Opvolging en goedkeuring vorige verslagen (IROJ 9/10 en extravergadering IROJ/Crisisnetwerk 29/10)

Transcriptie

1 Pagina 1 van 8 DEPARTEMENT WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID & GEZIN Afdeling Beleidsntwikkeling Team Integrale Jeugdhulp Kning Albert II-laan 35 bus Brussel Tel carline.rbberecht@wvg.vlaanderen.be PROVINCIE OOST-VLAANDEREN Directie Welzijn Wdrw Wilsnplein Gent Tel steven.van.de.westyne@stvlaanderen.be Verslag IROJ Ost-Vlaanderen Datum 9 ktber 2015 Aanwezig Daniëlle Hlvet (VAPH-vrzieningen), Patrick D'Osterlinck (CLB), Bert Vanacker (VAPH vrzieningen, Snja Ramber (vrzieningen Jngerenwelzijn), Anne Van Haesendnck (CAR),, Alain Slck (AWW), David Van Steenbergen (reflectiegrep minderjarigen), Kim Vaneeckhut (K&G, CKG), Paul Van den Bssche (VK), Jy Eeman (VK), Ann Eelbde (K&G, CKG), Tn Langeraert (Netwerkcördinatr GGZ Kinderen en Jngeren O-Vl, Jke Merlaen (AWW), Gijs Mmmerency (kinder- en jeugdpsychiatrie, Tm Elen (AJ, ITP O-Vl), Erwin Mys (uders), Krista De Vs (Kind en Gezin), Tine Behaeghe (jngerenwelzijn), Leen Pppe (cliëntenparticipatie), Nancy Lsveldt (caw Ost-Vlaanderen), Verntschuldigd Vrzitter Verslaggever Isabelle Quintens (AJ, OCJ/SDJ), Karin Maes (minderjarigen), Ingrid Crabbe (uders), Mark Vindevghel (Netwerk Jeugdhulp Aalst-Oudenaarde), Raf Opstaele (CGG), ), Annemie Bne (K&G, preventieve diensten), Carline Rbberecht (WVG), Marianne De Wael (CLB), Jris Cracc (Zrgcircuit Middelen Misbruik Minderjarigen), Eric Schentjes (kinder- en jeugdpsychiatrie), Marc Bittremieux en Marniek De Fauw (vrzieningen Jngerenwelzijn) : Steven Van De Westyne (Prvincie Ost-Vlaanderen) : Chantal Van de Kerckhve (Prvincie Ost-Vlaanderen) Agenda Zie afznderlijk dcument tegestuurd vr de vergadering. Opvlging en gedkeuring vrige verslagen (IROJ 9/10 en extravergadering IROJ/Crisisnetwerk 29/10) Verslag 9/10 : Bij werkgrep advisering staat Kim Van Eeckhut ten nrechte niet vermeld.

