Kwaliteitsborging in Contractbeheersing 3 juli 2014

Transcriptie

1 Kwaliteitsborging in Contractbeheersing 3 juli 2014 Jakko de Jong Improving performance, reducing risk

2 Aanleiding Geïntegreerde Contracten BNP Nederland voor 80% overheid gestuurd Economie moet meer door de markt bepaald worden Druk vanuit burgers voor minder overheid Met minder mensen Meer logistieke mogelijkheden en Meer waterveiligheid nodig Meer doen

3 Geïntegreerde Contracten Door de marktpartijen meer te betrekken ontstaan nieuwe ideeën (innovatie), nieuwe slimmere oplossingen en kan de overheid met minder mensen meer doen. Hiermee wordt ook meer verantwoordelijkheid en risico bij de aannemende partijen geld. Gekozen oplossing: Geïntegreerde Contracten DBFMO UAVgc D&C Marktpartijen gaan al in de idee fase meedoen ipv in de uitvoeringsfase Oplossingen (kansen) en Risico s komen bij de Opdrachtnemers te liggen.

4 De uitvraag: hoe dan Uitvraag en eisen op functieniveau ipv Moertje / Boutje Wat moet het kunnen ipv Hoe moet het worden Gekoppeld aan eisen aan de weg er naar toe Randvoorwaarden aan de processen die tot oplossingen moeten leiden Opdrachtnemers mogen zelf de oplossingen bepalen zolang binnen de gestelde (functionele- en proces-) contracteisen blijven.

5 Hoe moet je dat dan beheersen Kwaliteitsborging / Systeemgerichte Contractbeheersing Eisen aan processen, randvoorwaarden stellen aan de weg er naar toe. Risicomanagement Ontwerpprocessen Vergunningmanagement Verificatie en Validatie Planningmanagement Aantoonbaarheid Communicatie Informatie Beheersing van afwijkingen Projectmanagement / Projectmanagementplan / Kwaliteitsplan / PKP / PMP

6 De route er naar toe levert geld op Opdrachtgever betaald voor het Managementsysteem van de Opdrachtnemer Niet meer bij oplevering. OG toetst of de processen in het managementsysteem beheerst zijn. Bij geen negatieve bevindingen vind betaling plaats. Bij negatieve bevindingen met hoog risico (tekortkoming) niet.

7 Betaalproces / Afwijkingen n.a.v. Toetsen

8

9 Kwaliteitsborging in Contractbeheersing Bestaat er Contractbeheersing zonder Kwaliteitsborging?

10 Kwaliteitsborging Wat doet het voor de opdrachtgever? Zoeken naar zekerheden in een woud van onzekerheden Vertrouwen opbouwen over de uitkomst en de route daar naar toe

11 Op zoek naar Vertrouwen: Hoe Dan? Toetsen bij Hoog Risico

12 Kwaliteitsborging at doet het voor de opdrachtnemer? Voorspelbaar maken van huidige prestaties Vermogen om steeds beter te presteren

13 Kwaliteitsboring - Kwaliteitsmanagement Q-Borging is passief Q-Management is pro-actief

14 aliteitsboring - Kwaliteitsmanagement Vertrouwen bouwen = pro-actief Transparantie = pro-actief Omgekeerde bewijslast = pro-actief Managen van processen = pro-actief

15 Kwaliteitsborging in Contractbeheersing Belangen = Wederzijds Vertrouwen = Wederzijds Transparantie = Wederzijds

16 Transparantie Vertrouwen - Innovatie Openheid van Informatie Als Uitganspunt Pro-Actief Wederzijds Transparantie Vertrouwen Wegnemen van twijfel Geloof in organisatie Geloof in leiderschap Geloof in medewerkers Van Elkaar Van Rollen Van Ideeën Van Project Acceptatie

17 Gelijkwaardige Contract Partners Opdrachtgever en Opdrachtnemer begrijpen samen het belang en werking van Kwaliteitsmanagement en het gebruik ervan om zo projectbeheersing en de contractbeheersing te dienen.

18

19 Focus voor Contractmanagement is de Opdrachtnemer in staat om te leveren Beheerst de Opdrachtnemer haar processen zodat vertrouwen in uitkomst gerechtvaardigd is Zijn de risico s beheerst en tijdig in zicht voor beheersing ervan Opdrachtnemer heeft het op organisatieniveau wellicht voldoende goed geregeld (ISO9001). Maar is het in dit project specifiek ook goed geregeld (Project Management Plan) Is de betaling (vooruit/achteraf) gerechtvaardigd

20 Wat doet ISO9001 hierin? UAVgc / Basisovereenkost ISO9001 is geen eis in UAVgc Geen onderdeel van de Basisovereenkomst Soms wel een eis aan de moederorganisatie / hoofdaannemer Soms in Vraagspecificatie 1: Principes van ISO9001 van toepassing verklaard (dus niet de eisen uit ISO9001) Soms in Vraagspecificatie 2: Moederorganisatie (van 1 van de combinanten) ISO9001 gecertificeerd Kwaliteitssysteem van het project dient gebaseerd te zijn op 1 of meer van deze systemen

21 Wat doet de ISO9001 hierin? Met andere woorden: Geen enkele eis uit de ISO9001 hoeft van toepassing te zijn voor het project Tenzij: Opdrachtnemer in het PMP bepaalde delen van toepassing verklaard of definieert in het PMP Opdrachtgever eisen uit ISO9001 van toepassing verklaart of overneemt als eis contractstukken Of

22 SCB in praktijk ISO9001 is generiek voor de Organisatie en niet specifiek voor het Project

23 Jakko de Jong Snr. Lear Assessor en Vakgroepleider SCB Tel: +31 (0) Lloyd s Register LRQA K.P. van der Mandelelaan 41a 3062 MB Rotterdam Improving performance, reducing risk Lloyd s Register and variants of it are trading names of Lloyd s Register Group Limited, its subsidiaries and affiliates. Copyright Lloyd s Register Quality Assurance Limited A member of the Lloyd s Register group.