Subsidie 2014 aan de OBGZ voor Bibliotheek op School

Transcriptie

1 Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Subsidie 2014 aan de OBGZ voor Bibliotheek op School Programma / Programmanummer Onderwijs / 1073 Portefeuillehouder H. Beerten Samenvatting In 2012 hebben we samen met de schoolbesturen primair onderwijs en de bibliotheek afspraken gemaakt over de invoering van Bibliotheek op School in de periode Afgesproken is dat we vanuit het programma Onderwijs gedurende vijf jaar ( ) een opstart subsidie verlenen van per jaar. De subsidie voor 2013 is vorig jaar verleend. Dit voorstel regelt, conform afspraak, de meerjaren budgetsubsidie aan de OBGZ voor de resterende 4 jaren. BW-nummer Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. MO20, N. van den Dobbelsteen, 2505 Datum ambtelijk voorstel 20 maart 2014 Registratienummer Aan de Raad voor te stellen 1. Een subsidie te verlenen aan de Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid voor de jaren van per jaar voor het realiseren van Bibliotheek op School. 2. Deze subsidie ten laste te brengen van het deelproduct Onderwijsachterstandenbeleid (60595.D.44015). 3. De subsidieverlening na 2015 is onder voorbehoud van vaststellen van de stadsbegroting voor die jaren door de Raad. Paraaf akkoord Datum Beleidsadviseur N. van den Dobbelsteen Ter besluitvorming door de Raad Besluit B&W d.d. 15 april 2014 X Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.3 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Gemeentesecretaris Portefeuillehouder CV BoS 2014

2 Collegevoorstel

3 Voorstel aan de Raad Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 14 mei 2014 / 50/2014 Fatale termijn: besluitvorming vóór: Onderwerp Subsidie aan de OBGZ voor Bibliotheek op School Programma / Programmanummer Onderwijs / 1073 Portefeuillehouder H. Beerten Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 15 april 2014 Samenvatting In 2012 hebben we samen met de schoolbesturen primair onderwijs en de bibliotheek afspraken gemaakt over de invoering van Bibliotheek op School. Afgesproken is dat we vanuit het programma Onderwijs gedurende vijf jaar ( ) een opstart subsidie verlenen van per jaar. Dit voorstel regelt de subsidie voor de jaren Voorstel om te besluiten 1. Een subsidie te verlenen aan de Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid voor de jaren van per jaar voor het realiseren van Bibliotheek op School. 2. Deze subsidie ten laste te brengen van het deelproduct Onderwijsachterstandenbeleid (60595.D.44015). 3. De subsidieverlening na 2015 is onder voorbehoud van vaststellen van de stadsbegroting voor die jaren door de Raad. Opgesteld door, telefoonnummer, Natalie van den Dobbelsteen, 2505, n.van.den.dobbelsteen@nijmegen.nl RV BoS

4 Voorstel aan de Raad Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding Bibliotheek op School (BoS) is een landelijk concept waarbij kinderen op een innovatieve wijze gestimuleerd worden hun kennis, vaardigheden en motivatie op het gebied van lezen en mediawijsheid te verbeteren. Het lees-media onderwijs krijgt door BoS een kwaliteitsimpuls. De Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid (OBGZ) begeleidt de school bij de invoering van BoS en draagt kennis over aan de leerkrachten, zodat het een brede inbedding in het onderwijs krijgt. Om de toegankelijkheid van jonge kinderen tot het bibliotheekwerk te waarborgen, hebben we in 2012 afspraken gemaakt met de schoolbesturen primair onderwijs en de bibliotheek (OBGZ) over de invoering van Bibliotheek op School (BoS). U bent hierover bij brief van 10 december 2013 kenmerk MO10/ geïnformeerd. Destijds is afgesproken dat vanuit het programma Onderwijs gedurende vijf jaar ( ) een subsidie verleend wordt van per jaar voor de introductie van BoS. In 2013 hebben we een eenmalige subsidie van aan de OBGZ verleend. Met dit voorstel regelen we de subsidie voor de jaren zoals we dat hebben afgesproken. 2 Wettelijk kader of beleidskader Deze subsidieverlening valt onder de NKS. Het verlenen van een meerjaren budgetsubsidie aan de OBGZ is een bevoegdheid van de raad. Beleidsmatig past het voorstel binnen de doelstellingen van het onderwijsachterstandenbeleid en de cultuurvisie. 2.1 Relatie met programma Het stimuleren van leesvaardigheden past binnen de doelstellingen van het programma onderwijs. 3 Doelstelling Met het verlenen van de subsidie willen wij de introductie van BoS op zoveel mogelijk scholen aanjagen, waardoor we lezen, leesplezier, en mediawijsheid bij kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar stimuleren. 4 Argumenten De Openbare Bibliotheek willen we moderniseren en toekomstbestendig maken, waarbij de kwaliteit voorop staat. In overleg met de bibliotheek en de scholen willen we het aanbod verbreden en de aansluiting en samenwerking zoeken met andere voorzieningen. We koersen op een beperkt aantal grotere filialen met bredere functies in de stad, zoals de Mariënburg en Zwanenveld. Randvoorwaarde is dat bibliotheekfuncties voor de wijken bereikbaar blijven. Om dit te realiseren kijken we naar de mogelijkheden om een beperkte bibliotheekfunctie onder te brengen bij het (basis)onderwijs of wijkcentra. Met BoS zorgen we ervoor dat de bibliotheekfunctie beschikbaar blijft voor jonge kinderen. RV BoS

