Bollenstreek. Aan de gemeenteraad van de gemeente Noordwijkerhout d.t.v. de griffier Postbus AA NOORDWIJKERHOUT

Transcriptie

1 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 1 van 42 Boenstreek Intergemeentejke Socae Denst tegorn ssenourdwjk noor<\\'jkcr1o\ttteyngcn Aan de gemeenteraad van de gemeente Noordwjkerhout d.t.v. de grffer Postbus AA NOORDWIJKERHOUT Hobahostraat 92 Postbus AG Lsse Teefoon agemeen : (0800) Fax : (0252) Webste : wvvw.sdboenstreek.n Ema : nfo@sdboenstreek.n IBAN : NL50BNGH Uw bref/kenmerk : Ons kenmerk : Bjagen : nchtngen : Mrthe Doek Onderwerp : Verordenng Wmo 2015 Lsse, 18 september 2014 Verzonden: 18 september 2014 Geachte eden van de raad, 1 Op 18 september 2014 heeft het dagejks bestuur van de SD Boenstreek ngestemd met het voorste om de Verordenng maatschappejke ondersteunng SD Boenstreek 2015 te aten vaststeen door de gemeenteraden van de ISDgemeenten. Va deze bref vragen wj u deze verordenng voor 1 november 2014 vast te steen. Op bass van de Gemeenschappejke regeng ISD Boenstreek s het onze taak om de verordenng op te steen. Deze verordenng sut aan op het Wmo beedspan 2015 van uw gemeente. Wj advseren u deze verordenng gejktjdg met het Wmo beedspan 2015 te bespreken. Wj vragen u voor 1 novemeber 2014 deze verordenng vast te steen met as ngangsdatum 1 januar 2015 en de hudge Verordenng maatschappejke ondersteunng 2013 per 1 januar 2015 n te trekken. Bj deze bref ontvangt u: 1. De aanbedngsnotte voor het dagejks bestuur 2. De Verordenng maatschappejke ondersteunng ISD Boenstreek Het adves van de Wmo advesraden ncusef het ambtejk adves van de ISD Boenstreek Voorgested besut: Verordenng maatschappejke ondersteunng ISD Boenstreek 2015 vast te steen per 1 janaur 2015 Verordenng maatschappejke ondersteunng SD Boenstreek 2013 n te trekken per 1 januar 2015 Vragen Hebt u nog vragen over deze bref dan kunt u contact opnemen met de beedsmedewerker, M.A. (Mrthe) Doek). Zj s berekbaar op teefoonnummer (0252) en per ma va m.doek@sdbo enstreek.n. mevrouw Met vrendejke groet, Het d jks bestuur van de SD oe k, namens deze _.(Ro rt) t Jong recte r $ I

2 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 2 van 42 N 0 T T E Boenstreek ntergemeenteíjke Socae Denst hugom sse 1t' ord\\1jk noorfw j<cr\ou\ tc)1n,g,ln Aan Dagejks bestuur Van Mrthe Doek Onderwerp Verordenng maatschappejke ondersteunng Wmo 2015 Datum 18 september 2014 Ter besprekng Agemeen n uw vergaderng van 10 ju 2014 heeft u de neuwe Verordenng maatschappejke ondersteunng SD Boenstreek 2015 (herna: Verordenng) besproken. Vervogens hebben wj de Verordenng, ter advserng, aan de Wmoadvesraden gestuurd. Bjgaand treft u de advezen van de Wmoadvesraden, onze reacte en de aangepaste concept Verordenng. Aanpassngen Verordenng De Verordenng s op bepaade punten aangepast naar aanedng van de advezen van de Wmoadvesraad. o o o Artke 3 toegevoegd d 3 en 4 Artke 4 tekstuee en ayout ten technsch gewjzgd ten behoeve van de eesbaarhed Artke 5 meer utgeschreven. Artke 6 toegevoegd d 1 sub c, d 2 en d 3 sub e op adves van de Wmo advesraad Artke 8 opgesptst n agemene voorzenng en maatvverkvoorzenng ten behoeve van eesbaarhed en n verband met bevoegdheden Dagejks Bestuur resp. Coege Artke 10 toegevoegd d 3 op adves van de Wmo advesraad Artke 11 toegevoegd d 1 sub b naar aanedng van nkooptraject. Artke 9 en 10 omgedraad n verband met ogsche vogorde. Bj pubcate van de Verordenng zuen eveneens de reevante wetsartkeen (Wmo 2015) as bjage worden gepubceerd. Utvoerngsreges Normater wordt gejktjdg met de Verordenng ook de utvoerngsreges voorgeegd en vastgested. De vaststeng van de utvoerngsreges s een bevoegdhed van het Dagejks Bestuur. Door het korte tjdsbestek tussen besutvormng over de Wmo 2015 door het Rjk, de verpchte vaststengsdatum van de verordenng uterjk op 1 november 2014 s het net mogejk om deze nadere reges a n (concept) gereed te hebben. De datum van 1 november 2014 gedt net voor de utvoerngsreges. Het s desanettemn wensejk (noodzakejk) deze zo spoedg mogejk na 1 november 2014 vast te steen. De utvoerngsreges zjn noodzakejk voor de utvoerng. Bj deze utvoerngsreges hoeft geen nspraak paats te vnden. Toch achten wj het wensejk dat wj de Wmo advesraden betrekken bj het opsteen van de utvoerngsreges en daarover adves vragen. Dt brengt ons tot de vogende pannng: 2 oktober 2014 Utvoerngsreges naar advesraad 30 oktober 2014 Uterste datum neveren advezen 6 november 2014 Utvoerngsreges, advezen en ambtejke reacte naar DB 13 november 2014 DB vaststeen Utvoerngsreges Aanbedngsnotte Verordenng mo 2015

3 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 3 van 42 Vervogtraject Na besprekng n uw bestuursvergaderng za de Verordenng ter vaststeng worden aangeboden aan de Raden met as ngangsdatum 1 januar Het s aan het Dagejks bestuur om de Utvoerngsreges en het Fnancee besut, voorvoeend ut de Verordenng, vast te steen. De Utvoerngsreges en het Fnancee besut zuen we aan de Raad worden aangeboden ter kennsname. Adves 1) Ste de vogende stukken n concept vast Verordenng pus toechtng 2) Bed de concept Verordenng, ncusef het adves van de Wmo advesraad en de ambtejke reacte, ter vaststeng aan de vjf Raden aan. Mrthe Doek Beedsmedewerker Aanbedngsnotte Verordenng mo 2015

4 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 4 van VERCRDENING MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING ISD BOLLENSTREEK 2015

