Ondernemersbijeenkomst Aanbesteden 050. Aanbesteden 050

Transcriptie

1 Ondernemersbijeenkomst

2 Agenda Basisprincipes (EU) Aanbesten Art SW Kansen voor (lokale) ondernemers Interactie-Discussie

3 Wat is een aanbesteding een aanbesteding is een bijzondere wijze van totstandkoming van overeenkomsten bij een aanbesteding richt de aanbesteder aan twee of meer marktpartijen een uitnodiging om in onderlinge competitie een aanbod te doen dat aanbod ziet op de levering van goederen, diensten of werken in ruil voor een tegenprestatie

4 Cruciaal: bij een aanbesteding richt de aanbesteder aan twee of meer marktpartijen een uitnodiging om in onderlinge competitie een aanbod te doen kenmerkend voor de figuur van de aanbesteding is dat een marktpartij uit de uitnodiging kan afleiden dat één of meer andere partijen op hetzelfde moment een gelijkluidende uitnodiging tot het doen van een aanbod hebben ontvangen hij in een rechtstreekse competitie met die andere partijen zal treden

5 Vormen van concurrentiestelling meervoudig onderhandse aanbesteding rechtstreekse uitnodiging aan twee of meer partijen openbare aanbesteding algemene bekendmaking en uitnodiging marktpartijen doen meteen offerte beoordeling kwaliteit marktpartij én offerte in één keer niet-openbare aanbesteding algemene bekendmaking en uitnodiging marktpartijen melden zich eerst als gegadigde waarna geselecteerde gegadigden mogen offreren beoordeling offertes geselecteerde gegadigden

6 Proces (niet-) openbare procedure -opstellen van de aanbestedingsdocumenten formuleren opdrachteisen ( wat en hoe moet er worden geleverd?) formuleren kwalitatieve geschiktheidseisen (over welke competenties moeten deelnemers procedure beschikken?) formuleren gunningscriteria -aankondiging van de aanbestedingsprocedure (alle) marktpartijen kunnen zich aanmelden als gegadigde aantonen dat zij aan de kwalitatieve geschiktheidseisen voldoen

7 Proces (-vervolg) kwalitatieve beoordeling en (eventueel) nadere selectie van geschikt bevonden gegadigden geschikte gegadigden worden uitgenodigd tot het doen van een inschrijving geschikt bevonden gegadigden kunnen een inschrijving doen inzicht geven in de wijze waarop zij voornemens zijn aan de opdrachteisen te voldoen prijs

8 Proces (-vervolg) beoordeling van de inschrijvingen -voldoen zij aan de opdrachteisen? -welke inschrijving komt als beste uit de bus? gunning (of niet) bezwaartermijn ( Alcateltermijn ) totstandkoming overeenkomst

9 Terminologie uitsluitingsgronden aanbesteder (kwalitatieve) geschiktheidseisen emvi aanbestedingsproces gegadigde aanbestedingsprocedure inschrijver inkoopproces gunning inkoop vraagspecificatie aanbesteding laagste prijs opdrachtspecificatie gunningscriteria (niet-)openbare procedure technische specificaties bestek voorlopige gunning

10 Belangen individuele vermogensbelangen aanbesteder: contracteren, tegen zo laag mogelijke prijs marktpartij: orderportefeuille; continuïteit onderneming publieke belangen (overheidsaanbestedingen) neutraliseren interstatelijke handelsbelemmeringen Spanningsveld bevoordeling van (nationale) marktpartijen; leuren; kartelvorming

11 Beginselen aanbesteden Beginselen van aanbestedingsrecht non-discriminatie en gelijke kans transparantie concurrentiestelling besluitvormingsproces proportionaliteit

12 FASE 1 FASE 2 FASE 3 (EUROPESE) AANBESTEDING) Initieel inkoopproces IMPLEMENTATIE AANBESTEDINGS DOCUMENTEN 1 AANBESTEDINGS DOCUMENTEN 2a AANBESTEDINGS PROCEDURE 2b AANBESTEDING AFRONDEN 2c CONTRACTMANAGEMENT VOORBEREIDING 3 Analyse Specificeren Selecteren Contracteren Implementeren Operationeel inkoopproces (BINC) Behoefte Bestel aanvraag Approval proces Bestellen Order bewaken Ontvangst bevestiging Nazorg

13 KICK OFF Projectinitiatie Etc. PROCES Fase 1 Scope Inventarisatie Strategieen Planning Fase 2a Aanbestedingsdocumenten PRODUCTEN Interne analyse Externe analyse Inkoopstrategie Aanbestedingsstrategie Plan van Aanpak Aanvraag tot Inschrijving / Programma van Eisen SLA (Raam)Overeenkomst Overige aanbestedingsdocumenten Stap 2b Aanbestedingsprocedure Aankondiging Nota van inlichtingen Schouw/inlichtingenbijeenkomst Beoordeling van inschrijvingen Gunningsbeslissing Voorgenomen gunning Bezwaarperiode Stap 3 Implementatie Stap 2c Aanbesteding afronding

14 Art ondernemers die maatschappelijk en professionele integratie van gehandicapten of kansarmen tot hoofddoel hebben. tenminste 30% van de medewerkers tot deze doelgroep in aankondiging opnemen dat het om een voorbehouden opdracht gaat percelen en meerdere opdrachtnemers

15 VRAGEN?