5 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 2 BoS draagt bij aan het verbeteren van lees- en taalniveau van kinderen en past daarmee in het lokale onderwijsbeleid. Uit het plan Bibliotheek op School van Nijmegen: Kinderen verleiden tot plezier in lezen, zodat ze meer gaan lezen en beter worden in taal. Het verbeteren van leesbevordering en mediawijsheid. Dát zijn de doelen van de Bibliotheek op School. Het concept maakt een belangrijk verschil met ons reguliere aanbod: het is meetbaar en we sluiten aan bij de opbrengstgerichte werkwijze van het onderwijs. Lezen vormt de basis voor schoolsucces. Leesvaardigheid heeft een positief effect op de latere maatschappelijke positie. Landelijke onderzoeksgegevens wijzen uit dat nabijheid van boeken cruciaal is voor meer lezen en dat begeleiding van deskundige leesmediaconsulenten van de Bibliotheek een grote meerwaarde is voor de leesbevordering. Bereik van BoS ligt op schema Met de schoolbesturen primair onderwijs en de OBGZ is afgesproken dat we minimaal op de helft van de scholen BoS willen, met daarbij aandacht voor de OAB-scholen en scholen rondom gesloten bibliotheekvestigingen. Begin 2014 staat het aantal scholen dat BoS heeft op 9. Uit het overzicht van het bereik tot nu toe, blijkt dat er naast de 9 scholen inmiddels 8 scholen willen starten vòòr 2017 en dat 10 scholen serieus overwegen om mee te doen. In zijn totaliteit gaat het om 23 scholen. De invoering van BoS verloopt dus volgens plan. Daarom stellen we voor een meerjaren budgetsubsidie te verlenen aan de OBGZ voor de periode van per jaar. 5 Risico s Aan dit voorstel zijn geen risico s verbonden. 6 Financiën De subsidieverlening voor BoS voor de jaren vindt plaats vanuit het deelproduct Onderwijsachterstandenbeleid (60595.D.44015). Op dit product is voldoende budget beschikbaar voor het verlenen van de meerjarige subsidie. Vanaf 2015 is deze subsidieverlening onder voorbehoud van vaststelling van de stadsbegroting voor die jaren door de Raad. Door de subsidie van de gemeente is de OBGZ in staat BoS aan te bieden aan scholen voor 11 per leerling. Hierdoor is het voor scholen betaalbaar om BoS in te voeren. Na de vijfjaarlijkse periode moet de OBGZ in staat zijn om BoS voor een redelijke prijs per leerling uit te voeren, zonder aanvullende subsidie van de gemeente. Historie Vanuit het programma Onderwijs is in subsidie verleend voor BoS. 7 Participatie en Communicatie De invoering van BoS loopt via de projectleider van BoS van de OBGZ. Door middel van de ambtelijke en bestuurlijke gesprekken met de schoolbesturen en de OBGZ blijven we op de hoogte van de voortgang en de resultaten. RV BoS

6 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 3 8 Uitvoering en evaluatie Door middel van bijgaande beschikking worden de volgende prestatie afspraken gemaakt met de OBGZ. - De OBGZ biedt de BoS-Basis aan alle Nijmeegse basisscholen aan voor 11,00 (exclusief indexering) per leerling per jaar met ingang van schooljaar tot en met schooljaar OAB-scholen en scholen rondom gesloten bibliotheekvestigingen krijgen voorrang bij de invoering van BoS. - De OBGZ zorgt voor actieve werving van en informatievoorziening naar scholen om te zorgen voor invoering van de BoS op zoveel mogelijk basisscholen in Nijmegen. Het streven is minimaal de helft van alle scholen met BoS in schooljaar Na afloop van de vijfjaarlijkse periode continueert de OBGZ BoS en zijn de kosten onderdeel van de exploitatie van de OBGZ. Aan scholen wordt een redelijk bedrag per leerling gevraagd als bijdrage aan de exploitatie van BoS. - De resultaten van BoS worden jaarlijks aan de gemeente ter beschikking gesteld. Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg Bijlage(n): subsidiebeschikking Ter inzage: subsidieaanvraag RV BoS