5 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 5 van Consderans De raad van de gemeente [naam gemeentejç geezen het voorste van het coege van burgemeester en wethouders van [datum en nummer]; geet op de artkeen 2.1.3, 2.1.4, eerste, tweede, derde en zevende d, 2.1.5, eerste d, 2.3.6, verde d, en 2.6.6, eerste d, van de Wet maatschappejke ondersteunng 2015; Oven/vegende dat burgers een egen verantwoordejkhed dragen voor de wjze waarop zj hun even nrchten en deenemen aan het maatschappejk even; dat van burgers verwacht mag worden dat zj ekaar daarn naar vermogen bjstaan; dat burgers de zef, dan we samen met personen n hun omgevng onvodoende zefredzaam zjn of onvodoende n staat zjn tot partcpate, een beroep moeten kunnen doen op ondersteunng door de gemeente, zodat zj zo ang mogejk n de egen eefomgevng kunnen bjven wonen; dat het noodzakejk s om reges vast te steen ter utvoerng van het beedspan as bedoed n artke van de wet met betrekkng tot de ondersteunng bj de versterkng van de zefredzaamhed en partcpate van personen met een beperkng of met chronsche psychsche of psychosocae probemen, beschermd wonen en opvang, en dat het noodzakejk s om de toegankejkhed van voorzenngen, densten en rumten voor mensen met een beperkng te bevorderen en daarmee bj te dragen aan het reaseren van een ncuseve samenevng; besut vast te steen de Verordenng maatschappejke ondersteunng ISD Boenstreek 2015 HOOFDSTUK1 BEGRIPSBEPALINGEN Artke 1. Begrpsbepangen 1. n deze verordenng en de daarop berustende bepangen wordt verstaan onder: a. Agemeen gebrukejke voorzenng: voorzenng de net specaa s bedoed voor mensen met een beperkng en de agemeen verkrjgbaar s en net of net vee duurder s dan vergejkbare producten; b. agemene voorzenng: aanbod van densten of actvteten dat, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en mogejkheden van de gebrukers, toegankejk s en dat s gercht op maatschappejke ondersteunng; c. Andere voorzenng: voorzenng anders dan n het kader van de Wet maatschappejke ondersteunng 2015; d. Bjdrage: bjdrage as bedoed n artke 2.1.4, eerste d, van de wet; e. Dagejks Bestuur: het Dagejks Bestuur van de ntergemeentejke Socae Denst Boenstreek Hegom, Lsse, Teyngen, Noordwjkerhout, Noordwjk, zoas samengested conform de Gemeenschappejke Regeng ISD Boenstreek f. Gesprek: gesprek n het kader van het onderzoek as bedoed n artke 2.3.2, eerste d, van de wet; g. Hupvraag: behoefte aan maatschappejke ondersteunng as bedoed n artke 2.3.2, eerste d, van de wet; h. Mantezorger: een persoon, de mantezorg vereent as bedoed n artke 1, d 1 van de wet.. Meerkosten: kosten van een mogejk krachtens de wet te verenen voorzenng, voorzover dt dee van de kosten utgaat boven voor de persoon as agemeen gebrukejk te beschouwen kosten van een dergejke voorzenng j. Medng: medng aan het coege as bedoed n artke 2.3.2, eerste d, van de wet; k. Pgb: persoonsgebonden budget as bedoed n artke van de wet;. voorggende voorzenng: eke voorzenng buten deze wet waarop de persoon of het gezn aanspraak kan maken, dan we een beroep kan doen waarmee aan de hupvraag wordt tegemoetgekomen; m. Psychosocaa probeem: een stuate van veres van zefstandghed en, met name, een gebrek aan mogejkheden tot deename aan het maatschappejk verkeer, as gevog van probemen de emand op grond van zjn psyche ondervndt n zjn reate met anderen, met zjn socae omgevng n. Wet: Wet maatschappejke ondersteunng Ontcend aan utspraakcrvb LJN : BI

6 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 6 van HOOFDSTUK 2 PROCEDUREREGELS Artke 2. Procedurereges aanvraag maatschappejke ondersteunng Het coege bepaat met nachtnemng van de artkeen tot en met van de wet bj nadere regeng op weke wjze n samenspraak met de cënt wordt vastgested of de cënt voor een maatwerk\/oorzenng voor zefredzaamhed, partcpate, beschermd wonen of opvang n aanmerkng komt. HOOFDSTUK 3 DE AANVRAAG Artke 3. Aanvraag 1. De aanvraag om een maatwerkvoorzenng wordt ngedend op een door het Dagejks Bestuur beschkbaar gested aanvraagformuer. 2. Het Dagejks Bestuur kan een ondertekend versag van het gesprek (artke achtste d Wet) aanmerken as aanvraag as de cënt dat op het versag heeft aangegeven. 3. Het Dagejks Bestuur s bevoegd de besstemjn as bedoed n artke tweede d van de wet op te schorten nden dt voor de beoordeng van aanspraak op, dan we weke maatwerkvoorzenngen een passende bjdrage kan everen een deskundgenadves nodg s. 4. Het Dagejks Bestuur merkt een aanvraag vergezed van een schrftejke weergave van de utkomsten van het onderzoek, weke naar oordee van het Dagejks Bestuur gedateerde nfomwate bevat, aan as een medng HOOFDSTUK 4 BEOORDELING VAN DE AANSPRAAK 5 Artke 4. Crtera voor een maatwerkvoorzenng 1. Het Dagejks Bestuur neemt het versag as utgangspunt voor de beoordeng van een aanvraag om een maatwerkvoorzenng. 2. Een cënt de zjn hoofdverbjf heeft of za hebben n de ISD Boenstreek gemeenten komt n aanmerkng voor een maatwerkvoorzenng ter compensate van de beperkngen n de zefredzaamhed of partcpate de de cënt ondervndt, voor zover de cënt deze beperkngen naar het oordee van het Dagejks Bestuur net. op egen kracht; _ met gebrukejke hup;. met mantezorg of met hup van andere personen ut zjn socae netwerk; dan we. met gebrukmakng van agemeen gebrukejke voorzenngen of agemene voorzenngen kan vemwnderen of wegnemen. 3. De maatwerkvoorzenng as bedoed n het tweede d evert, rekenng houdend met de utkomsten van het n artke van de wet bedoede onderzoek en nden aanwezg persoonjk pan, een passende bjdrage aan het reaseren van een stuate waarn de cënt n staat wordt gested tot zefredzaamhed of partcpate en zo ang mogejk n de egen eefomgevng kan bjven 4. Een cënt met psychsche of psychosocae probemen en de cënt de de thusstuate heeft veraten, a dan net n verband met rsco's voor zjn veghed as gevog van husejk gewed, komt n aanmerkng voor een maatwerkvoorzenng ter compensate van de probemen bj het zch handhaven n de samenevng voor zover de cënt met voor zover de cënt deze probemen naar het oordee van het Dagejks Bestuur net: _ op egen kracht;. met gebrukejke hup;. met mantezorg of met hup van andere personen ut zjn socae netwerk; dan we _ met gebrukmakng van agemeen gebrukejke voorzenngen of agemene voorzenngen kan vermnderen of wegnemen. 5. De maatwerkvoorzenng as bedoed n het verde d evert, rekenng houdend met de utkomsten van het n artke van de wet bedoede onderzoek en nden aanwezg het persoonjk pan, een passende bjdrage aan het voorzen n de behoefte van de cënt aan beschermd wonen of opvang en aan het reaseren van een stuate waarn de cënt n staat wordt gested zo zch sne mogejk weer op egen kracht te handhaven n de samenevng. 6. Er bestaat sechts aanspraak op een maatwerkvoorzenng voor zover: Q.OC5'ßJ Q.OU`N 3

