VERSLAG IROJ OOST-VLAANDEREN 30/01/2015

Transcriptie

1 VERSLAG IROJ OOST-VLAANDEREN 30/01/2015 datum 30 januari 2015 aanwezig Bert Vanacker (vrzieningen VAPH), Snja Ramber (vrzieningen Jngerenwelzijn), Marc Bittremieux (vrzieningen Jngerenwelzijn), Paul Van den Bssche (VK), Karin Maes (minderjarigen), Ingrid Crabbe (uders), Jhan Van der Sypt (Pleegzrg O-Vl), Tm Elen (ITP O-Vl), Kim Vaneeckhut (K&G), Marianne De Wael (CLB), David Van Steenbergen (reflectiegrep minderjarigen), Karin Maes (Kinderrechtwinkel), Vera Vanheule (CLB), Krista De Vs (K&G), Ann Eelbde (K&G), Isabelle Quintens (OCJ/SDJ), Alain Slck (AWW), Raf Opstaele (GGZ), Tim Leyssens (VAPH), Jke Merlaen (AWW), Kim Vaneeckhut (Kind en Gezin), Jris Cracc (zrgcircuit middelenmisbruik minderjarigen), Tm Walgraeve (PICOV), Jhan Van Acker (CLB), Eric Schentjes (kinder- en jngerenpsychiatrie), Gijs Mmmerency (kinderen jngerenpsychiatrie), Carline Rbberecht (Vlaamse verheid), Ümit Karanfil (prvincie), Steven Van De Westyne (prvincie) verntschuldigd vrzitter verslaggever Daniëlle Hlvet (vrzieningen VAPH), Annemie Bne (Kind en Gezin), Marianne De Wael (CLB), Patrick Seys (AWW), Agnes Onghena (AWW) Steven Van De Westyne Ümit Karanfil Agenda : 1. Gedkeuring verslag IROJ 28/11/ Reginale rapprtage : ervaringen met de implementatie van het decreet IJH 3. Uitbreidingsbeleid VAPH 4. Varia Feedback uitbreiding en transitie Jngerenwelzijn Reginale infsessies "de mdules nthuld" Prblematiek "radicalisering" Aanbd KOAP (Kinderen van uder(s) met een afhankelijkheidsprblematiek) Mail K&G i.v.m. pstart fcusgrep kindermishandeling

2 1. Gedkeuring en pvlging verslag IROJ 28/11/2014 Vanuit CAW wrdt een herfrmulering vrgesteld van de passus ver de samenwerking tussen hulpverlening en plitie/parket : Vanuit de netwerkstuurgrep jeugdhulp D-E-G rganiseerde men een samenkmst met een aantal sleutelfiguren binnen verschillende plitieznes. Men wu de zrg van plitie beluisteren en waar mgelijk hierp cnstructieve antwrden bieden, a rnd welke inf er kan gedeeld wrden. Vanuit het CAW haalt men aan dat er in het kader van slachtfferhulp een fax kan gestuurd wrden dr de plitie. Dit kan enkel in het kader van misdrijven. Men stelt echter vast dat plitiediensten meer en meer deze fax gebruikt vr allerhande sciale prblemen waarvr snelle pvlging gevraagd wrdt en dat is niet de bedeling. Dit kadert binnen een actielijn van de netwerkstuurgrep waarbij we aan de slag gingen met het signaal dat heel wat plitiemensen verlren lpen in het nieuwe landschap: niet ged weten wat te mgen verwachten van de Brede Instap en vanuit de vaststelling vanuit casusbesprekingen binnen het Crisisnetwerk dat plitie stuit p casussen die afstemming vergen tussen Parket, plitie, Brede Instap en crisismeldpunt. Het verslag wrdt, met inachtneming van bvenstaande pmerking, gedgekeurd 2. Reginale rapprtage: ervaringen met de implementatie van het decreet IJH Algemene pmerkingen : Wat de eindredactie van het rapprt betreft : verlappingen, insteken die niet p hun plaats staan, bepaalde cmmunicatie die er niet thuishrt, zullen er uit gehaald wrden De neerslag van de bespreking van het rapprt p de Netwerkstuurgrep Crisisjeugdhulp zal aan Carline bezrgd wrden. Dr de beperkte herkenbaarheid van zaken die in het rapprt wrden aangehaald, stelt het IROJ vr m een brnvermelding te te vegen, zdat we weten welke pmerkingen vanuit welke sectren wrden gesignaleerd. Er kwam geen bijdrage van de vrzieningen bijzndere jeugdbijstand, de centra ambulante revalidatie en justitie. Op zich is dit prblematisch. Op vraag van het IROJ zal een schrijven wrden gericht aan de bijzndere jeugdbijstand m dit in de tekmst te vermijden. Het IROJ benadrukt dat dit een ervaringsrapprt is. Verschillende IROJ leden geven aan dat er k vanuit de kepels gelijklpend met het IROJ vragen gesteld wrden (.a. rapprtage, radicalisering). Deze dubbele bevraging wekt wrevel p. Signalen per dmein (p basis van het rapprt) : Mnitring vernieuwde werking in het algemeen : belangrijk m zicht te krijgen p cijfermateriaal. Cijfermateriaal is essentieel m een bjectief beeld te krijgen. nd aan duidelijke cmmunicatie en rechtstreekse infrmatie vr de cliënt. Daarnaast bepalen wat gecmmuniceerd met wrden naar de cliënten. het systeem wrdt ervaren als cmplex m te begrijpen. Niet alleen vr cliënten maar k vr hulpverleners. Belangrijk m behalve het werken aan cmmunicatie k de ndige aandacht te schenken aan

