Jaarverslag Industrielaan Aalst (Erembodegem) Tel Fax

Transcriptie

1 Jaarverslag 2008 Industrielaan Aalst (Erembodegem) Tel Fax info@ilva.be 1

2 Opdrachthoudend intergemeentelijk samenwerkingsverband beheerst door het decreet van 6 juni 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking. Opgericht te Aalst op 31 oktober Statuten goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 27 januari Statuten gewijzigd bij beslissing van de Algemene Vergadering van Goedgekeurd bij Ministerieel Besluit dd. 21 juni november december april 2009 De gecoördineerde tekst van de statuten is per 21 juni 2004 neergelegd op de Griffie van de Rechtbank van Koophandel te Dendermonde. Ze zijn gepubliceerd in de bijlage tot het B.S. van 25 februari De gecoördineerde tekst van de statuten per 22 december 2008 is neergelegd ter publicatie. Rechtbank van Koophandel te Dendermonde - afdeling Aalst - nr. 1. B.T.W. nr. :

3 Inhoud 1. ILvA ALS VERENIGING De toepassing van het nieuwe decreet Leden en statuut Bestuursorganen Algemene Vergadering Raad van Bestuur Het Directiecomité Externe vertegenwoordiging Toezicht en overleg Actieplan en Budget De (her)huisvesting PERSONEEL Syndicaal overleg Functioneel organigram INZAMELING AFVAL De inzamelactiviteiten * huis-aan-huis inzameling * containerparken Evaluatie van de selectieve inzameling huishoudelijk afval in De inzameling van bedrijfsafval AFVALVERWERKING De deponie te Vlierzele de afwijkingen op het stortverbod de aangevoerde tonnages de voortgang van de exploitatie de gasvalorisatie windenergie de nazorg De deponie te Voorde De waterzuivering De GFT-composteringinstallatie De overige verwerking SENSIBILISERING en preventie FINANCIELE RESULTATEN VERSLAG VAN HET COLLEGE VAN COMMISSARISSEN

4 LIJST VAN DE VENNOTEN ( ) AANDEELHOUDERS A Inwoners aandelen (à 25) volstort in Aalst Denderleeuw Erpe-Mere G bergen Haaltert Herzele Kluisbergen Lede Liedekerke Ninove Oosterzele Sint-L-Houtem Zottegem TOTAAL AANDEELHOUDERS B aandelen (à 25) volstort Provincie Oost-Vlaanderen AANDEELHOUDERS C aandelen (à 25) volstort IVBO 1 25 IVM 1 25 Het geplaatst en volstort kapitaal bedraagt

5 RAAD VAN BESTUUR ( ) AANDEELHOUDERS A - GEMEENTEN Aalst Denderleeuw Erpe-Mere Geraardsbergen Haaltert Herzele Kluisbergen Lede Liedekerke Ninove Oosterzele Sint-Lievens-Houtem Zottegem Jan De Mey, Marc Gielens, Patrick Jacobs, Philippe Kiekens, Paul Stockman, Johan Stylemans, Willy Van Mossevelde, Voorzittter, Geert Verdoodt Myriam D haeseleer, Sofie Renders Georges De Langhe, Maggie Van Impe Freddy Galle, Leonce Nachtergaele, Ondervoorzitter, Lindy Van Den Bossche, Francine Van Der Maelen Nathalie Meganck, Willy Michiels Noël De Smet, Luc Hoorens Frank De Backer Hilde De Gendt, Norbert De Jonge Hugo Asselman, Dirk Lodewijk Michel Casteur, Georgette De Kegel, Marc Nachtergaele, Jannick Violon Marc De Smet, Els De Turck Jozef Erauw Herman De Loor, Paul Lievens, Carinne Vekeman AANDEELHOUDERS B PROVINCIE Bart Blommaert, Eddy Couckuyt, Dirk De Meerleer, Vera de Merlier, Jean-Pierre Stockman, Freddy Van Eeckhout, Gerda Zenner-De Gryze LEDEN MET RAADGEVENDE STEM ( art. 14 van de statuten) Guido De Braekeleer, Marc Desloovere, Yves Lerminiaux, Filip Michiels, Alfons Schorreel Secretaris : Henk Geeroms COMMISSARISSEN Burgerlijke bvba Ben Lanckman & Co vertegenwoordigd door de heer Ben Lanckman Burgerlijke bvba Van Impe, Mertens & Associates vertegenwoordigd door de heer Joris Mertens DIRECTIECOMITE ( ) Voorzitter: Willy Van Mossevelde Leden : Hugo Asselman, Bart Blommaert, Michel Casteur, Frank De Backer, Norbert De Jonge, Georges De Langhe, Herman De Loor, Noël De Smet, Els De Turck, Myriam D Haeseleer, Jozef Erauw, Marc Gielens, Patrick Jacobs, Willy Michiels, Leonce Nachtergaele Secretaris : Henk Geeroms 5

6 ADMINISTRATIEVE GEGEVENS VESTIGINGEN Dienst Adres Telefoon Fax Secretariaat Industriezone Zuid III, Industrielaan 2, 9320 Aalst (Erembodegem) 053/ / Deponie Vlierzele Bussegem 2a, 9520 Sint-Lievens-Houtem (Vlierzele) 09/ / Deponie Voorde Geraardsbergsesteenweg 660, 9400 Ninove (Voorde) 054/ / Magazijn Industriezone Zuid III, Industrielaan 18, 9320 Aalst (Erembodegem) 053/ / Containerparken Aalst I Bergemeersenstraat / / Aalst II Spuimeersenweg 1 053/ / Denderleeuw Thontlaan / / Erpe-Mere Geraardsbergen Dagmoedstraat / / Haaltert Stationsstraat 205 A 053/ / Herzele Mergellaan / / Kluisbergen Oudenaardebaan / / Lede Kleiweg, / / Ninove Pamelstraat-Oost / / Oosterzele Lange Ambachtstraat 38 09/ / Sint-Lievens -Houtem Bussegem 1 A 09/ / Zottegem Ballingsweg 19 09/ /

7 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR AAN DE ALGEMENE VERGADERING. Mevrouwen, Mijne Heren, 2008 leek zich aan te kondigen als een rustig werkingsjaar. De werking van de bestuursorganen is in 2007 op kruissnelheid gekomen, het globaal en éénvormig diftarsysteem in al zijn facetten aanvaard en de toetreding van de gemeente Liedekerke afgewerkt. Deze relatieve rust was echter van korte duur. De zoektocht naar een nieuwe vestigingsplaats waar alle activiteiten van ILvA, en ook van SOLVA terecht konden, kwam begin februari in een stroomversnelling terecht. Op het industrieterrein Zuid III, een paar honderd meter van de huidige vestigingsplaats verwijderd, werd de Coplacsite met een totale oppervlakte van 4,3 ha te koop aangeboden. Na minutieus rekenwerk en na diverse bezoeken is beslist deze gebouwen aan te kopen en ze als ILvA-site in te richten. Hoewel de gebouwen in goede tot uitstekende staat zijn, vergt het heel wat werken om ze aan de behoeften van ILvA aan te passen. De werken zijn in de tweede helft van 2008 opgestart en zullen voor eind 2009 beëindigd zijn. Naast de mogelijkheid alle activiteiten van ILvA in deze site onder te brengen, is er ook de herschikking van een aantal taken. Ook daar zijn in de voorbije periode al heel wat stappen voor gezet die vanaf 2010 zullen dienen geïmplementeerd. In 2008 is verder beslist de bedrijfstak inzamelen en verwerken bedrijfsvuil af te stoten. Ondanks de talrijke inspanningen bleven de resultaten van deze bedrijfstak immers in het rood zodat zij de overige dienstverlening van ILvA financieel bezwaarden. Het voor deze bedrijfstak tewerkgestelde personeel is in de loop van 2008 binnen de andere diensten van ILvA, deels ook van SOLVA, opgevangen. Verder baart de deponie van Vlierzele zorgen. Door de economische crisis wordt minder bedrijfsafval geproduceerd dat, conform het Vlaamse Beleid, zoveel als mogelijk naar verbrandingsovens dient gevoerd. Als gevolg daarvan is de aanvoer naar de deponie sterk gedaald zodat de rendabiliteit van deze exploitatie op de voet zal dienen gevolgd. Gelukkig is er de gasvalorisatie die de eventueel negatieve financiële gevolgen van deze evolutie minstens kan temperen terwijl ook nog steeds wordt getracht een windturbine op de deponie te installeren. Ook blijft ILvA veel aandacht besteden aan sensibiliserings- en preventiecampagnes teneinde de afvalberg verder te verkleinen en zo dit niet lukt, steeds meer afval te recycleren en minder te verbranden. Aansluitend onderhoudt ILvA ook de nodige contacten met alle steden en gemeenten en bestuurders en met de omwonenden van diverse projecten zodat de in de schoot van ILvA genomen beslissingen steeds een breed draagvlak hebben en met de terechte opmerkingen van de bevolking rekening kan worden gehouden. In fine zijn de nodige besprekingen gevoerd teneinde vanaf 1 januari 2009 de diftartarieven aan te passen aan de evolutie van de index van de consumptieprijzen. Het moet ILvA in staat stellen de milieufactuur voor de gemeenten binnen aanvaardbare grenzen te houden. Het is een aangename plicht alle medewerkers voor hun inspanningen in 2008 te danken in de overtuiging dat zij ook de volgende jaren de werking van ILvA in goede banen zullen leiden. Namens de Raad van Bestuur, Henk Geeroms Algemeen Directeur Leonce Nachtergaele Voorzitter 7