7 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 7 van a. Deze noodzakejk s om de cent n staat te steen tot zefredzaamhed en partcpate mede met het oog op het zo ang mogejk n de egen eefomgevng kunnen bjven wonen en deze noodzaak tot ondersteunng voor de cënt redejkenrvjs net vermjdbaar was; b. Deze as goedkoopst adequate bjdrage aan te merken s; c. Deze n overwegende mate op de cent s gercht 7. As een maatwerkvoorzenng noodzakejk s ter vervangng van een eerder door het Dagejks Bestuur verstrekte voorzenng, wordt deze sechts verstrekt as de eerder verstrekte voorzenng technsch s afgeschreven, a. tenzj de eerder verstrekte voorzenng veroren s gegaan as gevog van omstandgheden de net aan de cënt zjn toe te rekenen; b. tenzj de cënt gehee of gedeetejk tegemoet komt n de veroorzaakte kosten, of c. as de eerder verstrekte voorzenng net anger een opossng bedt voor de behoefte van de cënt aan maatschappejke ondersteunng. Artke 5. Advserng 1. Het Dagejks Bestuur kan om deskundgenadves vragen nden: a. het ondudejk s of en zo ja, weke beperkngen de cënt ondervndt en wat de prognose daarvan s; b. het Dagejks Bestuur voornemens s de aanvraag om medsche redenen af te wjzen; c. het Dagejks Bestuur dat overgens gewenst vndt. 2. Het Dagejks Bestuur s bevoegd om, voor zover dt van beang s voor de beoordeng van de aanspraak op een maatwerkvoorzenng, de cënt of bj gebrukejke hup de personen de tot de eefeenhed van de cënt behoren: a. Ut te nodgen om nadere nformate te verstrekken op een door het Dagejks Bestuur te bepaen paats en tjdstp; b. Ut te nodgen voor een (nader) onderzoek door een of meer daartoe aangewezen medscheof andere deskundgen op een door het Dagejks Bestuur te bepaen paats en tjdstp Artke 6. Inhoud beschkkng 1. Bj het verstrekken van een maatwerkvoorzenng n natura wordt n de beschkkng n eder geva vastgeegd: a. weke de te verstrekken voorzenng s en wat het beoogde resutaat daarvan s; b. wat de ngangsdatum en duur van de verstrekkng s; c. hoe de voorzenng wordt verstrekt en hoe met de voorzenng moet worden omgegaan. 2. Inden andere voorzenngen reevant zjn kan dt n de beschkkng worden aangegeven. 3. Bj het verstrekken van een maatwerkvoorzenng n de vorm van een pgb wordt n de beschkkng n eder geva vastgeegd: a. voor wek resutaat het pgb kan worden aangewend; b. weke kwatetsesen geden voor de bestedng van het pgb; c. wat de hoogte van het pgb s en hoe hertoe s gekomen; d. wat de duur s van de verstrekkng waarvoor het pgb s bedoed e. hoe met de voorzenng moet worden omgegaan, en f. de wjze van verantwoordng van de bestedng van het pgb. 4. As sprake s van een te betaen bjdrage wordt de cënt daarover n de beschkkng geïnformeerd. HOOFDSTUK 5 PERSOONSGEBONDEN BUDGET Artke 7. Reges voor pgb 1. Het Dagejks Bestuur verstrekt een pgb n overeenstemmng met artke van de wet. 2. Onvermnderd artke 2.3.6, tweede en vjfde d, van de wet verstrekt het Dagejks Bestuur geen pgb voor zover de aanvraag betrekkng heeft op kosten de de beanghebbende voorafgaand aan de ndenng van de aanvraag heeft gemaakt en net meer s na te gaan of de ngekochte voorzenng noodzakejk was. 3. De hoogte van een pgb wordt bepaad aan de hand van en tot het maxmum van de kostprjs van de n de betreffende stuate goedkoopst adequate voorzenng n natura en s toerekend voor de aanschaf daan/an, en wordt nden nodg aangevud met een vergoedng voor onderhoud en verzekerng. 4

8 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 8 van Het Dagejks Bestuur kan nadere reges steen over de wjze waarop de hoogte van een pgb wordt vastgested. 5. Het Dagejks Bestuur bepaat bj nadere regeng onder weke voorwaarden betreffende het taref, een cënt aan we een pgb wordt verstrekt de mogejkhed heeft om densten, hupmddeen, wonngaanpassngen en andere maatregeen te betrekken van een persoon de behoort tot het socaa netwerk. HOOFDSTUK 6 BIJDRAGE IN DE KOSTEN Artke 8.1 Agemene voorzenng 1. Een cënt kan een bjdrage n de kosten verschudgd zjn voor het gebruk van een agemene voorzenng, net zjnde cëntondersteunng 2. Voor een bepaade groep personen kan op de bjdrage voor een agemene voorzenng een kortng percentage geden. 3. Het Coege kan bj nadere regeng bepaen: a. voor weke agemene voorzenngen, net zjnde cëntondersteunng, de cënt een bjdrage s verschudgd; b. wat per soonagemene voorzenng de hoogte van deze bjdrage s. Artke 8.2 Maatwerkvoorzenng 1. Een cënt s een bjdrage n de kosten verschudgd voor een maatwerkvoorzenng dan we pgb, zoang hj van de maatwerkvoorzenng gebruk maakt of gedurende de perode waarvoor het pgb wordt verstrekt, overeenkomstg het Utvoerngsbesut Wmo Het Dagejks bestuur kan bj nadere regeng bepaen dat de bjdrage voor een maatwerkvoorzenng of pgb ten behoeve van een wonngaanpassng voor een mnderjarge s verschudgd door de onderhoudspchtge ouders, daaronder begrepen degene tegen we een op artke 394 van Boek 1 van het Burgerjk Wetboek gegrond verzoek s toegewezen, en degene de anders dan as ouder samen met de ouder het gezag utoefent over een cënt. 3. Het Dagejks Bestuur bepaat bj nadere regeng: a. op weke wjze de kostprjs van een maatwerk\/oorzenng en pgb wordt bepaad, en b. door weke andere nstante dan het CAK n de gevaen bedoed n artke 2.1.4, zevende d, de bjdragen voor een maatwerkvoorzenng of pgb worden vastgested en geïnd. HOOFDSTUK 7 NIEUWE FEITEN EN OMSTANDIGHEDEN, HERZIENING, INTREKKING OF TERUGVORDERING Artke 9. Neuwe feten en omstandgheden, herzenng, ntrekkng of terugvorderng 1. Onvermnderd artke van de wet doet een cënt aan het Dagejks Bestuur op verzoek of onven/vjd ut egen bewegng mededeng van ae feten en omstandgheden, waarvan hem redejkerwjs dudejk moet zjn dat deze aanedng kunnen zjn tot heroverwegng van een besssng as bedoed n artke of van de wet. 2. Onvermnderd artke van de wet kan het Dagejks Bestuur een besssng as bedoed n artke of van de wet herzen dan we ntrekken as het Dagejks Bestuur vaststet dat: a. de cënt onjuste of onvoedge gegevens heeft verstrekt en de verstrekkng van juste of voedge gegevens tot een andere besssng zou hebben geed; b. de cënt net anger op de maatwerkvoorzenng of het pgb s aangewezen; c. de maatvverk\/oorzenng of het pgb net meer toerekend s te achten; d. de cënt net vodoet aan de aan de maatwerk\/oorzenng of het pgb verbonden voorwaarden, of e. de cënt de maatwerkvoorzenng of het pgb net of voor een ander doe gebrukt. 3. Een besssng tot verenng van een pgb kan worden ngetrokken as bjkt dat het pgb bnnen 6 maanden na utbetang net s aangewend voor de bekostgng van de voorzenng waarvoor de verenng heeft paatsgevonden en er geen verschonende omstandgheden zjn. 4. As het Dagejks Bestuur een besssng op grond van het tweede d, onder a, heeft ngetrokken en de verstrekkng van de onjuste of onvoedge gegevens door de cënt opzettejk heeft paatsgevonden, kan het Dagejks Bestuur van de cënt en degene de daaraan opzettejk zjn medewerkng heeft vereend, gehee of gedeetejk de gedswaarde vorderen van de ten onrechte genoten maatwerkvoorzenng of het ten onrechte genoten pgb. 5

