2 De brief aan de raad over de verkoop Arsenaal vast te stellen.

Transcriptie

1 Openbaar Onderwerp Verkoop Arsenaal Programma Sport & Accommodaties Portefeuillehouder R. Helmer-Englebert Samenvatting Delmo B.V. wil het gebouw Het Arsenaal kopen. Het Arsenaal (Arsenaalpoort 1-18) is eigendom van de gemeente. In 2004 is Het Arsenaal met Europese subsidie verbouwd en vervolgens is het horecagedeelte (de begane grond) van Het Arsenaal verhuurd aan Inbev. Inbev heeft het horecagedeelte vervolgens weer onderverhuurd aan Vlaams Arsenaal B.V. (dit is een B.V onder de holding van Delmo b.v.). Delmo B.V. heeft destijds fors geïnvesteerd om het gehuurde horeca-gereed te maken. Inbev en Delmo hebben tezamen een eerste recht van koop op Het Arsenaal. Delmo heeft, met instemming van Inbev, de gemeente gevraagd of zij Het Arsenaal kan kopen. In september 2015 heeft de raad zijn wensen en bedenkingen over verkoop al gegeven. Ter besluitvorming door het college 1 Het Arsenaal aan Delmo b.v. te verkopen onder de voorwaarden en condities zoals opgenomen in bijgevoegde koopovereenkomst. 2 De brief aan de raad over de verkoop Arsenaal vast te stellen. BW-nummer Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. JZ10, Marcel van Oorsouw, 3286 ambtelijk voorstel 16 april 2017 Registratienummer Steller Marcel van Oorsouw Paraaf akkoord 3 De verkoopopbrengst na aftrek van boekwaarde en verkoopkosten te verantwoorden op het programma Sport en Accommodaties. 4 De bijbehorende afname van exploitatielasten en baten van per saldo circa nadelig voor 2017 te verwerken bij de Nota Slotwijzigingen Het structurele effect van nadelig per jaar te verwerken in de Stadsbegroting Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad Besluit B&W d.d. 30 mei 2017 nummer: 3.16 X Conform advies Aanhouden Anders, nl. Bestuursagenda Paraaf akkoord Portefeuillehouder Arsenaal collegevoorstel verkoop versie 22 mei 2017

2 1 Probleemstelling Delmo B.V. wil het gebouw Het Arsenaal kopen. Het Arsenaal (Arsenaalpoort 1-18) is eigendom van de gemeente. In 2004 is Het Arsenaal met Europese subsidie verbouwd en vervolgens is het horecagedeelte (de begane grond) van het Arsenaal verhuurd aan Inbev. Inbev heeft het horecagedeelte vervolgens weer onderverhuurd aan Vlaams Arsenaal B.V. (dit is een B.V onder de holding van Delmo B.V.). Delmo B.V. heeft destijds fors geïnvesteerd om het gehuurde horeca-gereed te maken. Inbev en Delmo hebben tezamen een eerste recht van koop op Het Arsenaal. Delmo heeft, met instemming van Inbev, de gemeente gevraagd of zij Het Arsenaal kan kopen. Alvorens wij de verkooponderhandeling zijn gestart hebben wij medio 2015 onze raad in een procedure van wensen en bedenkingen gevraagd of onze raad principiële bezwaren heeft tegen verkoop van het Arsenaal. Onze raad heeft hierop bij brief van 23 september 2015 de volgende wensen meegegeven: - Na afronding van de onderhandelingen de omwonenden actief te informeren over verkoop van het gebouw en de eventuele nieuwe gebruikswijze van het gebouw voor de omgeving op het gebied van ruimte, milieu en parkeren; - Dat de verkoopwaarde van het pand minimaal de boekwaarde bedraagt. Bij de in 2004 verstrekte Europese subsidie was in de subsidievoorwaarden opgenomen dat verkoop van het Arsenaal na 7 augustus 2016 mag plaatsvinden zonder dat er subsidie moet worden terugbetaald. Wij zijn in het najaar van 2016 met Delmo in onderhandeling gegaan en hebben overeenstemming inzake verkoop bereikt. 2 Juridische aspecten In 2015 heeft onze raad op grond van artikel 169 lid 4 Gemeentewet zijn wensen en bedenkingen gegeven ten aanzien van verkoop van het Arsenaal. Met inachtneming van de wensen en bedenkingen van de raad hebben wij met Delmo B.V. overeenstemming bereikt inzake verkoop van Het Arsenaal onder de voorwaarden en condities zoals opgenomen in bijgaande koopovereenkomst. De onderdoorgang van het Arsenaal blijft als openbaar gebied in eigendom bij de gemeente. Delmo b.v. krijgt een recht van overbouw voor de daarboven gelegen ruimten in het Arsenaal. 3 Doelstelling Verkoop van Het Arsenaal (Arsenaalpoort 1-18) onder marktconforme condities. 4 Argumenten Delmo b.v. heeft (tezamen met Inbev) een eerste recht van koop op het Arsenaal. Delmo b.v. heeft, met instemming van Inbev, de gemeente gevraagd of zij het Arsenaal kan kopen. In Het Arsenaal zijn de begane grond en een gedeelte van het souterrain voor horecadoeleinden verhuurd aan Inbev. De eerste en tweede verdieping zijn in 2004 verhuurd aan culturele instellingen. Door de bezuinigingen op subsidies is vanaf 1 april 2015 Nijmegen Blijft In Beeld de enige culturele instelling die nog in Het Arsenaal is gehuisvest. De overige ruimtes op de eerste en tweede verdieping zijn verhuurd aan commerciële partijen of staan te huur.

