Wijziging statuten Alliantie voortgezet onderwijs

Transcriptie

1 Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Wijziging statuten Alliantie voortgezet onderwijs Programma Onderwijs BW-nummer Portefeuillehouder R. Helmer-Englebert Samenvatting De stichting Alliantie Voortgezet Onderwijs Nijmegen en omgeving heeft een verzoek ingediend om instemming van de gemeenteraad voor de wijziging haar statuten. Het openbaar voortgezet onderwijs in Nijmegen is overgedragen aan de Alliantie. Op grond van artikel 53c Wet Voortgezet Onderwijs kunnen de statuten van de stichting, aan wie het bestuur van het openbaar voortgezet onderwijs is overgedragen, alleen gewijzigd worden met instemming van de gemeenteraad. De wijzigingen worden voorgesteld om de statuten in overeenstemming te breng met nieuwe wetgeving en de principes uit de code good governance. Deze wijzigingen hebben geen gevolgen voor het openbare karakter van de scholen noch voor de bevoegdheden van de raad ten aanzien van het openbaar onderwijs. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. MO10, Henk Peereboom, 9216 Datum ambtelijk voorstel 31 oktober 2016 Registratienummer Ter besluitvorming door het college Aan de Raad voor te stellen Paraaf akkoord Datum 1. In te stemmen met de wijziging van de statuten van de Alliantie voortgezet onderwijs Nijmegen en omgeving. 2. Brief over de statutenwijziging aan de Alliantie vast te stellen. Steller Henk Peereboom Ter besluitvorming door de Raad Besluit B&W d.d. 8 november 2016 X Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 4.2 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Portefeuillehouder Cvst wijziging statuten Alliantie VO (2)

2 Collegevoorstel 1 Probleemstelling De Alliantie VO verzoekt de Raad om instemming met de voorgestelde statutenwijziging. 2 Juridische aspecten In artikel 53 c lid 6 van de Wet Voortgezet Onderwijs staat dat statuten van de stichting slechts kunnen worden gewijzigd met instemming van de gemeenteraad van de gemeente, waarin de scholen waar openbaar onderwijs wordt gegeven, gevestigd is. 3 Doelstelling De Raad voor te stellen in te stemmen met de wijziging van de statuten van stichting Alliantie. 4 Argumenten Raadsvoorstel instemming met statutenwijziging Instemming kan op grond van de Wet VO slechts onthouden worden indien overheersende invloed van de overheid in het bestuur niet is verzekerd voor zover het openbaar onderwijs betreft. De voorgestelde wijzigingen tasten de invloed van de gemeente op het bestuur niet aan. 5 Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties 6 Participatie en Communicatie De statutenwijziging vindt plaats op verzoek van de Raad van Toezicht van de Alliantie. 7 Uitvoering en evaluatie Na besluitvorming door de gemeenteraad informeren wij de Alliantie middels bijgevoegde brief. 8 Risico Er zijn geen risico s verbonden aan dit voorstel. : gewijzigde statuten

3 Voorstel aan de Raad Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 16 november 2016 / 121/2016 Fatale termijn: besluitvorming vóór: Onderwerp Wijziging statuten Alliantie voortgezet onderwijs Programma Onderwijs Portefeuillehouder R. Helmer-Englebert Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 8 november 2016 Samenvatting De stichting Alliantie Voortgezet Onderwijs Nijmegen en het Land van Maas en Waal heeft een verzoek ingediend om instemming van de gemeenteraad voor de wijziging van haar statuten. De Alliantie is verantwoordelijk voor het openbaar voortgezet onderwijs in Nijmegen en bij de verzelfstandiging is vastgelegd dat de gemeenteraad het instemmingsrecht heeft voor de statutenwijziging. De wijzigingen worden voorgesteld om de statuten in overeenstemming te breng met nieuwe wetgeving en de principes uit de code goed bestuur voor het onderwijs. Deze wijzigingen hebben geen gevolgen voor het openbare karakter van de scholen noch voor de bevoegdheden van de gemeenteraad ten aanzien van het openbaar onderwijs. Voorstel om te besluiten 1. In te stemmen met de wijziging van de statuten van de stichting Alliantie Voortgezet Onderwijs Nijmegen en omgeving. 2. Brief over de statutenwijziging aan de Alliantie vast te stellen. Opgesteld door, telefoonnummer, Henk Peereboom, 9216, h.peereboom@nijmegen.nl raadsvoorstel statutenwijziging Alliantie