8 8

9 ILvA ALS VERENIGING 1 1. DE TOEPASSING VAN HET NIEUWE DECREET Nadat op 31 oktober 2003 ILvA als nieuw intergemeentelijk samenwerkingsverband met een opdrachthoudend karakter is opgericht en in de volgende jaren zowel op het administratieve als op het beleidsmatige niveau alle nodige stappen zijn gezet in het splitsingsproces van de vroegere intercommunale in ILvA en SOLVA, bleven ook in 2008 nog steeds stappen te zetten voor de overname van het onroerend patrimonium van de vroegere intercommunale, nu SOLVA. Daarbij ging het voorbije jaar de meeste aandacht naar de overdracht van de deponieën van Vlierzele en Voorde. Na het lange wachten op de noodzakelijke bodemattesten kon de Raad van Bestuur op 22 december 2008 eindelijk de aankoop van deze sites aanvaarden, respectievelijk voor een bedrag van ,50 en Bij het bepalen van deze waarden is niet alleen rekening gehouden met de venale waarde van de deponieën doch ook met de nog te realiseren ontvangsten op het vlak van stortactiviteiten en gaswinning. Tegelijk zijn ook de door de binnen SOLVA aangelegde provisies voor de nazorg voor beide deponieën, voor een totaal bedrag van , aan ILvA overgedragen. Momenteel is, steeds als gevolg van bodemsaneringsperikelen, enkel nog het containerpark van Denderleeuw eigendom van SOLVA. Gehoopt wordt dat voor deze site de nodige bodemattesten in de loop van 2009 kunnen worden bekomen zodat de hele splitsingsoperatie kan worden afgerond. Inmiddels bestaat ILvA vijf jaar. Het is dag op dag, op 31 oktober 2008, gevierd met een klassiek concert in De Plomblom te Ninove, waarvan alle gemeenteraadsleden hebben genoten. 2. LEDEN EN STATUTEN ILvA kreeg in de loop van 2007 de uitdrukkelijke vraag van de gemeente Liedekerke tot het samenwerkingsverband te worden toegelaten. Na menigvuldig overleg, zowel met de twaalf burgemeesters, als met vertegenwoordigers van hun onderscheiden besturen, als tijdens diverse vergaderingen van de bestuursorganen, is deze vraag positief beantwoord en heeft de Raad van Bestuur op 25 juni 2007 de voorwaarden tot toetreding vastgelegd. De gemeenteraad van Liedekerke heeft zich per 20 september 2007 met deze voorwaarden akkoord verklaard, zodat de Algemene Vergadering op 17 december 2007 Liedekerke met ingang van 1 januari 2008 als nieuw lid kon aanvaarden. Liedekerke heeft begin januari aandelen onderschreven. Door deze toetreding telt ILvA vanaf 1 januari steden en gemeenten en een werkingsgebied van ha waarop inwoners leven. Als sluitstuk van de hele operatie heeft de Raad van Bestuur op 16 september 2008 het door de gemeente Liedekerke te betalen inkomgeld op basis van de balans van het boekjaar 2007 bepaald op per aandeel. De gemeente heeft inmiddels het globaal bedrag van overgemaakt. Wat de statuten betreft heeft de Raad van Bestuur op 16 september 2008 een statutenwijziging uitgewerkt teneinde ILvA ook taken op het vlak van de openbare reiniging te kunnen laten vervullen. Door deze uitbreiding van de doelstellingen is gevolg gegeven aan de vraag van de stad Aalst een deel van de veegopdrachten in het centrum van deze stad door ILvA te laten verzorgen. Nadat de onderscheiden gemeenteraden en de Provincieraad met deze statutenwijziging hebben ingestemd heeft de Algemene Vergadering ze op 22 december 2008 officieel bekrachtigd. Ze is inmiddels aan de Toezichthoudende Overheid en aan de Minister overgemaakt en per 1 april 2009 door dezen goedgekeurd. 3. BESTUURSORGANEN Als gevolg van de toetreding van de gemeente Liedekerke is de Raad van Bestuur in 2008 uitgebreid met twee vertegenwoordigers van deze gemeente, terwijl ook aan het Directiecomité één lid, bestuurder van deze gemeente, is toegevoegd. Aldus zetelt Hugo Asselman vanaf 2008 als bestuurder en lid van het Directiecomité en Dirk Lodewijk als bestuurder. Anderzijds heeft Willy Van Mossevelde per 13 februari 2009 zijn ontslag als voorzitter gegeven. De Raad van Bestuur heeft dit op 10 maart 2009 aanvaard en Leonce Nachtergaele als voorzitter aangesteld. Tegelijk is Noël De Smet als ondervoorzitter aangeduid teneinde het mandaat van Leonce Nachtergaele, eerder ondervoorzitter, in te vullen. Beide aanduidingen zijn met algemeenheid van stemmen gebeurd. Bij deze wensen het bestuur en de administratie Willy Van Mossevelde te danken voor de inspanningen die hij voor het intergemeentelijk samenwerkingsverband heeft geleverd, niet alleen als voorzitter, doch ook als bestuurder tijdens de voorafgaande bestuursperiodes. De nieuwe samenstelling van de bestuursorganen is hoger weergegeven, evenwel zoals gebruikelijk, per 31 december

10 4. ALGEMENE VERGADERING In de loop van 2008 zijn drie Algemene Vergaderingen gehouden. De gewone Algemene Vergadering op 30 juni 2008 heeft het verslag van de Raad van Bestuur over het jaar 2007 goedgekeurd en de jaarrekening over datzelfde jaar vastgelegd. Tijdens de tweede Buitengewone Algemene Vergadering op 22 december 2008 is, zoals hoger gesteld, een beperkte statutenwijziging doorgevoerd. Tot slot is tijdens een derde Buitengewone Vergadering op dezelfde datum, conform de bepalingen van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking, het door de Raad van Bestuur op 28 oktober 2008 uitgewerkte actieplan en het daaraan gekoppelde budget goedgekeurd. Tijdens dezelfde Algemene Vergadering is ook beslist de presentiegelden met ingang van 1 januari 2009 te verhogen van 148,74 (BEF 6.000) tot 175. Nog steeds in toepassing van het nieuwe decreet zijn de Algemene Vergaderingen - daar waar door de deelnemers gevraagd - voorafgegaan door een toelichting van de op de agenda figurerende punten hetzij in een plenaire, hetzij in een commissievergadering van de gemeenteraden. Ter voorbereiding van de gewone Algemene Vergadering zijn het jaarverslag en de jaarrekening op 21 mei 2008 tot slot voor het eerst in een gemeenschappelijke infovergadering aan alle gemeente- en Provincieraadsleden voorgesteld en toegelicht, evenwel met een beperkte opkomst. 5. RAAD VAN BESTUUR De Raad van Bestuur vergaderde in maal, op 11 maart, 13 mei, 16 september, 28 oktober, 18 november en 22 december. Naast het nauwgezet opvolgen van de evolutie van de financiële toestand van de vereniging, waarvan elke vier maand aan de bestuursorganen verslag wordt uitgebracht, is de aandacht in 2008 vooral gegaan naar de aankoop van de Coplacsite, de afzonderlijke inzameling en verwerking van wegwerpluiers, de inzameling van cementgebonden asbest op de containerparken, het organiseren van een gezamenlijke zwerfvuilactie in de schoolomgevingen, de hoger aangehaalde beslissingen omtrent de toetreding van Liedekerke, de statutenwijziging en het aanpassen van het personeelskader. Aan de evaluatie van het globaal een éénvormig diftarsysteem is op 18 november 2008 tot slot een volledige vergadering gewijd in aanwezigheid van afgevaardigden van alle Colleges van Burgemeesters en Schepenen, op basis waarvan de diftar-tarieven zijn aangepast. Uiteraard zijn ook de items geagendeerd die door de Algemene Vergadering dienen goedgekeurd, de balans en resultatenrekening, het actieplan en de begroting voor het komende werkingsjaar. 6. HET DIRECTIECOMITÉ Het Directiecomité vergaderde in maal, op 8 januari, 12 februari, 4 maart, 8 april, 6 mei, 3 juni, 1 juli, 2 september, 26 september, 7 oktober, 4 november en 2 december. Het Directiecomité verzekert het dagelijks bestuur en voert de beslissingen van de Raad van Bestuur uit. In het hierna volgend activiteitenverslag wordt hierop verder ingegaan. Hier is vermeldenswaard dat in een speciaal daartoe bijeengeroepen vergadering op 26 september is beslist een deel van de Coplacgebouwen aan de stad Aalst voor een éénmalige manifestatie ter beschikking te stellen, waarop door de Stad echter niet is ingegaan. 7. EXTERNE VERTEGENWOORDIGING ILvA maakt deel uit van verschillende organisaties, commissies en werkgroepen op het vlak van milieuzaken, als volgt : Vlaco : Algemene Vergadering: L. De Ceukelaire Provinciaal Overleg huishoudelijke afvalstoffen : H. Geeroms Interafval : Plenaire vergadering : L. De Ceukelaire Werkgroep inzameling : L. De Ceukelaire Werkgroep personeelszaken : I. Depessemier Werkgroep communicatie : T. Verraes WELVA en GID-PBW : - 8. TOEZICHT EN OVERLEG Het toezicht op de vereniging wordt uitgeoefend door het team van de Afdeling Interlokale Samenwerking en Lokale Openbare Bedrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van het Vlaams Gewest onder de leiding van de heer Evert Van Walle, Commissaris van de Vlaamse Regering. Deze organiseert ook overleg en kennisuitwisseling tussen de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Ook in 2008 diende deze instelling niet in te grijpen in het beheer van ILvA, dat geheel in overeenstemming met alle wettelijke en bedrijfseconomische regels is bevonden. 9. HET ACTIEPLAN EN BUDGET 2009 Artikel 44 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat in het laatste trimester van elk jaar door de Raad van Bestuur aan de Algemene Vergadering een actieplan en een budget ter goedkeuring dient voorgelegd waarin de werking van het volgende jaar wordt vastgelegd. Dit actieplan is uiteraard gebaseerd op het ondernemingsplan dat bij het begin van elke legislatuur is opgesteld. Het actieplan voor 2009 is door de Raad van Bestuur op 22 10

