Concept agenda. Opening en mededelingen uur tot uur. Agenda d.d. 6 oktober 2015 (vaststellen) uur tot uur

Transcriptie

1

2 Concept agenda Opening en mededelingen uur tot uur Agenda d.d. 6 oktober 2015 (vaststellen) uur tot uur Ingekomen stukken uur tot uur Informatie van het college in het kader van de algemene informatieplicht uur tot uur Concept verslag van der vergadering van 8 september 2015 (vaststellen) uur tot uur Afsprakenlijst (bespreken) uur tot uur Rondvraag uur tot uur PROGRAMMA OPENBARE RUIMTE 8. Bestrijding overlast hondenpoep versus hondenbelasting (om advies) uur tot uur Aan uw wordt gevraagd de voorkeur uit te spreken voor één van de drie varianten die in bijgevoegde keuzenota zijn genoemd. OVERIG 9. Terugkoppeling gemeentelijke samenwerkingsverbanden uur tot uur Sluiting openbare vergadering uur De voorzitter sluit de deuren. De commissie dient te beslissen of de agendapunten 11 en 12 in beslotenheid worden behandeld. Als in beslotenheid wordt vergaderd, dient de commissie een besluit te nemen over het al dan niet opleggen van geheimhouding over de beraadslagingen. Concept verslag van de besloten vergadering van 8 september 2015 (vaststellen) uur tot uur Ten aanzien van het verslag is door de commissie geheimhouding opgelegd op grond van artikel 86 van de Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 Wet openbaarheid van bestuur. Het verslag wordt dan ook per mail onder geheimhouding toegestuurd. Burense Poort (om advies) uur tot uur Ten aanzien van de stukken is door het college geheimhouding opgelegd op grond van artikel 25 van de Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 Wet openbaarheid van bestuur. De stukken behorende bij dit agendapunt zullen onder geheimhouding per mail worden toegestuurd. De geheimhouding rust niet op onderstaand stuk (voorlopig ontwerp voetgangersbruggetje). Sluiting besloten vergadering uur

3

4 CONCEPT BEKNOPT VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE COMMISSIE RUIMTE VAN 8 SEPTEMBER 2015 Aanwezig: Th.J.M. van Oostrom (voorzitter), F.A.G. Henning, P.J. van der Schaaf, N.E. Gradisen, D. Verbeek, W.A.J. van Baal, M. Smits, A.F.E. Dekker, J.M. van Eldijk, A.D. Sijpkes, T.A.M. van Eijnatten, W. Kooijman, P. van der Lugt, M.J. Groenesteijn, E. van IJzendoorn, R.G. Corporaal, J.M.C. Koning, L. Aspeling, C.J. Kerkmeester (leden) en H. Pullen (commissiegriffier) Afwezig met kennisgeving: Niet van toepassing Eveneens aanwezig: C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld, M.J.J. Melissen (wethouders), I. Schuuring, I. van der Valk en M. de Ligny (gemeentelijke adviseurs) 1. Opening en mededelingen De voorzitter heet een ieder welkom en opent de vergadering. Er hebben zich vier insprekers gemeld: mevrouw M.C. Plentinger namens de bewoners van de Tulpstraat (onderwerp niet op de agenda. Gelegenheid wordt gegeven tot inspreken bij de rondvraag, agendapunt 7); mevrouw A. Boetekees namens Reuvers B.V. (agendapunt 9, brief Reuvers betreffende Vijverterrein); de heer M. van Binsbergen (agendapunt 9, brief Reuvers betreffende Vijverterrein); de heer H. Smits (agendapunt 9, brief Reuvers betreffende Vijverterrein). 2. Agenda d.d. 8 september 2015 (vaststellen) De agenda wordt, met inachtneming van de gegeven gelegenheid tot inspreken bij de agendapunten 7 en 9, vastgesteld. 3. Ingekomen stukken 03.5a (informatienota wijzigingsplan bouwperceel Van Haaften). De heer Kooijman geeft aan dat het ontwerp wijzigingsplan fouten en tekortkomingen bevat. De bijlage met de kaart voldoet niet aan de formele eisen. Hij vraagt of het college bereid is om het plan terug te nemen. Afgesproken wordt dat de heer Kooijman zijn bevindingen per mail naar de griffie stuurt. Door de wethouder zal dan worden beoordeeld welke actie ondernomen dient te worden. 03.7a (informatienota Basismobiliteit). De heer Van Groenesteijn vraagt of aan de Wmo-raad advies is gevraagd. De heer Melissen geeft aan dat de regionale Wmoraad hierbij is bestrokken. 03.8a (informatienota tarieven verkoop stroken restgroen). De heer Gradisen merkt op n.a.v. de informatienota dat de commissie Ruimte rechtstreeks dient te worden geïnformeerd. Dit kan niet lopen via de werkgroep herijking restgroenbeleid. De heer Melissen geeft aan dat de commissie rechtstreeks zal worden geïnformeerd. 4. Informatie van het college in het kader van de actieve informatieplicht Actieve informatie van de heer Melissen wordt gegeven bij de rondvraag na de inspreker over de wateroverlast in de Tulpstraat. 5. Concept- beknopt verslag van de vergadering van 30 juni 2015 (vaststellen) Redactioneel Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van Niet van toepassing Pagina 1 van 4

5 6. Afsprakenlijst (bespreken) Punt 8 (verkeerssituatie bij de Westluidensestraat). De heer Van Eijnatten vraagt of de resultaten van het onderzoek teruggekoppeld zijn naar omwonenden. De heer Melissen geeft aan hierop actie te ondernemen. 7. Rondvraag Inspreker Mevrouw M.C. Plentinger namens de bewoners van de Tulpstraat. De bijdrage van mevrouw Plentinger staat op papier en is als bijlage bij dit verslag gevoegd. De heer Gradisen vraagt wanneer de eerste problemen zijn gemeld bij de gemeente en of er ook nieuwe gevallen bekend zijn. Mevrouw Plentinger geeft aan dat de eerste melding d.d. 14 augustus 2015 is gedaan. Het probleem is sinds die datum uitgebreid. Er zijn nu ook gevallen bekend in de Dahliastraat. De heer Van Eldijk vraagt of er ook noodmaatregelen zijn genomen. Mevrouw Plentinger geeft aan dat dit inderdaad het geval is maar dat dit weinig resultaat heeft. De heer Sijpkes vraagt of er voorafgaande aan de werkzaamheden ook opnames zijn gemaakt. Mevrouw Plentinger geeft aan dat dit het geval is. Er is toen alleen niet aan de kelders gedacht. M.J.J. Melissen in het kader van de actieve informatieplicht De heer Melissen geeft aan sinds een week kennis te hebben van de omvang van de problematiek. De volgende acties zijn ondernomen: onderzoek naar de oorzaak van de wateroverlast en in het vervolg daarop de aansprakelijkheid; organiseren van een inloopavond voor de bewoners; wekelijks contact met de bewoners. De heer Melissen heeft inmiddels een eerste afspraak gemaakt met de bewoners. Enkele vragen worden gesteld en suggesties worden gedaan (aansprakelijkheidsverzekering inschakelen (Sijpkes) / 1 e oplevering opzeggen (Kooijman)) Afgesproken wordt dat de commissie de volgende vergadering op de hoogte wordt gebracht van de stand van zaken. A.D. Sijpkes De heer Sijpkes heeft vernomen dat er een enquête onder de bewoners rond het ziekenhuis is gehouden over eventuele parkeeroverlast. Hij vraagt zich af waarom en of er aan een parkeervergunning systeem wordt gedacht. De heer Melissen geeft aan dat n.a.v. klachten van bewoners in de omgeving van het ziekenhuis over parkeeroverlast i.v.m. het betaald parkeren op het terrein van het ziekenhuis een enquête is uitgezet. N.a.v. de resultaten van de enquête wordt beoordeeld of er maatregelen nodig zijn. Een parkeer vergunning systeem zou een van de oplossingen kunnen zijn bij geconstateerde overlast. De commissie/raad zal hierover worden geïnformeerd. 8. Erfgoedverordening (om advies) Technische/verhelderende vragen zijn gesteld waarop een antwoord is gegeven. De heer Corporaal verzoekt om het antwoord op zijn schriftelijk gestelde vragen op te nemen in de toelichting op de verordening. De antwoorden waren zeer verhelderend. N.a.v. vragen wordt van de kant van het college aangegeven: dat er wel degelijk wordt gehandhaafd als er overtredingen worden geconstateerd (Van IJzendoorn); dat het risico, dat de verordening helemaal moet worden aangepast na het inwerking treden van de Erfgoedwet, gering is omdat de verordening ook op deze wet anticipeert (Kooijman) en dat gezien de toegevoegde waarde van beschermingsregimes het nu wenselijk is om dit te regelen in een verordening (Gradisen). Pagina 2 van 4

