VERSLAG IROJ OOST-VLAANDEREN. datum 5 juni 2015 aanwezig

Transcriptie

1 VERSLAG IROJ OOST-VLAANDEREN datum 5 juni 2015 aanwezig verntschuldigd vrzitter verslaggever Annemie Bne (K&G, preventieve diensten),jke Merlaen (AWW), Gijs Mmmerency (kinderpsychiatrie), Marniek De Fauw (AJ,BJB), Snja Ramber (AJ,BJB), Patrick D'Osterlinck (CLB), Karin Maes (minderjarigen), Isabelle Quintens (AJ, OCJ/SDJ), Alain Slck (AWW), David Van Steenbergen (reflectiegrep minderjarigen), Bert Vanacker (VAPH vrzieningen), Kim Vaneeckhut (K&G, CKG), Tm Walgraeve (PICOV) Carline Rbberecht (Vlaamse verheid), Jris Cracc ( Zrgcircuit Middelen Misbruik Minderjarigen), Marianne De Wael (CLB) Tm Elen (AJ, Intersectrale Tegangsprt), Paul Van den Bssche (K&G, VK), Mark Vindevghel (Netwerk Jeugdhulp Aalst-Oudenaarde), Ann Eelbde (K&G,CKG), Raf Opstaele (CGG), Tim Lamn (CGG), Jke Merlaen (AWW), Anne Van Haesendnck (CAR). Marc Bittremieux (BJB), Ingrid Crabbe (uders), Erwin Mys (uders), Jhan Van der Sypt (Pleegzrg), Tm Walgraeve (PICOV) Steven Van De Westyne (prvinciebestuur) Ümit Karanfil (prvinciebestuur) Agenda 0. Opvlging verslag IROJ 24/04/ Advisering : Uitbreidingsbeleid crisishulp aan huis Ombuw mdules cntextbegeleiding Hf ter Welle Tegevegde vraag : mbuw CKG Rnse (vzw Werken Glrieux) Telichting rndzendbrief Jngerenwelzijn Uitbreiding Mbiel Aanbd van 20/05/ Prjectplan netwerk GGZ en mandatering 3. "Kinderen uit de knel" (telichting dr Hf ter Welle) 4. Terugkppeling verleg vrzitters IROJ met vrzitter managementcmité (5/5/2015) 5. Varia Terugkppeling afstemming diensten RTJ- Terugkppeling werkgrepen advisering/sciale planning (29/5) Terugkppeling werkgrep vrming verntrusting Aankndiging denkdag crisis 23/09 Planning IROJ-vergadering 4/9 Tegevegd punt : crisisnetwerk Tegevegd punt : beslissingen jeugdrechters