3 vereenvudiging en kennis van het jeugdlandschap vr jeugdhulpverleners. het pnemen van cntactpersn/aanmelderschap is duidelijk een uitdaging. Het prfiel ervan vraagt m een verfijning/verduidelijking. nd aan een duidelijk zicht p het werkveld achter de ITP en behefte aan meer ndersteuning vanuit de jeugdhulpregie. Cliënten hebben nd aan een partner die een intermediërendeen cördinerende rl pneemt m de cntinuïteit en neutraliteit te garanderen.. Mnitring effect vernieuwde werking p het crisisnetwerk : er is een sterke tename van de instrm. Hiervr zijn verschillende verklarende hyptheses: gevlg van centralisatie meldpunt, verkrte weg naar NRTJ, ndersteuning van het verleg vanuit de medewerkers van IJH is afgenmen. algemene lijn: een z eenvudig mgelijke hulpverlening vanuit het Crisisnetwerk en geen aparte circuits vr bv. hgdringende hulp enz. er is p dit mment een ged pgebuwd netwerk dat gebaseerd is p 'gdwill', maar naar te tekmst te met gewerkt wrden aan enerzijds uitbreiding en anderzijds een verzekerd structureel aanbd. verder inzetten p expertisentwikkeling de meldpuntfunctie is lsgekppeld van de interventiefunctie, zdat de expertise in de betreffende teams behuden blijft. Samenvattend kunnen we stellen dat hierin wrdt ingezet p vldende middelen, vldende aanbd en expertisentwikkeling. In het verlengde hiervan wrden een aantal bezrgdheden benemd: afstand, samenhuden van brers/zussen, vrijwilligheid, Een ander aandachtspunt is dat het Crisisnetwerk geen bestemming mag wrden vr dringende en dwingende hulpverlening. input uders uders spreken van een psitieve aanpak en velen zich ndersteund. naar de uders te wrdt best cncreet verduidelijkt waarvr het Crisisnetwerk dient. er is een prbleem vr de grep jarigen waarvr men geen hulpverlening wil starten. Dit wrdt als een belangrijk aandachtspunt naar vren gebracht. vr de uders is het niet altijd duidelijk welk vervlghulp kan verwacht wrden na hulp vanuit het Crisisnetwerk. Niet alle dssiers kunnen via het meldpunt via een srt snelprcedure bij de NRTJ geraken. Dat is k niet de bedeling, dus hier best welverwgen mee mgaan. de wachtlijsten zetten wellicht het prbleem van het Meldpunt nder druk zu de situatie niet anders zijn als de wachtlijsten beter zuden aangepakt wrden?