9 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 9 van Ingeva het recht op een n egendom verstrekte voorzenng s ngetrokken, kan deze voorzenng worden teruggevorderd. 6. ngeva het recht op een n brukeen verstrekte voorzenng s ngetrokken, kan deze voorzenng worden teruggevorderd. 7. Ingeva een pgb abusevejk ten onrechte of tot een te hoog bedrag s utbetaad, kan dt worden teruggevorderd. 8. Het Dagejks Bestuur onderzoekt ut het oogpunt van kwatet van de geeverde zorg, a dan net steekproefsgewjs, de bestedngen van pgb's. HOOFDSTUK 8 KWALITEIT Artke 10. Kwatetsesen maatschappejke ondersteunng 1. Aanbeders zorgen voor een goede kwatet van maatwerkvoorzenngen, esen met betrekkng tot de deskundghed van beroepskrachten daaronder begrepen, door: a. het afstemmen van maatwerkvoorzenngen op de persoonjke stuate van de cënt; b. het afstemmen van maatwerkvoorzenngen op andere vormen van zorg; c. erop toe te zen dat beroepskrachten tjdens hun werkzaamheden n het kader van het everen van maatwerkvoorzenngen handeen n overeenstemmng met de professonee standaard; 2. Het Dagejks Bestuur kan bj nadere regeng bepaen weke verdere esen worden gested aan de kwatet van maatwerkvoorzenngen, esen met betrekkng tot de deskundghed van beroepskrachten daaronder begrepen.het Dagejks Bestuur ven/vjst voor de overge van toepassng zjnde kwatetsesen naar de kwatetsesen zoas deze zjn opgenomen n de aanbestedngsdocumenten en/of contractuee zjn vastgeegd. 3. Onvermnderd andere handhavngsbevoegdheden zet het Dagejks Bestuur toe op de naevng van deze esen door perodeke overeggen met de aanbeders, een jaarjks cënten/arngsonderzoek, en het zo nodg n overeg met de cënt ter paatse controeren van de geeverde maatwerkvoorzenngen. Artke 11. Verhoudng prjs en kwatet everng maatwerkvoorzenng door derden 1. Het Dagejks Bestuur houdt n het beang van een goede prjskwatetverhoudng bj de vaststeng van de tareven de het hanteert voor door derden te everen densten, n eder geva rekenng met: a. de aard en omvang van de te verrchten taken; b. de voor de sector toepassejke caoschaen n reate tot de zwaarte van de functe c. een redejke toesag voor overheadkosten; d. een voor de sector reëe mate van nonproductvtet van het personee as gevog van verof, zekte, schong en werkovereg; e. kosten voor bjschong van het personee 2. Het Dagejks Bestuur houdt n het beang van een goede prjskwatetverhoudng bj de vaststeng van de tareven de het hanteert voor door derden te everen overge maatwerkvoorzenngen, n eder geva rekenng met: a. de marktprjs van de maatwerkvoorzenng, en b. de eventuee extra taken de n verband met de maatwerkvoorzenng van de everancer worden gevraagd, zoas: 1.aanmeten, everen en paatsen van de maatwerkvoorzenng; 2. nstructe over het gebruk van de maatwerkvoorzenng; 3. onderhoud van de maatwerkvoorzenng, en 4. verpchte deename n bepaade samenwerkngsverbanden (bjv. socaa wjkteams). HOOFDSTUK 9 OVERIGE BEPALINGEN Artke 12. Kachtregeng 1. Aanbeders steen een regeng vast voor de afhandeng van kachten van cënten ten aanzen van de door de aanbeders te verstrekken voorzenngen _ 2. Onvermnderd andere handhavngsbevoegdheden zet het Dagejks Bestuur toe op de naevng van de kachtregengen van aanbeders door perodeke overeggen met de aanbeders, en een jaarjks cëntervarngsonderzoek. Artke 13. Medezeggenschap bj aanbeders van maatschappejke ondersteunng 1. Aanbeders steen een regeng vast voor de medezeggenschap van cënten over voorgenomen besuten van de aanbeder weke voor de gebrukers van beang zjn ten aanzen van ae voorzenngen 2. 6

10 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 10 van Onvermnderd andere handhavngsbevoegdheden zet het Dagejks Bestuur toe op de naevng van de medezeggenschapsregengen van aanbeders door perodeke overeggen met de aanbeders en een jaarjks cënten/arngsonderzoek. Artke 14. Betrekken van ngezetenen bj het beed 1. Het Dagejks Bestuur betrekt ngezetenen van de gemeente, waaronder n eder geva cënten of hun vertegenwoordgers, bj de voorberedng van het beed betreffende maatschappejke ondersteunng aangaande maatwerkvoorzenngen, overeenkomstg de krachtens artke 150 van de Gemeentewet gestede reges met betrekkng tot de wjze waarop nspraak wordt vereend. 2. Het Dagejks Bestuur stet ngezetenen vroegtjdg n de geegenhed voorsteen voor het beed aangaande maatvverkvoorzenngen betreffende maatschappejke ondersteunng te doen, adves ut te brengen bj de besutvormng over verordenngen en beedsvoorsteenbetreffende maatschappejke ondersteunng, en voorzet hen van ondersteunng om hun ro effectef te kunnen vervuen. 3. Het Dagejks Bestuur zorgt ervoor dat ngezetenen kunnen deenemen aan perodek overeg, waarbj zj onderwerpen voor de agenda kunnen aanmeden, en dat zj worden voorzen van de voor een adequate deename aan het overeg benodgde nformate en ondersteunng. 4. Het Dagejks Bestuur stet nadere reges vast ter utvoerng van het tweede en derde d. v» HOOFDSTUK 10 SLOT BEPALINGEN Artke 15. Besutvormng, nadere reges en nadere voonvaarden Ld 1. Voorzover n deze Verordenng net anders s bepaad s het Dagejks Bestuur beast met de utvoerng van de Verordenng tot ae besuten ter utvoerng van deze Verordenng. Ld 2. Ter utvoerng van deze Verordenng stet het Dagejks Bestuur het Fnancee Besut en de Beedsreges vast. Artke 16. Hardhedscausue. Het Dagejks Bestuur kan n bjzondere gevaen ten gunste van de cënt afwjken van de bepangen van deze Verordenng nden toepassng van de Verordenng tot onbjkheden van overwegende aard edt. Artke 17. Indexerng. Het Dagejks Bestuur kan jaarjks per 1 januar de n het kader van deze Verordenng en het op deze Verordenng berustende besut maatschappejke ondersteunng SD Boenstreek gedende bedragen verhogen of veragen aan de hand van de prjsndex voor de geznsconsumpte, zoas bepaad n artke 3.8 van het Utvoerngsbesut Wmo 2015 Artke 18. Evauate. Het door de gemeente gevoerde utvoerngsbeed wordt, n eder geva, eenmaa per 4 jaar geëvaueerd. nden de evauate daartoe aanedng geeft wordt dt vervogens aangepast. Het Dagejks Bestuur zendt hertoe tjdg aan de gemeenteraad een versag over de doetreffendhed en de effecten van de verordenng de praktjk. n Artke 19. Intrekkng oude verordenng en overgangsrecht 1. De Verordenng maatschappejke ondersteunng SD Boenstreek 2013 wordt ngetrokken. 2. Een cënt houdt recht op een opende voorzenng verstrekt op grond van de Verordenng maatschappejke ondersteunng ISD Boenstreek 2012, totdat het Dagejks Bestuur een neuw besut heeft genomen waarbj het besut waarmee deze voorzenng s verstrekt, wordt ngetrokken. 3. Aanvragen de zjn ngedend onder de Verordenng maatschappejke ondersteunng SD Boenstreek 2013 en waarop nog net s besst bj het n werkng treden van deze verordenng, worden afgehanded krachtens deze verordenng. 4. Op bezwaarschrften tegen een besut op grond van de Verordenng maatschappejke ondersteunng SD Boenstreek 2013, wordt besst met nachtnemng van de verordenng. Artke 20. Inwerkngtredng en cteertte 1. Deze verordenng treedt n werkng op 1 januar Deze verordenng wordt aangehaad as: Verordenng maatschappejke ondersteunng SD Boenstreek 2015., 7

