Marktconsultatie & -informatie MPV-30 serie. Danielle Vogelsang, Judith van Peet, RWS PPO

Transcriptie

1 Boompjes XD Rotterdam Postbus AN Rotterdam T informatie MPV-30 serie Contactpersoon Siem Doeze Jager bespreking maart 2016 T C siem.doezejager@rws.nl Verslaglegging Deelnemers & initiatiefnemers Danielle Vogelsang, Judith van Peet, RWS PPO Rijksrederij: Tony t Mannetje Anton Bruinse Marjan Sleurink Pieter-Johannes Steenbergen Technisch Management PPO: Martin de Jonge Walter van Gruijthuijsen Pieter Salemink Contractmanagement PPO: Ulbo Faber Siem Doeze Jager Marcel Jansen Projectbeheersing PPO: Ad Rozendaal Judith van Peet Marktpartijen: Zie deelnemerslijst (bijlage ) 1. Opening Marcel Janssen, Contractmanager Vlootvervangingsprogramma, opent de marktconsultatie- & informatiebijeenkomst om uur. Hij geeft aan dat deze bijeenkomst een vervolg is op de Marktdag Rijksrederij van 26 november Tijdens deze dag presenteerde de Rijksrederij het vlootvervangingsprogramma en de globale planning van de aanbestedingen. Omdat er nu meer zicht is op de planning en de inhoud van het vlootvervangingsprogramma, is besloten om deze marktconsultatie en informatie bijeenkomst te organiseren. De resultaten van deze bijeenkomst worden meegenomen door RWS in de voorbereiding op de aanbesteding voor het ontwerpen en bouwen van drie (plus optie op twee) multifunctionele schepen voor het vaargebied ruime binnenwateren, zeegaten, Waddenzee, tot 30 mijl uit de kust (MPV-30 s). Pagina 1 van 5

2 Ulbo Faber, senior adviseur inkoop- en contractmanagement PPO RWS, wijst de marktpartijen, indien zij gaan inschrijven op de aanbesteding, op de mogelijkheid desgewenst contact op te nemen met de op TenderNed gepresenteerde adviesbureaus. Dit is overigens een niet uitputtende lijst. De daar vermeldde bureaus ondersteunen ondernemers bij het gebruik van TenderNed en het inschrijven op een aanbesteding. Hiermee wordt de kans op een afwijzing op basis van het niet voldoen aan geschiktheidseisen aanzienlijk verkleind. 2. Doelstelling en taken MPV-30 serie Martin de Jonge (technisch manager PPO RWS) presenteert de doelstellingen en taken van de te ontwerpen en te bouwen MPV-30 serie. (Zie: Sheet 3 t/m 7 van bijlage 1.) PPO is de interne opdrachtnemer van de Rijksrederij. De Rijksrederij beheert, bemant en onderhoudt de specialistische schepen die beschikbaar worden gesteld aan de Douane, Kustwacht, ministerie van Economische Zaken en (met uitzondering van de Marine). De aanbesteding betreft het ontwerpen en bouwen van drie multifunctionele schepen voor de Rijksrederij met de optie voor twee extra schepen. De schepen hebben als hoofdtaak vaarwegmarkering (betonningswerkzaamheden). Als mogelijke neventaken worden genoemd: kustnabij meetonderzoek (hydrografie, bodem, milieu), visserijonderzoek en indien mogelijk patrouilletaken (inspectie en handhaving). De vertegenwoordigers van de aanwezige marktpartijen stellen de volgende vragen: Wordt het mogelijk om modulaire containers (als voorbeeld wordt gegeven een container met daarin een onderzoekslab voor waterkwaliteit) aan boord te plaatsen voor het verrichten van de modulaire taken? Ja, de Rijksrederij is voornemens een aantal modulariteiten uit te vragen voor patrouilletaken (modulaire RHIB) en onderzoek naar de waterkwaliteit. Dient er een DP geïnstalleerd te worden? Ja, om in positie te blijven voor het uitvoeren van de taak, vooral t.b.v. vaarwegmarkering. Vaarwegmarkering behelst ca. 90 tot 95% van het takenpakket. Moet er een duiker met decompressie aan boord gezet kunnen worden? Ja, dit is één van de klanteisen. Is elektrische voorstuwing ook een eis? Ja, zie de specificaties. Gezocht wordt naar een slimme combinatie. Is er al gekozen voor een bepaald type voortstuwing? Er dienen keuzes gemaakt te worden voor voortstuwing, aandrijving en brandstof. Voor het type voorstuwing is het aantal ingekaderd (zie specificaties). Voor brandstof en aandrijving wordt uitgegaan van de hoge emissienormen in combinatie met de taken die uitgevoerd dienen te worden. Voor wat betreft de uitstoot wordt al voorgesorteerd op de regelgeving die in 2020 verwacht wordt. Eén van de aanwezige marktmarktpartijen constateert dat er gelet op de tegengestelde eisen (langzaam en tegelijkertijd snel varend met weinig geluid en emissie) er een dieselelektrisch en dieseldirect gecombineerd schip ontworpen en gebouwd moet worden. Volgens RWS is dit is één van de mogelijke opties. Het te ontwerpen en te bouwen schip moet te allen tijde voldoen aan de gestelde emissie-eisen. Siem Doeze Jager, inkoopadviseur PPO RWS, verwijst naar de individuele gesprekken (de zgn. dialoogrondes) die plaats gaan vinden tijdens de aanbestedingsprocedure. Tijdens deze dialoogrondes krijgen geselecteerde marktpartijen de kans/mogelijkheid om input te leveren voor de vraagspecificatie. Pagina 2 van 5