2 Verwelkming 'nieuwe gezichten' en bijkmende agendapunten Verwelkming : Anne Van Haesendnck (effectief lid namens Centra Ambulante Revalidatie), Marniek De Fauw (plaatsvervanger namens BJB-vrzieningen), Tim Lamn (plaatsvervanger namens CGG) Ontslag Tm Walgraeve : eind juni 2015 eindigt zijn PICOV-pdracht. Hij trekt zich terug uit de platfrms waar hij tegetreden is vanuit zijn PICOV-pdracht. Vraag m de vlgende punten aan de agenda te te vegen : Advisering vr "Mdule intensieve cntextbegeleiding", "begeleide uitstrm Gemeenschapinstellingen" en "mbuw aanbd CKG Glrieux Rnse" Aftetsen tename crisisvragen Bedenkingen bij beslissingen jeugdrechters 0. Opvlging en gedkeuring verslag IROJ 24/4/2015 Crrectie : David Van Steenbergen zit namens de reflectiegrep minderjarigen in het IROJ Op de IROJ-vergadering van 24/04/2015 werd gesignaleerd dat de nieuwe mdule krachtgerichte cntextbegeleiding niet de ganse prvincie dekt. Een 10-tal gemeenten zijn witte vlekken p de kaart. Patrick D'Osterlinck bezrgt de inf en dcumenten die hij hierver heeft aan Carline. Zij geeft dat verder dr aan het Agentschap Jngerenwelzijn en het Managementcmité (zie k nder 1: dssier Hf ter Welle) 1. Advisering Uitbreidingsbeleid Crisishulp aan Huis met 6 begeleidingen per jaar Situering: in Ost-Vlaanderen is er een uitbreiding vrzien met 6 begeleidingen p jaarbasis. De Ccn is de enige kandidaat vr de uitbreiding. Advies van IROJ Ost-Vlaanderen: Het IROJ geeft een psitief advies. Dit wrdt drgegeven aan zwel De Ccn als aan het Agentschap Jngerenwelzijn. Bijkmende aandachtspunten: Het IROJ heeft geen bijkmende vragen f bedenkingen bij deze kandidatuur. Ombuw mdules cntextbegeleiding Hf ter Welle Situering: Hf ter Welle stelt de vraag m 20 mdules krtdurende krachtgerichte cntextbegeleiding, nu psitieve herriëntering genaamd, m te buwen naar 20 mdules laagintensieve cntextbegeleiding. Aanleiding is de dr de rganisatie gehanteerde methdiek (Vraagkracht), die dr de administratie niet erkend wrdt binnen de mdule psitieve herriëntering. Advies van IROJ Ost-Vlaanderen: De aanvraag van Hf ter Welle tt mbuw van de krtdurende krachtgerichte cntextbegeleiding naar laagintensieve cntextbegeleiding krijgt een psitief advies van het IROJ OVl. Bijkmende aandachtspunten:

3 Het IROJ OVl stelt vast dat niet de gehele prvincie ver het aanbd psitieve herriëntering kan beschikken. Deze vaststelling staat ls van de mbuw van deze mdules binnen de werking van Hf Ter Welle, maar de mbuw zal zijn k implicaties hebben. De vlgende gemeenten kunnen geen berep den p het aanbd psitieve herriëntering : Osterzele, Wetteren, Wichelen, Dendermnde, Lebbeke, Buggenhut, Hamme, Berlare. Psitieve herriëntering is een preventieve werkvrm, wat inhudt dat dit de gerechtelijke jeugdhulp uitsluit van dit aanbd. De werking vanuit Vraagkracht sluit dit niet uit. Vanuit het IROJ OVl wrden er vragen gesteld bij de keuze van de verheid m één specifieke methdiek p te leggen en vrzieningen die in hun aanvraag aangeven een andere methdiek te hanteren niet te hnreren. Er zijn verschillende methdieken m krachtgericht werken te stimuleren. Van de verheid wrdt verwacht m de pedaggische expertise bij de vrzieningen te laten. De verheid met bepalen en vastleggen wat de finaliteit van een bepaalde aanpak is, welke de kwaliteitscriteria zijn waaraan men met vlden, maar niet p welke manier deze meten bereikt wrden. Dit laatste kan best aan de vrzieningen zelf wrden vergelaten. Enige differentiatie in deze materie blijft ndzakelijk. Tegevegde vraag : mbuw CKG Rnse (vzw Werken Glrieux) Situering: p basis van de beleidskeuzes m enerzijds, in de eerste plaats, kleine kinderen te riënteren naar pleegzrg en anderzijds de fcus in de werking van Kind en Gezin te leggen p de preventieve zrg, werd het langdurige residentiële aanbd binnen de CKG s sterk afgebuwd. De nieuwe regelgeving heeft er vr gezrgd dat de CKG s keuzes dienden te maken. Die gemaakte keuzes gaan in smmige gevallen in tegen de plaatselijke realiteit. Enkel de grtere CKG s hebben mmenteel ng een langdurig residentieel aanbd. De afbuw van deze plaatsen, met in principe pgevangen wrden dr, in de eerste plaats, Pleegzrg en in de tweede plaats de vrzieningen BJB. De realiteit leert ns dat Pleegzrg niet beschikt ver vldende capaciteit m tegemet te kmen aan de vraag naar pvang vr de jngste kinderen. De vrzieningen BJB hebben in hun uitbreidingsbeleid niet ingezet p pvang vr de jngste kinderen. Dit resulteert in een schrijnende schaarste in de pvang vr jnge kinderen. Het RTJ aanbd van de meeste CKG s zit vast. Kinderen strmen niet dr en gaan ver de termijnen van 6 weken + 6 weken. De realiteit binnen het CKG Glrieux hudt in dat de plaatsen krte residentiële pvang niet altijd ingevuld zijn. Er is weinig vraag naar en vanuit de gerechtelijke jeugdhulp kunnen de kinderen niet instrmen in het aanbd RTJ. Zij vinden dit maatschappelijk niet te verantwrden, wetende dat er heel wat kinderen wachtende zijn vr langdurige pvang. In dit licht vraag het CKG een afbuw van haar ambulante aanbd m een uitbreiding te realiseren in haar residentieel aanbd, dat nu een capaciteit van 6 plaatsen krtdurend residentieel heeft. De 8 plaatsen residentieel, zuden ingezet wrden, met 4 plaatsen vr en 4 plaatsen na de Intersectrale Tegangsprt. Het betreft een herschikking van het eigen budget. Dit vrstel werd vrgelegd aan het Ost-Vlaams platfrm CKG, en daar psitief ndersteund.