11 oktober 2008 goedgekeurd en aan alle deelnemende besturen ter goedkeuring voorgelegd. Op basis van een positieve beslissing van elk van hen kon het, zoals hoger gesteld, door de Algemene Vergadering op 22 december 2008 worden goedgekeurd. Naast het voeren van een gemeenschappelijk beleid en het toepassen van een globaal en éénvormig diftarsysteem, het volhouden van een strikte overlegstructuur en het behoud van het met SOLVA gemeenschappelijk administratief apparaat, zal de aandacht in 2009 vooral gaan naar het realiseren van de centrale bedrijfssite. Eind 2009 moeten alle activiteiten van ILvA, momenteel nog ruimtelijk verspreid, in de Coplac-site zijn ondergebracht. De hiertoe noodzakelijke investeringen moeten de basis vormen voor het optimaliseren van de dienstverlening, inbegrepen een verbetering van de bedrijfsvoering, zodat de financiële inspanning, die voor de aankoop van deze site is gedaan, optimaal kan renderen. Wat het budget betreft, heeft de Raad van Bestuur, hierin gevolgd door de Algemene Vergadering, vastgesteld dat door de aankoop van de Coplac-site, de onvermijdelijk dubbele kosten ten gevolge van de hervestiging, de vervolledigde afschrijving van de GFT-installatie en de verkoop van de bedrijfstak bedrijfsvuil, de financiële situatie van ILvA dermate wijzigt dat het, in tegenstelling tot de vorige jaren, onmogelijk is de kosten voor de inzameling en verwerking van elke fractie afzonderlijk te berekenen zonder het risico te lopen dat de ene kosten onder-, de andere overschat zullen zijn. Daarom vormt de globale financiële toestand van het boekjaar 2008 het budget voor het jaar 2009, met een totaal van aan inkomsten, terwijl uitgaven zijn voorzien voor een bedrag van De huis-aan-huis inzameling is daarin goed voor , de exploitatie van de containerparken voor Voor de eigen exploitaties worden de inkomsten op , de uitgaven op geraamd, zodat wordt verwacht dat ILvA ook in 2009 een positief resultaat zal kunnen voorleggen. De inkomsten en uitgaven voor de inzameling en verwerking van het huis-aan-huis en op de containerparken ingezamelde afval lopen, net als de vorige jaren, glad, dit in overeenstemming met de statuten, waarin is gestipuleerd dat de bijdragen van de gemeenten beperkt zijn tot het vergoeden van de door ILvA gemaakte kosten. van het actieplan en budget van 2009 mocht worden verwacht. 10. DE (HER)HUISVESTING. Door de toename van de activiteiten op het vlak van afvalophaling en -verwerking is de site op de Industrielaan 2, waar ILvA nog steeds samen met SOLVA is gehuisvest, reeds geruime tijd veel te krap geworden. Als gevolg ervan worden op het industrieterrein Aalst-Noord I m² gehuurd voor het huisvesten van het magazijn, de garage en de herstelwerkplaats, wordt voor de op- en overslag van de restfractie, het PMD en het grof vuil beroep gedaan op een private firma te Vlierzele, en is op de voormalige deponie van Voorde de op- en overslag voor een aantal andere fracties ingericht. Door deze ruimtelijke versnippering van de activiteiten gaat veel tijd en geld verloren, terwijl ook de controle niet altijd even adequaat kan gebeuren, zodat het samenbrengen van alle activiteiten op een nieuwe ruimere site een noodzaak is. Reeds in 2002 is voor een hervestiging gedacht aan het nieuw te ontwikkelen industriegebied Zuid IV, waar voldoende ruimte voor alle activiteiten van ILvA beschikbaar zou zijn. Vermits het ontwikkelen van dit nieuw industriegebied langer aansleepte dan door ILvA verhoopt, is in de loop van 2007 de mogelijkheid onderzocht tot de hervestiging van de activiteiten in het door SOLVA teruggekochte bedrijfsgebouw Windowmakers, gelegen naast de huidige vestiging. Het innemen van deze site zou als voordeel hebben dat het huidig administratief gebouw, als onderdeel van de totale administratieve en facilitaire voorzieningen, de stelplaats voor de vrachtwagens en de personeelsparking zouden kunnen worden behouden, terwijl de andere diensten in dit gebouw zouden kunnen worden ondergebracht. Eind januari 2008 kwam de hele hervestigingsproblematiek in een stroomversnelling terecht. De firma Coplac, gevestigd op het industrieterrein Zuid III, op een paar honderd meter van de ILvA-vestiging, bood zijn volledige bedrijfsterrein, met een oppervlakte van 4,3 ha, met daarin m² opslag- en werkruimte en m² kantoren en facilitaire ruimtes, aan SOLVA te koop aan. Na een werkbezoek aan deze gebouwen zijn de Directiecomi- Inmiddels dienen de vooruitzichten betreffende de exploitatie van de eigen installaties, i.c. de deponie te Vlierzele, echter bijgestuurd als gevolg van de economische crisis waardoor de hoeveelheid bedrijfsafval in Vlaanderen sterk is gedaald, en de eruit voortvloeiende beslissingen van OVAM de eind december voor het jaar 2009 toegekende afwijking op het stortverbod reeds midden januari tot eind februari in te trekken, daarna weer toe te staan om ze begin maart voor onbepaalde termijn opnieuw in te trekken. Bij de bespreking van de deponie wordt op de gevolgen ervan dieper ingegaan. Hier dient reeds gesteld dat de financiële vooruitzichten voor het jaar 2009 minder goed zullen zijn dan tijdens het opstellen 11