3 Zij kunnen innovatieve oplossingen aandragen voor geconstateerde problemen/knelpunten. RWS PPO kan haar randvoorwaarden op basis van het resultaat van deze gesprekken aanscherpen waarna zij de definitieve vraagspecificatie in aangepaste vorm op TenderNed plaatst. 3. Concurrentiegerichte dialoog Ulbo Faber (aanbestedingsadviseur RWS Afdeling PPO) licht de concurrentiegerichte dialoog en de selectiefase verder toe. (Zie: Sheet 8 t/m 16 van bijlage 1.) Ulbo meldt dat waarschijnlijk in mei 2016 een selectiedocument wordt gepubliceerd op TenderNed. Het document heeft als doel om op basis van objectieve selectiecriteria te komen tot vijf partijen die aan de concurrentiegerichte dialoog mogen deelnemen. De selectie eisen zullen zeer waarschijnlijk gericht zijn op aantoonbare ervaring met het ontwerpen en bouwen van multifunctionele schepen en het toepassen van kwaliteitsmanagement. Na het doorlopen van de selectiefase ontvangen de geselecteerde partijen de aanbestedingsdocumenten voor de concurrentiegerichte dialoog. Tijdens de concurrentiegerichte dialoog zullen per geselecteerde partij 2 dialooggesprekken worden ingepland, waarbij de marktpartijen de mogelijkheid krijgen om voorstellen te doen om de vraagspecificatie verder aan te scherpen of te laten toetsen of hun oplossing valt binnen de eisen. Na afronding van de dialoogrondes verzendt RWS de definitieve, functionele, vraagspecificatie en overige contractstukken aan de vijf deelnemers via TenderNed. Hierna dienen de marktpartijen hun inschrijving in via TenderNed, kiest vervolgens op basis van de beschreven gunningscriteria de Economisch Meest Voordelige Inschrijving op basis van beste prijs-kwaliteitsverhouding. De vertegenwoordigers van de aanwezige marktpartijen stellen de volgende vragen: Vindt er een open dialoog plaats? Het zijn 5 individuele gesprekken. Als er opmerkingen tijdens deze gesprekken gemaakt worden die voor alle partijen relevant zijn, worden deze openbaar gemaakt. Mocht een deelnemende partij aangeven een commercieel vertrouwelijke oplossing te willen bespreken en RWS oordeelt dat dit belang gerechtvaardigd is, zal dit niet worden gedeeld met de overige partijen. Verdwijnt hiermee niet de volledige transparantie? Nee. Voor RWS is het een kwestie van voortdurend afwegen welke informatie voor alle partijen van belang is en welke informatie commercieel vertrouwelijk is. Als een bepaalde partij een goede alternatieve oplossing of een innovatief idee heeft om aan de voor alle marktpartijen gestelde eis te voldoen mag het niet zo zijn dat een derde partij dat kan gebruiken. Het eisenpakket is voor alle marktpartijen hetzelfde, er zijn echtere meerdere oplossingen denkbaar om aan de eisen te voldoen.. Themasessies in 3 groepen Zie bijlage 3a t/m 3c. 5. Plenaire terugkoppeling themasessies Terugkoppeling themasessie Innovatie Ulbo Faber koppelt het resultaat terug van de themasessie innovatie. Er is tijdens deze sessie gesproken over de wijze van voortstuwing en het materiaalgebruik. Marktpartijen vroegen aan RWS om het overhandigen van voldoende informatie, zoals een vaarprofiel, gunningscriteria materiaalgebruik en ergonomische eisen van activiteiten aan boord. Informatie waarop marktpartijen optimaal kunnen Pagina 3 van 5