4 Mnitring effect p Brede Instap : Zit er een aarzeling bij het invullen van een M-dc.? er met meer ingezet wrden p de bekendmaking en het gebruik van de cnsultfunctie 'verntrusting' IJH. afstemming van verschillende cnsultdiensten in de lp van 2015 vanuit drughulpverlening wrdt aangegeven dat er best sneller wrdt ingegaan p verntrusting die dr uders wrdt gesignaleerd. Ouders velen zich immers niet altijd serieus genmen als ze hulp vragen. vragen ver bekendheid van de hulplijn 1712 Samenvattend vr wat betreft de Brede Instap: afstemming cnsultfuncties, bekendheid van het aanbd, expertise rnd drugs niet altijd vrhanden in de cnsultfuncties. Daarnaast wrdt gesignaleerd dat er nd is aan een dr de verheid geleverd kader, mandaat en afstemming vr het instrmbeleid. Mnitring pstart en (samen)werking Intersectrale Tegangsprt : Ingewikkelde, ndrzichtige werking Mnitring pstart en (samen)werking met de Gemandateerde vrzieningen : het nderscheid tussen interveniërend en bserverend casemanagement vraagt verduidelijking zwel in de planning als in de besluiten. het is niet altijd duidelijk wanneer het VK ptreedt vanuit hun reguliere werking en wanneer zij dit det als gemandateerde vrziening? Belangrijk m dit te verduidelijken. er is een spanningsveld tussen de snelheid waarmee een pdracht/dssier met behandeld wrden versus de rl en pdracht van de gemandateerde vrziening. p.54 in het rapprt: 2 futieve passages wrden geschrapt. Nd aan een duidelijker prfiel vr de verschillende cnsultfuncties. Mnitring pstart Cliëntverleg en bemiddeling IJH : nd aan de verdere bekendmaking van de functies Cliëntverleg en Bemiddeling binnen IJH Mnitring cmmunicatie : reeds besprken bij een vrig agendapunt

5 Pririteiten vanuit Ost-Vlaanderen p basis van bvengenemde signalen 1. afstemming werking Brede Instap 2. inzetten p verduidelijking invulling taak cntactpersn-aanmelderschap 3. brede en gerichte cmmunicatie naar cliënten afgestemd p de delgrep 4. bundelen wat vr cliënten ndersteunend is 5. inzetten p hulp aan jarigen, m te kmen tt een naadlze vergang van jeugdhulp naar vlwassenenhulp. Op het IROJ is afgesprken dat de leden een synthese zullen ntvangen vrdat de rapprtage wrdt bezrgd aan het Managementcmité. 3. Uitbreidingsbeleid VAPH De leden van het IROJ en de directies van VAPH-vrzieningen en diensten vr minderjarigen ntvingen een rndzendbrief van WVG en VAPH met richtlijnen vr het frmuleren van een advies ver de uitbreidingen VAPH minderjarigen 2015 Het advies betreft de uitbreidingsmgelijkheden in de rechtstreeks tegankelijke VAPH-jeugdhulp : RTJ die met ingezet wrden vr kinderen en jngeren met een handicap die nd hebben aan handicapspecifieke ndersteuning met een beperkte frequentie, intensiteit en/f duur. Dr dit aanbd wil men vermijden f uitstellen dat de stap naar een niet-rechtstreeks tegankelijk aanbd met wrden gezet. De RTJ-vrzieningen dienen pen te staan vr verwijzingen vanuit een brede waaier van actren, nder meer vanuit de brede instap. De RTJ-aanbieder is zelf verantwrdelijk vr het mnitren van de instap; er dient dus geen prcedure bij de tegangsprt te wrden gevlgd. In de rndzendbrief wrdt k de klemtn gelegd p de reginale inbedding van het aanbd RTK : in de buurt van de wnplaats van de kinderen en jngeren waarp het aanbd gericht is. Vr Ost-Vlaanderen is een bedrag van eur beschikbaar. De vrzieningen erkend dr het VAPH kunnen een bijkmende erkenning vr RTH aanvragen. De bijkmende capaciteit wrdt uitgedrukt in persneelspunten: de kstprijs per persneelspunt bedraagt 996,63 eur. (f mgerekend 179,66 persneelspunten in Ost-Vlaanderen). De dr het VAPH erkende thuisbegeleidingsdiensten kunnen binnen hun erkenning bijkmende capaciteit aanvragen. Deze bijkmende capaciteit wrdt uitgedrukt in begeleidingen : de kstprijs per begeleiding bedraagt 219,59 eur Telichting dr Bert Vanacker aan de hand van de dcumenten in bijlage + vrstel van verdeling. Mgelijke verdelingsprincipes: Verdelen ver de delgrepen en dan verdelen ver de aanwezige aanbieders