12 tés van ILvA en SOLVA tot het besluit gekomen dat de gebouwen zich in goede tot zeer goede staat bevinden en de beschikbare ruimte meer dan voldoende groot is om alle activiteiten van ILvA en SOLVA in onder te brengen. De administratie kreeg de opdracht het nodige te doen teneinde de haalbaarheid van een hervestiging van ILvA in deze nieuwe gebouwen te onderzoeken. Uit een omstandig verslag, toegelicht op de Raad van Bestuur op 11 maart 2008, bleek dat een hervestiging van ILvA op de Coplac-site te verkiezen was boven de tot dan toe aangehouden hervestiging in de gebouwen van Windowmakers. De administratie kwam tot de vaststelling dat, zelfs al is de aankoopprijs - eerst 10,5 miljoen, na onderhandelingen teruggebracht tot 8,9 miljoen - vrij hoog, de financiële repercussies van beide hervestigingsmogelijkheden door de verkoop van de niet meer noodzakelijke sites van Windowmakers en van de huidige vestigingsplaats gelijkaardig zijn, terwijl de mogelijkheden in de Coplac-site beduidend groter zijn. Op basis ervan besliste de Raad van Bestuur op 11 maart 2008 de site aan te kopen en het Directiecomité opdracht te geven het nodige te doen teneinde de financiële voordelen ten gevolge van een globale hervestiging van alle activiteiten op één site te maximaliseren. Aanpassingswerken De beslissing tot de aankoop was het startsein voor een hele reeks van beslissingen en voor intensief studiewerk teneinde de Coplacsite op zo kort mogelijke termijn voor ILvA bedrijfsklaar te maken. Hoewel de aankoopakte slechts op 1 juli 2008 is verleden, en het bedrijf Coplac het grootste deel van de gebouwen nog tot eind juni 2009 bezet, keurde het Directiecomité reeds op 6 mei 2008 het bestek goed voor het aanstellen van een studiebureau voor het opstellen van de nodige plannen. Op 3 juni 2008 stelde het Directiecomité het studiebureau Grontmij daartoe aan. Gedreven door het enthousiasme van de administratie konden de afbraakwerken van de overbodige en de in minder goede staat verkerende delen van de Coplacsite op basis van een door dit studiebureau opgestelde bestek reeds op 2 september 2008 worden toegewezen aan de onderneming Paul Bintein à en kon op hetzelfde Directiecomité het bestek en de raming voor de aanpassingswerken voor de garage, de vrachtwagenstelplaats en de afvaloverslag à worden goedgekeurd. Tijdens hetzelfde Directiecomité is ook VETO als veiligheidscoördinator voor al deze werken aangesteld. Na het doorlopen van de geijkte procedure zijn deze aanpassingswerken op 4 november 2008 toegewezen aan de NV Bastiaen uit Aalter voor de prijs van ,69. Deze kreeg de opdracht de werken onmiddellijk aan te vatten, waartoe het bevel tot aanvang per 1 december 2008 is gegeven. Toen kwam er een serieuze kink in de kabel. Er diende vastgesteld dat de werken niet werden aangevat, zodat de NV Bastiaen hiervoor op 18 december 2008 bij aangetekend schrijven in gebreke is gesteld. Uit verdere contacten bleek deze firma in ernstige financiële moeilijkheden te verkeren, in die mate dat de Rechtbank van Koophandel op 13 januari 2009 het faillissement van de NV Bastiaen uitsprak. De administratie stelde alles in het werk opdat de werken zo min als mogelijk vertraging zouden oplopen. Na snelle en intensieve contacten met de curator keurde deze een overnameovereenkomst goed waarbij de NV Mevaco, een eerder door de NV Bastiaen aangestelde onderaannemer, volledig in de plaats treedt van de gefailleerde, en de opdracht aan de oorspronkelijke voorwaarden en prijs overneemt. Het Directiecomité keurde op 10 februari 2009 deze overeenkomst op zijn beurt goed. Sindsdien vorderen deze werken op een aanvaardbaar tempo. Op 2 december 2008 is ook het bestek voor het plaatsen van de nodige elektriciteitsinstallatie goedgekeurd, zodat het Directiecomité, eveneens op 10 februari 2009, deze werken kon toewijzen aan de BVBA Van Der Putten uit Geraardsbergen voor ,14. Inmiddels zijn ook de nodige documenten voor het plaatsen van de luchtbehandelings-installatie klaar en aan een onderhandelingsprocedure onderworpen. Tot slot worden momenteel ook de nodige plannen getekend voor de beperkte aanpassingswerken van de kantoorgebouwen en van de facilitaire ruimtes voor de chauffeurs en de laders. Op basis van de huidige voortgang der werken en de niet-aflatende wil tot slagen van de administratie zal binnenkort de hele Coplac-site in een ILvA-site zijn omgevormd zodat eind 2009 alle diensten van ILvA en SOLVA in deze nieuwe vestigingsplaats een onderkomen hebben gevonden. Voor de exploitatie van deze site heeft het Directiecomité op 1 juli 2008 reeds een nieuwe grote schaarhefbrug voor de garage à besteld en op 10 februari 2009 het bestek en de raming voor de aankoop van een wiellader voor het overslagstation à goedgekeurd. Exploitatie In opvolging van het streven tot een betere bedrijfsvoering te komen middels het onderbrengen van alle activiteiten van ILvA in één site, heeft het Directiecomité onmiddellijk na de beslissing tot aankoop van de Coplac-site beslist de administratie de opdracht te geven het nodige te doen teneinde niet alleen de Coplac-site op zo kort mogelijke termijn voor de ILvA-activiteiten klaar te maken, doch tegelijk de ILvA-activiteiten door te lichten en aan de nieuwe situatie aan te passen. Daartoe zijn inmiddels twee studiebureaus aangesteld. Het eerste heeft als opdracht de tijdwinst als gevolg van het samenbrengen van het overslagstation en de stelplaats van de vrachtwagens maximaal te benutten middels het hertekenen van de rondes. Het tweede zal de administratie bijstaan in de uitwerking van een voorstel voor een verdere rationalisatie van de bedrijfsvoering. Teneinde de werken nog beter te kunnen opvolgen is daarnaast de onderhoudsman, eertijds bij Coplac tewerkgesteld, door ILvA overgenomen. 12

13 Naast het onderhoud van de site zelf, is hij ook belast dat van de andere ILvA-gebouwen. Financiering Voor de financiering van het project is door het Directiecomité op 8 april 2008 het bestek voor het aangaan van een lening goedgekeurd voor een bedrag van 8 miljoen voor een periode van 15 jaar met een variabele herzieningsperiode. Het Directiecomité liet zich hierbij leiden door de vaststelling dat de financiële markt op dat ogenblik zeer instabiel was. Op 3 juni 2008 is deze lening toegekend aan Dexia, waarbij de eerstvolgende herzieningsperiode, steeds rekening houdend met de onzekere financiële markt en het invers karakter van de intresten, is vastgesteld op drie jaar. Alle steden en gemeenten hebben voor deze lening, elk voor hun relatief aandeel, de nodige waarborgen verstrekt. Inmiddels zijn de sites van Windowmakers op 8 april 2008 à 2 miljoen en de site Industrielaan, 2 op 7 april 2009 à ten gelde gemaakt. De opbrengsten van beide verkopen moeten volstaan ter financiering van alle aanpassingwerken en tegelijk de leningslast reduceren. Verder is ook het nodige gedaan teneinde de dubbele kosten van aankoop van de Coplac-site en de huur van de externe magazijnen en faciliteiten zo kort als mogelijk te houden. Reeds op 3 juni 2008 is een studiebureau aangesteld voor het bodemonderzoek van de verlaten site in de Hekkestraat (Aalst noord I), zodat het Directiecomité op 2 december 2008 met de eigenaar een overeenkomst kon bereiken omtrent het vervroegd beëindigen van de huur van de gebouwen voor de garage, een deel van de overslag en het magazijn. Deze zijn, in afwachting van een definitieve locatie, voorlopig in andere delen van de Coplacsite ondergebracht. Door het verder verhuren van een deel van de gebouwen en de burelen aan Coplac worden de kosten voor de gebouwen tot juni 2009 verder getemperd. 13

14 14

15 personeel 2 Op 31 december 2008 zijn er bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband ILvA in totaal 255 medewerkers actief, in vergelijking met de toestand eind 2007 een afname van het personeelsbestand met 10 personeelsleden. Deze afname is vooral toe te schrijven aan de verkoop van de bedrijfsvuilactiviteiten, waardoor een aantal pensioengerechtigde medewerkers niet zijn vervangen en een aantal vervangingsovereenkomsten niet zijn verlengd. Daarnaast is er ook de niet-vervanging van de pensioengerechtigde arbeider op de deponie te Vlierzele en de containerparkwachter van het containerpark te Erpe-Mere, tijdelijk gesloten wegens herlocalisatie. Door de verkoop van de bedrijfstak inzamelen en verwerken bedrijfsafval is het werkvolume ook binnen de administratie afgenomen. Nadat eerder een bediende op de dienst financiën na zijn ontslag niet is vervangen, is de administratief medewerkster bedrijfsvuil van ILvA naar SOLVA gemuteerd. Verder zijn de diensten financiën en personeel onder één afdelingshoofd, Ingrid Depessemier, ondergebracht zodat ook Kristien Van Den Rijse, afdelingshoofd Financiën voor ILvA, van de pay-roll is geschrapt en nog uitsluitend door SOLVA wordt tewerkgesteld. Tot slot is ook de functie van diensthoofd financiën gecreëerd. Met ingang van 1 januari 2009 wordt deze functie middels interne bevordering ingevuld door Isabel van Der Hoeven. Bij het beoordelen van de evolutie in het personeelsbestand, met de aanwerving van 30 en het ontslag van 40 personeelsleden dient, net als de vorige jaren, rekening gehouden met de organisatie van de wekelijkse GFT-ophaling in de zomermaanden waardoor heel wat tijdelijk personeel in dienst is genomen. Zoals hoger gesteld is in 2008 ook afscheid genomen van Jean-Pierre De Wolf, containerparkwachter op het containerpark te Erpe-Mere, Willy Van Goethem, arbeider op de deponie te Vlierzele, beiden reeds geruime tijd afwezig wegens ziekte en op pensioengerechtigde leeftijd Alfons De Coninck en Frans Schuddinck, chauffeurs. Langs deze weg willen wij hen nogmaals danken voor hun inzet en hen nog vele jaren verdiende rust toewensen. Opgedeeld naar statuut geeft het personeelsbestand volgend beeld: vastbenoemden: 5 contractuelen: 250 waarvan 26 bedienden en 224 arbeiders. Van de 26 bedienden zijn er 24 in dienst met een contract van onbepaalde duur, 1 met een vervangingsovereenkomst en 1 met een startbaanovereenkomst. Van de arbeiders zijn er 201 in dienst met een contract van onbepaalde duur, 2 met een contract van bepaalde duur, 18 hebben een vervangingscontract en 3 hebben een startbaanovereenkomst. In totaal zijn in de loop van personeelsleden aangeworven : 3 administratief bedienden, 12 laders, 2 laders-chauffeurs, 9 chauffeurs, 3 plaatsvervangende containerparkwachters/laders en een poetsvrouw. Naast deze aanwervingen zijn ook, zoals elk jaar, een aantal personeelsleden bevorderd op basis van verworven anciënniteit. Daarnaast kregen een aantal medewerkers de mogelijkheid een voor de dienst nuttige opleiding of cursus te volgen. Hierbij zijn de opleiding containerparkwachter voor nieuw aangeworven plaatsvervangende containerparkwachters, de basiscursus EHBO voor ploegbazen en de opleiding rijbewijs C voor een aantal laders en medewerkers op de deponie de meest in het oog springende. Anderzijds zijn 40 personeelsleden uit dienst getreden. Het gaat om het afdelingshoofd Financiën dat muteerde en bevorderd werd tot adjunct-directeur bij SOLVA, 1 administratieve medewerker, 1 poetsvrouw, 1 arbeider, 17 laders, 3 laderschauffeurs, 13 chauffeurs, 2 plaatsvervangende containerparkwachters/laders en 1 containerparkwachter. Tot slot herinneren we aan Gilbert Van Der Eecken, tewerkgesteld als chauffeur, reeds geruime tijd afwezig wegens ziekte en op 27 mei 2008 overleden. Een volledig overzicht van het totale personeelsbestand op 31 december 2008 vindt u hierna. 1. Syndicaal overleg Het Hoog Overlegcomité, het Bijzonder Onderhandelingscomité en het Comité PBW zijn het voorbije jaar 2008 drie maal samengekomen inzake de aanpassing van het arbeidsreglement, het administratief statuut en het algemeen reglement voor de contractuelen. Ook zijn een aantal veiligheidsinstructies aangepast en de resultaten van de enquête psychosociaal welzijn toegelicht. Daarnaast kwam de evaluatie van de zondagsdienst aan bod, is de procedure inzake moederschapsbescherming opgestart en het Mobiliteitsverslag 2008 gunstig geadviseerd. 2. FUNCTIONEEL ORGANIGRAM ( ) Algemeen directeur: Henk GEEROMS (60%). 15

