Hoe voorkom je een bezwaar bij een aanbesteding? Presentatie IGOV kenniscafé Aanbesteding en Contractvormen OVL Bureau OVL Lek Merwede Joris Dijkstra

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Hoe voorkom je een bezwaar bij een aanbesteding? Presentatie IGOV kenniscafé Aanbesteding en Contractvormen OVL Bureau OVL Lek Merwede Joris Dijkstra"

Bernard de Koning
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Hoe voorkom je een bezwaar bij een aanbesteding? Presentatie IGOV kenniscafé Aanbesteding en Contractvormen OVL Bureau OVL Lek Merwede Joris Dijkstra

2 Uitgangspunten Bezwaar maken mag! Staat in de wet!

3 Wat is en wat doet Bureau OVL Lek Merwede? Wat hebben we aanbesteed? Hoe is er aanbesteed?

4 Gemeente 1 Gemeente 2 Aannemer Bureau OVL Marktpartij door Europees Aanbesteden Gemeenschappelijk e Regeling Gemeente 12

5 Hoofdfuncties Bureau OVL Contractbeheer op de uitvoering van het onderhoudscontract Databeheer Kenniscentrum

6 12 gemeenten lichtobjecten Directievoering over een jaaromzet van ca

7 Aanbesteden Contract met een cyclus van 4 jaar: Europese Aanbestedingsprocedure conform Bao voor het sluiten van een contract met aannemer ten behoeve van de uitvoering van het: Correctief onderhoud Incidenteel onderhoud Preventief onderhoud

8 Aanbesteding Eenhedenbestek Gunning op basis prijs/kwaliteit Beoordeling prijs op basis fictief project Beoordeling kwaliteit op basis van plan van aanpak (10 criteria)

9 Plan van Aanpak 10 criteria 1. Een omschrijving van alle in het kader van de uitvoering van de opdracht uit te voeren werkzaamheden, handelingen en activiteiten. 2. Een beschrijving van het in het kader van de uitvoering van de opdracht in te zetten materieel. 3. Een beschrijving van het in het kader van de uitvoering van de opdracht in te zetten personeel. Zowel in de binnendienst als in de buitendienst. 4. Een beschrijving van de bereikbaarheid van de inschrijver/opdrachtnemer. 5. Een be en omschrijving van de in het kader van de uitvoering van de opdracht toe te passen (storings)registratie, monitoring en rapportage. 6. Een beschrijving van hoe tijdens de uitvoering van de opdracht zal worden omgegaan met storingsmeldingen en spoedeisende storingen. 7. Een inzichtelijke beschrijving van hoe de inschrijver/opdrachtnemer de lopende werkzaamheden en de voortgang van de uitvoering van de opdracht administreert. 8. Een be en omschrijving van de wijze van uitvoering van lampremplace. 9. Een beschrijving van de samenwerking met de netwerkbeheerder Stedin en een omschrijving van de in het verleden gedane ervaringen met netwerkbeheerders i.v.m. de in het PvE gestelde werkzaamheden. 10. Een be en omschrijving van het in het kader van de uitvoering van de opdracht toe te passen digitale technieken en koppelingen op het management en beheersysteem van de opdrachtgever t.w. OVMS

10 Waar ging het fout? Criterium 9: Een beschrijving van de samenwerking met de netwerkbeheerder Stedin en een omschrijving van de in het verleden gedane ervaringen met netwerkbeheerders i.v.m. de in het PvE gestelde werkzaamheden. In combinatie met PvE algemeen bepaling : Na aanbesteding dient de volgens de Opdrachtgever voor gunning van het werk in aanmerking komende inschrijver de volgende bescheiden binnen tien (10) dagen in te dienen: een door Stedin afgegeven certificaat of intentieverklaring, die aantoont dat Stedin het personeel van de aannemer voor aanvang van de werkzaamheden kan certificeren, om werkzaamheden t.b.v. de openbare verlichting uit te voeren op of aan het kabelnet, voor zover dit net in beheer is bij Stedin.

11 Nota van Inlichtingen Vraag 93 Programma van Eisen :. De firma Stedin heeft deze toestemming enkel gegevens aan de firma Joulz en aan de 2 gecontracteerde onderaannemers die voor Joulz werken. Dit zijn Citytec en Imtech. Dit houd in dat als u vasthoud aan uw eis dit de enigste 2 aannemers zijn die in aanmerking kunnen komen voor het werk. Dit is in strijd met het Europese gelijkheidsbeginsel en non discriminatie beleid. Wij willen u daarom verzoeken om deze eis te herzien en eventueel in overleg te treden met Stedin en Joulz om dit probleem voor de aannemers en ook u zelf op te lossen. Antwoord 93 Voor zover ons bekend is het ook voor andere aannemers mogelijk deze toestemming te verkrijgen. Het is aan de inschrijver om in overleg te treden met Stedin om deze toestemming te verkrijgen. Indien, ondanks de aangetoonde geschiktheid van de inschrijver, de toestemming of het certificaat niet door Stedin wordt afgegeven zal het niet verkrijgen in dit geval geen reden tot uitsluiting van de gunning kunnen zijn. Beide partijen, opdrachtgever en opdrachtnemer, zullen in dit geval na aanbesteding Stedin consulteren en alles in het werk stellen deze toestemming alsnog trachten te verkrijgen. De certificering/ toestemming van Stedin zal niet in de weging van de inschrijving worden betrokken.

12 Bezwaar en Kort Geding In eerste instantie tegen het niet meewegen van criterium 9 Dat hebben we ingewilligd en een nieuwe gunning bekend gemaakt. (Punten anders, uitslag gelijk) In tweede instantie tegen fictief project Uitslag in Kort Geding: Rechter wijst de vorderingen af

13 Oplossing? RAW bestek? Laagste prijs? Functioneel specificeren? Concurrentiegerichte dialoog? (Mogelijke oplossing aldus algemeen directeur van Ziut de heer Ton Schols in Allicht mei 12)

14 Oplossing! Houdt het transparant en compact (Mogelijke oplossing aldus Joris Dijkstra, Manager Bureau OVL Lek Merwede in Allicht mei 12)

Vergelijkbare documenten

Bureau Openbare Verlichting. Lek - Merwede

Bureau Openbare Verlichting. Lek - Merwede Bureau Openbare Verlichting Lek - Merwede Traject Beleidsplan 2017-2026 Beheerplan 2017-2026 Uitvoeringsplannen 15 juni 2017 presentatie Beleids- en Beheerplan 2 Doel beleidsplan Genereren kwaliteit Openbare