11 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 11 van Toechtng verordenng maatschappejke ondersteunng 2015 Artkesgewjs Artke 1. Begrpsbepangen Het aanta defntes van artke 1 s beperkt aangezen de wet (n artke 1.1.1) a een fnk aanta defntes kent de ook bndend zjn voor deze verordenng, ze bjage 1. Ook de Agemene wet bestuursrecht (herna: Awb) kent een aanta (defnte)bepa ngen de voor deze verordenng van beang zjn, zoas: 'aanvraag' (artke 1:3, derde d): een verzoek van een beanghebbende om een besut te nemen, en 'beschkkng' (artke 1:2). Artke 2. Procedurereges aanvraag maatschappejke ondersteunng Deze bepang s opgenomen om een zorgvudge procedure te waarborgen en kan worden gezen as een utwerkng van de verpchte deegatebepang van artke 2.1.3, eerste d en tweede d, onder a, van de wet. Daarbj s onder meer bepaad dat de gemeente bj verordenng n eder geva bepaat op weke wjze een cënt n aanmerkng komt voor een maatwerkvoorzenng voor zefredzaamhed, partcpate, beschermd wonen of opvang. Artke 3. Aanvraag Ook deze bepang s een utwerkng van artke 2.1.3, eerste d, en tweede d, onder a, van de wet, waarbj s bepaad dat de gemeente bj verordenng n eder geva bepaat op weke wjze wordt vastgested of een cënt voor een maatwerkvoorzenng voor zefredzaamhed, partcpate, beschermd wonen of opvang n aanmerkng komt. De wet bepaat dat het coege bnnen twee weken na de ontvangst van de aanvraag de beschkkng moet geven (artke 2.3.5, tweede d). n de Awb worden reges gegeven omtrent de aanvraag. Deze verordenng wjkt daarvan net af. Op grond van artke 4:1 van de Awb wordt een aanvraag tot het geven van een beschkkng schrftejk ngedend bj het bestuursorgaan dat bevoegd s op de aanvraag te besssen (her het coege), tenzj bj wettejk voorschrft anders s bepaad. n het eerste d s aangegeven dat naast de cënt aeen een daartoe door hem gemachtgd persoon of een vertegenwoordger een aanvraag kan ndenen. Dt s mnder rum dan de krng van personen rond de cënt de een medng kan doen. Aangezen het her gaat om de formee aanvraag om een beschkkng n de zn van de Awb, s her de formee es van machtgng of vertegenwoordgng gested. Ter voorkomng van onnodge admnstrateve asten s n het tweede d de mogejkhed opgenomen om een door de cënt ondertekend versag as aanvraag aan te merken. Artke 4.Crtera voor een maatwerkvoorzenng n artke 2.1.3, tweede d, onder a, van de wet s bepaad dat de raad bj verordenng moet aangeven op bass van weke crtera het Dagejks Bestuur kan vaststeen of een cënt voor een maatwerkvoorzenng voor zefredzaamhed, partcpate, beschermd wonen of opvang n aanmerkng komt. n de memore van toechtng op deze bepang (Kamerstukken 2013/14, , nr. 3, bz. 134) wordt aangegeven dat het bj het verstrekken van een maatvverk\/oorzenng op maatwerk aankomt. Gemeentejke vrjhed s nodg omdat de behoeften van nwoners per gemeente kunnen verschen en de socae en fyseke nfrastructuur per gemeente anders s. Ook het aanbod van agemene voorzenngen s net n edere gemeente gejk. Het s daarom net mogejk of wensejk dat n de verordenng mtatef wordt gereged weke maatwerkvoorzenngen zuen worden verstrekt. De gemeente moet we aan de hand van geschkte en toepasbare crtera meer n deta en concreet nader afbakenen n weke gevaen emand een maatwerkvoorzenng kan krjgen. n dt artke s deze verpchtng utgewerkt. 8

12 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 12 van Met onderzoek n het derde d wordt gedoed op het onderzoek genoemd n artke d 4 4. Het coege onderzoekt: a. de behoeften, persoonskenmerken en de voorkeuren van de cënt; b. de mogejkheden om op egen kracht of met gebrukejke hup zjn zefredzaamhed of zjn partcpate te verbeteren of te voorzen n zjn behoefte aan beschermd wonen of opvang; c. de mogejkheden om met mantezorg of hup van andere personen ut zjn socae netwerk te komen tot verbeterng van zjn zefredzaamhed of zj'n partcpate of te voorzen n zjn behoefte aan beschermd wonen of opvang; d. de behoefte aan maatregeen ter ondersteunng van de mantezorger van de cënt; e. de mogej'kheden om met gebrukmakng van een agemene voorzenng of door het verrchten van maatschappejk nuttge actvteten te komen tot verbeterng van zjn zefredzaamhed of zjn partcpate, onderschedenjk de mogej'kheden om met gebrukmakng van een agemene voorzenng te voorzen n zjn behoefte aan beschermd wonen of opvang; f. de mogejkheden om door mdde van samenwerkng met zorgverzekeraars en zorgaanbeders as bedoed n de Zorgverzekerngswet en partjen op het gebed van pubeke gezondhed, jeugdhup, onderwjs, wezjn, wonen, werk en nkomen, te komen tot een zo goed mogejk afgestemde denstverenng met het oog op de behoefte aan verbeterng van zjn zefredzaamhed, zjn partcpate of aan beschermd wonen of opvang; g. weke bjdragen n de kosten de cënt met toepassng van het bepaade bj of krachtens artke 2.1.4, verschudgd za zjn., 1 E 1 Artke 5. Advserng Het Dagejks Bestuur kan extern adves nwnnen nden dat voor de beoordeng van een aanvraag nodg s; as dat de enge mogejkhed s om een zorgvudg onderzoek naar de aanvraag te doen, s het zefs n zekere zn verpcht. Het s bj de advesaanvraag van beang dat herbj een hedere vraag of afgebakende opdracht wordt verstrekt, zodat dudejk s voor de cënt en de advseur wek aanvuend onderzoek nog nodg s. n artke 2.3.8, derde d, van de wet s een medewerkngspcht opgenomen. De cënt s verpcht aan het Dagejks Bestuur desgevraagd de medewerkng te verenen de redejkerwjs nodg s voor de utvoerng van deze wet. Artke 6. Inhoud beschkkng Utgangspunt van de wet s dat de cënt een maatwerkvoorzenng n 'natura' krjgt. nden gewenst door de cënt bestaat echter de mogejkhed van het toekennen van een budget. Eerste d, onder a, en derde d, onder a: het beoogde resutaat s bjvoorbeed 'mobtet' en net 'een scootmobe'. Eerste, onder b, en derde d, onder d: onder 'duur' vat ook de termjn waarop een voorzenng technsch s afgeschreven. Het verde d dent utsutend ter nformate aan de cënt. Het Dagejks Bestuur neemt net de hoogte van de bjdrage n de kosten n de beschkkng op. Dat oopt mmers va het CAK, evenas de mogejkhed van bezwaar en beroep daartegen. Ze artke 8 en artke 2.14, zesde d, van de wet, waarn s bepaad dat de bjdrage voor een maatwerkvoorzenng dan we een persoonsgebonden budget, met utzonderng van de voor opvang, wordt vastgested en voor de gemeente geïnd door het CAK. Artke 7. Reges voor pgb Het Dagejks Bestuur kan op grond van artke van de wet een pgb verstrekken. As aan ae wettejke voorwaarden daartoe s vodaan, kan zefs van een verpchtng van het Dagejks Bestuur worden gesproken. Van beang s dat een pgb aeen wordt verstrekt nden de cënt dt gemotveerd vraagt (ze artke 2.3.6, tweede d, onder b). Met behoud van de motvatees wordt geborgd dat dudejk s dat het de besssng van de aanvrager zef s om een pgb aan te vragen (ze de toechtng op amendement Voortman c.s., Kamerstukken 2013/14, , nr. 103). Het tweede d geeft aan dat het n begnse net mogejk s om achteraf kosten te decareren. Het derde tot en met verde d berusten op artke 2.1.3, tweede d, onder b, van de wet. Hern staat dat n de verordenng n eder geva wordt bepaad op weke wjze de hoogte van een pgb wordt vastgested, waarbj gedt dat de hoogte toerekend moet zjn. n de memore van toechtng (Kamerstukken 2013/14, , nr. 3, bz. 39) s vermed dat de gemeente bjvoorbeed kan bepaen dat het pgb net hoger mag zjn dan een percentage van de kosten de voor de gemeente verbonden zjn aan het verenen van adequate 9