7 Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling Het bestuur van Stichting Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid Marienburg PS NIJMEGEN Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus HG Nijmegen Verzenddatum Onderwerp Beschikking verlening en bevoorschotting meerjarige budgetsubsidie Bibliotheek op School 2014 t/m 2017 Bijlage(n): - Ons kenmerk MO30/ND Datum uw brief Contactpersoon mw. N. van den Dobbelsteen Doorkiesnummer Geachte heer/mevrouw, Op heeft u een subsidieaanvraag voor het Project Bibliotheek op School 2014 t/m 2017 ingediend. Hierbij deel ik u namens het college van burgemeester en wethouders mee dat de raad van de gemeente Nijmegen op [DATUM BESLUIT] besloten heeft u deze subsidie te verlenen voor de periode 2014 t/m Het subsidiebedrag voor 2014 en volgende jaren is bepaald op ,00. Het subsidiebedrag wordt dit jaar en de vervolgjaren niet geïndexeerd. Na afloop van de budgetsubsidie dient u de uitvoering van BoS voort te zetten op scholen en de kosten daarvan op te nemen in uw exploitatie. Aan de scholen mag een redelijk bedrag per leerling worden gevraagd. Subsidiegrondslag Op deze subsidietoekenning is de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (2011) en het Uitvoeringsvoorschrift subsidies Directie Inwoners gemeente Nijmegen van toepassing. Bij deze subsidietoekenning gaat het om een budgetsubsidie. Doel subsidie De subsidie is bestemd voor het stimuleren van leesplezier en mediawijsheid bij jonge kinderen door invoering van de bibliotheek op school in Nijmegen. 1 U kunt deze verordeningen vinden op beschikking BoS BIBA01

8 Gemeente Nijmegen Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 1 Te leveren prestaties - De OBGZ biedt de BoS-Basis aan alle Nijmeegse basisscholen aan voor 11,00 (exclusief indexering) per leerling per jaar met ingang van schooljaar tot en met schooljaar OAB-scholen en scholen rondom gesloten bibliotheekvestigingen krijgen voorrang bij de invoering van BoS. - De OBGZ zorgt voor actieve werving van en informatievoorziening naar scholen om te zorgen voor invoering van de BoS op zoveel mogelijk basisscholen in Nijmegen. Het streven is minimaal de helft van alle scholen met BoS in schooljaar Na afloop van de vijfjaarlijkse periode continueert de OBGZ BoS en zijn de kosten onderdeel van de exploitatie van de OBGZ. Aan scholen wordt een redelijk bedrag per leerling gevraagd als bijdrage aan de exploitatie van BoS. De resultaten van BoS worden jaarlijks aan de gemeente ter beschikking gesteld Te leveren verplichtingen Meldingsplicht Op het moment dat duidelijk is dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt niet of niet helemaal zullen worden uitgevoerd, meldt u dat zo spoedig mogelijk. Dit doet u ook wanneer niet of niet geheel aan de subsidieverplichtingen zal worden voldaan. Tussentijdse verantwoording Vóór 1 september 2014 moet u een tussentijdse rapportage aanleveren over de voortgang van de activiteiten en de realisatie van de prestaties in de eerste zes maanden van het jaar. Hiernaast moet er een prognose worden afgegeven voor de tweede zes maanden. Indien op een eerder tijdstip blijkt dat de gevraagde prestaties niet gehaald worden, dient u dit eerder te rapporteren. Vóór 1 september van het jaar volgend op elk subsidiejaar van de meerjarige subsidieperiode, met uitzondering van het laatste jaar, moet u over het betreffende subsidiejaar tussentijds verantwoording afleggen door het indienen van: - een jaarrekening, die minimaal bestaat uit een staat van baten en lasten, een balans en een toelichting; - een verslag van de gerealiseerde activiteiten; - een financiële verantwoording over de besteding van de subsidiegelden. - een tussentijdse rapportage over de voortgang van de activiteiten en de realisatie van de prestaties in de eerste 6 maanden van het lopende subsidiejaar. Hiernaast moet er een prognose worden afgegeven voor de rest van het subsidiejaar. Indien op een eerder tijdstip blijkt dat de gevraagde prestaties niet gehaald worden, dient u dit eerder te rapporteren. Bij de jaarrekening en de tussentijdse financiële verantwoording hoeft geen controleverklaring te worden gevoegd. Verantwoording Vóór 1 juni 2018 moet u een verantwoording over de gehele subsidieperiode indienen. Aan de hand van deze verantwoording wordt de verleende subsidie definitief vastgesteld. Deze verantwoording moet bestaan uit: - een verslag van de over de gehele subsidieperiode gerealiseerde activiteiten (een beschrijving van de gevolgde werkwijze en het verkregen resultaat); - een financiële eindverantwoording over de besteding van de subsidiegelden in de gehele subsidieperiode; beschikking BoS BIBA01

