Onderzoek)sportpark)Duivensteijn) Conceptrapport)

Transcriptie

1 Onderzoek)sportpark)Duivensteijn) Conceptrapport)

2 Onderzoek sportpark Duivensteijn Conceptrapport in opdracht van gemeente Leidschendam-Voorburg datum: 21 december 2015 rapportnummer: 5400-R-C01 auteur(s): H. Zuiver, D. Vermeer Hooikade 13 Badhuiswal 3 Hoff van Hollantlaan 6 Postbus VZ Zwolle 5243 SR Rosmalen 2601 CW Delft Tel Tel Tel

3 Inhoudsopgave 1! INLEIDING 1! 1.1! Verkeersonderzoek omgeving sportpark Duivensteijn 1! 1.2! Leeswijzer 1! 2! ONDERZOEK HUIDIGE SITUATIE 2! 2.1! Onderzoek verkeersintensiteit 2! 2.2! Parkeeronderzoek 4! 3! VERKEERSKUNDIGE OPLOSSINGEN 8! 3.1! Beoordeling oplossing Cartouche 8! 3.2! Alternatief 1 - invoeger zonder afslaan mogelijkheid 10! 3.3! Alternatief 2 - uitvoeger van de Noordsingel 11! 3.4! Alternatief 3 - andere verzamelplaats uitwedstrijden 13! 4! CONCLUSIE EN AANBEVELINGEN 14! 4.1! Conclusies 14! 4.2! Aanvullende aanbevelingen 15! BIJLAGEN 1. Overzicht verkeersintensiteiten 2. Toelichting parkeeronderzoek 3. Foto s parkeersituatie 4. Overzicht herkomst parkeerders

4 Onderzoek sportpark Duivensteijn 1 Inleiding 1.1 Verkeersonderzoek omgeving sportpark Duivensteijn Sportpark Duivensteijn is de afgelopen jaren flink gegroeid. Dit komt enerzijds door verhuizing en fusie van sportclubs, anderzijds door een stijging van het aantal leden. Het gevolg hiervan is dat omwonenden aangeven dat de parkeerdruk hoog is en dat er onveilige situaties optreden. De gemeenteraad heeft in oktober 2014 het VVP vastgesteld. Hierin is opgenomen dat de problematiek rondom Sportpark Duivensteijn moet worden onderzocht en opgelost. Mobycon is gevraagd dit onderzoek voor de gemeente uit te voeren. Het onderzoek omvat de volgende fasen: Allereerst is de huidige situatie inzichtelijk gemaakt via een parkeeronderzoek, het achterhalen van de herkomst van de geparkeerde voertuigen, visuele observaties en mechanische tellingen. Dit om een exact beeld te krijgen van de verkeersintensiteiten, parkeerdruk en verkeersveiligheid. Er hebben vanaf 2013 diverse gesprekken plaatsgevonden tussen de gemeente en Cartouche. Dit om gezamenlijk een oplossing te vinden voor de verkeersituatie rondom de sportvelden. Voorkeur had een tweede ontsluiting van het gebied via de Noordsingel middels een uitritconstructie. Deze tweede ontsluiting zou moeten leiden tot minder verkeer op de Van Ruysdaellaan, Mauvelaan en Veurselaan en een betere benutting van de parkeercapaciteit. De gemeente heeft ons gevraagd om deze plannen verkeerskundig te toetsen. We hebben ook zelf oplossingen aangedragen. We hebben een drietal inrichtingsalternatieven uitgewerkt, waarbij bij elk alternatief is omschreven welke aanvullende maatregelen (op het gebied van bijvoorbeeld mobiliteitsmanagement of verkeerscirculatie) toepasbaar zijn. De uitkomsten van bovenstaande drie stappen zijn gebundeld in voorliggende rapportage. Het conceptrapport is tijdens een bijeenkomst gepresenteerd aan belanghebbenden (bewoners, verenigingen etc.). Het doel van deze bijeenkomst was tweeledig: enerzijds het presenteren van onze bevindingen (onderzoek en check oplossing Cartouche), anderzijds het bediscussiëren van de door ons aangedragen alternatieve oplossingen. 1.2 Leeswijzer De opbouw van dit rapport volgt de hierboven genoemde fasen. Hoofdstuk 2 beschrijft de huidige situatie rondom het sportpark. Dit hoofdstuk bevat de uitkomsten van diverse onderzoeken die in het najaar van 2015 door ons zijn uitgevoerd. Hoofdstuk 3 bevat de verkeerskundige oplossingen. De conclusies en aanbevelingen staan in hoofdstuk 4. Mobycon pagina 1

5 Onderzoek sportpark Duivensteijn 2 Onderzoek huidige situatie 2.1 Onderzoek verkeersintensiteit Opzet onderzoek De verkeersintensiteiten zijn in het najaar van 2015 gemeten op een drietal wegen rondom Sportpark Duivensteijn. Dit betreft: Van Ruysdaellaan, ter hoogte van huisnummer 23; Van Ruysdaellaan, op de aansluiting naar de parkeerplaats bij het tennispark; Veurselaan, op de aansluiting naar de ingang naar HC Cartouche. Op elk van deze locaties is op drie zaterdagen (10, 17 en 24 oktober 2015) de intensiteit en classificatie van het verkeer vastgelegd. Daarbij is onderscheid gemaakt in lichte voertuigen, middelzware voertuigen en zware voertuigen per richting. De locaties voor de mechanische tellingen zijn weergegeven in onderstaande afbeelding Afbeelding 2-1 Locaties mechanische tellingen In de bijlagen is per telpunt en per richting de etmaalintensiteit weergegeven. Hierbij is onderscheid gemaakt in de volgende categorieën weggebruikers: (brom)fietsers; licht verkeer (motoren en auto s); middelzwaar verkeer (bestelbusjes en kleine vrachtwagens); zwaar verkeer (bussen en grote vrachtwagens). Mobycon pagina 2

