.,. Behoort bij: Nadere Regels maatschappelijke ondersteuning Gemeente Boekel. 1 i. lnhoud GEMEENTEBOEKEL

Transcriptie

1 Scan nummer 2 van 3 - Scanpagna van 0 Nadere Reges maatschappejke ondersteunng 205.,. Behoort bj: Gemeente Boeke GEMEENTEBOEKEL 't k :,% nhoud Inedng Jurdsche status Hoofdstuk Procedure medng, onderzoek en aanvraag Artke Medng Artke 2 Spoedprocedure Artke 3 Cëntondersteunng Hoofdstuk 2 Maatvverkvoorzenng Artke 4 Beschkkng Artke 5 Persoonsgebonden budget Artke 6 Utsutngsgronden persoonsgebonden budget Artke 7 De hoogte van het persoonsgebonden budget Artke 8 Utbetang van het persoonsgebonden budget mddes trekkngsrecht Artke 9 Kwatetsesen persoonsgebonden budget Artke 0 Verantwoordng van het persoonsgebonden budget Artke Bjdragen n de kosten Hoofdstuk 3 Mantezorgwaarderng Artke 2 Begrpsomschrjvngen mantezorgwaarderng Artke 3 Doe van mantezorgwaarderng Artke 4 Vormen van mantezorgwaarderng Artke 5 Aanmedng voor mantezorgwaarderng Artke 6 Regstrate en nformate Artke 7 Toetsng en seectecrtera Artke 8 De hoogte van een Boekese Mantezorgkadobon Hoofdstuk 4 Inspraak Artke 9 Betrekken van ngezetenen bj het beed Hoofdstuk 5 Overgangsrecht Artke 20 Overgangsrecht bestaande Wmo-voorzenngen <.OCO<.OOO0OO00000-*~O'>C'>UU-I>-J>->Q>C )< É ; ;_?í.,.-_,

2 Scan nummer 2 van 3 - Scanpagna 2 van 0 Inedng Voor de utvoerng van de Wet maatschappejke ondersteunng zjn Nadere Reges opgested aanvuend op de Verordenng en de toechtng daarop. De Nadere Reges zjn een verdere utwerkng van de bepangen n de Verordenng en waarborgt de transparante van de gemeentejke werkwjze. n de Verordenng en de Nadere Reges staan de reges en voorwaarden de geden voor de procedure medng, onderzoek en aanvraag, de verstrekkng van een maatvverkvoorzenng, de egen bjdrageregeng en kwatet en nspraak. Aeen waar nodg zjn er aanvuende reges opgested naast de Wet en de Verordenng. Dt document mag dan ook net os worden gezen van datgene wat vast gt n de Wmo en de Verordenng. Daar waar gemeente wordt genoemd n deze Nadere Reges, wordt de gemeente Boeke bedoed. Jurdsche status De Nadere Reges ontenen hun status aan artke 56 van de Gemeentewet: "De raad kan aan het coege, een door hem ngestede bestuurscommsse en een deeraad bevoegdheden overdragen, tenzj de aard van de bevoegdhed zch daartegen verzet". As Nadere Reges zjn vastgested, kan daar n beschkkngen naar worden venvezen. Voor de gemeente zjn deze Nadere Reges evenzeer bndend as de verordenng. Bj de beoordeng van geschen s het de rechter de toetst of de gemeente de egen reges, zoas neergeegd n verordenng en Nadere Reges we correct heeft gehanteerd. Uteraard denen bj gewjzgd beed ook de Nadere Reges te worden aangepast. De Verordenng maatschappejke ondersteunng 205 gemeente Boeke wordt door de gemeenteraad vastgested. De Nadere Reges worden door het coege van burgemeester en wethouders vastgested. 2