9 Gemeente Nijmegen Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 2 - een jaarrekening over het laatste subsidiejaar, die minimaal bestaat uit een staat van baten en lasten, een balans en een toelichting. De verantwoordingsstukken moeten door het bestuur ondertekend worden. Ik verzoek u om binnen de verantwoording met betrekking tot de gerealiseerde activiteiten expliciet in te gaan op de te leveren prestaties zoals ze in deze beschikking zijn opgenomen. Voor inhoudelijke vragen kunt u contact opnemen met de beleidsadviseur, mw. N. van den Dobbelsteen, telefoon , afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling. Voorschotten De betaling van de voorschotten van de subsidie is als volgt gepland: ,00 Het subsidiebedrag wordt conform bovenstaand schema overgemaakt op rekeningnummer NL62RABO , onder vermelding van nr Als u vragen heeft over de betaling van de voorschotten van de subsidie kunt u contact opnemen met de medewerker Subsidies, mw. N. van den Dobbelsteen, telefoon , bureau Subsidies. Begrotingsvoorbehoud De subsidieverlening in de vervolgjaren geldt onder voorbehoud van goedkeuring van de Stadsbegroting door de raad van de gemeente Nijmegen. Bezwaar Als u het niet eens bent met deze besluiten kunt u binnen zes weken, te rekenen vanaf de dag na die waarop deze beschikking is bekendgemaakt, een bezwaarschrift indienen bij de raad van de gemeente Nijmegen, Postbus 9105, 6500 HG Nijmegen. Het bezwaarschrift moet op grond van artikel 6:5 van de Algemene wet Bestuursrecht zijn ondertekend en dient ten minste te bevatten: uw naam en adres; de datum waarop u uw bezwaarschrift hebt geschreven; een omschrijving van het besluit waar uw bezwaar zich tegen richt of een kopie van dit besluit; de gronden waarop uw bezwaar berust. Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen, A. van Ginkel, Programmamanager Onderwijs beschikking BoS BIBA01

10 de Bibliotheek Reg.nr.: irm-m. o'?>^2. Clientcode: \&C^^<^\ Aan het college van B&W SUBSIDIE 1 van gemeente Nijmegen Ingekomen T.a.v. Martine van Minnen (MOlO) 2 0 NOV 2013 Postbus HG Nijmegen Directie Inwoners Beh. afd.: i/v " 2, Nijmegen, 20 november 2013 Betreft: subsidieaanvraag de Bibliotheek op school Geachte heer/mevrouw, Bij deze vraag ik de subsidie aan van ,00 voor de jaren in het kader van de Bibliotheek op school. Hiervoor verwijs ik u naar uw brief aan de gemeenteraad van vorig jaar met ais kenmerk: MO20/ en het bijbehorende Plan de Bibliotheek op school in Nijmegen. Op uw verzoek vraag ik in eerste instantie het bedrag van ,00 voor hetjaar 2013 aan. Tegelijkertijd vraag ik bij deze de subsidie van ,00 perjaar aan voor de vier daarop volgende jaren ( ). Op dit moment is de Bibliotheek op school op de volgende zes basisscholen gerealiseerd: Het Octaaf, De Lindenhoeve, De Bloemberg, Michiel de Ruyter, De Wingerd, De Aldenhove. De Bibliotheek op school wordt op de volgende drie basisscholen op dit moment geimplementeerd: Het Talent, Het Kleurrijk en de Prins Mauritsschool. Op bestuursniveau is de Bibliotheek met de schoolbesturen St. Josephscholen en Conexus in goed overleg. In de directieberaden is het huidige concept gepresenteerd en er zijn met individuele schooldirecteuren acquisitiegesprekken. Dit heeft onder andere geleid tot positieve ontwikkelingen binnen de St. Josephscholen. Deze stichting werkt op dit moment aan een plan om met al haar basisscholen te kunnen starten met de Bibliotheek op school. De Bibliotheek zal in samenwerking met het onderwijs en met de financiele steun van uw gemeente de komende jaren verder werken aan het bevorderen van leesplezier en mediawijsheid in Nijmegen. Met vriendelijke groet. mevrouw drs. S.A.M. Weersink directeur-bestuurder tic Bibliotlieek Ciclderldiid Zuid Marienburg VS hjijrnegen T E iiifo(?oby2.nl kvk btw B01

11 Nijmeegse Reguliere basisscholen BOS Regu basisschool nog niet BOS Regu basisschool start BOS voor 2017 C Regu basisschool met BOS 0 Regu basisschool ovenweegt serieus BOS Reguliere basisscholen nog niet BOS: 15 De Buut, Nutsschool Lankforst, De Oversteek, Montessori Dukenburg, Vrije School IMijmegen, NSVII, Montessori Lindenholt, De Zonnewende, De Hazensprong, Montessori Heyendaal, De Meiboom, Petrus Canisius, De Driemaster, De Geldershof, Hidaya Reguliere basisscholen start BOS voor 2017: 8 De Verwondering, Prins Clausschool, De Wieken, Brakkenstein, De Lanteerne, De Kleine Wereld, St. Nicolaasschool, De Sterredans ;vv,.v';,ir^'^^f f;.-c::::;.: /-/i';-;; Michiel de Ruyter, De Bloemberg, Prins Mauritsschool, De Aldenhove, Het Octaaf, De Wingerd, Het Kleurrijk, De Lindenhoeve, Het Talent De Dukendonck, De Muze, De Akker, Aquamarijn, De Vossenburcht, De Klumpert, Kampus, De Luithorst, Klein Heyendaal, De Klokkenberg 1