6 Onderzoek sportpark Duivensteijn Resultaten Het ASVV 2012 (Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom) hanteert voor een erftoegangsweg binnen de bebouwde kom een acceptabele grens van tot motorvoertuigen per dag. Op het eerste telpunt is verkeer gemeten dat rijdt tussen de Mauvelaan en de J.S. Bachlaan. De etmaalintensiteit was hier op 10 oktober het hoogst (2.264 mvt/etmaal), op de overige twee zaterdag was dit aanzienlijk lager (ca mvt/etmaal). Verder valt op dat de intensiteiten per rijrichting elkaar nauwelijks ontlopen. Verkeer dat via deze weg de wijk inrijdt, rijdt in tegenovergestelde richting weer terug. Op het tweede telpunt is het verkeer gemeten dat rijdt tussen de Van Ruysdaellaan en het tennispark. Dit betrof verkeer dat gebruik maakt van het grote parkeerterrein. De intensiteit is ook hier op zaterdag 10 oktober aanzienlijk hoger dan de overige twee zaterdagen. De maximale etmaalintensiteit bedraagt motorvoertuigen ( ). Het aantal (brom)fietsers en het aantal motorvoertuigen was op 10 oktober nagenoeg gelijk, in de twee daarop volgende zaterdagen zijn er meer fietsers dan motorvoertuigen waargenomen. Op dit telpunt is het verkeer gemeten dat rijdt tussen de Veurselaan en de hockeyclub. Dit betreft dus enkel leden en bezoekers van de hockeyvereniging. De groep (brom)fietsers vormt op dit telpunt de grootste groep verkeersdeelnemers Conclusie De etmaalintensiteit van het gemotoriseerd verkeer (maximaal 2.264) blijft op elk van de drie zaterdagen ruim binnen de grens die in het ASVV wordt gesteld aan erftoegangswegen binnen de bebouwde kom (maximaal tot per etmaal). Er zijn gemeenten die voor erftoegangswegen type II (lagere intensiteiten en niet voorzien van markering) een bovengrens hanteren van maximaal mvt/etmaal. Deze grens wordt ook niet overschreden. De maximale etmaalintensiteit is gemeten op zaterdag 10 oktober op de Van Ruysdaellaan (2264), op de overige twee zaterdag was dit aanzienlijk lager (ca mvt/etmaal). De verkeersintensiteiten op de overige twee locaties zijn beduidend lager. Oftewel, de gemeten verkeersintensiteit wijzen niet op een probleem in de wijk. Mobycon pagina 3

7 Onderzoek sportpark Duivensteijn 2.2 Parkeeronderzoek Opzet onderzoek Een centraal vraagstuk in dit onderzoek betrof het vaststellen van de parkeercapaciteit en parkeerdruk in de omgeving van sportpark Duivensteijn. In dat verband is door Mobycon een parkeerdrukmeting uitgevoerd (zaterdag 3 en 10 oktober) in het onderzoeksgebied zoals weergegeven in onderstaande afbeelding. De wijze waarop dit onderzoek is voorbereid en uitgevoerd is in de bijlagen nader toegelicht. Afbeelding 2-2 Sectie indeling parkeeronderzoek (buurtnaam op basis van postcode) Tijdens iedere onderzoeksdag is bij één ronde de kentekens van de geparkeerde voertuigen genoteerd. Aan de hand van de geregistreerde kentekens zijn bij de RDW de bijhorende postcodes opgevraagd. Hiermee hebben we de herkomst van de geparkeerde voertuigen kunnen bepalen. Aandachtspunt hierbij betreft leaseauto s. Deze zijn eigendom van het leasebedrijf en niet van de gebruiker. De postcodes die bij deze kentekens worden gegenereerd zijn dus in veel gevallen de postcodes van leasebedrijven. Het betrekken van deze postcodes bij de postcode-analyse zou daardoor een onbetrouwbaar beeld opleveren. Om dit te kunnen filteren voorziet het RDW leaseauto s van een kenmerk. Voertuigen voorzien van dit kenmerk zijn bij de analyse buiten beschouwing gelaten. Mobycon pagina 4