3 Scan nummer 2 van 3 - Scanpagna 3 van 0.< =me ; LL. Hoofdstuk Procedure medng, onderzoek en aanvraag Artke Medng. Een medng zoas bedoed n artke 2 van de Verordenng s een medng waarn wordt gevraagd om maatschappejke ondersteunng zoas bedoed n artke d van de Wet. Net ae vragen de bnnen komen n het Dorpsteam zjn me/dngen zoas bedoed n de Verordenng. Bj'voorbeed een verzoek om nformate, een vraag om maatschappejk werk en eenvoudge vraagverhederng behoren net atjd tot de procedure van een maatwerkvoorzenng. Deze vragen worden opgeost met agemene voorzenngen. Artke 2 Spoedprocedure As er een medng wordt gemaakt van een stuate waar drect maatschappejke ondersteunng nodg s en net het onderzoek kan worden afgewacht, dan wordt een tjdejke maatwerkvoorzenng ngezet voor de duur van maxmaa 8 weken. Gedurende deze perode wordt, nden er anger ondersteunng wordt gevraagd, naast de tjdejke voorzenng het reguere onderzoek utgevoerd om zo nodg te komen tot een maatwerkvoorzenng. Artke 3 Cëntondersteunng. As cëntondersteunng reeds heeft paatsgevonden zoas bedoed n artke 3 van de Verordenng worden de resutaten hervan meegenomen n het onderzoek as bedoed n artke 7 van de Verordenng. 2. Voor het onderzoek zoas bedoed n de Verordenng, kan cëntondersteunng ngezet worden om de vraag heder te krjgen en mogejke opossngen te nventarseren. Een voorbeed s het nzetten van een fameconferente om dudejk te krjgen hoe mantezorg verdeed kan worden. Cëntondersteunng s bedoed as mdde om de stuate en behoeften van beanghebbende(n) n kaart te brengen. Mogejk kan de beanghebbende herdoor tot een egen opossng komen of de aanvuende ondersteunngsbehoefte heder krjgen. % É š 3

4 Scan nummer 2 van 3 - Scanpagna 4 van 0 Hoofdstuk 2 Maatwerkvoorzenng Artke 4 Beschkkng Het versag van het onderzoek zoas bedoed n artke 7 d 5, 6 en 7 van de Verordenng wordt geacht onderdee ut te maken van de beschkkng. Artke 5 Persoonsgebonden budget Artke van de Wmo reget de mogejkhed om een persoonsgebonden budget (PGB) te verstrekken voor ae mogejke maatwerkvoorzenngen n de Wmo. Een PGB dent daarbj atjd een bewuste en vrjwge keuze van de aanvrager te zjn. Om voor een PGB n aanmerkng te komen, moeten naast de verpchtngen en voorwaarden zoas opgenomen n de Verordenng n artke 2, aan de vogende voorwaarden n de Wmo worden vodaan:. De cënt moet motveren dat hj de maatwerkvoorzenng as persoonsgebonden budget geeverd wenst te krjgen. a. Onderdee van deze motverng (artke 2.3.6, d 2 onder b. Wmo) s dat beanghebbende schrftejke afspraken maakt met de PGB-aanbeder, waarut bjkt dat het PGB veg, doetreffend en cëntgercht wordt besteed (artke 2.3.6, d 2 onder c Wmo), dat het PGB n redejkhed geschkt s voor het doe waarvoor het s verstrekt (artke 2.3.6, d 3 Wmo) en n vodoende mate bjdraagt aan het resutaat en kwatet van de maatschappejke ondersteunng (artke 2, d onder e van de Verordenng). b. Het coege toetst dt mddes een beoordeng van de schrftejke conceptzorgovereenkomst tussen aanbeder en de budgethouder, danwe andere ter goedkeurng van de het coege aan te everen gegevens. Dt betekent dat de beanghebbende eerst een schrftejke conceptzorgovereenkomst aan het coege verstrekt, voordat het coege deze toets ut kan voeren. c. Het ndenen van de motverng, waaronder de schrftejke conceptzorgovereenkomst, s onderdee van de onderzoeksfase zoas bedoe n artke 7 van de Verordenng. d. Bj nzet van het socae netwerk moet n de onderzoeksfase zoas bedoed n artke 7 van de Verordenng worden aangetoond dat wordt vodaan aan artke 2, d onder g van de Verordenng. Tot het socaa netwerk worden personen gerekend ut de husejk krng (net behorend tot het hushouden), zoas buren, vrenden, kennssen, etc. Het nzetten van een PGB voor het socaa netwerk past net n de werkwjze van de Kanteng waarn nzet van het socae netwerk wordt ven/vacht. In utzonderjke gevaen s op bass van maatwerk mogejk om hervan af te wjken. Denk herbj' aan compexe stuates, of bj stuates waar zorg geeverd wordt vanut verschende wetgevng. e. Het s mogejk om mensen ut het socae netwerk te betaen met een PGB as:. het aantoonbaar tot betere en effectevere ondersteunng edt en aantoonbaar doematger s dan een maatwerkvoorzenng n natura, en;. het gebrukejke zorg overstjgt, en;. er sprake s van angdurge, omvangrjke en frequente ondersteunngsvraag, en; v. n ae redejkhed en bjkhed net venvacht kan worden dat emand dt n het kader van gebrukejke zorg en mantezorg doet. 4