13 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 13 van ondersteunng n natura. Gemeenten hebben daarmee ook de mogejkhed om dfferentate aan te brengen n de hoogte van het pgb. Gemeenten kunnen verschende tareven hanteren voor verschende vormen van ondersteunng en voor verschende typen hupvereners. Gemeenten kunnen bj het vaststeen van tareven n de verordenng bjvoorbeed ondersched maken tussen ondersteunng de wordt geeverd door het socae netwerk, door hupvereners de werken vogens de kwatetsstandaarden en hupvereners de dat net doen (zoas werkstudenten, zzp'ers zonder dpoma's e.d.). Een aanvraag voor een pgb kan gewegerd worden voor zover de kosten van het pgb hoger zjn dan de kosten van de maatwerkvoorzenng (artke 2.3.6, vjfde d, onder a, van de wet). De stuate waarn het door de cënt beoogde aanbod duurder s dan het aanbod van het Dagejks Bestuur betekent dus net bj voorbaat dat het pgb om de reden gehee gewegerd kan worden. Cënten kunnen zef bjbetaen wanneer het taref van de door hen gewenste aanbeder duurder s dan het door het Dagejks Bestuur voorgestede aanbod. Het Dagejks Bestuur kan het pgb sechts wegeren voor dat gedeete dat duurder s dan het door het Dagejks Bestuur voorgestede aanbod. Dt kan zch bjvoorbeed voordoen doordat de gemeente vanwege nkoopvoordeen maatwerkvoorzenngen a sne goedkoper za kunnen everen dan wanneer emand zef ondersteunng nkoopt met een pgb. Daarbj kan gedacht worden aan ver\/oers of opvangvoorzenngen. Een pgb s gemdded genomen ook goedkoper dan zorg n natura omdat er mnder overheadkosten hoeven te worden meegerekend. De maxmae hoogte van een pgb s n de verordenng begrensd op de kostprjs van de n de betreffende stuate goedkoopst adequate door het Dagejks Bestuur ngekochte maatwerkvoorzenng n natura. Ten aanzen van het vjfde d s van beang dat n de nota naar aanedng van het versag (Kamerstukken 2013/14, , nr. 34) de regerng heeft aangegeven dat onder dt socae netwerk ook mantezorgers kunnen vaen. We s de regerng van menng dat de beonng van het socae netwerk n ek geva beperkt moet bjven tot de gevaen waarn het de gebrukejke hup overstjgt en dt aantoonbaar tot betere en effectevere ondersteunng edt en aantoonbaar doematger s. Overeenkomstg de hudge Wmopraktjk met betrekkng tot nformee hup wordt herbj n eder geva gedacht aan densten (zorg van mantezorgers bjvoorbeed). nformee hup bj hupmddeen, wonngaanpassngen en andere maatregeen s mnder goed denkbaar. Ingeva ook hervoor een pgb wordt aangevraagd s voor gemeenten van beang dat sechts een pgb wordt verstrekt nden naar het oordee van het Dagejks Bestuur s gewaarborgd dat de n te kopen densten, hupmddeen, wonngaanpassngen en andere maatregeen veg, doetreffend en cëntgercht worden verstrekt (artke 2.3.6, tweede d, onder c, van de wet). Bj het beoordeen van de kwatet as bedoed n artke 2.3.6, tweede d, onder c, van de wet weegt het Dagejks Bestuur mee of de densten, hupmddeen, wonngaanpassngen en andere maatregeen n redejkhed geschkt zjn voor het doe waarvoor het persoonsgebonden budget wordt verstrekt (artke 2.3.6, derde d, van de wet). Artke 8. Reges voor bjdrage voor maatwerkvoorzenngen en agemene voorzenngen Deze bepang geeft utvoerng aan de artkeen 2.1.4, eerste tot en met derde en zevende d, en 2.1.5, eerste d van de wet. De wet maakt een ondersched tussen de bjdragen n de kosten van agemene voorzenngen en maatwerkvoorzenngen. De bjdragen n de kosten van agemene voorzenngen mag de gemeente bepaen en dt mag kostendekkend zjn. n de nota naar aanedng van het versag (Kamerstukken 2013/14, , nr. 34, bz. 95) staat herover dat de regerng gemeenten beedsrumte geeft door hen de mogejkhed te beden om n de verordenng te bepaen weke egen bjdrage een cënt verschudgd s voor een agemene voorzenng. De bjdragen n de kosten van maatwerkvoorzenngen zjn gemteerd tot een bedrag gejk aan de kostprjs van de voorzenng (artke 2.1.4, derde d, eerste zn, van de wet) en n het Besut maatschappejke ondersteunng worden reges vastgested met betrekkng tot deze bjdragen (artke 2.1.4, verde d, van de wet). De bjdragereges n de verordenng moeten passen bnnen de kaders de het Besut maatschappejke ondersteunng stet. Het Besut maatschappejke ondersteunng za worden vervangen door het Utvoerngsbesut Wmo 2015 (op het moment van opsteen van de verordenng s deze nog net vastgested) Artke 9. Neuwe feten en omstandgheden, herzenng, ntrekkng of terugvorderng Deze bepang betreft een utwerkng van de verordenngspcht n artke 2.1.3, verde d, van de wet, waarn s bepaad dat n de verordenng n eder geva reges worden gested voor de bestrjdng van het ten onrechte ontvangen van een maatwerkvoorzenng of een pgb, asmede van msbruk of onegenjk gebruk van de wet. Het eerste, tweede en verde d bevatten een herhang van hetgeen a n de tekst van de wet s opgenomen (artke 2.3.8, en 2.4.1). Met opname van deze wettekst n de verordenng wordt beoogd een compeet 10