8 Onderzoek sportpark Duivensteijn Resultaten parkeerdrukmeting Bij het bepalen van parkeeroverlast wordt uitgegaan van de gemeten parkeerdruk. Voor een gebied met veel kortparkeerders (zoals winkelend publiek of ouders die hun kinderen naar de sportvereniging brengen) wordt landelijk een maximale parkeerdruk van 80% aangehouden. Boven deze grens neemt de zoektijd naar een vrije parkeerplaats toe, waardoor de bereikbaarheid van de locatie afneemt en de verkeersoverlast door zoekverkeer in de omgeving toeneemt. Voor woon- en werkgebieden wordt doorgaans uitgegaan van een hogere waarde (90%), omdat het hier vooral eigen buurtbewoners en langparkeerders betreft. Deze groepen worden niet direct afgeschrikt door een iets langere zoektijd. Voor dit onderzoek is voor de toetsing uitgegaan van een maximale parkeerdruk van 80%. Dit vanwege de haal- en breng bewegingen. De gemiddelde parkeerdruk in het onderzoeksgebied is weergegeven in onderstaande tabel. 09:30-10:30 uur 11:00-12:00 uur 13:00-14:00 uur 15:00-16:00 uur 17:00-18:00 uur Za. 3 okt 74% 71% 69% 71% - Za. 10 okt 73% 70% 69% 65% 67% Tabel 2-1 Gemiddelde parkeerdruk op beide onderzoeksdagen Voor de straten direct gelegen aan de sportvelden valt het volgende op: Gemiddeld staat 55% van de voertuigen geparkeerd in een vijftal straten: het grote parkeerterrein bij Tennispark Overdam (gem. 116), de Essesteijnstraat (gem. 63), de Veurselaan (gem. 59), de Looierslaan (gem. 47) en de Hendrik van Randwijkstraat (gem. 42). De gemiddelde parkeerdruk in deze straten bedraagt maximaal 84%, gemiddeld 77% en minimaal 68%. De Van Ruysdaellaan (sectie 37-39) is de toegangsweg naar het grote parkeerterrein. Op het laatste stuk richting het parkeerterrein is een parkeerverbod ingesteld. Er staan desondanks toch auto s geparkeerd. Op zaterdag 3 oktober zijn er door ons 9 foutgeparkeerde voertuigen gesignaleerd. In de Mauvelaan (sectie 23) is een groot aantal woningen met parkeergelegenheid op eigen terrein. Daar waar mogelijk wordt aan beide kanten van de weg geparkeerd, waarbij voertuigen deels op het trottoir staan geparkeerd (zie foto s in bijlage 2). Als we dit meenemen in de parkeercapaciteit, dan is er voldoende ruimte. Parkeren op het trottoir is echter verboden (artikel 10 RVV). Als we uitgaan van enkel eenzijdig parkeren dan is hier sprake van een parkeerprobleem. Hetzelfde geldt voor de Essesteijnstraat Mobycon pagina 5

9 Onderzoek sportpark Duivensteijn Op de Veurselaan (secties 41 en 43) was op zaterdag 3 en zaterdag 10 oktober gedurende de hele dag sprake van een hoge parkeerdruk. Het parkeerterrein bij de hockeyvereniging (sectie 42) toont meer fluctuatie. De parkeerdruk kwam hier op 3 oktober om 13:00 uur en op 10 oktober om 11:00 en om 17:00 onder de 80%. De parkeerdruk ligt op de overige onderzoeksmomenten tussen de 80-88%. De Burgemeester Den Haan-Groenpark had op zaterdag 10 oktober een maximale parkeerdruk van 69% (11:00 en 17:00 uur). Een week eerder was dit s morgens 75% en 88% (9:30 en 11:00 uur), s middags was dit maximaal 44%. Op beide onderzoeksdagen is door ons in het eerste stuk van de Looierstraat (sectie 20) een hoge parkeerdruk geconstateerd. De parkeerdruk lag tussen 9:30 en 13:00 uur tussen 81% en 100%. De gemeente heeft in juni 2015 een integraal parkeeronderzoek laten uitvoeren door onderzoeksbureau Datacount. De gemeente is hierbij onderverdeeld in diverse deelgebieden. De omgeving van sportpark Duivensteijn viel binnen gebied 9. De gemiddelde parkeerdruk was hier s avond 96% en s nachts 89%. Op basis van de straatnamen is ook gekeken naar de straten in de voor dit onderzoek relevante onderzoeksgebied. De gemiddelde parkeerdruk komt hier s nachts uit op 88% Resultaten kentekenonderzoek In totaal is van voertuigen de herkomst achterhaald. Dit lag voor beide onderzoeksdagen nagenoeg gelijk (570 om 558). Alle bruikbare postcodes hebben we per onderzoeksmoment op basis van de postcode afgezet tegen een vijftal herkomstgebieden: de drie omliggende woonwijken (zie afbeelding 2-1), de rest van de gemeente en buiten de gemeente. De uitkomsten laten op beide dagen een grotendeels vergelijkbaar beeld zien: 51% van de geparkeerde voertuigen is afkomstig uit de directe omgeving; 13% van de geparkeerde voertuigen is afkomstig uit de rest van de gemeente; 37% van de geparkeerde voertuigen is afkomstig van buiten de gemeente. Van de voertuigen van buiten de gemeente is het grootste deel afkomstig uit Den-Haag (90x) en Almere (50x) 1. Andere vaker voorkomende steden zijn Breda (26x), Rotterdam (16x), Zoetermeer (14x), Amersfoort (14x), Hoofddorp (11x), Voorhout (11X), Voorschoten (10x) en Wassenaar (10x). Opvallend is dat op beide onderzoeksdagen iets meer dan 40% van de automobilisten van buiten de gemeente op het grote parkeerterrein parkeerde (secties 24 en 25) en dat de rest verspreid over de wijk parkeert. Vooral in de Veurselaan, Looierslaan en Van Ruysdaellaan maar ook in alle omliggende straten. 1 De voertuigen die geregisterd in Almere staan op naam van een rechtspersoon niet zijnde een leasemaatschappij. Dit betreft bijvoorbeeld een bedrijf. Mobycon pagina 6

