N.B. Raadsvoorstel en raadsbesluit aangepast naar aanleiding van memo Actuele kosten 7e lokaal Barbaraschool en het Open Huis d.d.

Transcriptie

1 RAADSVOORSTEL NR: Raadsvergadering Zaaknummer 9 mei Onderwerp: Huisvestingsprogramma Onderwijshuisvesting 2019 Aan de raad, Onderwerp Huisvestingsprogramma Onderwijshuisvesting 2019 Gevraagde beslissingen N.B. Raadsvoorstel en raadsbesluit aangepast naar aanleiding van memo Actuele kosten 7e lokaal Barbaraschool en het Open Huis d.d.18 april Het Huisvestingsprogramma Onderwijshuisvesting 2019 ad ,18 vast te stellen. Hiervan is reeds ,- opgenomen in de begroting. 2. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van voor de uitbreiding van het 9e en 10e lokaal van de Anne Frankschool; de hieruit voortvloeiende extra kapitaallasten vanaf 2020 bedragen Een krediet beschikbaar te stellen van voor tijdelijke huisvesting van de Barbaraschool; de hieruit voortvloeiende kapitaallasten vanaf 2020 bedragen 5.750,-. 4. Besluiten de bedragen uit lid 2 en 3 te dekken uit de algemene reserve. Grondslag Met dit voorstel geeft het college invulling aan artikel 82 van de Wet op het Primair Onderwijs (WPO). Hierin is opgenomen dat de gemeente een wettelijke zorgplicht heeft voor adequate onderwijshuisvesting. Inleiding Huisvestingsvoorzieningen voor primair, speciaal en voortgezet onderwijs maken deel uit van de wettelijke verantwoordelijkheid die de gemeente in het kader van lokaal onderwijsbeleid heeft. De schoolbesturen dienen jaarlijks aanvragen in om voorzieningen in het kader van de onderwijshuisvesting te kunnen realiseren. Het gaat daarbij om voorzieningen om tijdelijke capaciteitstekorten op te heffen, zoals huur van onderwijsruimten, semi-permanente bouw, gymlokalen en de huur van sportvelden. Of om voorzieningen om permanente capaciteitstekorten op te heffen, zoals nieuwbouw en uitbreiding. Daarnaast is de gemeente verantwoordelijk voor de eerste inrichting (onderwijsleerpakket en meubilair) en herstel van schade of herstel van constructiefouten. De aanvragen zijn getoetst aan de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Bunnik 2012 en met de individuele schoolbesturen besproken. In het OOGO (Op Overeenstemming Gericht Overleg) van 1 november 2018 is het concept programma en overzicht met de gezamenlijke besturen besproken en akkoord bevonden. Beoogd effect De gemeenteraad voldoet aan de wettelijke verplichting om adequate onderwijshuisvesting binnen de eigen gemeente te realiseren.