12 Plan de Bibliotlieek^, 00 school in Gemeente Nijmegen de Bibliotheek Gelderland Zuid december 2012

13 de Bibliotheek 0^ school Inhoud Inleiding 3 1. Waarom de Bibliotheek op School? 4 2. Pilotjaar 2012 de Bibliotheek op School 4 3. Nieuw aanbod de Bibliotheek op School BoS Basis 3.2 BoS Pius 4. Voorwaarden 7 5. Tijdspad 7 5. Financien 8 Bijlagen: I Algemene cijfers basisscholen 9 II Bibliotheekdiensten jeugdeducatie naast BoS 9

14 de Bibliotheek 0^ ^ckooi Inleiding In 2012 laat de Bibliotheek Gelderland Zuld zlen hoe de Bibliotheek van nu er uit kan zien in de vorm van de Bibliotheek op School. Het is een landelijk concept, een innovatieve en toekomstbestendige vorm van bibliotheekwerk met wetenschappelijke basis om kinderen met piezier meer te laten lezen. In Nijmegen zijn dit pilotjaar 6 basisscholen en 4 peuterspeelzalen met de Bibliotheek op School gestart. Het is voor kinderen het meest ideale en complete concept; aantrekkelijke boeken dichtbij, digitaal schoolsysteem, een leesmediaconsulent voor ondersteuning bij het verankeren en op peil houden van leesmediaonderwijs en alle kinderen lid van de Bibliotheek. De Bibliotheek op School is voor het onderwijs en de Bibliotheek een kans om het leesmediaonderwijs een kwaliteitsimpuls te geven en dit op peil te houden. En het is een kans om het Bibliotheekwerk toekomstbestendig te maken. Hoe lang zal het duren voordat kinderboeken digitaal te downloaden zijn? Met gewenning aan een digitaal schoolsysteem in de school en de huiskamer is dat een kleine stap. Door nu in te stappen gaan we mee in de nieuwste landelijke ontwikkelingen. Wethouder Beerten, programmamanagers en beleidsadviseurs cultuur en onderwijs van de gemeente en vertegenwoordigers van alle Nijmeegse schoolbesturen zijn dit najaar met ons in gesprek gegaan over de Bibliotheek op School. Deze gesprekken hebben geleid tot dit plan. Het is een gezamenlijk gedragen plan zowel inhoudelijk als financieel. De verwachting van zowel schoolbesturen als de Bibliotheek is dat de helft van de basisscholen binnen nu en drie jaar wil starten met de Bibliotheek op School en hiervoor een groot aandeel wil betalen in de structurele kosten per leerling. In dit plan neemt de Bibliotheek zelf de opstartkosten voor haar rekening. De gemeente Nijmegen hecht aan het bevorderen van leesplezier en leesmediawijsheid van kinderen. Het programma Onderwijs zal daarom gedurende de komende vijf jaar een bijdrage leveren aan de introductie van de Bibliotheek op School, waardoor de structurele prijs per leerling lager is. Ik ben blij te zien dat we op deze manier samen een impuls geven aan de kwaliteit van het leesmediaonderwijs en het bibliotheekwerk. Dianne Weersink directeur-bestuurder de Bibliotheek Gelderland-Zuid

15 0/ de Bibliotheek' 0^ school 1. Waarom de Bibliotheek op School? Kinderen verleiden tot piezier in lezen, zodat ze meer gaan lezen en beter worden in taal, Het verbeteren van leesbevorderlng en mediawijsheid. Dat zijn de doelen van de Biblitheek op School. Het concept maakt een belangrijk verschil met ons reguliere aanbod: het is meetbaar en we sluiten aan bij de opbrengstgerichte werkwijze van het onderwijs. Alle bouwstenen die belangrijk zijn voor een kwaliteitsimpuls aan het leesmediaonderwijs zitten in het concept: - Toegang tot actuele en aantrekkelijke boeken; Digitale omgeving voor: o het reserveren en bestellen van boeken; o het zoeken naar informatie (koppeling educatieve databanken) o het stimuleren van leesbeleving in leeslog; - Jaarlijkse monitor; Deskundigheidsbevordering van de school; Leesmedlaplan. Lezen vormt de basis voor schoolsucces. Leesvaardigheid heeft een positief effect op de latere maatschappelijke positie. Landelijke onderzoeksgegevens wijzen uit dat nabijheid van boeken cruciaal Is voor meer lezen en dat begeleiding van deskundige leesmediaconsulenten van de Bibliotheek een grote meerwaarde is voor de leesbevorderlng. Gemeente Nijmegen en de Nijmeegse schoolbesturen zijn het inhoudelijk met elkaar eens dat de Bibliotheek op School de kwaliteit van het leesmediaonderwijs zal verbeteren. 2. Pilotjaar 2012 de Bibliotheek op School? In 2012 is de Bibliotheek in samenwerking met 6 (Onderwijs Achterstandsbeleld)scholen^ en 4 peuterspeelzalen^ in Nijmegen gestart met de pilot de Bibliotheek op School. Alle basisscholen hebben de mogelijkheid gehad met de pilot mee te doen. Scholen rondom gesloten bibliotheekvestigingen kregen hierbij voorrang. Deze 6 scholen kozen ervoor op dit moment in te stappen. Het doel is kinderen met piezier in lezen meer te laten lezen, zodat ze beter worden in taal. Dit doen we door te focussen op kwaliteitsverbetering van het leesmediaonderwijs. Het pilotconcept bestaat uit alle kinderen lid van de Bibliotheek, aantrekkelijke boeken in de school met inname- en ultleensysteem, een digitaal schoolsysteem waarbij reserveren van extra boeken mogelijk is, en een leesmediaconsulent voor wekelijkse ondersteuning bij het verankeren en op peil houden van leesmediaonderwijs. Scholen, peuterspeelzalen en de Bibliotheek werken samen met Tandem Welzijn Open Wijkscholen) en vrijwilligers voor de organisatie van inname en uitleen. (bij ^ Het Octaaf, De Lindenhoeve, De Bloemberg, Michiel de Ruyter, De Wingerd, De Aldenhove. ^ De Notedop, Pino, Wigwam, Belleboom.