10 Onderzoek sportpark Duivensteijn Conclusie parkeeronderzoeken De gemiddelde parkeerdruk komt op beide dagen niet boven de grens van 80% uit. Dit zou betekenen dat er cijfermatig geen parkeerprobleem is. Echter, de parkeerdruk laat per straat grote verschillen zien. Er zijn (delen van) straten waar de parkeerdruk op diverse momenten richting de 100% gaat en straten waar tegelijkertijd nog meer dan voldoende vrije ruimte is (zie overzichtskaarten in de bijlagen). Uit het kentekenonderzoek blijkt dat in de meeste straten de eigen bewoners voor een groot deel -maar veelal niet volledig- verantwoordelijk zijn voor de parkeerdruk. Op de Veurselaan, de Van Ruysdaellaan, de Looierslaan, de Burgemeester Beguinlaan en de Burgemeester Den-Haan Groenpark is echter (ruim) meer dan de helft van de voertuigen afkomstig van buiten de eigen wijk. Deze straten liggen allemaal in de directe omgeving van de sportvelden en hadden op de onderzoeksdagen op één of meerdere momenten een hoge parkeerdruk. Bezoekers van de sportverenigingen kiezen er dus deels voor om niet op het grote parkeerterrein te parkeren, maar in de omliggende woonstraten. De parkeerdruk op het grote parkeerterrein bij Tennispark Overdam lag op 3 zaterdag oktober de hele dag boven de 80%. Een week later was er een groot deel van de dag meer dan voldoende vrije parkeergelegenheid. Sporters moeten dus worden gewezen op het parkeerterrein en de mogelijkheid om tussen de tennisbanen en hockeyvelden naar het clubhuis te lopen. Dit is met name belangrijker voor bezoekende teams. In de Mauvelaan en Essesteijnstraat wordt tenslotte aan weerszijde van de straat geparkeerd, waarbij voertuigen deels op het trottoir staan geparkeerd. Dit is niet alleen tegen de regels, het draagt ook bij aan een verslechtering van de verkeersveiligheid. Deze situatie is ongewenst. Als er slechts aan één kant mag worden geparkeerd, dan betekent dit natuurlijk dat de druk op de omliggende straten (verder) toeneemt. Mobycon pagina 7

11 Onderzoek sportpark Duivensteijn 3 Verkeerskundige oplossingen 3.1 Beoordeling oplossing Cartouche Verkeer richting het sportpark rijdt momenteel aan via de Veurselaan, die via de Mauvelaan en Van Ruysdaellaan aansluit op de J.S. Bachlaan. Vanaf de J.S. Bachlaan is de Noordsingel bereikbaar en daarmee de N14 en de A4. Het verkeer rijdt door de genoemde woonstraten naar het parkeerterrein bij Cartouche en naar de grote parkeergelegenheid langs de Van Ruysdaellaan nabij tennispark Overdam. Om haar bereikbaarheid te verbeteren en om de woonbuurt te ontlasten heeft de hockeyvereniging een alternatieve, tweede ontsluiting voorgesteld. Zij hebben hierbij voor ogen om de doodlopende parkeerstraat, het einde van de Van Ruysdaellaan, door te trekken naar de Noordsingel. Dit zou een uitgaande verbinding moeten worden, waarbij het verkeer wat bij tennispark Overdam parkeert niet via de woonstraten terug rijdt naar de J.S. Bachlaan en dan de Noordsingel opgaat, maar direct op de Noordsingel komt. Ruimtelijk stelt de hockeyvereniging voor een aansluiting aan te brengen aan het einde van deze momenteel doodlopende route op de in onbruik geraakte busstrook langs de Noordsingel (noordoostelijke richting). Vanaf deze strook kan men invoegen op de Noordsingel. Afbeelding 3-1 Overzichtskaart voorgestelde extra ontsluiting Mobycon pagina 8

12 Onderzoek sportpark Duivensteijn Verkeersveiligheidstoets ontwerpvoorstel Hockeyvereniging Verwacht mag worden dat het merendeel van het verkeer dat met de auto van en naar de Hockeyvereniging komt niet vanuit het noordoosten, maar vanuit het zuidwesten (van de N14) komt. De Noordsingel heeft ter plaatse een rijsnelheid van 50 km/u. De inrichting bestaat ter plaatse van de busstrook uit vier stroken naar het noordoosten (inclusief de busstrook) en twee stroken naar het zuidwesten, gescheiden door een groene middenberm. De inrichting van de weg is zodanig dat er geen aanleiding is om langzamer te rijden dan de maximum toegestane snelheid. In de middenberm rijdt op het wegvak tussen N14 en het winkelcentrum een tram. Deze buigt linksaf de Weigelia en daarmee het winkelcentrum in, waarbij deze de zuidwestelijk georiënteerde rijbaan van de Noordsingel kruist. Gezien de rijsnelheid en het karakter van de weg dient minimaal een invoegstrook aangebracht te worden met een lengte van minimaal 35 meter. Hiervoor kan in principe de huidige busstrook worden benut. Wanneer men uitrijdt via de busstrook zal een groot deel van de automobilisten waarschijnlijk een U-bocht willen draaien ter hoogte van de ontsluiting van het winkelcentrum. Dit brengt verkeersveiligheidsconflicten met zich mee vanwege: Het aantal te kruisen rijstroken in combinatie met de relatief hoge rijsnelheid en korte afstand tussen de uitritconstructie en de linksaf-uitvoeger naar Leidschenhage. De rijsnelheid van het zuidwestelijk georiënteerde verkeer richting N14 in combinatie met de draaibeweging vanuit stilstand na het opstellen in de middenberm. Het bij de U-bocht manoeuvre kruisen van de tram (voorrangsvoertuig) vanuit een positie die de tram slecht zichtbaar maakt (dode hoek). De verwachte stroom voertuigen vanuit deze nieuwe uitrit is in het weekend 600 tot motorvoertuigen per dag (verkeer dat nu via de Van Ruysdaellaan de wijk verlaat zie bijlage 1). Deze voertuigen zullen niet allen, maar voor een groot deel bovengenoemde verkeersveiligheidsconflicten ervaren. Op zaterdag 10 oktober reden er van 10:00 tot 14:00 uur voertuigen per uur van de Mauvelaan richting de J.S. Bachlaan. Dit aantal zorgt - er van uitgaande dat een aanzienlijk deel richting de N214 wil- voor een aanzienlijke verslechtering van de verkeersveiligheid op het wegvak Noordsingel. Bovendien zorgen deze verplaatsingen dwars over de Noordsingel voor een vertraging van de route voor het overig autoverkeer. De Noordsingel is als belangrijke gebiedsontsluitingsweg gebaat bij zo min mogelijk zijaansluitingen en zoveel mogelijk gelijkmatige, laminaire stroming. Wij adviseren derhalve om vanuit verkeersveiligheidsoptiek deze aansluiting op de Noordsingel niet als invoeger uit te voeren. Mobycon pagina 9