5 Scan nummer 2 van 3 - Scanpagna 5 van 0 t Bjvoorbeed as emand gehee of gedeetejk zjn/haar baan op moet zeggen om de zorg voor een naaste op zch te nemen. 2. De cënt moet naar het oordee van het coege op egen kracht n staat zjn tot een redejke waarderng van zjn beangen ter zake dan we met behup ut zjn socae netwerk of van een curator, bewndvoerder, mentor of gemachtgde n staat zjn de aan een persoonsgebonden budget verbonden taken op verantwoorde wjze ut te voeren. 5 Artke 6 Utsutngsgronden persoonsgebonden budget De agemene utsutngsgronden voor een maatwerkvoorzenng geden ook voor de verstrekkng van een PGB: artke 9 en 0 van de Verordenng. Daarnaast zjn ook de utsutngsgronden n de Verordenng artke 2, d van toepassng. Naast bovengenoemde utsutngsgronden, wordt geen PGB verstrekt nden:. Het vermoeden bestaat dat de beanghebbende net n staat s om zef de bestedng van het PGB of de verantwoordng hervoor te verzorgen. Dt wordt meegenomen n het onderzoek. Herbj moet gekeken worden of er sprake s van de vogende stuates: a. De beanghebbende s wsonbekwaam. b. De beanghebbende s bekend met fnancëe probemen en/of probemen bj de afbetang. c. De beanghebbende edt een zvvervend bestaan. d. De beanghebbende s bekend met een zektebeed waarbj beperkngen naar voren komen n het verantwoordejkhedsbesef, zekte-nzcht enof regevermogen (bv. demente, verstandejke beperkng, net-aangeboren hersenetse). n deze gevaen heeft de beanghebbende de mogejkhed de verantwoordejkhed over te dragen aan een beheerder/curator. 2. As de beanghebbende bj een eerder toegekende PGB zch net aan de gedende reges en verantwoordejkheden heeft gehouden en as dt venvjtbaar s aan de beanghebbende. 3. Er sprake s van een maatwerkvoorzenng de naar verwachtng bnnen een kort tjdsbestek ven/angen moet worden door een andere maatwerkvoorzenng (bv. bj kndvoorzenngen, of as er sprake s van een zeer progresseve zekte); 4. Een PGB voor nzet van het socaa netwerk net aantoonbaar tot betere, effectevere en doematger ondersteunng edt, dan ondersteunng geeverd door een nsteng of een ZZP-er; 5. De beanghebbende verzumt schrftejke afspraken te overeggen zoas bedoed n Artke 2, d onderdee e van de Verordenng. JUJGQL ne afm,.j ;. Artke 7 De hoogte van het persoonsgebonden budget. n ae gevaen gedt dat het PGB toerekend moet zjn om de benodgde hup n te kunnen kopen. 2. Het coege hanteert bj het vaststeen van de hoogte van het PGB maxmaa de tareven ut de naturacontracten. Het utgangspunt bj het vaststeen van de hoogte van het PGB s dat het PGB een adequate opossng moet beden en net duurder mag zjn dan de opossng n natura (artke 2, d 2 van de Verordenng). Dt betekent dat de hoogte van het budget ook ager kan zjn, dan de naturatareven. Daarbj wordt n de Verordenng nog het ondersched gemaakt n het vaststeen van de hoogte van een PGB voor het nkopen van de maatwerkvoorzenng bj een organsate, bj een ZZP-er en het betaen van het 5