6 Advies commissie De commissieleden kunnen zich vinden in de beslispunten en adviseren dan ook om het voorstel te plaatsen op de lijst van hamerstukken voor de raadsvergadering van 23 september Brief Reuvers inzake Vijverterrein (bespreken) De commissie heeft d.d. 30 juni 2015 besloten om de brieven van Reuvers te agenderen voor bespreking. Motivatie was: wat is de stand van zaken en wat willen we met het Vijverterrein. O.g.v. artikel 86 Gemeentewet en artikel 10 lid 2 Wob wordt de bespreking in beslotenheid gedaan waar de bespreking betrekking heeft op: personen en het belang dat die personen hebben om als eerste kennis te kunnen nemen van informatie dan wel de informatie die de economische en/of financiële belangen van de gemeente kan schaden. Insprekers Mevrouw A. Boetekees namens Reuvers B.V. De bijdrage van mevrouw Boetekees staat op papier en is volledig als bijlage bij dit verslag gevoegd. Beantwoording vragen N.a.v. vragen van de heer Gradisen geeft mevrouw Boetekees aan dat: er wellicht sprake is van een waardedaling van de grond als gevolg van de huidige huizenmarkt. De (lage) prijs die de gemeente biedt is niet te herleiden tot de slechtere huizenmarkt. Ter illustratie schets mevrouw Boetekees dat grondpercelen te koop staan tegen een prijs die vele malen hoger ligt dan de prijs die de gemeente biedt; Reuvers voor wat betreft de verhuizing niet gebonden is aan de gemeente. Het is in dit verband niet duidelijk voor mevrouw Boetekees of de gemeente een bod doet voorde gemeente of voor een derde. Een andere (goedkopere) locatie met dezelfde voorwaarden is er binnen de gemeente niet; de BAM en Reuvers al 8 jaar verwikkeld zijn in een juridische procedure. Men is sinds ongeveer één jaar wel in gesprek met de BAM. De BAM is met een goed voorstel gekomen. Probleem was de voorwaarde die verbonden was aan het voorstel. Vertrek uit deelgebied 2. Dat kan alleen als er voldoende middelen zijn om de verhuizing te realiseren. N.a.v. vragen van de heer Van Baal geeft mevrouw Boetekees aan dat: de plannen die bij de gemeente zijn ingediend zijn afgewezen omdat niet aan voorwaarden zou zijn voldaan; met de locatie Duits wordt bedoeld de Buitenbulkweg (tegenover Praxis). N.a.v. een vraag van de heer Sijpkes geeft mevrouw Boetekees aan dat er veel mediation gesprekken hebben plaatsgevonden. In dit traject voelde Reuvers zich onvoldoende geïnformeerd. Het mediation traject is afgerond. N.a.v. een vraag van de heer Aspeling noemt mevrouw Boetekees als voorbeelden waarbij de gemeente 300,-- heeft betaald per m2 een kavel in de binnenstad van Tiel en kavels in Passewaaij. Er zijn geen vragen meer. Mevrouw Boetekees wordt bedankt voor haar komst en inbreng. H. Smits De bijdrage van de heer Smits staat op papier en is volledig als bijlage bij dit verslag gevoegd. Er zijn geen vragen aan de heer Smits. De heer Smits wordt bedankt voor zijn komst en inbreng. M. van Binsbergen De bijdrage van de heer Van Binsbergen staat op papier en is volledig als bijlage bij dit verslag gevoegd. Er zijn geen vragen aan de heer Van Binsbergen. De heer Van Binsbergen wordt bedankt voor zijn komst en inbreng. Pagina 3 van 4

7 Bespreking Mevrouw Van Rhee-Oud Ammerveld heeft een samenvatting gegeven van de voorgeschiedenis en een toelichting gegeven op het bod van de gemeente Tiel in de brief van 12 mei Zij geeft aan dat de gemeente met dit bod erg ver gaat. Er is zelfs onderzoek gedaan of hier sprake zou zijn van staatssteun. Met dit bod wordt beoogd om woningbouw te realiseren op het gehele Vijverterrein. De intentie is altijd geweest om er samen met de betrokken partijen uit te komen. Als Reuvers niet ingaat op dit bod blijven de volgende opties open (tevens reactie op vraag Van Baal): de bestaande situatie blijft gehandhaafd op deelgebied 2. Bij de verdere ontwikkeling van het Vijverterrein zal rekening gehouden moeten worden met de bedrijfsactiviteiten (o.a. afstandsnormen van de woningen op deelgebied 3 tot aan de bedrijven); er wordt een plan ingediend voor woningbouw op deelgebied 2, rekening houdend met de notitie van uitgangspunten; deelgebied 2 wordt geheel of gedeeltelijk verkocht aan een andere partij. Mevrouw Van Rhee-Oud Ammerveld geeft aan dat in de onderhandelingen de grenzen zijn verkend en bereikt. Technische/verhelderende vragen zijn gesteld waarop een antwoord is gegeven. N.a.v. vragen/opmerkingen is van de zijde van het college het volgende aangegeven: Fluvia Tiel is niet in gevaar (Sijpkes); de grond in deelgebied 2 is door Rozenhage getaxeerd op 225,-- m2. Deze grond moet echter bouwrijp gemaakt worden. Een deel gaat ook op aan openbare ruimte, groen en waterberging. Er resteert dan een bedrag tussen de 100,-- en 125,-- m2. Het aangeboden bedrag is hoger dan marktconform zou zijn. De commissieleden zouden graag zien dat deze kwestie na al die jaren zou worden opgelost. De heer Van Eldijk stelt nog voor om een derde partij in te schakelen om het probleem op te lossen. Conclusie bespreking Gezien de bespreking (ook in beslotenheid) ondersteunt de commissie de lijn die door het college is ingezet. 10. Terugkoppeling gemeentelijke samenwerkingsverbanden Er heeft geen terugkoppeling plaatsgevonden. 11. Sluiting openbare vergadering De voorzitter dankt een ieder voor de inbreng en sluit de openbare vergadering. Pagina 4 van 4

8

9

10 Inspraak A. Boetekees namens Reuvers B.V. cie. Ruimte d.d. 7 september 2015 Regelmatig wordt de vraag gesteld: jullie hebben toch alle vergunningen op het vijverterrein, waarom gaan jullie dan niet gewoon aan het werk wat is het probleem? Ik wil daar graag een antwoord op geven. Inderdaad, wij hebben met ons bedrijf daar géén probleem. Wij voldoen aan alle eisen. Onze intentie was echter niet om ons definitief op deelgebied 2 van het vijverterrein te vestigen. Enerzijds omdat wij anders het achterliggende stuk van deelgebied 3 niet zouden hebben verkocht, maar dat voor ons bedrijf te bestemmen, anderzijds omdat de heer Reuvers deelgebied 1 heeft ontwikkeld en deze mensen een mooi stukje Tiel had beloofd. En Wim is nou eenmaal een man van zijn woord. Tijdens de hele procedure waarin wij in conflicten waren verwikkeld met zowel de eigenaar van de grond van deelgebied 3 als de gemeente Tiel werden wij geconfronteerd met handhavers en belast met daaropvolgende dwangsommen van enkele 10 duizenden euro s omdat wij noodgedwongen deelgebied 2 in gebruik moesten nemen voor de uitbreiding van ons bedrijf. Om dit binnen de regels te mogen doen hebben wij daarom op advies van onder andere de Provincie een aantal vergunningen aangevraagd en gekregen. Tijdens het lange traject van mediation hebben wij het bedrijf op een heel laag pitje laten staan. Samen een mooi stukje Tiel maken, dat was de intentie. Wij hebben er al het mogelijke aan gedaan hier aan mee te werken. Dat brengt mij ook op het punt waar er vaak geschreven wordt: Wij weten niet wat Reuvers wil, wil hij nou woningen bouwen, zijn bedrijf daar vestigen, of verhuizen? Zoals u weet zijn wij in 2002 door de gemeente Tiel gevraagd mee te gaan in een ontwikkeling van het resterende gedeelte van het voormalige Daalderop terrein tot een mooi stukje Tiel. De instemming met dit verzoek heeft de heer Reuvers de afgelopen 13 jaar alleen geleid tot een verlies van minimaal ,- welk verlies op verzoek

