg te kunnen verlenen. Het betekent k dat de cliënt niet elke keer zijn verhaal pnieuw heft te den. Mcht de cliënt tch niet willen ndertekenen, dan betekent dat dat de medewerker geen infrmatie zal uitwisselen met andere partijen. 15. Bij Is het k mgelijk m iemand vr HH1 f HH2 in te huren (via een pgb) die niet werkzaam is vr een instelling maar wel ver de juiste kwalificaties beschikt. Z nee, waarm niet? Ok HH1 f HH2 kunnen gefinancierd wrden met een pgb. De pgb-huder kan dan zelf kiezen wie hij hiervr inhuurt. 16. punt Hier staat: De definitie van gebruikelijke hulp strekt zich uit tt inwnende kinderen. Dat wil zeggen dat samen met de cliënt wrdt besprken in heverre uitwnende kinderen f andere uit het sciaal netwerk van de cliënt een helpende hand

4 M O N F O O R 4 kunnen bieden. Wrdt daar waar inwnende kinderen staat niet uitwnende kinderen bedelt? Nee. Hiermee wrdt bedeld dat inwnende kinderen nder de definitie gebruikelijke hulp vallen en uitwnende kinderen nder de definitie sciaal netwerk. 17. punt blz. 14 (vr de pg) nderste regels: verige vrwaarden vr een buwkundige f wntechnische vrziening zijn in een aparte bijlage pgenmen, waar kunnen we deze vinden? Deze zijn te vinden in Bijlage 4 van het Besluit (maximum vergedingen). 18. punt blz. 15: wm delgrepenwning, nderste regel: Hierbij wrdt gebden tegang gevlgd, maar de maatvering niet als absluut gehanteerd (zie bijlage vr uitgebreide mschrijving) waar is de uitgebreide mschrijving? De uitgebreide mschrijving is niet pgenmen in de bijlagen. Hiermee wrdt bedeld dat de richtlijnen vr tegankelijkheid van een wning gevlgd wrden, maar dat er enig maatwerk mgelijk is. Een vrbeeld: als vlgens de richtlijnen de ingang van een wning 2 centimeter te smal is vr de rlstel, maar de rlstel kan er in de praktijk wel drheen, dan is het niet ndig de hele ingang hiervr aan te passen. 19. Bij 5.6 Is het k mgelijk dat de diensten die nder 5.6 beschreven zijn ingekcht wrden via een pgb? Z nee, waarm niet. De diensten die hier wrden beschreven zijn maatwerkvrzieningen en kunnen dus k ingekcht wrden met een pgb. 20. Bij 6.4 Hier staat dat een zrg- f budgetplan kan wrden aangeleverd met een factuur. Het lijkt ns van belang dat er testemming wrdt gevraagd alvrens iets wrdt ingekcht er kan daarm p het mment van verleg ng geen sprake zijn van een factuur. Dit klpt en zullen we herstellen in de nieuwe versie. m.b.t. Integraal verzicht uitgaven knelpuntenbudget 21. Waar kunnen we de ksten en eventuele besparingen als gevlg van de pilts terug zien in dit verzicht? U wrdt in de reguliere P&C-cyclus geïnfrmeerd ver de uitputting van het knelpuntenbudget. De SWOM evalueert na januari 2015 de pilts. Wij infrmeren uw raad ver de resultaten. 22. Is het cllege vrnemens de extra dr SWOM financiële middelen te te kennen? Waarm wel/niet? Is uw vraag f het cllege vrnemens is m extra middelen aan de SWOM te te kennen bvenp de uitveringsbudgetten zals weergegeven in de ntitie? Dat is antwrd is nee. Met de SWOM zijn de financiële kaders vr de uitvering in 2015 vereengekmen en die zijn geregeld middels dit vrstel. Als de uitvering uitwijst dat er een grter berep wrdt gedaan p het Sciaal eam (SWOM) dan vrzien, dan zal de gemeenten meten nderzeken f verdere ndersteuning ndig en wenselijk is. Vrlpig gaan wij echter uit van het tegenvergestelde scenari. Het cllege zet met deze middelen in p een piekbelasting in Nadien met de nieuwe werkwijze ging cncern wrden en kan de SWOM vermedelijk te met minder frmatie. Beantwrding vr: Z.S.M. Ondertekening

5 M O N F O O R 5