13 Onderzoek sportpark Duivensteijn Afbeelding Afslag Noordsingel t.h.v. het winkelcentrum Alternatief 1 - invoeger zonder afslaan mogelijkheid Het verkeersveiligheidsconflict met het oversteken van de rijstroken, het maken van de Ubocht en het kruisen van de trambaan kan worden voorkomen wanneer de U-bocht manoeuvre onmogelijk wordt gemaakt voor invoegend verkeer vanuit de sportvelden. Dit kan worden gerealiseerd door de nieuwe ontsluiting over de voormalige busbaan niet slechts door een doorgetrokken markering te scheiden van de rijstroken van de Noordsingel, maar door een fysieke barrière aan te brengen. Idealiter zou verkeer vanaf het sportpark pas moeten kunnen invoegen na de linksaf beweging richting het winkelcentrum. Vanwege de aanwezigheid van de fietsoversteek is dit echter niet mogelijk zonder het verleggen van het fietspad. Een alternatief is de afslag naar het winkelcentrum, die een lengte heeft van circa 70 meter voor de laatst 30 meter ook met een fysieke barrière te scheiden van de hoofdrijbaan. Daarmee wordt de mogelijkheid weggenomen om vanaf de busbaan over te steken naar de rijbaan voor links afslaand verkeer. Het invoegende verkeer wordt dan gedwongen op de hoofdrijbaan te rijden en pas bij de kruising met de J.S. Bachlaan een u-bochtmanoeuvre te maken. Mobycon pagina 10

14 Onderzoek sportpark Duivensteijn Afbeelding 3-3 Overzichtskaart fysieke barrière aansluiting Noordsingel Mobycon is om twee redenen geen voorstander van deze variant. Allereerst is dit een ingrijpende ingreep (maar aanzienlijk goedkoper dan variant 2). Hiernaast is ook niet gewenst dat er op het kruispunt Noordsingel Johann Sebastiaan Bachlaan U-turns richting de N214 worden gemaakt. De traditionele ontsluiting via de Van Ruysdaellaan heeft hierboven de voorkeur. 3.3 Alternatief 2 - uitvoeger van de Noordsingel Een tweede alternatief is om de nieuwe verbinding niet als uitgaande, maar als ingaande verbinding vorm te geven. Ook hiermee worden de woonstraten voor de helft van het verkeer naar het parkeerterrein bij de hockey- en tennisverenigingen ontlast. Echter, nu niet van het wegrijdend maar het aankomende verkeer. De verkeersveiligheidswinst in de woonwijk is hiermee gelijk. Op de Noordsingel is een uitvoeger naar de hockeyvelden verkeersveiliger dan een invoeger. Het uitvoegende verkeer kan reeds ruimschoot voor de uitvoeger de rechter rijstrook volgen, zelfs al vanaf de verkeerslichten met de N14. Na het tankstation is een lange groenstrook zonder bomen of andere beplanting die geschikt is om als uitvoeger te dienen, met een lengte van meter. De fysieke inpassing is hiermee goed mogelijk. De afslag dient voorzien te zijn van een verwijzing naar de sportverenigingen. Mobycon pagina 11

15 Onderzoek sportpark Duivensteijn Een bijkomend voordeel van deze variant is dat het verkeer automatisch op het grote parkeerterrein terecht komt. Als hier nog parkeerplaatsen vrij zijn, dan zal een deel van de automobilisten die de auto nu in de omliggende straten parkeert hier waarschijnlijk parkeren. Dit heeft dus een ontlastend effect op de straten rondom de hockeyvereniging (zie paragraaf 2.2.4). Afbeelding 3-4 Overzichtskaart uitvoeger vanaf de Noordsingel Bij het wegrijden rijdt het verkeer via de woonstraten en de kruising van Noordsingel met de J.S. Bachlaan daarmee worden de bovengenoemde verkeersveiligheidsconflicten op de Noordsingel voorkomen. Een risico van dit alternatief is dat bewoners deze afslag gebruiken als sluiproute. De afstand vanaf de (nieuwe) afslag bedraagt momenteel 900 meter tot aan de kruising van de Van Ruysdaellaan / Mauvelaan (circa 2 minuten met de auto zonder congestie). Deze afstand zal door de nieuwe ontsluiting halveren omdat deze een directere route richting de woonwijk biedt. Het gebruik van deze nieuwe ontsluiting is echter alleen aantrekkelijk op momenten dat het druk is op de Noordsingel en J.S. Bachlaan en de nieuwe verbinding dan qua reistijd een sneller alternatief biedt. Vanwege de beperkte ruimte en de parkeermanoeuvres die op de nieuwe verbinding plaatsvinden kan hier alleen met lage snelheid gereden worden. In dat verband blijft de route Noordsingel J.S. Bachlaan gedurende de avonden en weekenden de aantrekkelijkste route voor bewoners. Op deze route kan dan namelijk vlot worden doorgereden, terwijl het op de nieuwe verbinding een komen en gaan is van (parkerende) sporters. Het risico van sluipverkeer is hiermee minimaal. Mobycon pagina 12