16 Secretariaat: Diensthoofd: Marie-Antoinette VAN DEN BOSSCHE (42,50%). Administratieve medewerkers: Anneleen MOEREELS (68%), Mieke SCHOLLAERT (85%). Telefoniste-receptioniste: Fran DE PAUW (85%). Systeembeheer: Diensthoofd: Patrick VAN LONDERSEELE (85%). Administratief medewerker: Manfred ROTTIERS (85%). Algemene milieudienst: Afdelingshoofd: Luk DE CEUKELAIRE. Milieuadviseur: Valérie WILLEQUET (80%). Inzameling & werkplaats: Afdelingshoofd: Wim SCHOLLAERT. Administratieve medewerkers: Sophie SCHOLLAERT, Christine STEVENS (20%), Karine VAN GIJSEGEM, Carine VANSTEY- VOORT, Greta VERHASSELT (deeltijds). Ophaaldiensten: Diensthoofd: Lieve BEECKMAN (80%). Ploegbazen: Peter CROECKAERT, Willy DE BRUYN (60%), Jacques DE VITS, Yvan SCHOLLAERT, Peter VAN NUFFEL, Dirk WAEGEMAN. Chauffeurs: Wilfried AELBRECHT (80%), Johan BAEYENS, Johan BAKAUS, Sven CARDON, Dirk COPPENS, Eddy DE BOECK, Jan DE BOEVER, André DE GREEF (80%), Geert DE NEEF, Pascal DE PELSMAEKER, Marnix DE SMEDT, Alain DE SMET (80%), Herman DE SMET (50%), Marleen DE TROY- ER, Eddy DESMET, Luc DE ZWAEF, Philippe DEVERCHIN, Luc DIERICK, Michel DUPONT (80%), Marc EVERAERT, Luc FOSSELLE, Willy GROENINCK (80%), Herwin HEYLENS, Louis JANSEGERS, Dirk KIEKENS (80%), Jean-Marie LE MAIRE, Guido MARCKX (80%), Joeri MENS, Carlos MOENS (80%), Pierre PIETERS, Josse POLLET, Geert ROELANDT, Kristof ROELANDT, André SAEYS, André SMEKENS (80%), Yves SMETRIJNS, Hans SONCK (80%), Michel STANDAERT (80%), Gunther STERCK (80%), Sonja VAN DAELE, Bart VAN DEN BERGHE, Patrick VAN DEN BREMT, Pascal VAN DEN BROECK (80%), Rudi VAN DEN STOCK, Jean-Pierre VAN DER HEYDEN (80%), Marnik VAN DROOGENBROECK, Peter VAN DURME (verlof zonder wedde), Patrick VAN HAUWER- MEIREN, Paul VAN HOLSBEECK, Axel VAN ISTERDAEL, Rudy VAN SNICK, Geert VANDEPUTTE, Marc VERHOEST, Jurgen VERHULST. Chauffeur-laders: Luciën ARYS, Luc DE COCK, Danny DE LEEUW (80%), Kris DE RIJCK, Jurgen DE WOLF, Ronny HEY- MANS, Pascal LEEMAN. Lader-chauffeurs: Isidoor DE BRUYN (80%), Glen DE PEL- SENEIR, Christiaan DE VUYST, Petrus GEERAETS, Franky IMPENS, Michaël MOUREAU, Stefaan ROGGEMAN, Patrick THYBAERT. Laders: Kenny ALLARD, Etienne ARENTS (80%), David BAE- TENS, Bart BAUWENS (loopbaanonderbreking), François BAUWENS (verlof zonder wedde), Gino BEECKMAN (verlof zonder wedde), Benjamin BROUILLARD, Gunther CAEYMAN, Christophe CASSIMAN, Steven CASSIMAN, David COEN, Jurgen COPPENS, Christophe CORBISIER, Christophe CORT- HALS (verlof zonder wedde), Robby DE BUCK (80%), Chris DE COPPEL, Chris DE GRAUWE, Freddy DE GROM (80%), Jan DE MEESTER, Paul DE MILDE, Sonja DE RYCK, Jurgen DE TROCH (verlof zonder wedde), Chris DECORTE, Kevin DEN HAESE, Sven DEVLEESSHAUWER, Koen DOMMERS, Bart DUFOUR, Walter EECKHOUT (80%), Rudy EVERAERT (80%), Frederik FRANSAERT, Christian FRISE, Guido GAY- TANT, Jurgen GOEMAN, Saimir MAKSUTI, Jordi MANE, Danny MASSEZ, Kevin MATTHIJS, Erwin MOREEL (80%), Laurens MUYLAERT, Mario PELLARIN, Yvan PIENS (50%), Juan PI- RON, Dirk PONNET, Andy PROVOST, Guy RAES, Kris RAES, Björn RAMSDAM, David SAEYS, Roger SCHEERLINCK, Peter SMEKENS, Ronny VAN CANEGEM (50%), Joeri VAN DE PONTSEELE, Kurt VAN DE PONTSEELE, David VAN DEN BORRE, Gunther VAN DEN BREMT, Kevin VAN DEN STEEN, Patrick VAN DER MAELEN, Danny VAN DORPE, Henk VAN GEERT, Luc VAN GEERT, Adolf VAN IMPE (80%), Stephane VAN NIEUWENHUYZEN, Bjorn VAN SNICK, Robert VAN WAY- ENBERGE, Patrick VAN WIJNSBERGE, Andy VANDEMAELE, David VANDENBERGH, Guy VERSLUYS, Jurgen VONCK, Paul WAUTERS (80%). Containerparken: Diensthoofd: Erik DE RIDDER. Ploegbazen: Karel BRUYNINCKX, Philip DENIJS. Chauffeurs: Patrick CROECKAERT, Mario DE BACKER, Wim DE CALUWE, Rafaël DE SCHRIJVER (80%), Patrick DE VITS (80%), Jan EECKHOUT, Dirk JANSEGERS, Guy LAGRING, Gino MAES (50%, verlof zonder wedde), Patrick MEERT, Erwin RONSSE, Gunther SCHOLLAERT, Patrick TEMMERMAN, Geert TOMBEUR, Chris WAEGNEER, Jurgen WUYTENS. Chauffeur-lader: Gerry DE RIJCK. Containerpark Aalst I: Ferdinand BLENDEMAN (80%), Luc DE BOECK, Rufin VAEYENS (80%), Gunther WILLEMS (80%). Containerpark Aalst II: Sonja BEDART (80%), Andy BUYLE, Rik ULIN. Containerpark Denderleeuw Nancy BEECKMANS (80%), Kris BOGAERT, Johan VAN MOL. Containerpark Erpe-Mere: Containerpark Geraardsbergen: Camiel DE CLERCQ, Alfons STOCKMAN, Mario PIETERS. Containerpark Haaltert : Danny DE WAEL, Alex VAN DER MEIRSCH (80%). Containerpark Herzele: Patrick VAN DER LINDEN (80%), Gino VAN EESBEEK. Containerpark Kluisbergen: Brahim AHMITI, Marc DE VITS. Containerpark Lede: Danny VAN DER WEEEN, Bjorn VAN LAETHEM. Containerpark Ninove: Leslie DE CLERCQ (80%), Herman MEERT, Yvan SPINETTE. Containerpark Oosterzele: Marnic PIETERS (50%), Steven TEIRLINCK (80%). Containerpark St.-Lievens-Houtem: Michel CHAVAT (80%), Geert DE SCHUTTER. 16