2 Pagina 2 van 8 Verslag 29/10 Erwin Mys staat niet bij de aanwezigen vermeld, terwijl hij wel aanwezig was. Terugkppeling specifiek verleg rnd crisisnetwerk Alle pmerkingen zijn verwerkt en in een nta vergemaakt aan de Vlaamse verheid (Jngerenwelzijn). De timing mbt een gefinaliseerde tekst is pgeschven naar februari. Dit biedt de verschillende sectren bijkmende tijd m input vanuit gemengde stuurgrepen aan te brengen. De werkgrep is gestpt met haar activiteiten. Feedback via de kepels is ng mgelijk. Verwelkming nieuwe leden We verwelkmen vlgende nieuwe gezichten : - Nancy Lsveldt, delgrepcördinatr ggz kinderen en jngeren, Zuid-Ost- Vlaanderen en hier aanwezig als vrzitter netwerk jeugdhulp Aalst-Oudenaarde - Jy Eeman, pvlger van Paul Van Den Bssche Vertruwenscentrum Kindermishandeling Ost-Vlaanderen - Leen Pppe, neemt deel namens Vlaamse verheid 1) Beknpte feedback ver beslissing inzake uitbreidingsbeleid RTH (dr Geert Michiels en Bram Antheunis van Jngerenwelzijn) cfr. Ppt Terugkppeling uitbreiding n.a.v. de rndzendbrief van 20 mei De terugkppeling heeft betrekking p : Laag intensieve cntextmdules gericht p vermijden uithuisplaatsing jnge kinderen en Krtdurende intensieve cntextbegeleiding gericht p uitstrm gemeenschapsinstellingen. De rndzendbrief bepaalt dat het advies van het IROJ 1 van de 9 criteria is die bepalend is vr het uitbreidingsbeleid. Opmerkingen vanuit het IROJ : De finale bevegdheid rnd advisering ligt bij Jngerenwelzijn. Het IROJ adviseert intersectraal en berdeelt k p kwaliteit, terwijl dit advies slechts 1 criterium naast vele andere is die speelt bij het uitbreidingsbeleid. Dit kan wegen p de mtivatie m te adviseren. Het IROJbaseert zich bij zijn advisering al p dezelfde criteria, die k bepalend zijn vr het Agentschap. Vanuit Jngerenwelzijn antwrdt men dat niet alle IROJ s z grndig te werk gaan bij de advisering als Ost-Vlaanderen. Het is wel degelijk de bedeling dat het gewicht van de IROJ s grter wrdt, maar p dit mment ligt dit meilijk mdat het verschil in kwaliteit van het advies tussen de verschillende IROJ s te grt is. Vraag is f er geen kwaliteitsnrm rnd advisering kan pgelegd wrden aan alle IROJ s. Niet alle IROJ s zijn hiervr gewnnen. Op termijn streeft men naar 1 aanvraagsysteem ver de sectren en IROJ s heen. In het advies is niets terug te vinden ver het feit dat er rekening gehuden werd met reginale spreiding. Er werd niet zzeer rekening gehuden met een mi evenredige spreiding ver Ost-Vlaanderen, maar men pgde wel m tegemet te kmen aan (histrische) reginale tekrten. Vanuit Jngerenwelzijn haalt men aan dat hiermee fficieel geen rekening kan gehuden

3 Pagina 3 van 8 wrden mdat dit niet in de rndzendbrief stnd. Er kan berep aangetekend wrden tegen de beslissingen die men neemt inzake uitbreidingsbeleid. Bij een uitspraak baseert men zich in eerste instantie p de gegevens uit de rndzendbrief. Men stelt de vraag f dit in de tekmst kan pgenmen wrden als criterium. Vanuit het IROJ maakt men bezwaar tegen het feit dat er na het advies ng veranderingen kunnen aangebracht wrden aan het dssier. Het IROJ geeft immers een advies aan Jngerenwelzijn en niet aan de vrzieningen. Het IROJ vraagt zich af wat de waarde van een advies is als men nadien een ander dssier kan indienen. Vanuit Jngerenwelzijn repliceert men dat de vrzieningen ng de mgelijkheid meten krijgen m een addendum te te vegen. Men benadrukt vanuit Jngerenwelzijn evenwel dat het de bedeling is m te evlueren naar een zwaardere drweging van het advies van het IROJ. Vanuit cliëntenvertegenwrdiging waakt men erver dat er k vanuit het perspectief van de cliënt naar de dssiers gekeken wrdt. Zij vragen f participatie en samenwerking met uders en kinderen k in het sjabln kan pgenmen wrden? Jngerenwelzijn geeft aan dat dit impliciet mee pgenmen wrdt bij het pedaggisch prfiel. Als men dit expliciet gaat mee pnemen, riskeert men veel rubrieken apart te meten benemen en wrdt de aanvraag zeer lang. Men neemt evenwel de vraag vanuit cliëntenparticipatie mee. Er wrdt een specifieke vraag gesteld bij de keuze van Amn. Naargelang de mvang van de uitbreiding zuden zij uitsluitend Rnse bedienen dan wel k Aalst kunnen bereiken. Amn kreeg 6 plaatsen tegewezen, terwijl zij er 10 vregen als vrwaarde m Aalst mee in de werking p te nemen. 2) Krte telichting ver werking CKG/ preventieve gezinsndersteuning (dr Tim Strbants K&G) cfr ppt Naar aanleiding van de advisering p het IROJ van ktber en mgelijke misvattingen ver het aanbd van de CKG s geeft dhr. Strbants een krte, heldere telichting. Vanuit ITP stelt men de vraag waarm crisis beperkt is tt rechtstreeks tegankelijke mdules. Kan dit niet uitgebreid wrden met niet rechtstreeks tegankelijk aanbd. Deze vraag zal in verweging genmen wrden. Nd aan afstemming tussen het aanbd van Agentschap Jngerenwelzijn en Kind en Gezin: de gesprekken hierver zijn lpende. 3) Intersectrale tegangsprt Prircijfers eerste jaarhelft 2015 cfr tabellen uitgedeeld tijdens de vergadering. Het IRPC staat vr intersectrale reginale pririteitencmmissie. Men behandelt er alle casussen waarvr pririteit gevraagd wrdt binnen het VAPH vr zver deze zich binnen de vrijwilligheid situeren. De andere wrden pgenmen dr het team Jeugdhulp. Omdat het IROJ een adviserende en beleidsndersteunende rl heeft, wrden p het