11 van medewerkers van de gemeente reeds is onderbouwd door een onafhankelijke externe accountant. Minimaal 6 initiatieven tot ontwikkeling van het terrein en diverse mediation pogingen later is er nog steeds geen zicht op de gewenste gezamenlijke ontwikkeling. Laat duidelijk zijn, Reuvers is geen ontwikkelaar, is op verzoek van de gemeente Tiel in deze positie gemanoeuvreerd en doet thans wat nodig is om tot een verantwoorde exploitatie en invulling van het terrein en zijn onderneming te komen. Het door de gemeente, al dan niet namens haarzelf of derde, gedane bod ad 1,2 miljoen euro voor 1,2 hectare bouwrijpe woningbouwgrond, oftewel 100euro de m2 raakt dan ook kant nog wal. De gemeente Tiel verkoopt zelf woningbouwgrond ad gemiddeld 300,- m2. Verkoop door Reuvers B.V. tegen 100,- per m2 is in strijd met een verantwoorde bedrijfsvoering en exploitatie. Van het kwijtschelden van een bedrag van euro is geen sprake, wij zijn en blijven van mening dat deze bijdrage niet verschuldigd is, nu er geen uitvoering aan de destijds gesloten overeenkomst is gegeven. Nu er discussie bestaat omtrent het überhaupt verschuldigd zijn van een toegezegde bijdrage onder voorwaarden kan er van kwijtschelding geen sprake zijn, immers er is en wordt niet aan de voorwaarden voldaan. Voor wat betreft de gememoreerde bijdrage van de provincie,dit betreft een subsidie voor bedrijfsverplaatsing, deze mag derhalve niet worden opgeteld bij een bieding. Men verliest bijvoorbeeld alleen al uit het oog dat er met een bedrijfsverplaatsing ook hoge kosten zijn gemoeid. De door de ontwikkelaar toegezegde bijdrage is tot stand gekomen in een ander overleg met de eigenaar van deelgebied 3 en kan derhalve ook niet worden opgenomen in deze bieding De door de gemeente gehanteerde rekensom kan dat ook geen stand houden. Wij kunnen dan ook niet anders dan concluderen dat de gemeente Tiel voor een dubbeltje op de 1 e rang wil zitten. Niet alleen doet zij een bieding die ver onder de normale marktwaarde ligt, daarenboven telt zij bedragen op en af om tot een mooi plaatje te komen. Wij betreuren dat de aan u aangereikte informatie tot verwarring heeft geleid.

12 Let wel, wij zijn altijd bereid geweest en zijn nog immer bereid om mee te werken aan een gewenste ontwikkeling, doch niet tegen elke prijs.

13

14

15 Dinsdag 8 september Inspreektijd commissie ruimte. Mijn naam is Marinus van Binsbergen. Bewoner en ondernemer met diverse bedrijven op het Vijverterrein. Dank u voor de gelegenheid om hier wat te mogen zeggen over de situatie op het Vijverterein. Alvorens mijn verhaal weer te geven wil ik nog wel even antwoord geven op de vraag van de heer Gradissen over welke kavels bouwgrond er worden aangeboden tegen tarieven die veel hoger liggen dan de door de gemeente aan reuvers geboden grondprijs. Ik wil de leden van de commissie dan graag verwijzen naar funda, waar makelaar Rick Zeedijk namens de grondeigenaar (BAM) ( zie hieronder) prijs incl. k.k. is daar 310,00 per m2 Medelsestraat 98, 4005 VE Tiel k.k. Aan de rand van woonwijk aan doorgaande weg gelegen bouwkavel van 690 m² groot. Op de kavel mag 1 woning gebouwd worden. De bouwkavel is gelegen in het gebied ' Vijverterrein' en omgeving. Voor de hand ligt een ontwikkeling in de woningbouw, een combinatie met werken is niet uitgesloten. De Gemeente Tiel heeft de definitieve invulling nog niet duidelijk voor ogen. Namens ongeveer 15 bedrijven en 8 bewoners op deelgebied 1 van het vijverterrein heb ik getracht de afgelopen jaren als Haarlemmer olie te fungeren tussen alle partijen om tot een oplossing te komen voor het gebied in Tiel-Oost. De laatste jaren/maanden lukt dat steeds minder en voel ik mij meer als zand omdat alle besprekingen en onderhandelingen muur vast zitten. Ik en met mij veel ondernemers hebben grond gekocht om te gaan bouwen op basis van in deze raadzaal, door de gemeente Tiel en de projectontwikkelaar gepresenteerde plannen. Daarna hebben wij moeten bouwen binnen de aan ons opgelegde eisen van beeld en kwaliteit en welstand. Iedere parkeerplaats was vooraf ingetekend en de afmetingen en aantallen bepaald en zelfs de afmeting en kleur van een fietsenhok was vooraf bepaald. Al snel bleek dat er een soort van vloek rustte op het gebied. Het algehele gevoel bij ons is dat we er gewoon niet bijhoren in Tiel. Wij hebben gebouwd tegen de voormalige vuilnisbelt aan maar voelen het nu alsof we op een vuilnisbelt wonen en werken. We zijn min of meer het afvoerputje van Tiel. Wij betalen al jaren fors mee aan alle gemeentelijke belastingen en vragen ons af als we op het terrein om ons heen kijken waarvoor dat dan is. Wat zien wij daarvan terug. Niets, helemaal niets. Veel zeer groet projecten zien wij in Tiel van start gaan die vele tientallen miljoenen gaan kosten en wij mogen hopen dat dit binnen de vooraf gestelde begrotingen zal blijven. Voor slechts een fractie van de kosten van deze projecten is het probleem op het vijverterrein op te lossen.

16 Wij als ondernemers en bewoners hebben al jarenlang veel schade door de (niet uitgevoerde) ontwikkelingen rond om ons heen. Het gebied verpaupert zienderogen. Om nog enig rendement uit mijn investering te halen heb ik, na overleg met de Wethouder en de projectontwikkelaar van de gemeente Tiel, een verzoek ingediend bij de omgevingsdienst om een gedeelte van mijn kantoor dat al 6 jaar leeg staat en dat ik vanwege het uitzicht aan de straatstenen niet kwijtraak, te verbouwen tot woonruimte. Wellicht toeval, maar ik werd vanmiddag gebeld door de omgevingsdienst dat men na overleg met de projectontwikkelaar van de gemeente en diegene die het bestemmingsplan had geschreven het niet meer mogelijk was. Ik was te laat met mijn aanvraag omdat het bestemmingsplan eind 2013 was ingegaan. Weer een initiatief van een ondernemer die er iets van wil maken afgeschoten!! Het vreemde in deze ik dat er tijdens het gesprek dat ik had over mijn aanvraag te horen kreeg dat als de plannen voor het nog niet ontwikkelde gedeelte Vijverterrein klaar waren men voor dat gebied op basis van die plannen dan een geheel nieuw bestemmingsplan gaat schrijven. Wet willekeur??? Ik moet mij houden aan het bestaande bestemmingsplan maar de ontwikkelaar mag zijn plan indienen en dan wordt daarvoor een nieuw bestemmingsplan geschreven?? Slecht twee projecten zijn gerealiseerd. Dat is de JOP, dat nu geheel onder de graffiti zit en waar geen jeugd komt spelen zoals bedoeld. Zonde van het geld. En het Cool nature park op de voormalige vuilnisbelt, dat een mooi natuurgebied moet worden, maar waar men nu enkel de hond uitlaat en waar wazige figuren drugs verhandelen. Ik laat u nu een paar foto s zien van het laatste plan dat door Reuvers is gepresenteerd dat door een Turkse investeerder/bouwbedrijf gebouwd kan worden. Geef hiervoor de gelegenheid op zorg voor een andere oplossing. Ik vraag aan alle leden van de commissie om met elkaar in discussie te gaan om te komen tot een definitieve oplossing. Ik vraag u daarbij elkaar eens goed vragen te stellen over de plannen die naar onze mening zijn oorsprong hebben in het bezoek van een voormalig wethouder aan een conferentie over Freude am Fluss. Daarna ging dit over in Waalweelde Daarna Waalfront Daarna Haven kanaalzone En nu heet het Fluvia Tiel Vraag eens echt naar de gemaakte afspraken tussen partijen. Ik dank u voor de aandacht.