14 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 14 van beed te geven van de reges voor de bestrjdng van het ten onrechte ontvangen van een maatwerkvoorzenng of een pgb, asmede van msbruk of onegenjk gebruk van de wet. Het derde d s een 'kan'bepang. Een pgb wordt verstrekt met de bedoeng dat men daamee een voorzenng treft. As bnnen zes maanden na de besssng tot het verstrekken van het pgb nog geen voorzenng s getroffen, heeft het Dagejks Bestuur de bevoegdhed om de besssng gehee of gedeetejk n te trekken. Deze bepang s te zen as een verbjzonderng van de bepang n het derde d, onder e (dat tevens op maatwerkvoorzenngen (n natura) zet). n artke tot en met van de wet zjn reges voor het verhaa van kosten opgenomen en s de bevoegdhed aan het Dagejks Bestuur gegeven tot het (n gedswaarde) terugvorderen van een ten onrechte verstrekte maatwerkvoorzenng of pgb. Herbj s tevens bepaad dat het Dagejks Bestuur het terug te vorderen bedrag bj dwangbeve kan nvorderen. Ut de memore van toechtng op artke (Kamerstukken 2013/14, , nr. 3, bz. 157) wordt dudejk dat daarnaast de mogejkhed bjft bestaan om maatwerkvoorzenngen terug te vorderen; 'omdat het net n ae gevaen mogejk s een a genoten maatvverk\/oorzenng terug te vorderen, kan het coege de waarde van de genoten maatwerkvoorzenng utdrukken n een bedrag dat voor terugvorderng n aanmerkng komt.' n het vjfde en zesde d zjn dan ook bepangen opgenomen de het Dagejks Bestuur de bevoegdhed geven tot terugvorderng van n egendom en n brukeen verstrekte voorzenngen. Artke 10. Kwatetsesen maatschappejke ondersteunng Deze bepang betreft een utwerkng van de verordenngspcht n artke 2.1.3, tweede d, onder c, van de wet, waarn s bepaad dat n de verordenngn eder geva wordt bepaad weke esen worden gested aan de kwatet van voorzenngen, esen met betrekkng tot de deskundghed van beroepskrachten daaronder begrepen. De regerng egt de verantwoordejkhed voor de kwatet van voorzenngen bj de gemeente en de aanbeder. Het s aan de gemeente om n de verordenng te bepaen weke kwatetsesen worden gested aan aanbeders van voorzenngen. De esen zuen ook betrekkng kunnen hebben op de deskundghed van het n te schakeen personee. De regerng benadrukt n de memore van toechtng op artke 2.1.3, tweede d, onder c, van de wet (Kamerstukken 2013/14, , nr. 3) dat de kwatetsesen de zjn vervat n de artkeen 3.1 e.v. van de wet en de zch rechtstreekstot aanbeders rchten, daarbj utgangspunt zjn. De es dat een voorzenng van goede kwatet wordt vereend, bedt vee rumte voor de gemeenten om n overeg met organsates van cënten en aanbeders te werken aan kwatetsstandaardenvoor de ondersteunng. In het eerste d zjn een aanta voor de hand ggende kwatetsesen utgewerkt. Het n het tweede d genoemde jaarjkse cënten/arngsonderzoek s verpcht op grond van artke 2.5.1, eerste d, van de wet. Artke 11. Verhoudng prjs en kwatet everng voorzenng door derden Bj verordenng moeten reges worden gested ter waarborgng van een goede verhoudng tussen de prjs voor de everng van een voorzenng en de esen de worden gested aan de kwatet daan/an (artke 2.6.6, eerste d, van de wet). Daarbj dent n eder rekenng gehouden te worden met de deskundghed van de beroepskrachten en de arbedsvoon/vaarden. Om te voorkomen dat aeen gekeken wordt naar de aagste prjs voor de utvoerng worden n dt artke een aanta andere aspecten genoemd waarmee het Dagejks Bestuur bj het vaststeen van tareven (naast de prjs) rekenng dent te houden. Hemee wordt berekt dat een beter beed ontstaat van reëe kostprjs voor de actvteten de zj door aanbeders wen aten utvoeren. Utgangspunt s dat de aanbeder kundg personee nzet tegen de arbedsvoon/vaardende passen bj de vereste vaardgheden. Hervoor s ten mnste een beed nodg van de vereste actvteten en de arbedsvoon/vaardende daarbj horen. Dt bedt een waarborg voor werknemers dat hun werkzaamheden aansuten bj de daan/oor gedende arbedsvoonrvaarden. Artke 12. Kachtregeng De gemeente s op grond van de Awb n het agemeen verpcht tot een behoorjke behandeng van mondenge en schrftejke kachten over gedragngen van personen en bestuursorganen de onder haar verant\/voordejkhed werkzaam zjn n het eerste d s een bepang over kachten ten aanzen van aanbeders opgenomen. Een dergejke bepang s verpcht op grond van artke 2.1.3, tweede d, onder e, van de wet, waarn s bepaad dat n de verordenng n eder geva wordt bepaad ten aanzen van weke voorzenngen een regeng voor de afhandeng van kachten van cënten s verest. De aanbeder s ten aanzen van de n de verordenng 11

15 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 15 van genoemde voorzenngen verpcht een kachtregeng op te steen (artke 3.2, eerste d, onder a, van de wet). n de memore van toechtng (Kamerstukken 2013/14, , nr. 3, bz. 5758) staat dat cënten n begnse moeten kunnen kagen over aes wat hen net aanstaat n de maner waarop zj zch bejegend voeen. De cënt kan ontevreden zjn over het gedrag van een gemeenteambtenaar, bjvoorbeed over de wjze waarop een gesprek s gevoerd of over dens (vermeende) gebrek aan deskundghed. s de cënt net tevreden over een gedragng van de aanbeder, dan kan het ook gaan om bjvoorbeed de kwatet van de geeverde maatschappejke ondersteunng (n verband met de deskundghed van de medewerker of een bepaade houdng of utatng, gebrekkge communcate of (on)berekbaarhed van de aanbeder). Het gt voor de hand dat cënten de zch benadeed voeen zo vee mogejk deze kacht eerst bj de betreffende aanbeder deponeren. Zj moeten erop kunnen vertrouwen dat de aanbeder de kacht sne n behandeng neemt en de kacht ook sne afhandet. Daar waar de afhandeng net naar wens s, staat de weg naar de gemeente voor het ndenen van de kacht open. n het tweede d zjn een aanta nstrumenten voor het Dagejks Bestuur aangegeven om te zorgen dat de verpchtng tot medezeggenschap door aanbeders goed wordt utgevoerd Artke 13. Medezeggenschap bj aanbeders van maatschappejke ondersteunng Dt artke geeft utvoerng aan artke 2.1.3, tweede d, onder f, van de wet, waarn s bepaad dat n eder geva moet worden bepaad ten aanzen van weke voorzenngen een regeng voor medezeggenschap van cënten over voorgenomen besuten van de aanbeder weke voor de gebrukers van beang zjn, verest s. n dt artke gaat het dus om medezeggenschap van cënten tegenover de aanbeder. Voorheen moest de aanbeder vodoen aan de n de Wet kachtrecht cënten en de Wet medezeggenschap cënten zorgnstengen (Wmcz) gestede reges. Onder de Wmcz werd nspraak tegenover de aanbeder reeds verwezenjkt va de cëntenraad. Onder de Wmo 2015 s het steen van reges gehee aan gemeenten overgeaten. n het eerste d s dt utgewerkt door te bepaen dat aanbeders een regeng voor medezeggenschap denen vast te steen. De aanbeder s ten aanzen van de n de verordenng genoemde voorzenngen verpcht een medezeggenschapsregeng op te steen (artke 3.2, eerste d, onder b, van de wet). n het tweede d zjn een aanta nstrumenten voor het Dagejks bestuur aangegeven om te zorgen dat de verpchtng tot medezeggenschap door aanbeders goed wordt utgevoerd. Artke 14. Betrekken van ngezetenen bj het beed Deze bepang geeft utvoerng aan artke 2.1.3, derde d, van de wet. n het eerste d s verwezen naar de krachtens artke 150 van de Gemeentewet vastgestede nspraakverordenng. Op deze maner wordt gewaarborgd dat er eenzefde nspraakprocedure gedt voor het Wmobeed as op andere terrenen. De nspraak gedt voor ae ngezetenen. Dt s utdrukkejk de bedoeng van de wetgever, omdat edereen op eng moment aangewezen kan raken op ondersteunng. Met het verde d wordt het aan het Dagejks Bestuur overgeaten om de exacte nvung van de medezeggenschap vorm te geven. Artke 15. Besutvormng, nadere reges en nadere voorwaarden Dt artke bepaat dat het Dagejks Bestuur beast s met de utvoerng van de Verordenng en het Fnancee Besut en de Beedsreges vaststet. Artke 16. Hardhedscausue Just omdat het n de Wmo om maatwerk gaat za het Dagejks Bestuur er net aan ontkomen om, ook a s er een zorgvudge afwegng gemaakt, utendejk toch te beoordeen of deze afwegng net edt tot onbjkheden van overwegende aard. Deze afwegng za mnder vaak voorkomen dan n normae omstandgheden te verwachten s, mmers, bj de afwegngen gaat het a om een zeer persoonjke beoordeng. As desondanks de zeer persoonjke afwegng toch nog sprake s van een net redejke of bjke stuate bedt de hardhedscausue een opossng. De beanghebbende kan dan ook een beroep doen op deze causue. Artke 17. Indexerng Dt artke maakt het mogejk ae bedragen, zoas opgenomen n het op de verordenng gebaseerde Besut fnancëe bjdragen maatschappejke ondersteunng ISD Boenstreek, te ndexeren. Indexerng voor de meeste van de op deze verordenng gebaseerde normbedragen vndt paats vogens het CBSprjsndexcjfer 12