16 de Bibliotheek 3. Nieuw aanbod de Bibliotheek op School De Bibliotheek Gelderland Zuid heeft het concept de Bibliotheek op School aangepast naar aanleiding van de eerste pilotervaringen, presentaties voor en gesprekken met een groot aantal schooldirecteuren en -bestuurders. Ons Bibliotheek op School-aanbod bestaat nu uit een Basispakket en Plusdiensten. Zo doen we recht aan de diversiteit van scholen. Het concept behoudt de cruciale elementen om een kwaliteitsverbetering van het leesmediaonderwijs mogelijk te maken: toegang tot aantrekkelijke boeken, digitale omgeving die kinderen verleidt tot lezen, jaarlijkse monitor, verankeren van leesmediaonderwijs in beleid van onderwijskerndoelen naar een leesmediaplan en deskundigheidsbevordering. 3.1 BoS Basis In Nijmegen bieden we het BoS Basispakket aan voor jaarlijks 11,00-^ per leerling. Collectie Kinderen en leerkrachten hebben op de volgende manieren toegang tot boeken voor de kinderen. > Alle kinderen lid van de Bibliotheek Geiderland Zuid: Alle kinderen die zijn aangesloten op een Bibliotheek op School krijgen een pasje zodat ze op de Bibliotheekvestigingen ook kunnen lenen. > Wisselcollecties voor groepen 1 t/m 4: Alle groepen krijgen een aantal keren perjaar een andere boekencollectie in de klas. De Bibliotheek stelt de wisselcollecties samen en regelt het transport. > Digitaal reserveren en bestellen voor groepen 5 t/m 8: Kinderen en leerkrachten kunnen met een persoonlijke inlogcode thuis en op school werken in de landelijke portal dboswise. Hierin kunnen zij zelf boeken reserveren en bestellen. De Bibliotheek regelt het transport en de registratie van uitgeleende boeken op naam van het kind. > Freecard: Elke groep krijgt een freecard. Leerkrachten kunnen hiermee boeken zelf reserveren via dboswise voor thema's, voorlezen of voor extra boeken in de klas. De Bibliotheek regelt transport. Verankeren en op peil houden van leesmediaonderwijs Met boeken alleen ben je er niet. In de filosofie van de Bibliotheek op School staat het vergroten van leesplezier voorop. Dat is de motor om meer te lezen. Leesplezier vergroot je door je leeservaringen te delen in boekrecensles, gesprekken en kunst. Het vergroten van woordenschat is een kwestie van veel en op niveau lezen. Het Bibliotheek op Schoolconcept vraagt van leerkrachten met de kinderen over boeken(keuze) te praten, schrijven, tekenen en meer. Zij kunnen structureel een omgeving creeren waarbij kinderen elkaar enthousiasmeren over boekenkeuzes, lezen op diverse niveaus (opstapkinderjury-griffel) en leesbeleving. Mediawijsheid is voor kinderen belangrijk ter voorbereiding op hun digitale werkeiijkheid. Het digitale dboswise biedt een goede basis om de weg te vinden in de informatieovervloed naar betrouwbare informatie en te helpen in boekenkeuze. De Bibliotheek leidt ook kinderen op tot junior-mediacoach. ^ Rekening houdend met jaarlijkse indexering volgens Consumenten Prijs Index.