2 Beschrijving varianten/mogelijkheden Niet van toepassing. Argumenten 1.1. Rechtmatige uitbreiding van de huisvesting De Anne Frankschool wil uitbreiden naar een 9 e en 10 e leslokaal inclusief eerste inrichting voor deze leslokalen. De Bongerd ontvangt een bijdrage voor de eerste inrichting van het 8 e, 9 e en 10 e lokaal, die al in gebruik zijn. Daarnaast heeft de Barbaraschool het verzoek ingediend om tijdelijk uit te breiden met leslokaal nummer 7 en een bijdrage voor de eerste inrichting voor dit lokaal. Bij alle aanvragen is op basis van de verwachte leerlingenprognoses sprake van een rechtmatige uitbreiding van de huisvesting. De uitbreiding naar het 10 e lokaal van de Anne Frankschool is nog onder voorbehoud afhankelijk van de meest recente leerlingenprognose. Het totaal vast te stellen bedrag ten behoeve van het programma 2019 bedraagt ,18. Hiervan is reeds ,- opgenomen in de begroting. Het college besluit de raad voor te stellen de lasten die voortvloeien uit het programma 2019 van een beroep te doen op de algemene reserve. Het betreft hier de kosten die noodzakelijk zijn om tijdelijke huisvesting bij de Barbaraschool mogelijk te maken en de huisvesting bij de Anne Frankschool te realiseren De gemeenteraad voldoet aan de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor onderwijs bekostiging. Gemeenten zijn conform artikel 82 van de Wet Primair Onderwijs verantwoordelijk voor bekostiging van (vervangende) nieuwbouw en uitbreiding van scholen en voorzieningen in de huisvesting. De gemeente heeft een zorgplicht voor het hebben van voldoende en adequate huisvesting voor onderwijs en bewegingsonderwijs. Op basis van de leerling prognose hebben de scholen het recht op meer leslokalen. Het Huisvestingsprogramma is afgestemd met alle betrokkenen schoolbesturen De kosten voor het Huisvestingsprogramma Onderwijshuisvesting 2019 zijn noodzakelijk. De kosten opgenomen in het Huisvestingsprogramma zijn berekend op basis van de wettelijke maximale normbedragen conform de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Bunnik De lasten die voortvloeien uit het programma van 2019 van waren niet voorzien ten tijde van de vaststelling van de begroting. De aanvraag voor de Anne Frankschool was begroot op Er is nu meer geld nodig dan eerder voorzien in verband met de uitbereiding naar het 10e lokaal. De aanvraag voor de uitbreiding van de Barbaraschool is pas in oktober 2018 ingediend en hierdoor nog niet meegenomen in de begroting. De begrote kosten betreffen de realisatie van een tijdelijk lokaal. De noodzaak om de voorziening nog dit jaar te realiseren is aangetoond op basis van reeds ingeschreven leerlingen en de wachtlijst. Gezien de realiseringstermijn (augustus 2019) en tijd dat dit lokaal dienst moet doen (10 tot 12 jaar) is, in overleg met de school, gekozen voor semi-permanente bouw. Wij voldoen aan de verplichtingen en doen daarom een beroep op de algemene reserve dat lager is dan bij permanente bouw.. Kanttekeningen Niet van toepassing. Kosten, baten en dekking Deze bedragen zijn normbedragen inclusief BTW

3 Stand van zaken algemene reserve Communicatie / participatie Dit voorstel sluit aan op de collegeagenda Bunnik bouwen voor elkaar waarin het college aangeeft dat kwalitatief goed onderwijs voor iedereen toegankelijk moet zijn en ook wil investeren in de jeugd om een kindvriendelijke gemeente te blijven en de doelen van Bunnik bouwen voor elkaar te behalen. Uitvoering Na besluitvorming door de gemeenteraad, zal het College in overleg treden met de schoolbesturen voor de uitvoering en afhandeling van het vastgestelde Onderwijshuisvestingsprogramma en overzicht Bijlagen 1. Huisvestingsprogramma onderwijshuisvesting 2019 Ter inzage - Odijk, 26 maart 2019 Burgemeester en wethouders van Bunnik, de secretaris de burgemeester, dhr. mr. G. Veenhof dhr. R. van Bennekom

4 Nummer De raad van de gemeente Bunnik; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 maart 2019; N.B. Raadsbesluit is aangepast naar aanleiding van memo Actuele kosten 7e lokaal Barbaraschool en Open Huis d.d.18 april 2019 b e s l u i t : 1. Het Huisvestingsprogramma Onderwijshuisvesting 2019 ad ,18 vast te stellen. Hiervan is reeds ,- opgenomen in de begroting. 2. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van voor de uitbreiding van het 9e en 10e lokaal van de Anne Frankschool; de hieruit voortvloeiende extra kapitaallasten vanaf 2020 bedragen Een krediet beschikbaar te stellen van voor tijdelijke huisvesting van de Barbaraschool; de hieruit voortvloeiende kapitaallasten vanaf 2020 bedragen 5.750,-. 4. Besluiten de bedragen uit lid 2 en 3 te dekken uit de algemene reserve. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van 9 mei 2019, De griffier a.i., De voorzitter, dhr. M.A.J.R. Hermans Dhr. R. van Bennekom

5 Procedure raadsvoorstel / -besluit Onderwerp Bijgevoegde stukken Ter inzage Inhoud besluit B&W Datum besluit B&W Digitaal beschikbaar bij griffie In Voorrondes Open Huis Bijzonderheden Bespreken Gewenste planning Open Huis Raad Uiterste datum Raad Agenda Commissie Datum bespreking Opmerkingen