17

18 Afsprakenlijst van de commissie Ruimte Nr. Onderwerp Afspraak/toezegging Datum afspraak Planning 1. Blauwe Boekje n.a.v. het woningbehoefte onderzoek wat pas is binnengekomen zullen op korte termijn de projecten worden geactualiseerd. Naar verwachting worden de resultaten na het zomerreces aan de commissie/raad gepresenteerd. Het onderzoek wordt op korte termijn verstrekt aan de commissie Najaar WLP Bezoek aan WLP (kelderbier) September Functiewijziging Bellevue Onderzoek naar medewerking met gestelde voorwaarden ? 4. Wateroverlast Tulpstraat De commissie wordt op de hoogte gebracht van de stand van zaken Vragen van raads-/commissieleden Nr. Onderwerp Afspraak/toezegging Datum afspraak A.D.Sijpkes De heer Sijpkes vraagt aandacht voor de verkeerssituatie aan de Kijkuit. Hij vraagt zich af of door de wegversmalling de weg nog wel voldoet aan richtlijnen. Vrachtwagens kunnen er maar met moeite door. De heer Gradisen merkt op dat er zo ook gevaarlijke situaties voor fietsers ontstaan T. de Mari In relatie tot agendapunt 8 van de vergadering d.d (samenwerking basismobiliteit) vraagt de heer De Mari naar de frictiekosten A.D.Sijpkes Ontwikkelingen m.b.t. de spoorwegovergang Tiel Centraal plaatsen op de afsprakenlijst van de commissie ruimte. Commissie voorzien van meest recente informatie N.a.v. memo d.d. 16 juni 2015 wordt op verzoek van de heer Gradisen de veiligheid van fietsers nogmaals bekeken Schriftelijk antwoord Cie Beleidscyclus d.d Planning Zie bijlage 6b September/oktober 2015 N.E. Gradisen 2 e 8. N.a.v. de informatienota "amendement bestrijding overlast voortgangsrapportage Schriftelijk antwoord hondenpoep" vraagt de heer Gradisen een nadere financiële onderbouwing Gemaakt op Pagina 1 van 2

19 9. W. Kooijman De heer Kooijman heeft geconstateerd dat het wijzigingsplan bouwperceel Van Haaften fouten en tekortkomingen bevat. De bijgevoegde kaart voldoet niet aan de formele eisen. Hij verzoekt het college het plan terug te nemen De heer Kooijman stuur zijn bevindingen per mail naar de griffie. De wethouder zal dan beoordelen welke actie daarop dient te worden ondernomen NB: indien de commissie geen opmerkingen heeft over de punten 6,.. dan worden de betreffende punten bij de volgende uitdraai van de lijst verwijderd. Gemaakt op Pagina 2 van 2

20 VVD Tiel Dhr. De Mari Achterweg 2, 4001 MV Tiel Postbus 6325, 4000 HH Tiel Telefoon: (0344) Telefax: (0344) Internet: Doorkiesnummer: (0344) Tiel : Kenmerk : Onderwerp : Bijlage : 4 september 2015 TS/RK Toezegging afsprakenlijst commissie Ruimte Geachte heer De Mari, Tijdens de vergadering van de commissie Ruimte op hebt u gevraagd naar de frictiekosten verbonden aan de samenwerking Basismobiliteit tussen de 10 gemeenten in de Regio Rivierenland. Graag wil ik uw vraag met deze brief beantwoorden. De samenwerking Basismobiliteit heeft geen personele gevolgen voor de gemeente Tiel. Er is geen sprake van boventalligheid van personeel als gevolg van het uitplaatsen van taken en formatie/medewerkers naar de nieuwe organisatie. Er is wel sprake van implementatiekosten. Daarbij moet gedacht worden aan de kosten verbonden aan De aanbesteding: inkoop, juridisch, vervoerkundig. Het Inrichten van de nieuwe organisatie: inbedden nieuwe taken en/of aantrekken nieuwe expertise. De Communicatie: rondom de nieuwe bestuurlijke samenwerking, en t.z.t. voorlichten reizigers en andere betrokkenen. De eventuele aanschaf van nieuwe ICT systemen en reispassen. Het Projectmanagement en ondersteuning in de periode tot Deze kosten worden verdeeld onder de 10 deelnemende gemeenten. Raming van de hoogte van deze kosten vindt nog plaats. Het college heeft als uitgangspunt dat voor dekking van deze kosten geen extra budget gevraagd wordt aan de Raad. Ik hoop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. M.J.J Melissen Wethouder. 1

21

22 Raadsvoorstel Agendapunt Raadsvergadering 28 oktober 2015 Portefeuillehouder M.J.J. Melissen Begrotingsprogramma 6 Openbare ruimte, onderdeel straatreiniging Onderwerp Bestrijding overlast hondenpoep versus hondenbelasting Besluit om: 1. Keuze te maken uit: o o o De hondenbelasting met 14,5% te verlagen (= structureel) OF Extra maatregelen te treffen voor de bestrijding van de overlast door hondenpoep voor een bedrag van circa ,- (= structureel) OF Het structurele overschot op de hondenbelasting van circa ,- toe te voegen aan de algemene reserve (= structureel) Inleiding Tijdens de begrotingsraad van 12 november 2014 heeft de raad een amendement aangenomen naar aanleiding van het voorstel van het college om de hondenbelasting te verlagen. Met dit amendement heeft u ervoor gekozen om de hondenbelasting niet te verlagen en het budget van circa ,-, wat dan extra te besteden is, in te zetten voor extra maatregelen om overlast door hondenpoep te bestrijden. Via een informatienota is de commissie Ruimte op 30 juni 2015 geïnformeerd over de uitvoering van dit amendement. Ook werd toen een structureel overschot op de hondenbelasting gemeld van circa ,- per jaar. Het wordt behaald door efficiënter beheer en inkoopvoordeel. Daarnaast zijn de inkomsten uit de hondenbelasting de afgelopen jaren toegenomen. Aan u wordt nu gevraagd om op basis van de keuzenota, voorgelegd aan de commissie Ruimte op 6 oktober 2015, een keus te maken over de vraag hoe u het structurele overschot wenst in te zetten. De keuzenota is als bijlage toegevoegd. Beoogd effect Een keus van de gemeenteraad over de besteding van het structurele overschot op de hondenbelasting. Argumenten Zie keuzenota Kanttekeningen Zie keuzenota Aanpak / uitvoering Uw keus wordt verwerkt in de Programmabegroting voor Communicatie Zie keuzenota Pagina 1 van 2

23 Financiën Het gaat om een structureel voordeel op de hondenbelasting na aftrek van de kosten voor de bestrijding van de overlast door hondenpoep van circa ,- per jaar. Bijlage(n) 1. Keuzenota 'Bestrijding overlast hondenpoep versus hondenbelasting' 2. Onderbouwing budget bestrijding overlast hondenpoep versus baten hondenbelasting Burgemeester en wethouders van Tiel, de secretaris, de burgemeester, Advies commissie(s) d.d.: Tiel, d.d. de commissiegriffier, Beslissing raad d.d.: de griffier, Meer informatie: Team: Leefbaarheid Wijken en Dorpen Contactpersoon: Jonathan van der Meijden Telefoon: (0344) Pagina 2 van 2

24 Raadsbesluit Gelezen het voorstel van het college van B&W aan de raad van 8 september 2015 Onderwerp: Bestrijding overlast hondenpoep versus hondenbelasting Nummer: Wettelijke grondslag: n.v.t. Besloten in de raadsvergadering van: 28 oktober 2015 Besluit om: o o o De hondenbelasting met 14,5% te verlagen (= structureel) OF Extra maatregelen te treffen voor de bestrijding van de overlast door hondenpoep voor een bedrag van circa ,- (= structureel) OF Het structurele overschot op de hondenbelasting van circa ,- toe te voegen aan de algemene reserve (= structureel) De griffier, de voorzitter, Pagina 1 van 1

25 Keuzenota Aan: Commissie Ruimte Van: College van B&W Onderwerp: Bestrijding overlast hondenpoep versus hondenbelasting Portefeuillehouder: M.J.J. Melissen Datum collegebesluit: 8 september 2015 Geheim: Nee Voorkeur uitspreken voor: 1. Hondenbelasting voor 2016 met 14,5% te verlagen OF 2. Extra maatregelen te treffen voor de bestrijding van de overlast door hondenpoep OF 3. Niets doen = afwijken van raadsbesluit 2005: hondenbelasting = 100% doelbelasting 1. Inleiding Tijdens de begrotingsraad van 12 november 2014 heeft de raad een amendement aangenomen naar aanleiding van het voorstel van het college om de hondenbelasting te verlagen. Met dit amendement heeft de raad ervoor gekozen om de hondenbelasting niet te verlagen en het budget van circa ,-, wat dan extra te besteden is, in te zetten voor extra maatregelen om overlast door hondenpoep te bestrijden. Via een informatienota is de commissie op 30 juni 2015 geïnformeerd over de uitvoering van dit amendement. Ook werd een structureel overschot op de hondenbelasting gemeld. De commissie heeft vervolgens gevraagd om een onderbouwing van dit structurele voordeel. Ondanks de extra genomen maatregelen in 2015 n.a.v. het amendement wordt een positief saldo verwacht van circa ,- op de bestrijding van de overlast door hondenpoep. Dit voordeel is structureel. Het wordt behaald door efficiënter beheer en inkoopvoordeel. Door onderhandelingen met leveranciers zijn de kosten voor hondenzakjes fors afgenomen. Daarnaast zijn de kosten voor het reinigen van probleemlocaties en uitlaatplaatsen sterk gedaald, doordat deze werkzaamheden zijn opgenomen in een integraal onderhoudsbestek. Bovendien zijn deze werkzaamheden tegen een zeer scherp tarief aanbesteed. Ook zijn de inkomsten uit de hondenbelasting de afgelopen jaren toegenomen. In bijlage 1 is een overzicht van de lasten en baten van de afgelopen jaren opgenomen. Als er niets wordt ondernomen is er sprake van een structureel overschot op de hondenbelasting na aftrek van de kosten voor de bestrijding van de overlast door hondenpoep. Dit is in principe geen probleem, omdat de hondenbelasting conform artikel 226 van de gemeentewet een algemene belasting is. Dit betekent dat er geen verplichting is om de hondenbelasting ook daadwerkelijk in te zetten als doelbelasting. De belasting mag, juridisch gezien, ook aan andere zaken besteed worden. Dit wijkt echter af van het raadsbesluit uit Toen werd besloten dat de hondenbelasting vanaf 2010 volledig besteed moest worden als doelbelasting om de overlast door hondenpoep te bestrijden. Om deze reden vraagt het Pagina 1 van 3

