Innovatie binnen de grenzen van de wet. PIANOo-congres als het om vertrouwbaarheid gaat!

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Innovatie binnen de grenzen van de wet. PIANOo-congres als het om vertrouwbaarheid gaat!"

Myriam van Beek
5 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Innovatie binnen de grenzen van de wet PIANOo-congres 2010 als het om vertrouwbaarheid gaat!

2 Inhoud presentatie Inleiding en kennismaking Kader: waar hebben we het over? Juridisch kader, tips en trucs Praktijkvoorbeelden Wat mag wel/niet? Functionele specificatie en gunningscriteria: zaaldiscussie Afsluitende vragen & opmerkingen

3 Kader: waar hebben we het over? Innovatiegericht inkopen: de overheid gaat doelgericht op zoek naar innovatieve oplossingen vanuit maatschappelijke vraagstukken, zoals duurzaamheid

4 Kader: waar hebben we het over? Aanbestedende dienst geeft aan welke dienst, levering of werk zal worden ingekocht (of niet?) Technische of functionele specificaties in PvE of bestek Vertaald naar gunningscriteria Laagste prijs of economisch meest voordelige aanbieding wegingsfactoren?

5 Kader: naar innovatie Innovatiegericht inkopen versus innovatief inkopen: proces is dienend en past binnen bestaande kaders Marktverkenning kost tijd! Technische specificatie versus functionele specificatie Tijd besteed aan opstellen technische specificatie versus tijd besteed aan beoordelen en selecteren inschrijvingen Zelf bedachte oplossingen versus door marktpartijen bedachte oplossingen Bestaand versus innovatief

6 Juridisch kader Gunningscriteria moeten gericht zijn op product, niet op leverancier Gunning o.b.v. EMVA hoeft niet zuiver economisch te zijn, milieucriteria mogen meewegen (zaak EVN Wienstrom, 2001) Idem v.w.b. overige duurzaamheidscriteria Vermelding merk, technische specificatie of certificering niet toegestaan, tenzij onder vermelding of daarmee gelijkwaardig /overeenstemmend (zaak Nederland Unix, 1995)

7 Tips en trucs: hoe naar innovatie (de eerste fase)? Marktverkenning: neem de tijd! Uitschrijven prijsvraag Concurrentiegerichte dialoog Inkoopsamenwerking Beoordeling octrooiliteratuur (nl.espacenet.com en Octrooicentrum NL) Launching customer Idee aankopen of idee gebruiken (licentie) Unsolicited proposals beoordelen (idee Vrom, idee V&W)

8 Tips en trucs: hoe naar innovatie (maar hoe nu verder in fase 2)? Van technische naar functionele specificatie functionele specificatie laten aansluiten op gunningscriteria maak criteria kwantificeerbaar wegingsfactoren goed kiezen Let op: leg een goed dossier aan

9 Praktijkvoorbeeld 1 Renovatie stalen bruggen Functionele eis: Beperken verkeershinder bij uitvoering in tijd en impact Innovatieve elementen: Prijsvraag: 0,5 miljoen prijzengeld Van circa 165 ideeën 10 geselecteerd Voor nadere uitwerking deze 10 geld beschikbaar gesteld door aanbestedende dienst Licenties afgesloten voor aantal jaren

10 Praktijkvoorbeeld 2 Renovatie Ministerie van Financiën Innovatieve elementen: Publiek private samenwerking DBFMO-constructie, contract loopt 25 jaar

11 Praktijkvoorbeeld 3 Stikstof uit (oppervlakte)water halen Functionele eis:efficiënt en milieuvriendelijk procedé Experimenten in proefopstelling met stikstofetende bacterie door aannemers Testresultaten beoordeeld: offerte opgevraagd bij twee aanbieders

12 Praktijkvoorbeeld 4 Inkoop diensten inzake dienstreizen Functionele eis: duurzaamheid (zowel voor inschrijvende organisatie als te leveren diensten) Gebruik criteria Agentschap NL

13 Wat mag wel/niet? Alle partijen moeten zelfde info hebben Geen punten buiten gunningscriteria toekennen Niet meer punten toekennen dan wegingsfactoren toestaan Vermijdt (schijn van) onderonsjes met inschrijvers Maak gebruik van vragen voor NvI! Afwijken van bestek (inclusief NvI) niet toegestaan Stopzetten aanbesteding mag!

14 Functionele specificatie en gunningscriteria Zaaldiscussie: delen van ervaringen met het omzetten van functionele specificaties in gunningscriteria

15 Afsluiting Nog vragen? ktijk/innovatiegericht_inkopen

Vergelijkbare documenten

Wet- en regelgeving bij innovatief uitvragen Damsté Advocaten Notarissen Ronald Blom

Wet- en regelgeving bij innovatief uitvragen Damsté Advocaten Notarissen Ronald Blom Spreker: Ronald Blom Wet-en regelgeving bij innovatief uitvragen 28 februari 2019 Aanbestedingsplicht? (1) aanbestedende