16 Onderzoek sportpark Duivensteijn 3.4 Alternatief 3 - andere verzamelplaats uitwedstrijden Bij thuiswedstrijden is het verzamelpunt logischerwijs de kantine op het sportpark. Bij voorkeur komt men met de fiets. Tijdens de inventarisatie in oktober 2015 is door ons niet het gebruik van de fietsenstallingen meegenomen. Door de gemeente is wel geconstateerd dat de fietsvoorzieningen bij Cartouche op een doordeweekse avond volledig bezet waren. Om het gebruik van de fiets verder te stimuleren is het noodzakelijk dat de stallingscapaciteit in overleg met de hockeyvereniging- wordt uitgebreid. Hierbij gaat het niet alleen om standaard fietsvoorzieningen. Wij adviseren om te inventariseren wat de fietsers en niet-fietsers missen en waar behoefte aan is. Dit kan bijvoorbeeld parkeervoorzieningen voor elektrische fietsen, mama-fietsen, bakfietsen, fietsen met brede banden enzovoort zijn. Bij uitwedstrijden is er geen directe noodzaak om bij Cartouche te verzamelen. Een elftal kan ook elders verzamelen. Dit heeft twee grote voordelen: er rijdt minder haal- en brengverkeer door wijk (vooral bij junioren teams); er staan geen voertuigen langdurig in de wijk geparkeerd (vooral senioren teams). Het gebruik van een alternatief verzamelpunt is niet af te dwingen. Mensen binnen de club, coaches, begeleiders en (ouders van de) spelers moeten hier gemeenschappelijk het belang van inzien en dit actief uitdragen (gedragsregels). Hierbij gaat het om het voorkomen van overlast voor omwonenden en het vrijhouden van parkeergelegenheid voor o.a. bezoekende teams. Een mogelijke locatie is het parkeerterrein bij het gemeentehuis. Dit terrein is gemakkelijk bereikbaar via de Noordsingel en de Johann Sebastiaan Bachlaan. Een loopafstand van 10 minuten is te lang om een goed alternatief te zijn voor eigen spelers die op de vereniging moeten zijn of voor bezoekers van andere verenigingen. Deze laatste groep is bovendien niet bekend met de lokale situatie en zal zo dicht mogelijk bij de vereniging willen parkeren. Mobycon pagina 13

17 Onderzoek sportpark Duivensteijn 4 Conclusie en aanbevelingen 4.1 Conclusies Bovenstaande resulteert in de volgende conclusies: 1. De etmaalintensiteit van het gemotoriseerd verkeer (maximaal 2.264) blijft op elk van de drie zaterdagen ruim binnen de grens die in het ASVV wordt gesteld aan erftoegangswegen binnen de bebouwde kom (maximaal tot per etmaal). Er zijn gemeenten die voor erftoegangswegen type II (lagere intensiteiten en niet voorzien van markering) een bovengrens hanteren van maximaal mvt/etmaal. Deze grens wordt ook niet overschreden. Oftewel, de verkeersintensiteit zoals gemeten in het onderzoeksgebied is geen probleem. 2. Het parkeeronderzoek toont aan dat de gemiddelde parkeerdruk in de wijk cijfermatig ook geen probleem is. Echter, op beide dagen hadden de straten direct rondom de tennisvereniging en de hockeyclub gedurende een deel of de hele dag te maken met een hoge parkeerdruk. In deze straten is (ruim) meer dan de helft van de voertuigen afkomstig van buiten de eigen wijk. Deze straten hebben gedurende de dag op één of meerdere momenten te maken met een hoge parkeerdruk. Tegelijkertijd wordt het grote parkeerterrein bij Tennispark Overdam niet altijd optimaal benut. 3. De hockeyvereniging heeft een variant uitgewerkt waarbij de Van Ruysdaellaan wordt doorgetrokken naar de Noordsingel. Dit zou een uitgaande verbinding moeten worden. Een gevolg hiervan zal naar waarschijnlijkheid zijn dat een groot deel van de gebruikers een U-bocht wil draaien ter hoogte van de ontsluiting van het winkelcentrum, om zodoende richting de N214 te kunnen rijden. Dit zorgt voor een aanzienlijke verslechtering van de verkeersveiligheid op het betreffende wegvak. Bovendien kunnen deze verplaatsingen dwars over de Noordsingel voor een vertraging van de route voor het overig autoverkeer zorgen. Deze ontsluiting is volgens ons dan ook niet wenselijk. 4. Een alternatief is om de nieuwe verbinding niet als uitgaande, maar als ingaande verbinding vorm te geven. De huidige verkeersintensiteit is geen directe aanleiding om een extra ontsluiting aan te leggen, maar groot voordeel van deze variant is dat het verkeer automatisch op het grote parkeerterrein terecht komt. Als hier nog parkeerplaatsen vrij zijn, dan zal een deel van de automobilisten die de auto nu in de omliggende straten parkeert hier parkeren. Dit heeft dus een verliggende effect op de parkeerdruk in de omgeving. Dit komt ook de verkeersveiligheid ten goede. Mobycon pagina 14