26 college nu aan de commissie om richting aan te geven hoe zij het structurele voordeel wensen in te zetten. 2. Overeenkomsten Extra maatregelen n.a.v. amendement blijven in stand Bij alle drie de varianten wordt de overlast door hondenpoep bestreden. Er worden dezelfde of extra maatregelen genomen als in 2015 om de overlast terug te dringen. Dit betekent dat de extra maatregelen n.a.v. het amendement (12 november 2014) bij alle varianten in stand blijven. 3. Verschillen Variant 1: Hondenbelasting verlagen Bij variant 1 gaat de hondenbelasting voor 2016 met 14,5% omlaag (van ± 76,- naar ± 65,-). Dit betekent een daling van circa 11,- per hond. Bij variant 2 en 3 blijft de hondenbelasting gelijk aan Een daling van de hondenbelasting kan een positieve uitwerking hebben op de overlast door hondenpoep. Hondenbezitters worden op deze wijze beloond. De meeste houden zich aan de regels. Beloning kan lijden tot een nog grotere bereidheid om de regels na te leven. Hondenbezitters worden via een persbericht hiertoe opgeroepen. Variant 2: Extra maatregelen treffen bovenop de extra maatregelen n.a.v. het amendement Bij variant 2 worden extra maatregelen genomen in 2016 om de hondenpoep te bestrijden. Er wordt gedacht aan: - Intensievere handhaving; - Extra locaties reinigen (de bekende probleemlocaties worden al vaker gereinigd); - Bewoners actief stimuleren om initiatieven te ontplooien die de overlast kunnen verminderen. Extra maatregelen kunnen bijdragen aan de vermindering van de overlast. Hier hoort wel een kanttekening bij, want deze positieve uitwerking kan niet gegarandeerd worden. Uiteindelijk komt het aan op een gedragsverandering van iedere hondenbezitter. Een enkele hondenbezitter, die zich niet houdt aan de opruimplicht, kan al voor veel overlast zorgen in een buurt. Opruimacties door de gemeente kan lijden tot 'laksheid' bij de hondenbezitter: 'De gemeente ruimt wel op'. Uit ervaring weten we dat de maatregelen vooral in de beginjaren na invoering van het hondenbeleid (in 2006) effect hadden. De afgelopen acht jaar is de overlast stabiel (bron: veiligheidsmonitor), ondanks de maatregelen die genomen zijn. Variant 3: Niets doen Bij variant 3 wordt er niets gewijzigd t.o.v Het positieve saldo van circa ,- wat structureel verwacht wordt, wordt jaarlijks toegevoegd aan de algemene middelen. Er wordt afgeweken van het raadsbesluit uit 2005: hondenbelasting = 100% doelbelasting. 4. Vervolg Als de commissie kiest voor variant 1, wordt dit voorstel verwerkt in de begroting voor Kiest de commissie voor variant 2, dan wordt zij in 2016 met een informatienota op de hoogte gebracht over de extra maatregelen die genomen worden. Bij de keus voor variant 3 wijzigt er niets. Pagina 2 van 3

27 Bijlagen 1. Budget bestrijding overlast hondenpoep versus baten hondenbelasting Variant 1 Variant 2 Variant 3 Belasting verlagen Ja Nee Nee Extra maatregelen Nee Ja Nee Meer informatie: Team: Leefbaarheid Wijken en Dorpen Contactpersoon: Jonathan van der Meijden Telefoon: (0344) jvdmeijden@tiel.nl Pagina 3 van 3

28 BUDGET BESTRIJDING OVERLAST HONDENPOEP VERSUS BATEN HONDENBELASTING Onderhoud voorzieningen, inclusief het reinigen van uitlaatplaatsen en probleemlocaties (door AVRI)* Schatting 2015* Begroting 2015* Resultaat 2014 Resultaat 2013 Resultaat Gratis hondenzakjes (leverantie door AVRI) Projecten/ Inwonersinitiatieven* Kapitaallasten (investeringen uit het verleden) Toezicht en Handhaving (AVRI) Werkvoorbereiding en toezicht op uitvoering (AVRI) Beleid (ambtelijke uren) LASTEN BATEN (hondenbelasting)* SALDO (baten - lasten) * Jaar 2015: inclusief budget naar aanleiding van amendement van 12 november 2014 VERSCHILLEN VERKLARING T.O.V. BEGROTING Lagere uitgaven voor het reinigen van uitlaatplaatsen en probleemlocaties door integrale bestekken en lage inschrijfprijzen Lagere uitgaven aan hondenzakjes door inkoopvoordeel Hogere opbrengst hondenbelasting Structureel Structureel Structureel Diverse kleine verschillen Structureel TOTAAL VOORDEEL Structureel

29

30 Voorlopig ontwerp DE SLINGER BRUG BURENSEPOORT TIEL 19 augustus 2015

31 Brug Burensepoort, 19 augustus 2015 Opdrachtgever Inhoud Inleiding 3 Gemeente Tiel Opdrachtnemer 1 Landschappelijke inpassing 4 2 Het object 10 3 Materialisering en detaillering 18 Bijlage: PVE 28 Haasnoot Bruggen BV De Roysloot NZ Rijnsburg t Ontwerp wurck architectuur stedenbouw landschap wurck vof Sluisjesdijk AH Rotterdam t e info@wurck.nl Projectnr

32 Inleiding Wij danken u voor de aanvraag voor het indienen van een voorlopig ontwerp voor een nieuwe voetgangersbrug als verbinding tussen de binnenstad en het stationsgebied (Burense Poort) in het Dominicuskwartier te Tiel. Het voorlopig ontwerp voor project Brug Burensepoort is bedacht en uitgewerkt door ontwerpbureau wurck uit Rotterdam. De daadwerkelijke realisatie zal gedaan worden door Haasnoot Bruggen BV uit Rijnburg. 3

33 1 Landschappelijke inpassing vorm en aansluiting De positie van de nieuwe brug moet de looproute tussen de boodschappenpoort en de binnenstad versterken. De positie van de brug ligt daarom in de zichtlijn van die route en maakt een diagonale oversteek om de best mogelijk visuele en functionele aansluiting met de oevers te garanderen. Dat biedt flexibiliteit in toekomstige stedenbouwkundige aanpassingen. De brug sluit aan op de vormentaal van het monument (de gracht) en krijgt een vloeiende vormgeving. Hij maakt op deze manier deel uit van de padenstructuur van de belommerde wandeling. Dat wordt door middel van een slingerende vorm bereikt. De continuïteit van de route wordt benadrukt door de maaiveldpeilen vanuit zowel de binnenstad en de stationsbuurt in de brug door te trekken en met een sierlijke boog te verbinden. Door de toog ontstaat echt het gevoel dat het water wordt overgestoken. Een wandeling. De top van de boog dramatiseert ook het moment dat je je hoger boven het water bevindt, een moment om stil te staan en over de gracht uit te kijken. De slinger in de brug ontmoedigt fietsers en brommers om de brug over te steken. De brug moet ook een dubbele rol spelen. Hij moet als een poort fungeren (visitekaartje) maar tegelijkertijd de monumentale gracht respecteren (bescheiden). Variant rechte overstek: - de brug is moelijk te zien vanaf het stationsbuurt Referentie slingend pad Variant diagonale oversteek: - de brug krijgt een betere aanlanding tov het stationsbuurt Variant de slinger: - de brug wordt ingepast in de monumentale gracht 4

34 Situatietekening 1/500 Molenstraatje Kalverbos De Slinger Nieuweweg 5

35 1 Landschappelijke inpassing geïntegreerd en bescheiden De brug is ondergeschikt aan de continuïteit van de monumentale gracht en is daarom, vanuit de gracht gezien, het open en transparant vormgegeven (aanzicht). Hij respecteert de historische omgeving. Het is geen eye-catcher maar een bescheiden element dat zich voegt naar de historische beleving van de gracht. 6