17 Containerpark Zottegem: Patrick MEGANCK, Wim VAN DEN EYNDE, Geert VAN NUFFEL (80%). Plaatsvervangers containerparken/laders: Yves BOUE, Hans CALLEBAUT, Marc DE BOECK, Lieven DE SCHEPPER, Gert METTEPENNINGEN, Danny VAN HERZELE, Johan VAN NUF- FEL, Dirk VINCK. Magazijn en werkplaats: Diensthoofd: David BAEYENS. Magazijnier: Christoph CLAESSENS. Hulpmagazijnier: Danny VAN DEN BOSSCHE. Chauffeur: Rudi VAN DE STEENE. Mechaniekers: Laurent CLAUS (80%), Johan VAN DE VELDE, Rony VANDERPOORTEN. Metaalbewerker: Joost VAN GEERT. Afvalverwerking: Afdelingshoofd: Guido ALLARD. Adjunct-afdelingshoofd: Bart VANDECATSEYE. Administratief medewerker: Tanja ALLARD (50%). Deponie Vlierzele: Ploegbaas-mechanieker: Rik HOOGE. Administratieve medewerkers: Jacqueline HEULEU, Greta VERHASSELT (deeltijds). Arbeiders/bulldozermachinisten: Yvan DE LEEUW, Frank DE ROOVER, Patrick DELEENHEER, Adolf DEWULF, Harry GROENINCKX (75%), Danny LAUWEREYS, Donald MAES, Davy SPINETTE. Financiën en Personeel : Afdelingshoofd: Ingrid DEPESSEMIER (85 %). Financiën : Administratieve medewerkers: Evelyne GOOSSENS (85%), Isabel VAN DER HOEVEN (68%), Eddy VAN HIMST (85%). Personeel: Diensthoofd: Marleen CASTEUR (85%). Administratieve medewerkers: Katrien PERMENTIER (85%), Karien VAN DER HAEGHEN (68%). P.R.: Diensthoofd: Tina VERRAES (85%). Juridische dienst: Afdelingshoofd: Els DE SMAELE (60%). Poetsvrouwen: Christel CALLEBAUT (47,50%), Wendy DE BRUYN (47,50%), Marleen DE PAEPE (47,50%), Liesbet KIEKENS (47,50%), Odette SCHEERLINCK (47,50%). 17

18 18

19 inzameling afval 3 Sinds 1 januari 2004 geldt in alle ILvA-gemeenten zowel voor de haal- als voor de brengmethode een identiek uniform en globaal diftarsysteem. Dit systeem is inmiddels ingeburgerd, door de bevolking aanvaard en bovendien uniek in Vlaanderen. Alle andere intergemeentelijke samenwerkingsverbanden worden in hun werkingsgebied nog steeds geconfronteerd met een lappendeken van verschillende tarieven. Door de invoering van dit uniform en globaal diftarsysteem is bovendien de basis gelegd voor een verdere nauwere samenwerking tussen alle ILvA-gemeenten op het vlak van milieubeleid. Door de toetreding van de gemeente Liedekerke is het aantal huis-aan-huis gereden rondes in 2008 verder opgelopen tot 9.294, zelfs na de verkoop van bedrijfsvuil, waardoor de voor deze fractie gereden rondes vanaf 1 juli 2008 zijn weggevallen (zie verder), en bedraagt zo 225 meer dan in Door het volledig wegvallen van de bedrijfsvuilinzameling in 2009 zal 2008 wellicht een piekjaar zijn. Per dag, ook op brugdagen, rukken gemiddeld 35 inzamelploegen uit. Tabel inzamelrondes per afvalfractie Hierna wordt een overzicht gegeven van de dienstverlening op het vlak van de huis-aan-huis-inzameling en wordt de geëvolueerde toestand van de containerparken besproken. Restfractie en grofvuil De evolutie van de ingezamelde hoeveelheid huishoudelijk afval wordt toegelicht, gevolgd door die van de inzameling van bedrijfsvuil. De bespreking van de eerstgenoemde evolutie is eerder synoptisch. Voor een integrale versie van alle cijfers en evoluties en de bespreking ervan wordt verwezen naar de nota Evaluatie selectieve inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval zoals door de Afdeling milieu algemeen in april 2009 opgesteld, die op eenvoudig verzoek kan worden bekomen. 1. DE INZAMELACTIVITEITEN GFT Papier Glas PMD Wegwerpluiers Bedrijfsvuil en papier TOTAAL De huis-aan-huis-inzameling ILvA verzorgt de inzameling, het transport, (zo nodig) de overslag en de verwerking (via contracten met derden) van de restfractie, het grofvuil, het GFT, het papier en karton, het verpakkingsglas en het PMD bij de dertien deelnemende gemeenten. Het organiseren ervan mag niet worden onderschat. Enerzijds moet efficiëntie worden nagestreefd, anderzijds moeten alle rondes, ongeacht de weersomstandigheden, wegomleggingen, plotse ziektemeldingen, elke dag worden gereden. De vooraf opgemaakte planning dient dagelijks bijgestuurd, terwijl heel wat tijd wordt besteed aan het onderzoeken en oplossen van al dan niet vermeende klachten. Ter continuering van de dienstverlening is door het Directiecomité op 1 juni 2008 beslist de levering van twee kleine huisvuilwagens, na het doorlopen van de nodige stappen in het kader van de wetgeving op de overheidsopdrachten, toe te wijzen aan MOL NV uit Hooglede voor de totale prijs van ,30, en heeft de Raad van Bestuur op 28 oktober 2008 beslist tot de aankoop van een nieuwe veegmachine, ter vervanging van het huidig afgeschreven exemplaar, en het bestek daartoe samen met de raming voor een bedrag van goedgekeurd. Dit aankoopdossier is momenteel bij OVAM in behandeling voor het bekomen van subsidies. 19

20 Op uitdrukkelijke vraag van een aantal besturen zijn met ingang van 1 januari 2009 de inzamelrondes ook afgestemd op de in de diverse centra georganiseerde openbare markten, zodat de kleine ongemakken die het samenvallen van een inzamelronde en de marktdag voor gevolg hadden, vanaf 2009 zijn uitgevlakt. Ook is het nodige gedaan om te voldoen aan de door minister H. Crevits opgelegde verplichting kleine hoeveelheden cementgebonden asbest gratis op de containerparken te aanvaarden. Het computersysteem is aangepast en een speciale knop voorzien zodat vanaf 1 april 2008 elk gezin per jaar 200 kg cementgebonden asbest gratis naar het containerpark kan aanvoeren. Door deze aanpassing voldoet ILvA tegelijk aan de daaromtrent door OVAM uitgevaardigde richtlijnen. Tot slot besliste het Directiecomité op 2 december 2008 niet in te gaan op een vraag frituurolie huis-aan-huis in te zamelen. In de rand van het hele inzamelgebeuren veegt ILvA in opdracht van de stad Aalst elke zondagvoormiddag de binnenstad. Op termijn zal moeten blijken in hoeverre deze dienst kan worden bestendigd, en of uitbreiding in andere gemeenten mogelijk is. De containerparken Alle gemeenten beschikken over een definitief ingericht containerpark, uitgerust met een diftarsysteem. Uitzondering is de gemeente Erpe-Mere waar het containerpark wegens plaatsgebrek niet met dit systeem kon worden uitgerust en met ingang van 19 maart 2007 gesloten is. Momenteel wordt alles in het werk gesteld om voor de inwoners van deze gemeente op zo kort mogelijke termijn een nieuw containerpark ter beschikking te stellen. Nadat in 2007 de nodige gronden zijn aangekocht en, na overleg met de gemeente, de plannen voor het containerpark zijn vastgelegd, kon het Directiecomité op 8 januari 2008 de plannen en het bestek voor het containerpark goedkeuren, samen met de raming ten bedrage van OVAM nam de nodige tijd om dit bestek te bestuderen en goed te keuren en besliste uiteindelijk op 8 oktober 2008 de nodige subsidies vast te leggen. De Raad van Bestuur kon op 22 december 2008, na het doorlopen van een openbare aanbestedingsprocedure, deze inrichtingswerken toewijzen aan de firma Tavernier uit Sint-Lievens- Houtem voor de prijs van ,42. Ook deze toewijzing wordt door OVAM grondig onderzocht. Van zodra het dossier is goedgekeurd kunnen deze inrichtingswerken opstarten. Inmiddels is ook het bestek en de raming voor het installeren van het diftarsysteem op voornoemd containerpark door het Directiecomité op 7 oktober 2008 goedgekeurd en worden bij het ter perse gaan van dit jaarverslag de resultaten van deze aanbesteding ingewacht. In elk geval zal Erpe-Mere in de loop van 2009 over een nieuw containerpark kunnen beschikken. Voor dit containerpark is reeds op 29 mei 2008 een milieuvergunning en op 4 september 2008 een bouwvergunning bekomen. Verder zijn alle containerparken in de eerste maanden van 2008 voorzien van een aangepast begeleidingssysteem voor de bezoekers. Op de ingangs- en uitgangszuilen zijn bijkomende richtlijnen aangebracht, zodat elke bezoeker nog gemakkelijker zijn weg binnen het diftarsysteem moet kunnen vinden. Tot slot heeft het Directiecomité op 3 juni 2008 de ophaling van motorolie en textiel, beide ingezameld op het containerpark, toegewezen aan respectievelijk Recyc-oil uit Wielsbeke en VHS uit Temse. Voor beide ingezamelde afvalfracties werd tot dan een vergoeding voor het verwerken ervan betaald. Door deze nieuwe toewijzingen is de financiële situatie omgebogen en ontvangt ILvA voor de motorolie een vergoeding van 0,09/liter en voor het textiel één van 100/ton; op 2 december 2008 beslist niet in te gaan op een vraag een boekencontainer op de containerparken ter beschikking te stellen; tijdens dezelfde vergadering de overeenkomst met Valorlub goed te keuren waarbij deze laatste van ILvA de nodige diensten krijgt teneinde te voldoen aan de hen opgelegde aanvaardingsplicht voor afvalolie op de containerparken. ILvA ontvangt hiervoor een kleine vergoeding die in bedroeg en voor 2008 in het najaar van 2009 zal worden bepaald. De aanpassing van de diftar-tarieven Na lang en intensief overleg is binnen het werkingsgebied van ILvA in alle gemeenten met ingang van 1 januari 2004 eenzelfde uniform en globaal diftarsysteem van toepassing. Het werd met ingang van 1 juli 2005 vervolledigd door het betalend worden van het gebruik van de containerparken, ook op eenzelfde wijze en aan dezelfde tarieven. De keuze voor een globaal systeem voor alle fracties is gebaseerd op de vaststellingen dat de inzameling en verwerking van afval de gemeenschap heel wat geld kost; het niet voor alle fracties invoeren van een tarief een ontwijkgedrag naar de goedkopere fracties voor gevolg heeft; door het invoeren van een tarificatie de afvalberg slinkt, wat ecologische voordelen heeft; het inzamelen en verwerken van afval een dienstverlening is als een andere waarvoor ook door de inwoners moet worden betaald. Door het systeem daarnaast éénvormig over alle gemeenten toe te passen wordt afvaltoerisme vermeden, en kunnen bovendien schaalvoordelen worden gegenereerd. 20