16 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 16 van voor de geznsconsumpte. Bj Agemene Maatrege van Bestuur, artke 4.4, d 1, s besoten dat ook de bedragen van de egen bjdragen jaarjks aan de hand van de prjsndex voor de geznsconsumpte worden gewjzgd bj mnsterëe regeng. Artke 18. Evauate De wet verest evauate. Dt artke bedt de mogejkhed deze evauate n de tjd vast te eggen. Artke 19. Overgangsrecht n het tweede d s overgangsrecht opgenomen voor opende voorzenngen op bass van de oude verordenng. n het derde d s bepaad dat aanvragen de voor de nwerkngtredng van deze neuwe verordenng zjn ngedend maar waarop bj de nwerkngtredng nog net s besst, worden afgedaan op grond van de neuwe verordenng. n het verde d s voor opende bezwaarschrften bepaad dat deze vogens de oude verordenng worden afgedaan. Daarnaast bevat de wet nog overgangsrecht voor AWBZ cënten de overgaan naar de Wmo en voor de doegroep beschermdwonen (ze de artkeen 8.1 tot en met 8.4 van de wet. Artke 20. Inwerkngtredng en cteertte Dt artke reget de nwerkngtredng van deze Verordenng en hoe deze verordenng gecteerd kan worden. 13

17 Z / 01. Inkomend / Scan nummer 1 van 1 Scanpagna 17 van BIJLAGE 1 BEGRIPSBEPALINGEN ARTIKEL Wmo 2015 Artke n deze wet en de daarop berustende bepangen wordt verstaan onder: aanbeder: natuurjke persoon of rechtspersoon de jegens het coege gehouden s een agemene voorzenng of een maatvverkvoorzenng te everen; agemene voorzenng: aanbod van densten of actvteten dat, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en mogejkheden van de gebrukers, toegankejk s en dat s gercht op maatschappejke ondersteunng; AMHK: adves en medpunt husejk gewed en kndermshandeng as bedoed n artke 4.1.1; begeedng: actvteten gercht op het bevorderen van zefredzaamhed en partcpate van de cënt opdat hj zo ang mogejk n zjn egen eefomgevng kan bjven. beschermd wonen: wonen n een accommodate van een nsteng met daarbj behorende toezcht en begeedng, gercht op het bevorderen van zefredzaamhed en partcpate, het psychsch en psychosocaa functoneren, stabsate van een psychatrsch zektebeed, het voorkomen van verwaarozng of maatschappejke overast of het afwenden van gevaar voor de cënt of anderen, bestemd voor personen met psychsche of psychosocae probemen, de net n staat zjn zch op egen kracht te handhaven n de samenevng; beroepskracht.' natuurjke persoon de n persoon beroepsmatg werkzaam s voor een aanbeder; burgersen/cenummer: Burgerservcenummeras bedoed n artke 1, onderdee b, van de Wet agemene bepangen Burgerservcenummer; CAK: het CAK, genoemd n artke 48, eerste d, van de Agemene Wet Bjzondere Zektekosten; caamtet: netbeoogde of onverwachte gebeurtens, de betrekkng heeft op de kwatet van een voorzenng en de tot een ernstg schadejk gevog voor of de dood van een cënt heeft geed; cënt.' persoon de gebruk maakt van een agemene voorzenng of aan we een maatwerkvoorzenng of persoonsgebonden budget s verstrekt of door of namens we een medng s gedaan as bedoed n artke 2.3.2, eerste d; cëntondersteunng: onafhankejke ondersteunng met nformate, adves en agemene ondersteunng de bjdraagt aan het versterken van de zefredzaamhed en partcpate en het verkrjgen van een zo ntegraa mogejke denstverenng op het gebed van maatschappejke ondersteunng, preventeve zorg, zorg, jeugdhup, onderwjs, wezjn, wonen, werk en nkomen; co/ege: coege van burgemeester en wethouders; dosser: gehee van schrftejk of eektronsch vastgeegde gegevens met betrekkng tot een medng van husejk gewed of kndermshandeng of een vermoeden daarvan; gebrukejke hup: hup de naar agemeen aanvaarde opvattngen n redejkhed mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, nwonende knderen of andere husgenoten; gewed bj de verstrekkng van een voorzenng: seksuee bnnendrngen van het chaam van of ontucht met een cënt, asmede chamejk en geestejk gewed jegens een cënt, door een beroepskracht dan we door een andere cënt met we de cënt gedurende het etmaa of een dagdee n een accommodate van een aanbeder verbjft; husejke krng: een famed, een husgenoot of een mantezorger; hupmdde: roerende zaak de bedoed s om beperkngen n de zefredzaamhed of de partcpate te vermnderen of weg te nemen; kndermshandeng: eke vorm van voor een mnderjarge bedregende of geweddadge nteracte van fyseke, psychsche of seksuee aard, de de ouders of andere personen ten opzchte van we de mnderjarge n een reate van afhankejkhed of van onvrjhed staat, actef of passef opdrngen, waardoor ernstge schade wordt berokkend of dregt te worden berokkend aan de mnderjarge n de vonn van fysek of psychsch etse; maatschappejke ondersteunng: 1. bevorderen van de socae samenhang, de mantezorg en vrjwgerswerk, de toegankejkhed van voorzenngen, densten en rumten voor mensen met een beperkng, de veghed en eefbaarhed n de gemeente, asmede voorkomen en bestrjden van husejk gewed,2. ondersteunen van de zefredzaamhed en de partcpate van personen met een beperkng of met chronsche psychsche of psychosocae probemen zovee mogejk n de egen eefomgevng,3. beden van beschermd wonen en opvang; maatwerkvoorzenng: op de behoeften, persoonskenmerken en mogejkheden van een persoon afgestemd gehee van densten, hupmddeen, wonngaanpassngen en andere maatrege en:1. ten behoeve van zefredzaamhed, daaronder begrepen kortdurend verbjf n een nsteng ter ontastng van de mantezorger, het daarvoor noodzakejke vervoer, asmede hupmddeen, wonngaanpassngen en andere maatregeen,2. 14