4 Bedenkingen/pmerkingen vanuit het IROJ ver het dssier: Het is nduidelijk wat de gevlgen zullen zijn van deze afbuw vr het ambulante aanbd Het IROJ vraagt meer verduidelijking dr CKG Glrieux. Carline en Steven gaan samen zitten met het CKG en kppelen terug naar de IROJ-leden.. Het advies zal niet enkel ver dit dssier gaan maar zal k signalen mtrent de regelgeving bevatten (zie addendum bij het verslag schriftelijke prcedure CKG) Het IROJ OVl vraagt aan het agentschap Jngerenwelzijn en Kind en Gezin m hun beleid inzake afbuw, uitbreiding en mbuw meer p elkaar afstemmen (CKG, BJB en pleegzrg). Telichting rndzendbrief Jngerenwelzijn van 20/05/2015 Actieplan Jeugdhulp - versterking mbiel aanbd Aan het IROJ OVl wrdt gevraagd de 2 vrmen van uitbreiding van het aanbd te adviseren. In het kader van de versterking van de rechtstreeks tegankelijke jeugdhulp gericht naar gezinnen met jnge kinderen, in situaties van verntrusting en met dreigende uithuisplaatsing, is er een uitbreiding van het aanbd laagintinsieve cntextbegeleiding vr Ost-Vlaanderen vrzien met 20 mdules. De aanvragen dienen vrm te krijgen vanuit een samenwerking tussen de rganisaties van Jngerenwelzijn en de Centra vr Kinderzrg en Gezinsndersteuning.Versterking van het mbiele aanbd gericht p de uitstrm uit de gemeenschapsinstellingen: vr Ost-Vlaanderen wrdt een uitbreiding van 9 plaatsen vrzien: 5 vr meisjes en 4 vr jngens. Kandidaturen vr beide uitbreidingen meten ten laatste p 15/8 bezrgd wrden aan Carline Rbberecht. De bespreking hiervan staat gepland p het IROJ van 4 september. Carline bezrgt aan de leden van het IROJ ng een prcesplan, met de vraag dit dr te sturen naar de vrzieningen die zij vertegenwrdigen. 2. Prjectplan netwerk GGZ en mandatering Aanleiding : de Gids "Naar een nieuw GGZ beleid vr kinderen en jngeren" en het dcument "Richtlijnen netwerkcördinatie kinderen en jngeren Gijs Mmmerency geeft p de vergadering een telichting gegeven ver de planning. Per prvincie wrdt een netwerk ntwikkeld, in een 1 ste fase in samenwerking met de crisisnetwerken GGZ en de meldpunten 'crisis'. De pmaak van zrgprgramma's zal een van de pdrachten zijn van het netwerk. Streefdatum vr de prichting van het netwerk is 30/6. Tegen dan zu een template meten ingediend zijn (k al is het dssier niet 'vlledig') en een netwerkcördinatr aangesteld wrden. De vraag aan het IROJ is f men iemand wil afvaardigen naar dit nieuw p te starten Netwerk. Ter inf: Jris Cracc sluit aan in het netwerk vanuit het residentiële, Carline Rbberecht namens de Vlaamse Overheid.