6 Scan nummer 2 van 3 - Scanpagna 6 van 0 socaa netwerk (artke 2, d 2 onderdee c). De vaststeng van de hoogte van het PGB s maatwerk. De hoogte van het PGB s een bruto budget. n de beschkkng wordt de hoogte van het bruto PGB vastgested. Een bruto budget w zeggen dat de egen bjdrage net s ngehouden op het vastgestede budget en dat het ook net betaad mag worden ut het PGB. De budgethouder krjgt hervoor een aparte beschkkng en factuur van het CAK. Artke 8 Utbetang van het persoonsgebonden budget mddes trekkngsrecht Het PGB wordt utbetaad door de Socae Verzekerngsbank va het trekkngsrecht. De Socae Verzekerngsbank (SVB) beheert het PGB en verzorgt de betangen aan de zorgvereners op decaratebass. Dt wordt het trekkngsrecht genoemd. De utbetang vndt aeen paats aan hupvereners waar de cënt een contract mee heeft afgesoten. Het trekkngsrecht maakt het mogejk om ae betangen aan zorgvereners vooraf te controeren. De SVB maakt nzchtejk wat de bestedngen zjn en wat het resterende budget s. Budget dat net wordt besteed, betaat de SVB na afoop van het jaar terug aan de gemeente. n de beschkkng wordt vastgeegd of er een eenmag bedrag wordt verstrekt of een perodek bedrag. Een PGB voor hupmddeen s meesta een eenmag bedrag. n het geva van denstverenng zoas hushoudejke verzorgng of begeedng s veea sprake van perodebedragen. Artke 9 Kwatetsesen persoonsgebonden budget Ter borgng van de kwatet van de geeverde maatwerkvoorzenng, werkwjze gehanteerd: wordt de vogende - De cënt maakt met de hupverener/aanbeder tenmnste schrftejke afspraken over het resutaat van de maatschappejke ondersteunng en de kwatet (Artke 2 d, onder e. Verordenng). Dt sut aan bj Artke 2.3.6, d 3 van de Wet, waarn s bepaad dat het coege moet toetsen dat het PGB n redejkhed geschkt s voor het doe waarvoor het budget wordt verstrekt. Het coege kest ervoor om dt mddes een beoordeng van de schrftejke concept-zorgovereenkomst tussen aanbeder en de budgethouder, danwe andere ter goedkeurng van de het coege aan te everen gegevens, te doen. Dt betekent dat de beanghebbende eerst een schrftejke concept-zorgovereenkomst aan het coege verstrekt, voordat het coege deze toets ut kan voeren. Dt proces s onderdee van het onderzoek. n de Verordenng s n Artke, d 3 onder b. opgenomen dat de kwatetsesen de geden voor verstrekkng van het PGB n de beschkkng denen te worden opgenomen. De cënt en de PGB-aanbeder zjn samen verantwoordejk voor de kwatet van de denstverenng. Samen maken zj kwatetsafspraken over de maatwerkvoorzenng. Er moeten ten mnste afspraken zjn dat de maatwerkvoorzenng: a. veg, doetreffend, doematg en cëntgercht wordt gereaseerd; b. s afgestemd op de persoonjke stuate en behoeften van de cënt en zjn omgevng; 6