21 Dit toegepaste diftarsysteem is daarnaast gestoeld op het principe dat de kostendekking hoger moet zijn naarmate de afvalsoort minder recycleerbaar is. De resultaten van dit diftarsysteem zijn onmiskenbaar. De hoeveelheid in te zamelen niet-recycleerbare afvalfracties is sterk gedaald, zodat ILvA zich op dat vlak bij de koplopers van Vlaanderen situeert. Verder is gebleken dat door het gelijkschakelen van de tarieven elke inwoner in het hele werkingsgebied ongeveer evenveel afval produceert terwijl tot slot de kostendekking ingevolge de bijdrage van de inwoners tot 40 % is opgelopen waardoor de gemeentelijke uitgaven met zo n 5 miljoen zijn gedaald. Tot slot kan worden vastgesteld dat het hele systeem door de bevolking is aanvaard. In opvolging van een eerste bespreking en evaluatie van dit diftarsysteem op de beleidsconferentie in oktober 2007 heeft het Directiecomité zich op 3 juli 2008 over het hele systeem gebogen. Vastgesteld is dat door de toenemende kosten voor het inzamelen en verwerken van het afval de kostendekking in de loop der jaren afneemt. Van 2004 tot 2007 is deze globaal van 39 % tot 32 % gedaald, voor het restafval van 85 % tot 73 %. Anderzijds blijkt er bij de bevolking een zeker gewenningseffect op te treden waardoor het aangeboden restafval per inwoner opnieuw licht stijgt. Deze resultaten zijn op 28 oktober 2008 aan de Raad van Bestuur voorgelegd. Deze heeft beslist aan de evaluatie van dit systeem een afzonderlijke vergadering te wijden en daarbij ook alle Colleges van Burgemeesters en Schepenen uit te nodigen. Deze vergadering is door het Directiecomité van 4 november 2008 grondig voorbereid. Vertrekkend van de vaststelling dat sinds de invoering van het systeem de index der consumptieprijzen met zo n 14 % is gestegen, is een voorstel geformuleerd voor de aanpassing van de diftartarieven voor restfractie, GFT en luiers als volgt : restfractie 60 L 1,5 i.p.v 1,25; restfractie 45 L 1,2 i.p.v 1,00; GFT sticker 140 L 1,8 i.p.v 1,5; GFT sticker 40 L 0,9 i.p.v 0,75; luierzak 60 L 0,6 i.p.v 0,5. Deze verhoging met 20 % overstijgt de aanpassing van de indexevolutie, wat wordt verantwoord door de praktische onmogelijkheid de tarieven elk jaar aan te passen enerzijds, anderzijds door het feit dat voor de eenvoud van betaling afgeronde tarieven te verkiezen zijn. De uitgebreide Raad van Bestuur besliste op 18 november 2008 de steden en gemeenten uit te nodigen deze aangepaste tarieven met ingang van 1 januari 2009 toe te passen, weliswaar met als bijkomende voorwaarde dat een volgende aanpassing van de tarieven slechts zal worden doorgevoerd nadat de index op basis van 1 januari 2004 met 25 % zal gestegen zijn. Tegelijk kreeg de administratie de opdracht een communicatieplan op te stellen waarbij het hoe en waarom van deze stijging van de tarieven aan de bevolking zou worden toegelicht. Inmiddels hebben alle gemeenteraden deze nieuwe tarieven goedgekeurd en zijn ze per 1 januari 2009 vrijwel geruisloos ingevoerd. 2. EVALUATIE VAN DE SELECTIEVE INZAMELING HUISHOUDELIJK AFVAL IN 2008 Globaal Centraal in het intergemeentelijk afvalbeleid staat de betrachting zo weinig mogelijk huishoudelijk afval te moeten afvoeren naar de eindverwerking. Elk jaar wordt het accent meer en meer gelegd op het terugdringen van het niet-recycleerbare huishoudelijk afval door middel van afvalpreventieacties. De totale afvalberg bedraagt in ton, waarvan ton afkomstig van het nieuw aangesloten Liedekerke. Dit komt neer op 404 kg/inwoner. Na de sterke terugval met 113 kg/ inwoner tussen 2005 en 2006 betekent de toename met 4 kg/ inwoner voor de tweede maal op rij een lichte stijging met 1 %. In 2008 is opnieuw 70 % ervan gerecycleerd. Slechts ton van de totale afvalberg is naar de eindverwerking gebracht (gecontroleerde verbranding of stortplaats, indien niet brandbaar). Door de verruiming van het werkingsgebied zijn de absolute cijfers niet vergelijkbaar met de vorige jaren. Hierna zal als gevolg daarvan meer aandacht zijn voor de evolutie van de afvalproductie per inwoner. Als nieuwkomer laat Liedekerke zich meteen positief opmerken. In deze gemeente is de afvalberg het kleinst (362 kg/inw.). Aalst (385 kg/inw.), Ninove (387 kg/inw.) en Kluisbergen (392 kg/inw.) volgen op duidelijke afstand. Oosterzele produceert nog steeds het meest afval (462 kg/inw.). In vergelijking met 2004, het jaar waarin de ILvA-containerparken (behalve dat van Erpe-Mere) nog volledig gratis waren, blijkt dat de afvalberg na het invoeren van diftar op de containerparken, ondanks een lichte heropleving de laatste jaren, nog steeds met bijna één derde is geslonken. Afvalberg incl. bouwafval (kg/inw.) AALST % DENDERLEEUW % ERPE-MERE % GERAARDSBER % GEN HAALTERT % HERZELE % KLUISBERGEN % LEDE % LIEDEKERKE % NINOVE % OOSTERZELE % 21