4 Pagina 4 van 8 einde van het jaar de cijfers aan het IROJ vrgelegd (met de bemerking dat men aan het evlueren is naar meer transparante cijfermatige prircijfers) De cijfers zullen p één van de vlgende (eventueel thematische) IROJ s meer uitgebreid hernmen wrden. Telichting bij tabel : aard van srt prirvraag 30% van de vrijgekmen plaatsen intersectraal gemeten, mag gepririteerd wrden. De tabel laat zien dat er binnen het VAPH ng ruimte is. Binnen het VAPH kmt ngeveer de helft van de prirvragen vanuit de jeugdhulpregie. Prir p basis van migratie krijgt autmatisch prir tegekend en wrdt buiten het qutum gehuden (is k 0-peratie). Jeugdwelzijn heeft in vergelijking met het VAPH dubbel zveel prirs. Er wrdt pgemerkt dat het vergrte deel van de prirs betrekking heeft p verblijf. Dit lijkt lgisch aangezien er vaak pas een aanvraag gebeurt als de situatie zeer schrijnend is. Telichting bij tabel : aantal van beslissing gedgekeurd/afgekeurd Cijfers geven een vertekend beeld mdat zwel de cijfers van tekenning in juni als de cijfers mbt tekenning in januari in de tabel vervat zijn. Uit de tabel blijkt dat prir geen garantie biedt p snelle hulp. Er is een duidelijke discrepantie tussen prir tekennen en het pstarten van hulpverlening. De vraag wrdt gesteld f deze cliënten ergens wrden pgevlgd. De ITP is met een pvlging begnnen, maar dit met zeker ng verfijnd wrden. Op 1 september krijgen we traditineel een grte instrm van jngeren en anderzijds kmen p dat mment k veel plaatsen vrij. Binnen het VAPH blijkt dat prirs niet vlledig zijn pgenmen (dit geldt niet vr verblijf) Telichting bij tabel : aantal van srt prirvraag (geschrapt/gedgekeurd) Geschrapt hudt in dat de prir is tegekend, maar niet werd ingezet. Deze plaatsen gaan terug in de pt Uit deze tabel blijkt dat het grtst aantal prirvragen afkmstig is van de sciale dienst jeugdrechtbank, gevlgd dr CLB en OCJ. Beleidssignalen Er is een uitgesprken bezrgdheid ver de bezetting van het IRPC. Het IRPC vergadert maandelijks p wensdagnamiddag. De dssiers wrden 1 week p vrhand drgestuurd. Men rept p m de nd aan een brede samenstelling ter harte te nemen. Men stelt bijvrbeeld vast er geen plaatsvervangers vrzien wrden. Er is geen afvaardiging vanuit cliëntenvertegenwrdiging. De zrgcördinatie van het VAPH laat zich systematisch laat verntschuldigen (mwille van vervlle agenda). Suggestie is m het IRPC eventueel Vlaams te rganiseren? Er wrden vragen gesteld rnd de spreiding van de prir s. Smmige vrzieningen hebben meer prir s dan andere. Vraag is he het pnamenbeleid hiertegenver staat. Checklist is ingevuld.