5 De aan te stellen netwerkcördinatr met k instaan vr de afstemming met het IROJ Beslissing van IROJ Ost-Vlaanderen: akkrd met de mandatering van Alain Slck namens het IROJ naar dit netwerk. Bert Plessers wrdt p het IROJ van 4/9 uitgendigd m een stand van zaken te geven. 3. Prject "Kinderen uit de knel" Zie bijlage Beslissing van IROJ Ost-Vlaanderen : de werkgrep vechtscheiding (pgericht in de scht van Welzijnsverleg Regi Gent) neemt dit verder p en explreert wat hierrnd reeds bestaat, wat mgelijk is, enz. 4. Terugkppeling verleg vrzitters IROJ met vrzitter managementcmité p 5/5 Krte telichting p basis van het verslag van het (jaarlijks) verleg met dhr. Van Mulders dat reeds is bezrgd aan de IROJ-leden : zwel psitieve elementen na 1 jaar IROJ-werking als knelpunten, bezrgdheden kwamen aan bd tijdens dit verleg : Betrkkenheid van de deelnemers : in het algemeen grt. Belangrijk dat deze dynamiek behuden blijft. Het IROJ mag niet evlueren tt een praatbarak. Advisering : in verschillende IROJ's werd een werkgrep advisering pgericht. De vrzitters zuden het een meerwaarde vinden indien bij elke uitbreiding iemand van het betreffende agentschap een telichting zu geven ver wat precies p het spel staat. Nu bleek dit vr veel leden van IROJ's niet altijd even duidelijk, vral mdat met dezelfde term niet altijd hetzelfde wrdt bedeld in de verschillende sectren. Cmmunicatie : strmlijning van de cmmunicatie is een belangrijk aandachtspunt : er is een grte strm aan infrmatie van uit de sectren (vrbeelden : rndzendbrieven Agentschap Jngerenwelzijn, VAPH, gids GGZ, ) die via verschillende kanalen zijn weg zekt. Er werd afgesprken dat de IROJ-vrzitters vrtaan altijd (mee) als eerste zullen wrden geïnfrmeerd ver een kmende advisering. Eén jeugdhulp : evlueren we naar één jeugdhulp f blijven we afstemming zeken tussen verschillende sectrale culturen? Vlgens Stefan Van Mulders is het duidelijk dat men vr één jeugdhulp gaat. Er werd alleszins vr gepleit m dit signaal te blijven geven. Plaats van het IROJ in de nieuwe "gvernance-structuur" : graag een duidelijke(re) plaats en pdrachtmschrijving vr de IROJ's, de gemengde stuurgrep en het managementcmité.