7 Scan nummer 2 van 3 - Scanpagna 7 van 0 c. s afgestemd op andere vormen van ondersteunng en zorg, waaronder nformee zorg; d. wordt geeverd door personen de beschkken over de competentes en vaardgheden de nodg zjn om de gevraagde denstverenng ut te voeren; 4. De gemeente kan perodek controeren op de voortgang en kwatet van de resutaten van de maatwerkvoorzenng. 5. Bj een PGB hoger dan ë , of een ager budget wanneer dat wensejk geacht wordt, kan het coege een aanvuend adves esen van een nhoudejk deskundge over het zorgpan en/of de utvoerng daarvan. Bj hoge PGB 's s er vaak sprake van een compexe stuate. Het gaat om hoge budgetten waarvan het coege w weten of de resutaten worden behaad. Herbj' s het mogejk de deskundge een check n de onderzoeksfase te aten doen, of om n een ater stadum een controe te aten doen op de resutaten en een juste nzet van het PGB. ;_±m=-, : -, Artke 0 Verantwoordng van het persoonsgebonden budget. De verantwoordng van het persoonsgebonden budget wordt utgevoerd door de Socae Verzekerngsbank. 2. Het coege kan, n aanvung op d, een aanvuende controe utvoeren op de rechtmatghed en doematghed van de bestedng van het PGB. 3. n de beschkkng wordt opgenomen aan weke verantwoordngsesen vodaan moet worden. Dt zjn n ek geva de voor het trekkngsrecht noodzakejke bescheden. è Artke Bjdragen n de kosten. As de gemeente een neuwe agemene voorzenng creëert, dan kan daarvoor een bjdrage n de kosten worden gevraagd de maxmaa de kostprjs bedraagt. As er een bjdrage n de kosten van toepassng s, dan wordt de voorzenng en de hoogte van de bjdrage opgenomen n de Nadere Reges. 2. De kostprjs van een maatwerkvoorzenng n natura wordt bepaad: a. door een aanbestedng; b. na een consutate n de markt, of c. n overeg met de aanbeder. De kostprjs van maatwerkvoorzenngen wordt contractuee bepaad en s veea gebaseerd op een gemdded kantbedrag. Dt w zeggen dat voor eke kant hetzefde bedrag wordt betaad waarover een bjdrage n de kosten kan worden geheven. 3. De kostprjs voor een persoonsgebonden budget voor een maatwerkvoorzenng wordt bepaad op grond van artke 2 d 2 van de Verordenng. 4. De kostprjs van de maatwerkvoorzenng wordt opgegeven bj het CAK. 5. n de gevaen, bedoed n artke 2..4, zevende d, van de wet, worden de bjdragen voor een maatwerkvoorzenng door het CAK vastgested en geïnd. 6. As de bjdrage voor een maatwerkvoorzenng ten behoeve van een wonngaanpassng voor een mnderjarge cënt s verschudgd, s de bjdrage verschudgd door de onderhoudspchtge ouders, daaronder begrepen degene tegen we een op artke 394 van Boek van het Burgerjk Wetboek gegrond verzoek s toegewezen, en degene de anders dan as ouder samen met de ouder het gezag utoefent over een cënt zoas bedoed n artke 2..5 van de Wet. 7

8 Scan nummer 2 van 3 - Scanpagna 8 van 0 AB/ Hoofdstuk 3 Mantezorgwaarderng Artke 2 Begrpsomschrjvngen mantezorgwaarderng. Mantezorg: hup ten behoeve van zefredzaamhed, partcpate, beschermd wonen, opvang, jeugdhup, het opvoeden en opgroeen van jeugdgen en zorg en overge densten as bedoed n de Zorgverzekerngswet, de rechtstreeks voortvoet ut een tussen personen bestaande socae reate en de net wordt vereend n het kader van een hupverenend beroep. Het gaat herbj om hup de de gebrukejke hup overstjgt. Defnte op bass van Wmo Gebrukejke hup: Hup de naar agemeen aanvaarde opvattngen n redejkhed mag worden venfvacht van echtgenoot, ouders, nwonende knderen of andere husgenoten. 3. Mantezorger: Een persoon de mantezorg vereent zoas bedoed n d. 4. Mantezorg- en vrjwgersavond: Jaarjks, grats toegankejk, avondvuend programma voor mantezorgers en vrjwgers n de gemeente Boeke, aangeboden door de gemeente Boeke as bjk van waarderng voor hun nzet voor de Boekese gemeenschap. Artke 3 Doe van mantezorgwaarderng Het doe van mantezorgwaarderng s:. Uten van waarderng voor hetgeen mantezorgers betekenen voor de Boekese gemeenschap. 2. Het zchtbaar worden van mantezorgers n de Boekese gemeenschap 3. Meer aandacht van burgers voor ekaar en n het bjzonder voor mantezorgers n Boeke. Artke 4 Vormen van mantezorgwaarderng De jaarjkse mantezorgwaarderng bestaat ut:. Een Mantezorg- en vrjwgersavond; 2. Een Mantezorgunch, bj voorkeur op de andejke Dag van de Mantezorger; 3. Een Boekese Mantezorgkadobon. Artke 5 Aanmedng voor mantezorgwaarderng. Aanmeden voor mantezorgwaarderng zoas bedoed n artke 4, d 3, s het gehee kaenderjaar mogejk. 2. Aanmeden voor mantezorgwaarderng zoas bedoed n artke 4, d en 2, s mogejk na pubcate herover n de Boekese baden en bnnen de gestede termjn de hervoor n de baden wordt genoemd. 3. Een medng voor mantezorgwaarderng kan gedaan worden door: a. de mantezorger zef; b. de verzorgde; c. fame of bekenden van de mantezorger. 4. De wjze waarop medng wordt gedaan s vormvrj_ 5. Medngen worden gedaan bj het Dorpsteam Boeke. 6. Mantezorgers de zjn geregstreerd en as zodang bj het Dorpsteam Boeke bekend zjn, komen jaarjks zonder herneuwde aanmedng n aanmerkng voor mantezorgwaarderng zoas bedoed n artke 4, d 3. 8