36 Impressie van het maaiveld vanaf St. Walburgbuitensingel 7

37 1 Landschappelijke inpassing poort en visitekaartje De brug definieert de entree van de binnenstad. De brug is zichtbaar vanuit de stad gezien (entree brug). De brug begeleidt de gebruikers met een elegante vorm en functioneert als stadspoort. Een visitekaatje voor de stad. 8

38 Impressie van het maaiveld vanaf Veemarkt 9

39 2 Het object concept en constructief principe De brug slingert zowel in de plattegrond als de doorsnede. Geïnspireerd door de vormentaal van de monumentale gracht, stellen we een constructie voor met een dubbele bocht in het horizontale alignement en een opeenvolging van een toog en een zeeg in het verticale alignement. Waar vanuit het stedenbouwkundig concept gestreefd wordt naar een vloeiende verbinding in het verlengde van de oude binnenstad en het stationsbuurt; ontvouwt zich op het waterniveau onder het brugdek een open en ontspannen beeld met enkel een ondersteuning in de laagste punt van de toog. DUBBELE BOCHT = BELOMMERDE WANDELING De brug wordt uitgevoerd als een stalen constructie waarbij het brugdek en de liggers tot één slank en gesloten geheel samengevoegd zijn. Ook het tussensteunpunten en de leuningen worden in staal uitgevoerd. Het constructieve deel van de funderingen aan de zijde van de binnenstad wordt in beton gemaakt en is geheel aan het oog onttrokken waardoor de brug als het ware in het maaiveld verdwijnt. Aan de zijde van de kade wordt de brug opgelegd aan een op een betonnen fundatie die afgewerkt wordt met metselwerk. De brug heeft een asymmetrische langsdoorsnede. Dit principe is een spiegeling van het contrast tussen beide oevers. Ter vergroting van het contrast stad - binnenstad wordt voorgesteld de brug op verschillende wijzen aan te laten landen op de twee oevers: aan de stationsbuurtzijde rust het dek op de gemetselde kademuur; aan de binnenstadszijde ligt de brug op een groen talud. ASYMMETRISCH ZEEG KADE TALUD TOOG ZEEG + TOOG = VLOEIENDE OVERGANG 10

40 Vogelvluchtperspectief 11

41 2 Het object ruimtelijke plattegrond 1/100 12

42 technische plattegrond 1/100 E A metselwerk brugaanlanding: -uitvoering als bestaande plantenbakken -rollaag met betonnen hoekstukken kleur als bestaande metselwerk kade C afwerking brugdek: -slijtlaag instrooimateriaal met epoxyslurry kleur RAL 7016 antracietgrijs B 200 fundering: betonnen kesp afm. ±350x350x1400mm palen afm. en inheiniveau ntb E R13.14 m fundering: stalen paal afm. Ø406mm inheiniveau ntb. D D handrail: -staal ca. 40x15mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) lamellen: -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) F R13.14 m A afwerking brugdek: -slijtlaag instrooimateriaal met epoxyslurry kleur RAL 7016 antracietgrijs 2200 C fundering: betonnen kesp afm. ±350x350x1400mm palen afm. en inheiniveau ntb. B F 13

43 2 Het object aanzichten AA en BB 1/ P bk bestrating/brugdek 7800+P bk bestrating/brugdek bestaande taludbekleding: -gras (ongewijzigd) bestaande taludbekleding: -gras (ongewijzigd) bestaande beschoeiing bestaande beschoeiing lamellen: -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud lamellen: (messing kleurbenadering) -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) 4650+P waterpeil 4650+P waterpeil metselwerk brugaanlanding: -uitvoering als bestaande bolwerken -rollaag met betonnen hoekstukken kleur als bestaande metselwerk kade metselwerk brugaanlanding: -uitvoering als bestaande bolwerken -rollaag met 5500+P betonnen hoekstukken kleur als bestaande bk bestrating/brugdek metselwerk kade 5500+P bk bestrating/brugdek P bk bestrating/brugdek 5500+P bk bestrating/brugdek metselwerk brugaanlanding: -uitvoering als bestaande bolwerken -rollaag met betonnen hoekstukken kleur als bestaande metselwerk kade metselwerk brugaanlanding: -uitvoering als bestaande bolwerken -rollaag met betonnen hoekstukken kleur als bestaande metselwerk kade bestaande metselwerk kademuur: -metselwerk steens kademuur -constructie palen en keerwand (principe van geleverde tekening bestaande gemeentewerken metselwerk uit 1970) kademuur: -metselwerk steens kademuur -constructie palen en keerwand (principe van geleverde tekening gemeentewerken uit 1970) fundering: stalen paal afm. Ø406mm inheiniveau ntb. fundering: stalen paal afm. Ø406mm inheiniveau ntb. lamellen: -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud lamellen: (messing kleurbenadering) -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) 4650+P waterpeil 4650+P waterpeil bestaande beschoeiing bestaande beschoeiing bestaande taludbekleding: -gras (ongewijzigd) bestaande taludbekleding: -gras (ongewijzigd) 7800+P bk bestrating/brugdek 7800+P bk bestrating/brugdek

44 langsdoorsnede CC 1/100 dilatatie tussen bestating en brugdek: voegdichting middels schuivende plaat of rubber afdichtingsprofiel -in kleur slijtlaag 5500+P bk bestrating/brugdek fundering: betonnen kesp afm. ±350x350x1400mm palen afm. en inheiniveau ntb. metselwerk brugaanlanding: -uitvoering als bestaande bolwerken -rollaag met betonnen hoekstukken kleur als bestaande metselwerk kade fundering: stalen paal afm. Ø406mm inheiniveau ntb. lamellen: -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) 4650+P waterpeil handrail: -staal ca. 40x15mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) staal constructie brugdek: -stalen dekplaat t = ca. 20mm -stalen lijfplaten t = ca. 15mm -stalen onderplaat t = ca. 25mm -kleur zichtwerk RAL 8019 grijsbruin (ingelaste schotten uitwerking detail engineeringsfase) taludbekleding onder brug: -betonnen klinkerbestrating kleur donkergrijs dilatatie tussen bestating en brugdek: voegdichting middels schuivende plaat of rubber afdichtingsprofiel -in kleur slijtlaag 7800+P bk bestrating/brugdek fundering: betonnen kesp afm. ±350x350x1400mm palen afm. en inheiniveau ntb. bestaande metselwerk kademuur: -metselwerk steens kademuur -constructie palen en keerwand (principe van geleverde tekening gemeentewerken uit 1970) P bk bestrating/brugdek fundering: betonnen kesp afm. ±350x350x1400mm palen afm. en inheiniveau ntb. oplegging brugdek: schuivende oplegging (glijoplegging middels slobgaten op fundering) R58.66 m transportdeling brugdek: in het werk te koppelen verdere uitwerking in detailengineeringsfase oplegging brugdekken: vaste oplegging (opleg en verbindingsplaat op stalen buispaal) fundering: stalen paal afm. Ø406mm inheiniveau ntb P waterpeil R m afwerking brugdek: -slijtlaag instrooimateriaal met epoxyslurry kleur RAL 7016 antracietgrijs staal constructie brugdek: -stalen dekplaat t = ca. 20mm -stalen lijfplaten t = ca. 15mm -stalen onderplaat t = ca. 25mm -kleur zichtwerk RAL 8019 grijsbruin (ingelaste schotten uitwerking detail engineeringsfase) 7800+P bk bestrating/brugdek oplegging brugdek: schuivende oplegging (glijoplegging middels fundering: slobgaten op fundering) betonnen kesp afm. ±350x350x1400mm palen afm. en inheiniveau ntb