18 Onderzoek sportpark Duivensteijn 5. Een mogelijk nadeel van de uitvoering is dat bewoners de nieuwe verbinding als alternatief op de route Noordsingel J.S. Bachlaan gaan gebruiken. Dit is echter alleen aantrekkelijk op het moment dat de doorstroming van het verkeer op de Noordsingel stagneert, temeer omdat de rijsnelheid op de nieuwe verbinding laag is in verband met de inrichting en de parkeermanoeuvres die daar plaatsvinden. Het risico van sluipverkeer - en overlast voor de achterliggende straten- is hiermee minimaal. 4.2 Aanvullende aanbevelingen 1. Wij adviseren om een aanvullend onderzoek uit te voeren naar de stallingscapaciteit voor fietsers, het gebruik van deze stallingen en de behoefte aan / effect van extra fietsvoorzieningen bij de tennisvereniging en/of de hockeyclub (telling en bijvoorbeeld een enquête). Hierbij moet rekening worden gehouden met speciale en afwijkende fietsen. 2. In een aantal straten wordt aan weerszijde van de straat geparkeerd, waarbij voertuigen deels op het trottoir staan geparkeerd. Dit is niet alleen tegen de regels, het draagt ook bij aan een verslechtering van de verkeersveiligheid. Deze situatie is ongewenst. Wij adviseren daarom om zo snel mogelijk een eenzijdig parkeerverbod in te stellen in de Essesteijnstraat en de Mauvelaan. 3. Tenslotte adviseren wij om zo snel mogelijk de mogelijkheid van een alternatieve verzamelplaats voor uitspelende teams te bespreken met Cartouche. Mobycon pagina 15

19 Bijlagen

20 1 Verkeersintensiteiten Telpunt 1 Van Mauvelaan naar J.S. Bachlaan (Brom) Licht verkeer Middelzwaar Zwaar ver- Totaal mvt. fietsers verkeer keer Zaterdag 10 oktober Zaterdag 17 oktober Zaterdag 24 oktober Telpunt 1 Van J.S. Bachlaan naar Mauvelaan (Brom) Licht verkeer Middelzwaar Zwaar ver- Totaal mvt. fietsers verkeer keer Zaterdag 10 oktober Zaterdag 17 oktober Zaterdag 24 oktober Telpunt 2 Van tennispark naar Van Ruysdaellaan (Brom) Licht verkeer Middelzwaar Zwaar ver- Totaal mvt. fietsers verkeer keer Zaterdag 10 oktober Zaterdag 17 oktober Zaterdag 24 oktober Telpunt 2 Van de Van Ruysdaellaan naar tennispark (Brom) Licht verkeer Middelzwaar Zwaar ver- Totaal mvt. fietsers verkeer keer Zaterdag 10 oktober Zaterdag 17 oktober Zaterdag 24 oktober

21 Telpunt 3 Van hockeyclub naar Veurselaan (Brom) Licht verkeer Middelzwaar Zwaar ver- Totaal mvt. fietsers verkeer keer Zaterdag 10 oktober Zaterdag 17 oktober Zaterdag 24 oktober Telpunt 3 Van Veurselaan naar hockeyclub (Brom) Licht verkeer Middelzwaar Zwaar ver- Totaal mvt. fietsers verkeer keer Zaterdag 10 oktober Zaterdag 17 oktober Zaterdag 24 oktober

22 2 Toelichting parkeeronderzoek Fase 1: voorbereiding en inventariseren capaciteit De kwaliteit en de betrouwbaarheid van een parkeeronderzoek valt of staat met een goede voorbereiding. Ter voorbereiding van het onderzoek hebben wij digitale inventarisatieformulieren geproduceerd die gebaseerd zijn op het Nationaal Wegenbestand. Op deze kaart heeft elke straatsectie 2 een uniek (sectie)nummer, dat correspondeert met een nummer dat samen met de straatnaam is opgenomen op de registratieformulieren. Na de voorbereiding is gestart met het inventariseren van de actuele parkeercapaciteit. Per sectie is bekeken hoeveel openbare parkeergelegenheid er beschikbaar was. Fase 2: uitvoering onderzoek Na de voorbereiding van het onderzoek is begonnen de uitvoering. Hierbij is het aantal geparkeerde voertuigen op verschillende dagen en tijden geregistreerd, te weten: zaterdag 3 oktober om 9:30, 11:00, 13:00 en 15:00 uur; zaterdag 10 oktober om 9:30, 11:00, 13:00, 15:00 en 17:00 uur. De weersomstandigheden waren tijdens het onderzoek normaal voor de tijd van het jaar. 3 Het weer heeft geen negatieve invloed gehad op de uitvoering van het onderzoek of de representativiteit van de resultaten. Bij de uitvoering van het onderzoek is gebruik gemaakt van een mobiele applicatie om de geparkeerde voertuigen te registreren. Met behulp van deze applicatie ziet de onderzoeker op een digitale kaart waar hij/zij zich bevindt, de betreffende straat/sectie kan worden aangeklikt en het aantal geparkeerde voertuigen wordt vervolgens genoteerd. Nadat het aantal geparkeerde voertuigen is ingevoerd verandert de sectie van kleur, zodat duidelijk is dat deze is afgerond. Het registratieformulier bevat alle relevante opties zoals bijvoorbeeld de straatnaam en specifieke bijzonderheden. Opvallende zaken zijn door onze onderzoekers voorzien van een opmerking, zodat later altijd te achterhalen is wat er precies aan de hand is geweest. Fase 3: analyse en uitkomsten Alle verzamelde gegevens zijn gecontroleerd en verrijkt in één grote database (Excel). Om de parkeerdruk te berekenen is de parkeerbezetting afgezet tegen de capaciteit per straatsectie. Hierbij is de capaciteit gecorrigeerd als een parkeerplaats werd bezet door iets anders dan een voertuig. 2 Straatsectie = Een wegvak van kruising tot kruising en voorzien van een uniek (sectie)nummer. 3 Op beide zaterdagen was het droog en zonnig. De gemiddelde temperatuur lag op respectievelijk 10,5 en 11,7 graden Celsius de maximum temperatuur was 17,9 en 15,3 graden. Een week later (zie paragraaf 2.3) was het aanzienlijk kouder (max 10,7 graden), overwegend bevolkt met regen.