5 Pagina 5 van 8 Vraag naar qutum GES. 30% wrdt vrbehuden vr prirs, maar als dit slechts m 30% van 1 f 2 plaatsen gaat kmen GES dssiers niet in aanmerking. Men vraagt zich af he vrzieningen mgaan met prir s. Er ligt vaak geen chrnlgie vast rnd de pname van prir s. Er wrdt verwacht dat jeugdhulpregie dit mee pvlgt. Het ntbreekt aan cntinuïteit in mbiele begeleiding aan jngeren met autisme (veel prir-vragen rnd). Blijkbaar is er hierrnd veel hulpverleningstwijfel.tanderuis zit met zeer lange wachtlijsten. Vanuit de federatie van CAR s haalt men aan dat er in Ost-Vlaanderen 10 CAR s zijn die diagnses stellen en behandelingen pstarten vr autismespectrumstrnissen. Zij den weliswaar geen thuisbegeleidingen. Dit aanbd is blijkbaar te weinig gekend in de sectr. Vraag f prir al dan niet afdwingbaar met zijn. Het kmt sms vr dat er een plaats vrijkmt in een vrziening die niet de vrkeur geniet, maar gegrafisch gezien wel binnen redelijke grenzen ligt. In de praktijk stelt men vast dat dit vaak (in samenspraak met de cliënt) wrdt afgewezen. 4) Advisering intersectraal zrgnetwerk Ost- en West- Vlaanderen cfr ppt drgestuurd. Er werd 1 dssier ingestuurd. Bert Vanacker verlaat als betrkken rganisatie de zaal tijdens de bespreking We verlpen de criteria uit de prep: De aanduiding van de penhuder is k (St-Idesbald). Wat zrgcördinatie betreft zijn er een paar nduidelijkheden : wie neemt p als men er niet uitgeraakt. De zrgcördinatie kan veranderen in de lp van het prces. Dit kmt niet ten gede aan de cntinuïteit. Cliëntenparticipatie in de lp van het prces is een aandachtspunt. Wat de deskundigheid en ervaring betreft met gespecialiseerde geestelijke gezndheidszrg, meer specifiek verslavingsprblematieken is het engagement eerder vaag. Sleutel en Kmpas ndersteunen maar he wil men dit rganiseren? Er is k geen residentieel aanbd verslaving vrzien. Deskundigheid en ervaring met bijzndere jeugdzrg : psitief. Het feit dat k een niet- CANO-vrziening instapt (met name MFC Meetjesland) wrdt als zeer psitief beschuwd. Deskundigheid en ervaring met sectr van persnen met een handicap : ngelijke spreiding van beslten plaatsen. Suggestie m k in Ost-Vlaanderen beslten plaatsen te vrzien. De rl van het clb en nderwijs zijn uitgeklaard. Onderwijs aan huis is recht bij ziekte f handicap. Aanbd alternatieve dagbesteding : psitief Ervaring intersectrale samenwerking : advies m k Stent te betrekken Aanvullende pmerkingen :