45 2 Het object aanzicht vanaf de Veemarkt 16

46 17

47 3 Materialisering en detaillering materialen en kleuren Alle componenten van de brug zijn van staal en worden geconserveerd en gecoat. Alle materialen passen qua kleurstelling goed in het overwegend groene karakter van de gracht, de roodbruine context van de kades en de grijze tonen van de (voet)paden. Het hekwerk bestaat uit een enkele rij lamellen (80x10mm) zonder verdere indeling in balusters. In een kijkrichting dwars op de brug oogt het hek zeer transparant, terwijl in een kijkrichting in het verlengde van de brug het beeld geslotener is. Het gevoel van transparantie wordt versterkt door geen onderregel of bovenregel toe te passen maar de lamellen te koppelen aan de zijkant van de dek. De leuning is aan de binnenzijde gepositioneerd. Lamellen en leuning zijn geconserveerd en gecoat in RAL1036 (parelmoergoud). Het hekwerk benadrukt de elegante toog in de brug. Het landhoofd bij de stationsbuurt maakt deel uit van de huidige kadestructuur van de westelijk zijde van de monumentale Sint Walburgbuitensingel. De brug landt aan op een gemetseld landhoofd; een verschaalde versie van de bestaande bolwerkjes waar de verlichtingsmasten zich bevinden. Het metselwerk van het landhoofd sluit zoveel als mogelijk aan op de bestaande kademuur qua kleur en toon een heeft een rollaag aan de bovenkant. Dit landhoofd fungeert als foyer voor de brug en heeft een ornament in de vorm van Flipje op de vloer. Het landhoofd aan de zijde van de binnenstad heet een groen karakter. De openheid van de onderkant van de dek is essentieel om de natuurlijke continuïteit van de gracht te garanderen. Het talud onder de brug wordt met betonsteen afgewerkt. Het dek is ondergeschikt aan het hekwerk en wordt met een donkerder coating afgewerkt. In perspectief wordt het daardoor nauwelijks zichtbaar. De brugdek krijgt epoxy coating met ingestrooide toplaag van porfier in dezelfde kleurstelling als de grachten paden. Deze kleur sluit ook aan op de betonnen tegels van de voetpaden. afwerkstaat component materiaal afwerking kleur opmerkingen brugdek dek staal thermisch verzinkt of schooperen en gecoat RAL 8019 grijsbruin voetpad epoxy toplaag slijtlaag RAL 7016 instrooimateriaal 2-4mm grijs boutverbindingen dek verbindingen (railing etc) RVS naturel ondersteuning buispaal staal, dikte ntb thermisch verzinkt of schooperen en gecoat RAL 8019 grijsbruin hekwerk lamellen staal (80x10) thermisch verzinkt of schooperen en gecoat RAL 1036 parelmoergoud handregel staal (50x20) thermisch verzinkt of schooperen en gecoat RAL 1036 parelmoergoud landhoofd kade metselsteen cf plantenbakken bestaande kade cf plantenbakken bestaande kade cf plantenbakken bestaande kade voegwerk idem idem idem rollaag met hoekstukken idem idem idem opleggingen op fundering glij oplegging en verankering volgens omschrijving landhoofd talud taludafwerking onder brugdek betonnen klinkers beton of bestaande klinkers hergebruiken donkergrijs opleggingen op fundering glij oplegging en verankering volgens omschrijving fundering kesp / palen beton / beton of staal naturel (geen zichtwerk) voorzieningen waterhuishouding De brug is nu aangeboden zoals gevraagd. Een aantal zaken zijn niet specifiek uitgewerkt: Fietssluis, Verlichting, Oprijdbeveiliging. Wij gaan er vanuit dat al deze zaken op het openbare terrein worden aangebracht. Wel willen we graag meedenken hoe dit het beste gerealiseerd kan worden. Indien nodig kan op het laagste punt van de brug een goot worden aangebracht die voorkomt dat het water wat op de brug valt direct het openbare gebied in stroomt. Omdat de brug slechts beperkt is qua omvang is deze goot nu in deze fase achterwege gelaten. 18

48 collage materialen hekwerk hekwerk handregel staal thermisch verzinkt of schooperen en gecoat RAL 1036, parelmoergoud (messing benadering) hekwerk lamellen staal thermisch verzinkt of schooperen en gecoat RAL 1036, parelmoergoud (messing look a like) vloerafwerking afwerking dekvloer epoxy toplaag Bloligrip 1250 (type steen ntb) dek en kolom dekvloer stalen constructie, thermisch verzinkt of schooperen en gecoat RAL 8019, grijsbruin landhoofd binnenstad kolom stalen constructie, thermisch verzinkt of schooperen en gecoat RAL 8019, grijsbruin landhoofd binnenstad metselwerk cf bestaande situatie 19

49 3 Materialisering en detaillering detail dwarsdoorsnede 1/ handrail: -staal ca. 40x15mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) handrail: -staal ca. 40x15mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) las lamellen: -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) 9 T las las afwerking brugdek: -slijtlaag instrooimateriaal met epoxyslurry kleur RAL 7016 antracietgrijs staal constructie brugdek: -stalen dekplaat t = ca. 20mm -stalen lijfplaten t = ca. 15mm -stalen onderplaat t = ca. 25mm -kleur zichtwerk RAL 8019 grijsbruin (ingelaste schotten uitwerking detail engineeringsfase) 2200 las las lamellen: -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) T80.9 las P bk brugdek (variabel) koppeling lamellen aan brugdek: -lamel gelast aan T-staal 80x9mm kleur T-staal RAL 8019 grijsbruin kleur lamel RAL 1036 parelmoer-goud fundering: stalen paal afm. Ø406mm inheiniveau ntb. 20

50 detail hekwerk 1/10 lamellen: -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) handrail: -staal ca. 40x15mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) handrail: -staal ca. 40x15mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) handrail: -staal ca. 40x15mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) lamellen: -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) 5500+P 7800+P bk brugdek (variabel) koppeling lamellen aan brugdek: -lamel gelast aan T-staal 80x9mm kleur T-staal RAL 8019 grijsbruin kleur lamel RAL 1036 parelmoer-goud las lamellen: -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) T las las afwerking brugdek: -slijtlaag instrooimateriaal met epoxyslurry kleur RAL 7016 antracietgrijs staal constructie brugdek: -stalen dekplaat t = ca. 20mm -stalen lijfplaten t = ca. 15mm -stalen onderplaat t = ca. 25mm -kleur zichtwerk RAL 8019 grijsbruin (ingelaste schotten uitwerking detail engineeringsfase) P 7800+P bk brugdek (variabel)

51 3 Materialisering en detaillering landhoofd kade Referentie metselwerk bolwerk langs de Sint Walburgbuitensingel Principe metselwerk landhoofd, landhoofd als poort 22

52 visualisatie landhoofd kade (stationsbuurtzijde) Impressie vanaf Veemarkt 23

53 3 Materialisering en detaillering detail langsdoorsnede landhoofd kade 1/ metselwerk brugaanlanding: -uitvoering als bestaande bolwerken -rollaag met betonnen hoekstukken kleur als bestaande metselwerk kade metselwerk brugaanlanding: -uitvoering als bestaande bolwerken -rollaag met betonnen hoekstukken kleur als bestaande metselwerk kade bestaande begroeiing (gras) T las las afwerking brugdek: -slijtlaag instrooimateriaal met epoxyslurry kleur RAL 7016 antracietgrijs staal constructie brugdek: -stalen dekplaat t = ca. 20mm -stalen lijfplaten t = ca. 15mm -stalen onderplaat t = ca. 25mm -kleur zichtwerk RAL 8019 grijsbruin (ingelaste schotten uitwerking detail engineeringsfase) las las 396 T bestaande klinkerbestrating 5500+P bk brugdek 5000+P ok zichtwerk metselwerk/bk kade metselwerk fundering: -betonnen strokenfundering op staal -diepte afstemmen op bestaande bestrating (min 150mm gronddekking) fundering: betonnen kesp afm. ±350x350x1400mm palen afm. en inheiniveau ntb. metselwerk fundering: -betonnen strokenfundering op staal -diepte afstemmen op bestaande bestrating (min 150mm gronddekking) 24

54 detail dwarsdoorsnede landhoofd talud 1/ bestaande begroeiing (gras) 9 T las las afwerking brugdek: -slijtlaag instrooimateriaal met epoxyslurry kleur RAL 7016 antracietgrijs staal constructie brugdek: -stalen dekplaat t = ca. 20mm -stalen lijfplaten t = ca. 15mm -stalen onderplaat t = ca. 25mm -kleur zichtwerk RAL 8019 grijsbruin (ingelaste schotten uitwerking detail engineeringsfase) las las 396 T bestaande begroeiing (gras) 7800+P bk brugdek fundering: betonnen kesp afm. ±350x350x1400mm palen afm. en inheiniveau ntb. 25