17 de Bibliotheek^ Of 9ckool De Bibliotheek biedt dit om het leesmediaonderwijs te verankeren en op peil te houden: dboswise-zoekmachine en leeslog: De school krijgt een dboswise-link voor op de eigen website. Kinderen en leerkrachten kunnen met een persoonlijke inlogcode thuis en op school werken in dboswise. In de zoekmachine kunnen kinderen en leerkrachten naast boeken op niveau websites en filmpjes zoeken voor bijvoorbeeid werkstukken. Voor scholen populaire educatieve databanken als SchoolTV-beeldbank en KlasseTV zijn gekoppeld aan dboswise. In de iepsloci kunnen kinderen boekrecensles schrijven, boekentips geven aan vrienden, inzien wat ze al gelezen hebben en verlanglijsten maken. Leerkrachten kunnen zien wat kinderen hebben gelezen en boekentips of leesdiploma's geven. > 'Van leesmotivatie naar taalprestatie'-handleiding voor alle leerkrachten: Leerkrachten krijgen een handleiding hoe zij kinderen kunnen stimuleren meer piezier in lezen te krijgen en daardoor meer te lezen. > Cursus Open Boek voor leescoordinatoren: Elke Bibliotheek op School mag 1 tot 2 leescoordinatoren gratis laten deelnemen aan de cursus Open Boek voor verdieping in gedegen leesbevorderlngstips en het maken van een leesmediaplan. Het lezen op de niveaus opstap-kinderjury-griffel, leesplezier en leeskilometers maken, staan centraal. Een echte aanvulling volgens taalspecialisten van scholen die nu deelnemen. > Leesmediaconsulent voor monitor & advies leesmediaplan: Een leesmediaconsulent heeft jaarlijks 36 uur beschikbaar voor het uitzetten van de jaarlijkse landelijke monitor, advies voor een leesmediaplan aansluitend op het onderwijsprogramma en het nnaken van jaarafspraken voor eventuele plusdiensten. De monitorgegevens laten een beeld zien van het leesbeleid van de school, het leesgedrag en -motivatie van kinderen en leerkrachten. Met deze en andere leesmediagegevens van de school begint de leesmediaconsulent de opbrengstgerichte leesmediagesprekken. De school schrijft met advies van de leesmediaconsulent een leesmediaplan. 3.2 BoS Plus De Bibliotheek Gelderland Zuid biedt extra diensten aan in BoS Plus. Scholen kunnen deze diensten afzonderlijk van elkaar tegen betaling afnemen. Activiteiten & projecten al of niet uitgevoerd door een leesmediaconsulent Via de leesmediagesprekken komen scholen tot een leesmediaplan en een jaarprogramma. Scholen kunnen activiteiten en projecten leesbevorderlng en mediawijsheid deels afnemen en/of laten uitvoeren door de Bibliotheek en hiervoor apart betalen. BoS-Academie voor leerkrachten, vrijwilligers en ouders Elk jaar organiseert de Bibliotheek Gelderland Zuld een BoS-Academie voor leerkrachten, vrijwilligers en ouders, Dit kan per doelgroep of gezamenlijk. Het is een dag vol Inspiratie, kennis opdoen en delen, Het kan een combinatie zijn van algemene delen van prikkelende lezing tot debat/dialoog en specifiek deel workshops voor elk wat wils. Het aanbod wordt opgesteld op basis van wat de leesmediaconsulenten meekrijgen op de werkvloer. Iedereen kan inschrijven. Bij voldoende aanbod gaat de lezing/workshop door,

18 de Bibliotheek " Of 9ckoo, Alle deelnemers betalen een vergoeding tegen kostprijs. Dit is betaalbaar, omdat we het voor heel ons werkgebied organiseren. Bij workshops kun je denken aan werken met dboswise, hoe krijg ik kinderen aan het iezen?, hoe kan ik boeken met minimale middeien leuk presenteren in de kias, hoe kan ik kinderen begeleiden in boekenkeuze op een hoger niveau?, praten over leesbeleving, werken met leesapps en ipads in de klas, voorlezen met digiboard, vergroot je kennis over jeugdiiteratuur en meer. Presentatieadvies & -meubels Hoe je boeken, thema's of projecten goed kan presenteren met juiste boeken en juiste manier van inrichting, kan onderdeel zijn van het leesmediaplan. De Bibliotheek biedt presentatieadviezen tegen kostprijs. Scholen kunnen tegen kostprijs presentatiemeubels kopen om wisselcollecties, gereserveerde boeken, freecard-collecties of andere boeken leuk te presenteren in de klas of op school. 4. Voorwaarden Het plan zoals het nu is geschetst kent de volgende voorwaarden. - De Bibliotheek Gelderland Zuid biedt de BoS-Basis aan alle Nijmeegse basisscholen aan voor 11,00'' per leerling per jaar met ingang van schooljaar aan tot en met schooljaar De prijs van 11,00^ voor BoS-Basis is gebaseerd op het aansluiten van 20 scholen In eerste instantie. OAB-scholen en scholen rondom gesloten bibliotheekvestigingen krijgen voorrang. Gedurende 5 jaren investeert Gemeente Nijmegen ,00 per jaar uit het onderwijsbudget via de Bibliotheek Gelderland Zuid met ingang van 2013 tot en met De Bibliotheek Gelderland Zuid start in augustus 2013 met het nieuwe Bibliotheek op School-concept. 5. Tijdspad Januari - juni 2013: Scholen werven voor de Bibliotheek op School en andere voorbereidingen. De pilotscholen lopen door. Augustus - decennber 2013: Start de Bibliotheek op School op 8 scholen naast de lopende pilotscholen : Verdere uitrol waarbij naar verwachting zeker de helft van alle Nijmeegse basisscholen binnen nu en 3 jaar starten met de Bibliotheek op School. Daarna verwachten we een vliegwieieffect en dus meer enthouslaste scholen. 6. Financien Rekening houdend met jaarlijkse indexering volgens Consumenten Prijs Index. ^ Idem.