6 Pagina 6 van 8 Mgelijkheid m partners te laten aansluiten Kppeling met IROJ maken Huishudelijk reglement m prcedures te strmlijnen Inter- en supervisie rganiseren Zrg m restricties (uitsluitingscriteria) van diensten Vraag f engagementen vldende sterk zijn? Vraag m cijfers bij te huden van jngeren met nd aan ndersteuning en f ze die k krijgen Is er k aanbd vr -12 jarigen Graag bij visie k iets ver de wijze waarp cliëntsysteem betrkken wrdt, rekening huden met signalen van de jngeren en hun cntext. Vaststelling dat men de expertise van CAR niet aanspreekt. Partners kunnen in de lp van het prces wel ng tetreden. Advies Ost-Vlaams IROJ : Psitief 5) Beknpte terugkppeling uit de reflectiegrepen, netwerken en werkgrepen Reflectiegrep minderjarigen De reflectiegrep leverde een bijdrage aan de vrming verntrusting. Crisisnetwerk integrale jeugdhulp en crisiszrg Men ze tin p bekendmaking en het structureel verankeren van de link Reginaal netwerk Zuid-Ost-Vlaanderen In nvember vnd een beurs plaats. De pkmst was hg (150 persnen). ndertussen vnden in de 3 regi s infsessies plaats. In Gent staat al vast dat dit ng een vervlg krijgt. Netwerkstuurgrep Gent - Eekl Deinze Er vnd een infmment plaats ver het prject hg cnflictueuze echtscheidingen. Er was veel belangstelling hiervr. Het prject eindigt halfweg Er is ngerustheid ver het stilvallen van de dynamiek hierrnd. Er is een algemene vraag m dit p de beleidsagenda van het Vlaams niveau te plaatsen. Werkgrep rechtstreeks tegankelijke hulp Er is een warme prep m te participeren aan het infmment p 18 maart in het VAC. Carline bezrgt de uitndigingen. 6) Cnceptnta schluitval Op het IROJ Ost-Vlaanderen van 11/12/2015 werd de cnceptnta Samen tegen Schluitval besprken evenals de adviezen van de VLOR en de SERV. Inhudelijk:

7 Pagina 7 van 8 Op zich wrdt tegejuicht dat departement nderwijs samen met welzijn met een gezamenlijk actieplan kmt dat de prblematiek van schluitval wil aanpakken. Een aantal van de thema s in de cnceptnta leunen dicht aan bij de IROJ-agenda. De 4 geselecteerde prblematieken: vregtijdig schlverlaten, spijbelen, risk en neet-jngeren zijn p zich herkenbaar. Er wrdt aanvullend gesignaleerd dat kinderen sms al p jnge leeftijd wrden geschrst. Hierver zegt deze cnceptnta niets. Rl vr het IROJ? Het IROJ lijkt niet het meest geëigende platfrm m binnen dit thema een cördinerende rl te spelen: 1. Uitbreiden met actren uit sectr werken blijkt allerminst evident als we naar de rest van de IROJ-agenda kijken (welzijnsthema s) die vr deze actren weinig relevant is. 2. De agenda van de IROJ s is bvendien nu al zeer gevuld. Tijd en middelen ntbreken m rnd dit thema een cördinerende rl p te nemen. 3. Er wrdt eerder naar de bestaande netwerken verwezen: netwerk leerrecht in Gent (waaraan.m. de CLB s en het CAW participeren), de LOP s en wellicht ng andere verleggen waar we geen zicht p hebben. IROJ Ost-Vlaanderen is bereid m een gesprek te rganiseren met de bestaande Ost- Vlaamse netwerken (leerrecht, LOP s) m te nderzeken p welke wijze en met welke partners de delstellingen van de (cncept)nta kunnen wrden behaald: hetzij geënt p een bestaand netwerk, hetzij binnen een nieuw p te richten platfrm. We pleiten vr een kppeling van het IROJ met dit (hetzij bestaande, hetzij nieuw p te richten) platfrm, vergelijkbaar met de link met andere thematische platfrms zals platfrm minderjarigen, crisisnetwerk, Rl van de CLB s: Op casusniveau willen de CLB s graag een cördinerende rl spelen. 7) Netwerk GGZ Kinderen en Jngeren O-Vl Vr wat het netwerkfrum betreft hebben vertegenwrdigers van vlgende rganisaties laten weten dat zij bereid zijn deel te nemen : Kind&Gezin, CLB, VAPH, CAW. Ok de ITP zal vertegenwrdigd zijn. Op 21/01 gaat het vlgende netwerkfrum dr. Het netwerkcmité is een kleine grep met een beperkt aantal afgevaardigden. Het algemeen welzijnswerk, het OCJ en het CLB gaven reeds dr dat zij hieraan willen participeren. Namen : 8) Varia De variapunten werden verdaagd naar een vlgend verleg.

8 Pagina 8 van 8 Data IROJ-vergaderingen 2016: Vrijdag 29/01/2016 Vrijdag 11/03/2016 Vrijdag 22/04/2016 Vrijdag 03/06/2016 Vrijdag 16/09/2016 Vrijdag 21/10/2016 Vrijdag 9/12/2016