3 Vervolgvel 2 Als kader bij de afwegingen of een gemeentelijk pand verkocht kan worden geldt het besluit van onze Raad van 20 oktober 2004 waarbij onze Raad heeft aangegeven dat als maatstaf voor het in gemeente-eigendom houden van panden geldt dat het om dienstgebouwen, maatschappelijk vastgoed of strategisch vastgoed moet gaan. Onder Maatschappelijk Vastgoed vallen dan de panden die een belangrijke rol spelen bij het uitvoeren van het beleid van de door de Gemeenteraad vastgestelde programma s. Daarbij kunnen aan de ene kant beleidsinhoudelijke argumenten, maar aan de andere kant ook financiële argumenten een rol spelen. Het Arsenaal is veel meer commercieel dan maatschappelijk vastgoed. Er is geen maatschappelijke meerwaarde voor de gemeente om het pand in eigendom te houden. Omdat het Arsenaal een rijksmonument is waarop extra publiekrechtelijke beperkingen/bescherming rust, net als op de vele andere rijksmonumenten in Nijmegen die niet van de gemeente zijn, is het behoud van het cultuur-historisch vastgoed voldoende geborgd. In 2015 heeft onze gemeenteraad zijn wensen en bedenkingen over verkoop van Het Arsenaal gegeven. Met inachtneming van deze wensen en bedenkingen, en onder marktconforme condities, hebben we met Delmo b.v. overeenstemming bereikt over verkoop. 5 Financiën Verkoop vindt plaats onder marktconforme condities. De koopsom bedraagt ,-- De verkoopopbrengst wordt verantwoord op het programma. Deze dient ter dekking van de resterende boekwaarde en bijkomende verkoopkosten. De opbrengst is hiervoor toereikend. Door de wegvallende huur en daartegenover de exploitatiekosten ontstaat een jaarlijks nadeel van ,--. Wij stellen voor het effect voor 2017 van (uitgaande van overdracht per 1 juli 2017) te verwerken bij de Nota Slotwijziging 2017 en het structurele effect van te verwerken bij de Stadsbegroting Aan de strekking van de motie Cultuurhistorie voor Cultuurhistorie geven we invulling door de opbrengst nu in de saldireserve te verwerken en op een later moment via het traject van de investeringen te verwerken. Op die manier kunnen we voldoen aan de BBV-regelgeving, op grond waarvan investeringen niet ineens mogen worden afgeboekt met een bijdrage uit verkochte panden, maar moeten worden geactiveerd en afgeschreven volgens de economische levensduur. 6 Participatie en Communicatie Van ons besluit zullen wij Delmo b.v. en de verschillende huurders in het Arsenaal op de hoogte stellen. Omwonenden van het Arsenaal zullen wij over de verkoop informeren. Aangezien Delmo B.V. nog niet weet wat haar toekomstplannen met de verdiepingen van het Arsenaal zijn, kunnen wij omwonenden daar nog niet over informeren. De raad zullen wij actief informeren middels bijgevoegde brief.

4 Vervolgvel 3 7 Uitvoering en evaluatie De notariële akte om de overdracht te effectueren staat gepland op 31 mei Risico Deze verkoop heeft levert geen specifieke risico s op. Bijlage(n): Koopovereenkomst Brief aan de raad

5 Juridische Zaken Advies en Control Aan de Gemeenteraad van Nijmegen Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postbus HG Nijmegen 30 mei 2017 Ons kenmerk JZ10/ Contactpersoon Marcel van Oorsouw Onderwerp Verkoop van Het Arsenaal uw brief Doorkiesnummer (024) Geachte leden van de Raad, Bij brief van 23 september 2015 heeft uw Raad zijn wensen en bedenkingen gegeven inzake ons voornemen om het pand Het Arsenaal te verkopen. Uw wensen en bedenkingen voor verkoop betroffen een tweetal punten: 1. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat de verkoopwaarde van het pand minimaal de boekwaarde bedraagt. 2. De gemeenteraad spreekt de wens uit om de omwonenden van het Vlaams Arsenaal na afronding van de onderhandelingen actief te informeren over (a.) de verkoop van het gebouw en (b.) de eventuele consequenties van de nieuwe gebruikswijze van het gebouw voor de omgeving op het gebied van ruimte, milieu en parkeren. Met inachtneming van uw wensen en bedenkingen zijn wij met de koper, Delmo b.v., in gesprek gegaan en hebben overeenstemming inzake verkoop bereikt. Het Arsenaal wordt boven de boekwaarde verkocht. Omwonenden zullen wij over de verkoop informeren. Koper heeft nog geen plannen voor een ander gebruik van de verdiepingen in Het Arsenaal. Dit betekent dat wij de omwonenden hierover dus ook niet kunnen informeren. Uiteraard dient koper bij een andere invulling te voldoen aan wet en regelgeving (o.a. aan het bestemmingsplan en aan de eisen zoals die gelden voor een rijksmonument). Koper heeft ons toegezegd de omwonenden zelf te informeren over het gebruik en de eventuele consequenties daarvan voor de omgeving indien koper een ander gebruik aan (een deel van) Het Arsenaal zal geven. Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls mr. drs. A.H. van Hout