6 gezien de beperkte mvang van het UB en de cmplexiteit van deze efening werd dit principe niet weerhuden Verdelen vlgens reginale zrgnden gezien de beperkte mvang van het UB en de cmplexiteit van deze efening werd dit principe niet weerhuden Verdelen diensten thuisbegeleiding en MFCs en dan verdere verdeling gezien de arbitraire verdeling vlgens erkenningsvrm werd dit principe niet weerhuden Verdelen van de 180 punten ver alle geïnteresseerde aanbieders: +/- 9 punten per aanbieder. Dit lijkt een arbitraire verdeling maar met als vrdeel: alle rganisaties krijgen de mgelijkheid m p te starten alle delgrepen kmen aan bd de minst cmplexe Vrgestelde verdelingsprincipes: Vrstel m de 180 punten lineair en niet vlgens grtte van de partners te verdelen. Bewaken dat alle functies vldende aangebden wrden ver de prvincie heen. Vrgestelde verdeling ver de vrzieningen die zich kandidaat stellen Zie bijlage 9 MFCs en 6 thuisbegeleidingsdiensten zijn kandidaat (van de 21 vrzieningen)µ. Een lineaire verdeling leidt tt MFC Sint-Jzef vraagt en krijgt 3 punten De andere 14 vrzieningen (zie bijlage) ntvangen 12,61 punten In de rand: Bezrgdheid dat de MFCs k een RTH-aanbd vrzien vr verblijf vr K/J die RTH mbiele begeleiding krijgen. Expliciet te bespreken in delgrepenverleg. We stellen vr dat het Platfrm Minderjarigen bij een tekmstig uitbreidingsbeleid adviseert dat vrzieningen hier rnd een engagement pnemen. Kunnen we afspreken dat MFCs de functie begeleiding enkel aanbieden naar de K/J waar zij verwantschap mee hebben, tenzij ze hiervr afspraken gemaakt hebben met de thuisbegeleidingsdiensten? We willen p het Platfrm Minderjarigen jaarlijks een verzicht bespreken van de inzet van RTH ver de diverse functies. In het delgrepenverleg wrdt de vraag besprken en teruggekppeld: Vr welke zrgnden RTH en nrth is er p vandaag ng geen aanbd? Het betreft niet een psmming van capaciteitsprblemen Het IROJ gaat akkrd met het vrstel mwille van de tijdsdruk : In de tekmst met het ndige cijfermateriaal en andere relevante infrmatie beschikbaar wrden gesteld pdat een welverwgen analyse kan wrden gemaakt. De lineaire verdeling die nu wrdt gedgekeurd is p zich geen adequaat antwrd p de bestaande nden en kan zelfs nevenwichten in de spreiding (bijvrbeeld reginaal) versterken. Tekmstige verdelingen meten rekening huden met de hulpvraag. Het IROJ vraagt aan het platfrm minderjarigen m deze efening vr te bereiden.

7 4. Varia Feedback uitbreiding en transitie Jngerenwelzijn : waarp heeft men zich gebaseerd bij de uiteindelijke keuzes (wrdt verplaatst naar het IROJ van 13/03) reginale infsessies "de mdules nthuld" : er zijn twee redenen waarm deze initiatieven tijdelijk wrden uitgesteld : i. Er is p dit mment geen zicht p de werkingsmiddelen in Steven heeft dit bevraagd bij Martine Puttaert maar vrlpig is hier ng geen duidelijkheid ver. ii. Het jeugdhulplandschap is p dit mment ng steeds in vlle beweging (.m. verschuivingen NRTJ naar RTJ). Een aantal zaken zijn p Vlaams niveau niet uitgeklaard. De vraag stelt zich f men met wachten m ver te gaan tt infrmatieverstrekking tt alles klaar en duidelijk is. Het netwerk jeugdhulp DEG gaat dr met het initiatief. Prblematiek "radicalisering" : In Ost-Vlaanderen zijn er een aantal rganisaties die hiermee in aanraking kmen bv. de clb's maar ver het algemeen is er weinig ervaring met deze prblematiek en is er vral nd aan een centraal aanspreekpunt vr infrmatie, meldingen, enz. Telichting aanbd KOAP (Kinderen van Ouders met een Afhankelijkheidsprblematiek) aan de aanwezigen Vraag Kind en Gezin i.v.m. pstart fcusgrep kindermishandeling : vanuit K&G wrdt gewerkt aan de ntwikkeling van een dataset en tlkit. Leden van het IROJ die bereid zijn m mee te werken aan een fcusgrep en een reflectiedag, kunnen zich aanmelden via de infrmatie die Carline ng via mail bezrgt. Agenda IROJ 13/3/2015 : Nieuws uit de netwerken, platfrms cliëntvertegenwrdigers Opvlging Reginale Rapprtage : met welke punten kunnen we zelf aan de slag? Persnsvlgende financiering Samenstelling IRPC (Tm Elen) Ndzakelijke mdaliteiten tekmstig uitbreidingsbeleid VAPH en Jngerenwelzijn Feedback uitbreiding en transitie Jngerenwelzijn (Carline Rbberecht) Vlgende vergaderingen IROJ (telkens 9-12) Vrijdag 13/3 Vrijdag 24/4 Vrijdag 5/6 Vrijdag 4/9 Vrijdag 13/11 Vrijdag 18/12