23 De separaat aangeleverde overzichten bevatten per sectie een classificatie per parkeerdruk: tot 70%, 70-80%, 80-90%, %, >100%. In onderstaande afbeeldingen is dit visueel weergegeven. Afbeelding 1 Overzicht maximale parkeerdruk per sectie (3 okt) Afbeelding 2 Overzicht maximale parkeerdruk per sectie (10 okt)

24 3 Foto s parkeersituatie Tijdens beide onderzoeksdagen zijn door onze onderzoekers foto s gemaakt. Dit als aanvulling op de parkeerdrukcijfers. Sectie 4 - Doctor Beguinlaan, 3 oktober 08:27u, foutparkeerder belemmert zicht in bocht Sectie 24 - parkeerterrein Tennispark Overdam, 10 oktober 11:00u, foutparkeerders

25 Sectie 23 - Mauvelaan, 3 oktober 09:33u, deels op stoep geparkeerde auto's! Sectie 38 - Van Ruysdaellaan, 3 oktober 11:52u, parkeerverbod van kracht!

26 4 Overzicht herkomst parkeerders Onderstaande tabellen geven de verdeling weer van voertuigen met een herkomst binnen de eigen of aangrenzende wijk, de rest van de gemeente of buiten de gemeente. De buurt waarin de betreffende straat valt is grijs-rood gearceerd. Duivesteijnstraat 67% 0% 0% 5% 29% Essesteijnstraat 80% 0% 0% 2% 19% Hannie Schaftstraat 0% 0% 0% 100% 0% Hendrik van Randwijkstr 0% 0% 81% 3% 16% Johannes Poststraat 0% 0% 69% 0% 31% Lodewijk van Hamelstraat 5% 0% 62% 10% 24% Looierslaan 30% 0% 19% 14% 37% Mauvelaan 0% 0% 59% 14% 28% Parkeerterrein 1% 1% 2% 25% 71% Reinder de Langestraat 0% 0% 100% 0% 0% Sint Bonifaciusstraat 0% 0% 75% 6% 19% Sint Jozefstraat 0% 0% 83% 11% 6% Sint Paulusstraat 0% 0% 100% 0% 0% Sint Willibrordusplein 0% 0% 93% 0% 7% Sint Willibrordusstraat 0% 0% 78% 9% 13% Van Ruysdaellaan 0% 0% 28% 10% 62% Veurselaan 24% 0% 0% 44% 32% Veurselaan (Damsigt) 44% 11% 0% 0% 44% Veurselaan (Sijtwende) 20% 2% 27% 14% 37% Tabel 1 Verdeling parkeerders naar herkomst op 3 oktober 2015 Damsigt Sijtwende 3 t/m 5 Verzetsheldenwijk Overige wijken gemeente Buiten gemeente Burg Den Haan-Groenpark 0% 54% 0% 8% 38% Damsigtstraat 71% 0% 0% 10% 19% Dr Beguinlaan 45% 23% 0% 0% 32% Damsigt Sijtwende 3 t/m 5 Verzetsheldenwijk Overige wijken gemeente Buiten gemeente Burg Den Haan-Groenpark 8% 38% 0% 0% 54% Damsigtstraat 74% 0% 0% 9% 17% Dr Beguinlaan 44% 31% 0% 0% 25% Duivesteijnstraat 76% 4% 0% 0% 20% Essesteijnstraat 81% 0% 0% 2% 17% Hannie Schaftstraat 0% 0% 100% 0% 0% Hendrik van Randwijkstr 0% 0% 80% 3% 17% Johannes Poststraat 0% 0% 70% 5% 25% Lodewijk van Hamelstraat 3% 0% 63% 7% 27% Looierslaan 40% 0% 10% 14% 36% Mauvelaan 0% 0% 65% 4% 31% Parkeerterrein 0% 0% 3% 21% 76% Reinder de Langestraat 0% 0% 100% 0% 0% Sint Bonifaciusstraat 0% 0% 61% 9% 30% Sint Jozefstraat 0% 0% 86% 0% 14% Sint Paulusstraat 0% 0% 100% 0% 0% Sint Willibrordusplein 0% 0% 82% 12% 6% Sint Willibrordusstraat 0% 0% 78% 0% 22% Van Ruysdaellaan 0% 0% 56% 17% 28% Veurselaan 30% 0% 0% 30% 41% Veurselaan (Damsigt) 44% 0% 0% 0% 56% Veurselaan (Sijtwende) 22% 2% 29% 11% 36% Tabel 2 Verdeling parkeerders naar herkomst op 10 oktober 2015

27 Mobycon beweegt met u mee Hoofdkantoor: Delft t (015) f (015) Regiokantoor Noord: Zwolle t (038) f (038) Regiokantoor Zuid: Rosmalen t (073) f (073) info@mobycon.nl