55 3 Materialisering en detaillering detail langsdoorsnede landhoofd kade en landhoofd talud 1/20 handrail: -staal ca. 40x15mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) lamellen: -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) handrail: -staal ca. 40x15mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) lamellen: -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) 2300 dilatatie tussen bestating en brugdek: voegdichting middels schuivende plaat of rubber afdichtingsprofiel -in kleur slijtlaag metselwerk brugaanlanding: -uitvoering als bestaande bolwerken -rollaag met betonnen hoekstukken kleur als bestaande metselwerk kade ± afwerking brugdek: -slijtlaag instrooimateriaal met epoxyslurry kleur RAL 7016 antracietgrijs transportdeling brugdek: in het werk te koppelen verdere uitwerking in detailengineeringsfase bestrating voetpad -tegelwerk beton kleur RAL 7016 antraciet grijs 5500+P bk bestrating/brugdek ±400 gestippeld=bestaande kade te verwijderen afwerking brugdek: -slijtlaag instrooimateriaal met epoxyslurry kleur RAL 7016 antracietgrijs staal constructie brugdek: -stalen dekplaat t = ca. 20mm -stalen lijfplaten t = ca. 15mm -stalen onderplaat t = ca. 25mm -kleur zichtwerk RAL 8019 grijsbruin (ingelaste schotten uitwerking detail engineeringsfase) oplegging brugdekken: vaste oplegging (opleg en verbindingsplaat op stalen buispaal) fundering: stalen paal afm. Ø406mm inheiniveau ntb. oplegging brugdek: schuivende oplegging (glijoplegging middels slobgaten op fundering) fundering: betonnen kesp afm. ±350x350x1400mm palen afm. en inheiniveau ntb. afdichting onder brug (ongedierte) bestaande metselwerk kademuur: -metselwerk steens kademuur -constructie palen en keerwand (principe van geleverde tekening gemeentewerken uit 1970) bk bestaande kademuur 5000+P 4650+P waterpeil staal constructie brugdek: -stalen dekplaat t = ca. 20mm -stalen lijfplaten t = ca. 15mm -stalen onderplaat t = ca. 25mm -kleur zichtwerk RAL 8019 grijsbruin (ingelaste schotten uitwerking detail engineeringsfase) 4650+P waterpeil

56 handrail: -staal ca. 40x15mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) lamellen: -lamel staal 80x10mm -hart op hart max. 110mm -kleur RAL 1036 parelmoer goud (messing kleurbenadering) bestrating voetpad -tegelwerk beton kleur RAL 7016 antraciet grijs 1005 dilatatie tussen bestating en brugdek: voegdichting middels schuivende plaat of rubber afdichtingsprofiel -in kleur slijtlaag afwerking brugdek: -slijtlaag instrooimateriaal met epoxyslurry kleur RAL 7016 antracietgrijs 7800+P bk brugdek staal constructie brugdek: -stalen dekplaat t = ca. 20mm -stalen lijfplaten t = ca. 15mm -stalen onderplaat t = ca. 25mm -kleur zichtwerk RAL 8019 grijsbruin (ingelaste schotten uitwerking detail engineeringsfase) oplegging brugdek: schuivende oplegging (glijoplegging middels slobgaten op fundering) fundering: betonnen kesp afm. ±350x350x1400mm palen afm. en inheiniveau ntb taludbekleding onder brug: -betonnen klinkerbestrating kleur donkergrijs bestaande taludbekleding: -gras (ongewijzigd) P waterpeil bestaande beschoeiing 27

57 Bijlage PVE: Functie en objecten indeling Het ontwerp kent de volgende opsplitsing in functies en objecten: 1. GEBIEDSINRICHTING a. De inrichting aanbrengen volgens het handboek inrichting OR. b. De aanwezige bomen hoger dan 0,50m sparen c. Het hemelwater mag beperkt tot overlast leiden d. De inrichting van het maaiveld moet aansluiten bij het gebruik 2. VERHARDING a. De levensduurverwachting verhardingen is 45 jaar b. Er mag geen water op de verharding blijven staan tijdens een bui met een herhalingstijd van één jaar c. Verhardingen moeten veilig en goed te gebruiken zijn voor alle verkeersdeelnemers d. Verhardingsconstructie: - De aangebrachte verharding moet binnen de laagste schadeklasse vallen van de CROW beoordelingssystematiek, uitgezonderd mechanische schade. Te bepalen tegen het einde van de onderhoudster mijn. - Verhardingen dienen veilig, doelmatig en gifvrij beheert te kunnen worden. De bestaande verharding voldoet hieraan. - Verhardingen van derden dienen vlak aan te sluiten op openbare verhardingen. e. Materialen en bouwstoffen - Uitkomende materialen hergebruiken mits zij voor minimaal 90% onbeschadigd zijn (in volume gerekend) en de eigenschappen toereikend zijn voor de nieuwe inrichting en functionele eisen - Voor enkele materialen moeten specifieke producten gebruikt worden. - Duurzaamheidseisen voor het materiaal - Specificaties volgens uitgangspunten bijlage standaardprogramma van eisen gemeente Tiel - Verhardingsinrichting, verkeersbanen moeten uit een vlak van één kleur en één materiaal bestaan - Materialen en bouwstoffen, als materialen en bouwstoffen 3. BRUGGEN a. De levensduurverwachting brug is 25 jaar b. Er mag geen water op de brug blijven staan tijdens een bui met een herhalingstijd van tien jaar c. De brug moet gebruikt kunnen worden door uitsluitend voetgangers, belasting 500 kg/ m2. d. De brug moet het onderhoud aan de watergang zo min mogelijk hinderen 3.1. BRUGCONSTRUCTIE a. De vaste brug dient voorzien te zijn van een toog, met zo min mogelijk steunpunten. b. Het dek dient slijtvast te zijn en voldoende stroef met een breedte van minimaal 2 m c. De doorgang tussen brug en het zomerpeil van de watergang dient minimaal 1,25m te zijn in het natte profiel (niet volledige breedte) d. De oplegpunten dienen minimaal 1,00m buiten de insteek van het talud te liggen. e. De bruggen dienen veilig en doelmatig beheert te kunnen worden f. Materialen en bouwstoffen: - De constructie-onderdelen dienen te bestaan uit geschikte materialen. Hout is alleen geschikt voor de leuning. - Het dek uitvoeren met safe-grip of gelijkwaardig - De kleur van het brugdek moet overeenkomen met de aansluitende bestaande verharding. - Duurzaamheidseisen voor het materiaal - Specificaties volgens uitgangspunten bijlage standaardprogramma van eisen gemeente 3.2. TALUDCONSTRUCTIE a. De taluds en bodem onder de brug en tot een 0,50m naast de brug dienen beschermd te worden. b. Voor de bodembescherming de constructie als bestaand toepassen. c. De taludconstructie dient veilig en doelmatig beheert te kunnen worden d. Materialen en bouwstoffen: - De taludbescherming uitvoeren met betonmateriaal, kleur grijs - Duurzaamheidseisen voor het materiaal - Specificaties volgens uitgangspunten bijlage standaardprogramma van eisen gemeente Tiel 4. MATERIALEN EN BOUWSTOFFEN a. Alle bouwstoffen moeten geleverd worden onder KOMO-productcertificaat, wanneer er een nationale beoordelingsrichtlijn voor beschikbaar is, met inachtneming van het bepaalde in de navolgende leden. Een overzicht van de bouwstoffen en producenten als bedoeld kan worden verkregen bij de stichting Bouwkwaliteit: b. Alle bouwstoffen moeten voldoen aan milieuklasse 1 of 2 van de in totaal zeven milieuklassen. De milieuklasse wordt op basis van een milieubeoordeling volgens het TWIN2002-model, of latere versies daarvan, vastgesteld. De opdrachtnemer toont dit aan met een certificaat. c. Wanneer er voor een bepaalde bouwstof geen enkele leverancier in west-europa levert met een dergelijk certificaat, dan vervalt deze verplichting voor die bepaalde bouwstof. d. Voor hout en houtproducten gelden de Principlesand Criteria forforeststewardship van de stichting FSC Nederland. e. Alle bouwstoffen logen gedurende de gebruiks- en afvalfase geen, voor het milieu schadelijke, stoffen uit. Tijdens de gebruiks- en afvalfase is geen sprake van voor de gezondheid schadelijke effecten. f. In PVC, PP en PE buizen en hulpstukken moet gerecycled materiaal toegepast zijn. Wanneer de levering hiervan een probleem vormt dan wordt in overleg met de opdrachtgever een oplossing gezocht. g. Op de geleverde kunststof materialen moet garantie gegeven worden op de herbruikbaarheid. Dit geldt voor zowel het gebruik van het primaire materiaal als voor het recyclen van dit materiaal in een ander product. h. De vormgegeven bouwstoffen moeten aan het besluit bodemkwaliteit voldoen. De niet vormgegeven bouwstoffen moeten tot cat. achtergrondwaarde behoren. i. Voor alle leveranties geldt: I. Reserveonderdelen moeten nog vijf jaar na oplevering verkrijgbaar zijn II. De milieubelasting tijdens transport beperken en pallets en ander verpakkingsmateriaal terug nemen Algemene eisen waterschap: 1. De gracht is een watergang met een (afwaterende en ecologisch doelstelling) en een KRW waterlichaam (Kader Richtlijn Water). Concreet betekent dat de ecologische en chemische toestand van het kanaal niet mag verslechteren. 2. De brug mag geen stremming voor fauna en stroomprofiel veroorzaken. 3. De waterkwaliteit en ecologische functies moeten behouden blijven. 4. De brug en landhoofden mogen geen negatief effect hebben op de stabiliteit van het talud. 5. Taluds onder de brug dient onderhoudsvrij uitgevoerd te worden. 28

58 Impressie van het maaiveld vanaf Veemarkt 29