19 de Bibliotheek^ Of school De exploitatiekosten voor de Bibliotheek bij deelname aan BoS-Basis door de helft van de leerlingen is ongeveer 21,00 per leerling perjaar. Dit bedrag bestaat uit: Collectie 10% van de collectie wordt jaariiji<s vervangen. Transport van de media. Inrichting O/t betreft de centrale opslag van de collectie. Personeel Leesmediaconsulent heeft 36 uur per jaar per schooi beschii<baar. De rest kan v/orden afgenomen via BoS-Pius. Daarnaast is er formatie nodig op het centrale uitieenpunt. Uitleen proces Hieronder valt het muteren van de iidmaatschappen en de licentiekosten. ICTsupportkosten en kosten voorde infrastructuur. De door de gemeente vanuit het onderwijsbudget beschikbaar gestelde ,00 wordt ingezet om de jaarlijkse prijs per leerling te verlagen naar 11,00^ voor BoS- Basis. De initiele opstartkosten zijn geraamd op een bedrag van ,00. Dit bestaat uit een centrale collectie en het centrale distributiesysteem. De Bibliotheek zal de BoScollectie voor een groot deel uit het eigen collectiebudget vormen, zodat de collectie gefaseerd in 3 jaar kan worden opgebouwd. Daarnaast zal de Bibliotheek door het werven van fondsen en andere subsidies overige kosten voor rekening nemen. Rekening houdend met jaarlijkse indexering volgens Consumenten Prijs Index.

20 de Bibliotheek Bijlagen I. Algemene cijfers basisscholen Op dit moment teit Nijmegen 41 basisscholen met leerlingen en 6 speciaal onderwijs basisscholen met 829 leerlingen. Een 42^ nieuwe school is in 2013 gepland In Lent. 15 Basisscholen zijn ondergebracht in 14 Brede Scholen, ook wel Open Wlj kscholen. Leerlingen met een verhoogde onderwijsachterstand krijgen een bepaald gewicht toegekend. Een kleine 14% van alle basisschoolleerlingen in Nijmegen is een zogenoemde gewichtsleerling.^ De meeste gewichtsleerlingen wonen in de wijken: Neerbosch-Oost, Nijeveld, Biezen, Wolfskuil, Heseveld, Lankforst en Aldenhove. Voor scholen met een hoog percentage gewichtsleerlingen heeft Gemeente Nijmegen een Onderwijs Achterstandsbeleid (OAB). Nijmegen telt 20 OAB-scholen. Dat zijn alle basisscholen die bij de Brede Scholen horen en nog 5 scholen. Deze scholen krijgen extra geld gekoppeld aan prestatieafspraken. OAB-scholen tevens Scholen Brede Kleurrijk, Octaaf, Wieken, Bloemberg, Dukendonk, Michiel de Ruyter, Aldenhove, Aquamarijn, Kleine Wereld, Klumpert, Lindenhoeve, Meiboom, Prins Maurits, Vossenburcht en Zonnewende OAB-scholen geen Brede School Figuur 1 Hidaya, Muze, Nutsschool Lankforst, Kampus en Wingerd Onderwijs Achterstandbeleidssholen, wel/geen Brede Schoo De 6 Nijmeegse speciaal onderwijsscholen zijn: Windroos Goffert, Windroos Lindenholt, S04 Windroos, Martinus van Beekschool, Sint Tarclslusschool en Talita Koemi. II. Bibliotheekdiensten jeugdeducatie naast de Bibliotheek op School De Bibliotheek op School is voor zowel scholen als de Bibliotheek het meest effectief. Basisscholen kunnen kiezen voor 'oude stljl' bibliotheekdiensten in de vorm van groepsabonnementen met mogelijk extra services. Deze manier van werken is voor scholen lastiger door sluiting van meer bibliotheekvestigingen. Ook voor de Bibliotheek is het lastiger scholen vanuit steeds minder vestigingen goed te bedienen. Scholen die niet kiezen voor de Bibliotheek op School, kunnen wel gebruik maken van BoS-Plusdiensten. Jaarlijks bezoekt een accountmanager van de Bibliotheek deze scholen om het leesmediaonderwijs te bespreken en een programma op maat te maken. In BoS- Plus zitten bibliotheekdiensten in de vorm van activiteiten en deskundigheidsbevordering. Op een geheel ander vlak geeft de Bibliotheek Gelderland Zuid aandacht aan de literaire poot van het kunstmenu voor Cultuur en School Nijmegen. Daarnaast zijn er landelijke activiteiten waarin de Bibliotheek samen met basisscholen participeren, zoals de Kinderjury, de Kinderboekenweek en het Nijmeegs Kinderboekenfeest, de Nationale voorleeswedstrijd en de Nationale Jeugdkraker competitie (mediawijsheid). Ook organiseert de Bibliotheek in Nijmegen samen met het CJG ouderavonden over internetgebruik van kinderen en hebben bibliotheekvestigingen Makkelijk Lezen Pleinen en wisselende tentoonstellingen over jeugdschrijvers. ^ Bron: Gemeente Nijmegen, Afdeling Onderzoek & Statistiek, peildatum , d.d

21