9 Scan nummer 2 van 3 - Scanpagna 9 van 0. ~ Mantezorgers zoas bedoed onder d 6 worden één keer per twee jaar gevraagd of zj nog mantezorger zjn, of de zorg s veranderd en of zj nog n aanmerkng wen komen voor mantezorgwaarderng zoas bedoed n artke 4, d 3. Dt kan aanedng zjn om meteen het Mantezorggesprek te voeren zoas s bedoed n de 'ßeedsnotte Mantezorgondersteunng en -waarderng 205 gemeente Boeke'. Het mantezorggesprek s echter vrjbjvend en afhankejk van de utvoerngscapactet van dat moment. Het mantezorggesprek wordt ngezet as een servce naar de mantezorger en as extra sgnaerngsmdde voor het Dorpsteam Boeke. Artke 6 Regstrate en nformate Bj aanmedng voor mantezorgwaarderng zoas bedoed n artke 4, d 3, wordt toestemmng gevraagd om gegevens van de mantezorger te regstreren. De toestemmng moet vereend worden door een handtekenng van de aanvrager. Bj aanmedng voor mantezorgwaarderng zoas bedoed n artke 4, d 3, wordt mondeng toegecht dat de gegevens van de mantezorger enke worden gebrukt voor: a. sgnaerng van overbeastng; b. mantezorgondersteunng; c. de verstrekkng van de mantezorgwaarderng zoas bedoed n artke 4, d 3, zonder dat er jaarjks een herneuwde aanmedng nodg s; d. zorggereateerde communcate- en voorchtngsactvteten van de gemeente. r É j t a Artke 7 Toetsng en seectecrtera Een persoon komt aeen voor mantezorgwaarderng zoas bedoed n artke 4 n aanmerkng as er sprake s van mantezorg zoas bedoed n artke 2, d, en er sprake s van: a. zorg de gebrukejke zorg overstjgt zoas bedoed n artke 2, d 2;. zorg met een structuree karakter;. zorg weke ten mnste anger dan dre maanden wordt vereend;. zorg de gegeven wordt voortvoeende ut een socae reate. e. zorg de geeverd wordt aan een nwoner van de gemeente Boeke. Een persoon komt net voor mantezorgwaarderng n aanmerkng as er sprake s van: a. zorg de n georganseerd verband wordt vereend, waaronder vrjwgerswerk; b. zorg weke wordt vereend vanut een hupverenend (beroepsmatg) karakter;. een verzoek op bass van het vorge kaenderjaar; _ het verstrekken van onjuste of onvoedge gegevens weke tot een onjuste verstrekkng van de mantezorgwaarderng edt. 0.00' O_O Artke 8 De hoogte van een Boekese Mantezorgkadobon De jaarjkse mantezorgwaarderng zoas bedoed n artke 4, d 3, heeft een waarde van ë 20,-. 9

10 Scan nummer 2 van 3 - Scanpagna 0 van 0 Hoofdstuk 4 nspraak Artke 9 Betrekken van ngezetenen bj het beed Het coege heeft beedsreges opgested over het betrekken van ngezetenen bj het beed zoas bedoed n artke 20 Verordenng. Dt s een voortzettng van de reeds bestaande afspraken. De afspraken herover zjn vastgeegd n: Beedsreges Wmo Advesraad Boeke 200'. Hoofdstuk 5 Overgangsrecht Artke 20 Overgangsrecht bestaande Wmo-voorzenngen Op grond van artke 23, d 2 van de Verordenng bjven gedge ndcates van kracht tot het coege het oude besut heeft ngetrokken. In de Wmo 205 staat dat het aeen mogejk s om maatwerkvoorzenngen n natura of n PGB te verstrekken. Hermee komt de mogejkhed om?nancëe tegemoetkomngen te verstrekken, te ven/aen. 0