4 Voorstel aan de Raad Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding De stichting Alliantie Voortgezet Onderwijs Nijmegen en omgeving heeft een verzoek ingediend om instemming van de gemeenteraad voor de wijziging van haar statuten. De wijzigingen worden voorgesteld in verband met de aanpassing aan nieuwe wetgeving en de code goed bestuur voor het onderwijs. Daarnaast worden enkele formuleringen in de statuten aangescherpt met behoud van de inhoudelijke strekking. 1.1 Wettelijk kader of beleidskader Op basis van artikel 53c lid 6 Wet op het Voortgezet Onderwijs kunnen de statuten van een stichting waaraan het openbaar onderwijs is overgedragen, slechts gewijzigd worden met instemming van de raad van de gemeente waarin de school waar het openbaar onderwijs wordt gegeven, gevestigd is. Instemming kan slechts worden onthouden als overheersende invloed van de gemeente in het bestuur niet is verzekerd voor zover het openbaar onderwijs betreft. 1.2 Relatie met programma Het programma Onderwijs heeft als hoofddoelstelling de instandhouding van het een kwalitatief hoogwaardig aanbod voortgezet onderwijs met een divers aanbod met een goede spreiding over de stad. Over het openbaar voortgezet onderwijs houden wij periodiek overleg met de Alliantie op basis van het toezichtkader voor het openbaar onderwijs. 2 Doelstelling Instemming van uw Raad met de wijziging van de statuten van Alliantie. De belangrijkste wijzigingen worden hierna toegelicht. In artikel 5 wordt toegevoegd dat bij een vacature in het College van Bestuur (CvB) het profiel openbaar wordt gemaakt. En dat leden van het CvB één van de richtingen onder respect van de overige richtingen- dienen te onderschrijven en te verklaren dat het openbare karakter te waarborgen en te bevorderen. Aan artikel 6 is nieuw lid toegevoegd dat de vergaderingen van het CvB openbaar zijn, tenzij persoonlijke zaken aan de orde komen of belangen van de stichting of de scholen geschaad zouden worden door een openbare behandeling. In artikel 7 is toegevoegd dat het CvB de rectoren benoemt, berispt en schorst. En het CvB is bevoegd overeenkomsten tot verkrijging, vervreemding en bezwaring van registergoederen aan te gaan en leningen af te sluiten, mits voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de Raad van Toezicht. In artikel 13 is toegevoegd dat de leden van Raad van Toezicht één van de richtingen (denominaties) dient te onderschrijven onder respect voor de overige richtingen. Artikel 15 beschrijft de reglementen die de Raad van Toezicht respectievelijk het CvB dient vast te stellen. De rectorenraad wordt geschrapt als zelfstandig orgaan in de statuten. Deze raad heeft een plaats gekregen in het managementstatuut. De conceptstatuten zijn bijgevoegd, de voorgestelde wijzigingen zijn in geel aangegeven. raadsvoorstel statutenwijziging Alliantie

5 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 2 3 Argumenten Instemmen met de statutenwijziging De wijziging van de statuten gebeurt op initiatief van de Alliantie. In de conceptstatuten worden geen wijzigingen voorgesteld die de verhouding tussen van de gemeenteraad met het bestuur van het openbaar voortgezet onderwijs zouden veranderen. De voorgestelde wijzigingen hebben geen gevolgen voor het openbare karakter van de scholen noch voor de invloed van de raad het openbaar onderwijs. 4 Risico s Er zijn geen risico s verbonden aan het voorstel. 5 Financiën Het voorstel heeft geen financiële gevolgen. 6 Participatie en Communicatie De Alliantie heeft een verzoek ingediend voor instemming van de statutenwijziging. Uw besluit over de instemming zullen wij per brief communiceren met de Alliantie. 7 Uitvoering en evaluatie Een evaluatie is niet aan orde. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls mr. drs. A.H. van Hout Bijlage(n): Statuten raadsvoorstel statutenwijziging Alliantie

6 Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling Stichting Alliantie Voortgezet Onderwijs Tav. het college van bestuur Postbus GC NIJMEGEN Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postbus HG Nijmegen Datum Ons kenmerk MO10/ Contactpersoon Henk Peereboom Onderwerp Statutenwijziging Alliantie Datum uw brief Doorkiesnummer (024) Geachte heer Elbers, De raad van de gemeente Nijmegen heeft in zijn vergadering van ingestemd met de door u voorgestelde wijziging van de statuten van de stichting Alliantie Voortgezet Onderwijs. In de bijlage treft u het raadsbesluit aan inclusief de versie van de statuten waarmee wordt ingestemd. Hoogachtend, Het college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls mr. drs. A.H. van Hout Bijlage: Raadsbesluit statutenwijziging Alliantie VO Brief instemming statutenwijziging Alliantie