4 gaan anticiperen. Terugkoppeling themasessie Duurzaamheid Pieter-Johannes Steenbergen koppelt het resultaat terug van de themasessie duurzaamheid. Er werd tijdens deze sessie gesproken over de keuze van de motor en de daaraan gekoppelde emissienormen. Marktpartijen en RWS zijn van mening dat er aan de voorkant gestuurd moet worden op de emissienormen, hiervoor kan de dialoog met de 5 marktpartijen gebruikt worden. Daarnaast is er gesproken over het eigenaarschap van het certificaat van het systeem, waarbij het wenselijk is dit contractueel vast te leggen. Tot slot is er gesproken over innovatieve vormen van coating. Terugkoppeling themasessie Life Cycle Cost (LCC) Martin de Jonge geeft een terugkoppeling van deze themasessie. Hij constateert dat LCC (LCC = aanlegkosten + levensduurkosten incl. maintenance) bekend is in de markt. RWS lichtte de RWS-toetsing (KALM = Kosten Analyse Levensduur Model) nader toe. LCC zou kunnen worden toegepast voor conservering, motoren en voortstuwing. Marktpartijen ontvangen graag een overzicht van het vaargebied waarbij de verblijfstijd in zout of zoet water op voorhand door RWS wordt aangegeven. Daarnaast ontvangen marktpartijen graag tijdig de EMVI-criteria waarop RWS zal selecteren. LCC is één van de selectiecriteria. 6. Planning inkooptraject Ulbo Faber meldt dat tot het opstarten van de aanbestedingsprocedure eventuele vragen per gesteld kunnen worden aan Siem Doeze Jager, adviseur contracten (siem.doezejager@rws.nl). Tijdens de aanbestedingsprocedure verloopt de communicatie via het Aanbestedingsteam (gegevens staan op TenderNed). Ulbo Faber presenteert tot slot de volgende planning van het inkooptraject: Marktconsultatie MPV-30 Vr. maart 2016 Streefdatum publicatie samenvatting resultaten marktconsultatie Vr. 18 maart 2016 Verwachte publicatiedatum selectiedocument Ca. Mei 2016 Selectiebeslissing Ca. Juli 2016 Verzending inschrijvingsdocumenten en vraagspecificatie aan geselecteerden Ca. Augustus 2016 Individuele dialoogrondes met geselecteerden Ca. September 2016 Inschrijving Ca. Oktober 2016 Gunning opdracht Ca. December 2016 Eén van de aanwezige marktpartijen merkt op dat de periode voor ontwerp nogal kort is. Ulbo Faber antwoordt dat RWS wettelijke termijnen hanteert. Wellicht lukt het RWS om het proces te versnellen en zo meer ruimte voor de inschrijving te creëren. Pagina van 5

5 7. Sluiting Ulbo Faber sluit de bijeenkomst om uur met dank voor ieders komst en inbreng. Overzicht bijlagen Marktconsultatie en -informatie MPV-30 serie 01 Presentatie Marktconsultatie MPV Deelnemerslijst (aanwezige marktpartijen) marktconsultatie en - informatiebijeenkomst MPV-30 serie maart A Verslag Themasessie Innovatie 03B Verslag Themasessie Duurzaamheid 03C Verslag Themasessie LCC 0 Vragen & antwoorden marktconsultatie d.d. maart 2016 Pagina 5 van 5