RAADSVOORSTEL. Raadsvergadering. Onderwerp Extra kosten personele inhuur Openbare Orde en veiligheid (OOV) Aan de raad,

Transcriptie

1 RAADSVOORSTEL Raadsvergadering Nummer Onderwerp Extra kosten personele inhuur Openbare Orde en veiligheid (OOV) Aan de raad, Onderwerp Extra kosten personele inhuur Openbare Orde en Veiligheid (OOV) Gevraagde beslissing 1. Een incidenteel bedrag van voor externe inhuur OOV beschikbaar te stellen. 2. De dekking vindt plaats door een onttrekking uit de algemene reserve. Grondslag Gemeentewet Relatie met Strategische Agenda Openbare Orde en Veiligheid (OOV) is een kerntaak van de gemeente. Inleiding Sinds eind 2017 loopt de interne opgave om de basis op orde te brengen voor de OOV taak van de gemeente. Daar is sindsdien veel op geïnvesteerd. Ook is er in de Kaderbrief 2019 een structurele verhoging van capaciteit aangevraagd. Deze capaciteit wordt ingezet op beleid, coördinatie, toezicht en handhaving. Voor de eerste helft van 2018 is al budget gevraagd in de 1e Berap, die is behandeld in de raadsvergadering van 5 juli Het extra budget voor de tweede helft 2018 is bedoeld voor de reguliere taken én voor de ontwikkelopgave die loopt tot januari Het budget is nodig om de ingezette lijn in dit jaar voort te kunnen zetten, om het gewenste fundament te creëren dat zorgt voor een kwalitatieve uitvoering van wettelijke en beleidsgerichte taken op dit domein. Regulier: Per 1 september 2018 stopt de detacheringsperiode van de huidige adviseur OOV. De aanvullende capaciteit is nodig als vervanging voor de uitvoering van de reguliere werkzaamheden. Vanuit de opgave basis op orde worden nieuwe functieprofielen voor deze functie geschreven. Aangezien deze pas eind 2018 gereed zullen zijn, zal er nu eerst naar vervanging gezocht worden middels externe inhuur. Ontwikkelopgave: De ontwikkelopgave is in deze periode gericht op een Strategisch Integraal Veiligheidsplan, het herinrichten van de lokale crisisorganisatie en de implementatie van het ondermijningsbeeld. Ook hiervoor zal specialistische capaciteit gezocht moeten worden middels externe inhuur.

2 2 Beoogd effect De reguliere werkzaamheden op het gebied van openbare orde en veiligheid vinden plaats in combinatie met de werkzaamheden uit de ontwikkelopgave als inhaalslag om het gewenste fundament te creëren voor een kwalitatieve uitvoering van de kerntaak Openbare Orde en Veiligheid (OOV). Beschrijving varianten/mogelijkheden Niet van toepassing Argumenten 1.1 Uitvoering reguliere taken en ontwikkelopgave Basis Op Orde Bunnik De reguliere taken en de ontwikkelopgave OOV kunnen op een adequate wijze worden uitgevoerd en de ontwikkelopgave is eind 2018 afgerond. Voorbeelden daarvan zijn: - het opstellen van de aanpak ondermijning; - het herinrichten van de crisisorganisatie; - het inwerken van de nieuwe burgemeester op zijn/haar portefeuille OOV. 1.2 Minder kwetsbaarheid ten tijde van een calamiteit 1.3 Geen onderbezetting op het taakveld OOV 1.4 Aansluiting op de ingezette lijn Vanuit de ontwikkelopgave Basis Op Orde Bunnik is bij de Kaderbrief 2019 extra formatie (1,11 fte) als bestuurlijke ambitie aangedragen. Bij de behandeling van de Programmabegroting 2019 wordt daartoe waarschijnlijk besloten. 1.5 Coalitieakkoord 2018 Met het Coalitieakkoord 2018 willen P21 en De Liberalen een belangrijke impuls geven aan een goede uitvoering van de OOV kerntaak. Kanttekeningen Niet van toepassing. Kosten, baten en dekking Dit raadsvoorstel betreft de kosten voor inhuur van externe capaciteit en expertise voor de 2e helft van Deze kosten bedragen en hebben een incidenteel karakter. Daarvan kan een bedrag van worden gedekt uit beschikbare vacatureruimte. Voor de resterende kosten is geen budget beschikbaar. Wij stellen de raad daarom voor om de resterende kosten van incidenteel te dekken door een onttrekking uit de algemene reserve. De structurele component voor de reguliere werkzaamheden en de ontwikkelopgave OOV vanaf 2019 is opgenomen in de Kaderbrief en maakt onderdeel uit van de integrale afweging bij de begroting Na goedkeuring van dit raadsvoorstel is de stand van de algemene reserve (zie onderstaand overzicht). Omschrijving Bedrag Stand algemene reserve per (inclusief rekeningresultaat 2017) Bij/AF: Begroting 2018 (inclusief kadernota ) Uitvoeringsstrategie Verhoogde asielinstroom Jaarrekening 2017 (labelling) e Berap Kaderbrief Aankoop woning en bijkomende kosten Externe inhuur OOV Stand algemene reserve na raadsbesluit

3 3 Uitvoering Na besluitvorming zal de opdracht verstrekt worden voor de aanbesteding van extra personele capaciteit. Bijlagen - Ter inzage - Odijk, 17 juli 2018 Burgemeester en wethouders van Bunnik, de secretaris, de burgemeester, wnd. dhr. mr. G. Veenhof dhr. R. van Schelven

4 Nummer 18- De raad van de gemeente Bunnik; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 17 juli 2018; b e s l u i t : 1 Een incidenteel bedrag van voor externe inhuur OOV beschikbaar te stellen. 2 De dekking vindt plaats door een onttrekking uit de algemene reserve. Aldus besloten in de openbare vergadering van 4 oktober De raad voornoemd, de griffier de voorzitter

5 Voorrondes Open Huis Procedure raadsvoorstel / besluit Digitaal beschikbaar bij griffie Onderwerp Raadsvoorstel extra kosten Ja Nee personele inhuur OOV Bijgevoegde stukken Ja Nee Ter inzage Ja Nee Inhoud besluit B&W Instemmen met de inhoud van het raadsvoorstel en deze ter vaststelling voorleggen aan de gemeenteraad. Datum besluit B&W In Voorrondes Open Huis Bijzonderheden Bespreken Gewenste planning Open Huis Raad Uiterste datum Raad Agenda Commissie Datum bespreking Opmerkingen