6 Vldende persnele ndersteuning vr de IROJ's en de netwerken/werkgrepen. Opmerkingen vanuit het IROJ: beiend m te weten wat er in de andere IROJ's leeft en wrdt ndernmen wat gebeurt effectief met de pmerkingen/signalen die aan bd kmen tijdens z'n verleg : wrdt geagendeerd p het managementcmité van 22/6 blijkbaar was het p het vrig IROJ niet vr iedereen duidelijk dat naar ervaringen van de IROJ-leden werd gevraagd m dit verleg te stfferen. Vlgende keer zal dit tijdig wrden aangekndigd. Vraag:verduidelijking rnd advisering. Is het de bedeling dat een aparte werkgrep zich met advisering bezighudt? Neen, wel m het kader m kwalitatieve adviezen uit te brengen te creëren. 5. Varia Terugkppeling werkgrepen advisering/sciale planning (29/5) Er werd gezcht naar manieren m de nden in Ost-Vlaanderen in kaart te brengen. In verleg met het Prvinciaal Steunpunt Sciale Planning zullen aan de 'vraagzijde' kansarmede-indicatren, demgrafische gegevens, nderwijsindicatren (link nderwijs-kansarmede), in kaart gebracht wrden p niveau van de wnplaats van jngeren. Aan 'aanbdzijde' zullen indicatren per delgrep bepaald wrden. Per typemdule zullen k de vestigingsplaatsen (m.a.w. het aanbd per gemeente) en waar je effectief terechtkmt ("catchment area") in beeld wrden gebracht. Vr dat laatste zal de ndige inf meten aangeleverd wrden dr de betrkken diensten en vrzieningen. Het uiteindelijke del is de pmaak van een Jeugdhulpplan waaruit de nden en het aanbd duidelijk blijkt. Terugkppeling werkgrep vrming verntrusting Het Managementcmité heeft een budget van eur vrijgemaakt vr reginale initiatieven in het kader van handelen in situaties van verntrusting. De werkgrep is samen gekmen p 03/06 en frmuleert het vlgende vrstel: Hg cnflictueuze scheidingen: aanbd explreren, uitbuwen en versterken Vr de hulpverleners gevat dr het decreet IJH en de belendende sectren: Wetgevend kader stappen die gezet kunnen wrden bij verntrusting he breng je je zrgen in gesprek

7 Casusverleg (afgestemd p het aanbd vanuit Steunpunt Jeugdhulp) subreginaal rganiseren elkaar ntmeten wie neemt wat p he werken we samen Inzetten p de relatie hulpverlener-cliënt: vanuit een participatieve basishuding mgaan met verntrustende situaties In navlging van de vrming vr directies in 2013 intervisie vr directies: he zijn ze aan de slag gegaan binnen hun vrziening met de vernieuwde werking wat zijn uitdagingen wat zijn succesverhalen Dialg met de cliënt prject zien, durven, den aansluitend een ½ dag he breng ik dit ver naar mijn team Mrele dilemmatraining Carline bezrgt ng een mail met de vrstellen en nden, en de vraag m vr een bepaalde datum te reageren p de vrstellen. Het vrstel zal vrgelegd wrden aan het MC ter gedkeuring. Deze zuden idealiter meten drgaan in het najaar 2015/vrjaar Aankndiging denkdag crisis 23/9 : Er is een Vlaamse werkgrep crisisjeugdhulp die een nta vrbereidt die vlgende nderdelen zal bevatten: de subsidiariteit van de netwerken crisisjeugdhulp; de verdere prfessinalisering van de netwerken crisisjeugdhulp; de verhuding en het mandaat van de verschillende actren in de regi, waarnder het IROJ De uitndiging wrdt primair aan de IROJ's en de netwerkstuurgrepen CJ bezrgd. Del is een brede aftetsing van de visie van de werkgrep en reginale gedragenheid creëren. Crisisvragen : er wrdt vanuit de VAPH-sectr pgemerkt dat het aantal crisisvragen fel is tegenmen. Dit wrdt (h)erkend dr de andere leden. Beslissingen jeugdrechters : Er wrdt gesignaleerd dat bepaalde beslissingen van jeugdrechters nbegrijpelijk zijn en niet strken met de visie van de vrzieningen. Het IROJ lijkt echter niet het geschikte platfrm m dit thema te bespreken. Dergelijke vragen wrden best bilateraal pgenmen. Planning Agenda IROJ 4/9 Bespreking Actieplan Jeugdhulp Uitbreidingsbeleid mbiel aanbd Evluties GGZ (Bert Plessers) Dynamiseren wachtende cliënten Terugkppeling uit de netwerken, werkgrepen en reflectiegrepen Varia : Praktijk inzake inzetten van vertruwenspersnen Vrstel "Kinderen uit de knel" Casustafels

8 Vergaderplanning IROJ 2015 : Vrijdag 4 september 2015 (9-12u) Vrijdag 9 ktber 2015 (9-12u) Vrijdag 11 december 2015 (9-12u) vrstel IROJ data 2016 : 15/01/ /02/ /04/ /05/ /07/ /09/ /10/ /12/2016