22 SINT-LIEVENS % HOUTEM ZOTTEGEM % ILVA TOTAAL % Indien de huishoudelijke afvalberg wordt beschouwd zonder het bouwafval, bedraagt de daling tussen 2004 en 2008 slechts 15 %, hetgeen het belang van het wegblijven van deze fractie op de containerparken onderstreept. Het restafval Het restafval bestaat uit de eigenlijke restfractie (het huishoudelijk afval dat huis-aan-huis wordt ingezameld, in de gele zak of - in Oosterzele - in de grijze container), gesorteerd grof vuil (zoals het bij de verbranding wordt aangeboden en dus in het geval van huis-aan-huis ingezameld grof vuil via een nasortering) en het gemeentevuil, inbegrepen het sluikstortafval. Samen met het sorteerresidu uit de PMD-sortering vormen deze categorieën het huishoudelijk restafval waarvoor de Vlaamse Regering stelt dat vanaf 2007 niet meer dan 150 kg/inw. mag worden geproduceerd. Dit streefcijfer klinkt voor het hele ILvA-werkingsgebied voorbijgestreefd, daar het reeds in 2001 werd gehaald, en er met het ILvA-gemiddelde elk jaar nog dieper onder wordt gedoken. De daling die jaar na jaar is opgetekend, stagneerde in 2007, en nu ook in Blijkbaar is een bodem bereikt. De meeste gemeenten blijven nagenoeg op hetzelfde niveau voor restafval. Uitzonderingen zijn Kluisbergen (+ 9 %), Haaltert (+ 6 %) en Erpe-Mere (- 7 %). Daarnaast is er de spectaculaire daling van de hoeveelheid restafval in Liedekerke, waar het aanbod van restafval van 201 kg/inw. naar 117 kg/inw. terugvalt. Aan de basis hiervan ligt niet enkel het ILvA-retributie- en inzamelsysteem met daarin ook het aanbod om GFT in containers in te zamelen, maar ook het uitfilteren van het gemeentelijk bedrijfsvuil uit de huishoudelijke cijfers. Enkel Oosterzele (152 kg/inw.) schijnt de Vlaamse limiet moeilijk te kunnen halen, wellicht als gevolg van het minder strenge diftarsysteem huis-aan-huis, vermits restafval er wordt opgehaald in 240 liter-containers tegen een relatief lage retributie. Per onderdeel van het restafval kan worden gesteld dat : de restfractie in 2008 gemiddeld constant is gebleven. In het werkingsgebied wordt ton ingezameld (95 kg/inw). Ook hier steekt Oosterzele (139 kg/inw.) duidelijk boven de rest uit. Anderzijds situeert de helft van de ILvA-gemeenten zich nog steeds rond de kaap van 80 kg/inwoner (Erpe-Mere, Haaltert, Herzele, Lede en Sint-Lievens-Houtem). Kluisbergen zakt wat weg uit deze kopgroep (88 kg/inw.). De steden Ninove en Zottegem situeren zich net boven 90 kg/inwoner. De grootste verbetering is er voor Liedekerke, dat 19 % minder restfractie produceerde en zich met 103 kg/inw. op het niveau van Aalst, Denderleeuw en Geraardsbergen situeert; het grof vuil op de ILvA-containerparken met 13 % toenam (naar gemiddeld 11 kg/inw.). De inwoners van Liedekerke, waarvoor het diftarsysteem nog nieuw is, brachten 72 % minder grofvuil naar het containerpark dan vorig jaar; de huis-aan-huisinzameling van grof vuil steeds minder succes kent (- 10 % naar 1,1 kg/inw.); het aanbod grofvuil globaal gezien met 11 % aangroeide; het gemeentevuil, waarin ook het sluikstortafval, daalde met 6% naar 4,2 kg/inw.. Restafval (kg/inw) AALST 122,4 120,6 115,7 118,8 119,8 1% -2% DENDERLEEUW 117,7 119,0 111,8 116,4 118,0 1% 0% ERPE-MERE 100,5 95,8 112,3 100,3 93,9-7% -7% GERAARDSBERGEN 149,8 139,4 127,9 125,6 126,0 0% -16% HAALTERT 107,3 105,7 90,3 92,3 97,9 6% -9% HERZELE 100,2 96,7 89,8 93,1 92,3-1% -8% KLUISBERGEN 106,1 103,3 92,6 92,2 101,3 9% -4% LEDE 109,3 105,6 95,8 97,0 98,7 2% -10% LIEDEKERKE 194,6* 183,5* 192,2* 201,1* 117,2-42 % - 40 % NINOVE 114,8 108,8 103,4 105,7 104,2-1% -9% OOSTERZELE 151,3 149,1 150,3 152,5 151,5-1% 0% SINT-LIEVENS-HOUTEM 107,9 105,0 95,6 95,5 98,8 3% -8% ZOTTEGEM 120,7 111,3 109,9 111,6 114,0 2% -6% ILVA TOTAAL 120,1 115,9 110,8 111,7 112,5 1% -6% * Cijfers Liedekerke nog zonder correctie residu uit het ingezamelde PMD (te ramen op 1,5 tot 2 kg/inwoner extra). 22

23 Het organisch afval (GFT en tuinafval) GFT- en tuinafval worden samen beschouwd omdat de verschuivingen van de ene fractie naar de andere voor de hand liggen. De grootste stijging wordt waargenomen in Kluisbergen (+ 11 %). Liedekerke ziet 9 % papieraanvoer verdwijnen. Huis-aanhuis komt er weliswaar bijna 10 kg/inw. bij, op het containerpark blijft 17 kg/inw. weg. Voor het eerst laat Zottegem het meest papier inzamelen (83,3 kg/inw., een recordhoeveelheid in het ILvA-gebied). Ook Erpe- Mere en Sint-Lievens-Houtem produceerden meer dan 80 kg/ inw. Vooral de huis-aan-huisinzamelingen zijn hiervoor verantwoordelijk, daar op het containerpark nog slechts gemiddeld 3 kg/inw. wordt ingezameld. Oosterzele laat het minst papier inzamelen (73,5 kg/inw.). Glas In 2008 is ton glas opgehaald of 26,4 kg/inw. (waarvan slechts 0,5 kg/inw. op het containerpark). Het meeste glas wordt ingezameld te Zottegem (29,5 kg/inw.), gevolgd door Oosterzele (29,1 kg/inw.) In 2008 is ton GFT (97 kg/inwoner, - 4 %) ingezameld. Dit gemiddelde is het laagste ooit gerealiseerd. De diverse inspanningen die voor thuiscomposteren worden gedaan missen hun doel dus blijkbaar niet. Het meest GFT wordt nog steeds ingezameld in Oosterzele (123 kg/inw.). Verderop volgen Sint-Lievens-Houtem (114 kg/ inw.), Zottegem en Lede (112 kg/inw.). De tendens is algemeen dalend, behalve in Aalst en in Ninove, waar een status-quo wordt vastgesteld. Buitenbeetje is ook hier Liedekerke, waar de inzameling van GFT in 2007 nog in zakken is georganiseerd. De komst van de GFT-containers is dankbaar onthaald, met een stijging van 35 naar 63 kg/inw., evenwel nog ver onder het ILvA-gemiddelde. De ILvA-leden met de grootste stedelijke kernen - Aalst, Geraardsbergen en Ninove - produceren ook relatief weinig GFT, respectievelijk 80, 89 en 96 kg/inw.. Voor tuinafval aangeboden huis-aan-huis of op de ILvA-containerparken blijft de hoeveelheid gemiddeld stabiel (+ 3 %). Een relatief grote toename wordt opgetekend voor Haaltert (aanvoer containerpark + 10 %). In Liedekerke is het aanbod met 47 % verschrompeld. Het totale aanbod van organisch afval wordt door een status quo (- 3 %) gekenmerkt, vermits de daling van de GFT-productie de stijging op het containerpark compenseert. Opmerkelijk is dat 3 jaar na invoering van diftar op de ILvAcontainerparken nog steeds bijna twee derden van het tuinafval op die containerparken en ruim een kwart van het totale organische afval niet meer hoeft ingezameld. Papier en karton Het aanbod van papier en karton is in 2008 in vergelijking met 2007 lichtjes toegenomen, van 77 tot 77,9 kg./inw.. In totaal is ton papier ingezameld waarvan nog slechts 880 ton op de containerparken. In Liedekerke veroorzaakt de vervanging van straatglasbollen door een huis-aan-huisinzameling, geflankeerd door een mogelijkheid tot het aanbieden op het containerpark, een daling van het aanbod van 33,8 kg/inw. naar 21,3 kg/inw.. Dit fenomeen (met trouwens exact hetzelfde startresultaat) is eerder in opgemerkt in Ninove, dat intussen wel elk jaar de achterstand op het ILvA-gemiddelde kleiner maakt. KGA De doorsnee-inwoner van de ILvA-regio heeft in ,7 kg KGA naar het containerpark gebracht, goed voor een totale productie van 505 ton. Het aanbod per inwoner stijgt daarmee met 14 %. Een herstel van de toestand van vóór invoering van diftar op de containerparken zit er nog lang niet in. Er is nog steeds één derde minder KGA dan in Liedekerke liet na het overschakelen op het ILvA-diftarsysteem 24 % minder KGA inzamelen. De voornaamste fracties binnen het KGA in 2008 blijven frituurvet (35 %), verfresten (33 %), en afvalolie (9 %). PMD In totaal is in ton PMD (14,9 kg/inw., + 5 %) ingezameld, waarvan slechts 0,5 kg/inw. op de containerparken. Kluisbergenaars blijven de grootste PMD-producenten met 19,5 kg/inw., een stijging van 10 % tegenover 2007 en een nieuw record binnen het ILvA-werkingsgebied. Nieuwkomer Liedekerke neemt meteen de tweede plaats in met 17,6 kg/inw., ook aanzienlijk boven het ILvA-gemiddelde. Onderaan de rangschikking lijkt Haaltert (12,4 kg/inw.) de groep te moeten lossen. Het is, samen met Sint-Lievens-Houtem (13,7 kg/inw.) de enige gemeente die minder PMD liet inzamelen dan in Het residugehalte van het ingezamelde PMD is en blijft relatief laag (12,2 %), doch stijgt in 2008 nogmaals lichtjes (+ 0,5 %). Het niveau blijft echter nog steeds onder dat van de beginjaren van het FOST Plus-project in de ILvA-regio. 23

24 Wegwerpluiers In 2008 zijn in de twaalf gemeenten die voor dit project aangesloten zijn ton wegwerpluiers huis-aan-huis ingezameld op (gemiddeld) geregistreerde ophaaladressen (ca. 8,5 % van het totaal aantal gezinnen). Enkel Kluisbergen neemt niet deel aan deze dienstverlening. Het zou voor de andere gemeenten een virtuele daling van de restfractie met gemiddeld 5 kg/inw./jaar opgeleverd hebben, ware het niet dat verwerker SITA het recyclageproject niet opgestart krijgt, en de luiers energetisch valoriseert, hetgeen betekent dat ze worden verbrand in cementovens. Dit kwam pas in maart 2009 aan het licht, toen de recyclageattesten voor de OVAM-enquête zijn opgevraagd. In dit jaarverslag zijn de wegwerpluiers nog niet bij het restafval opgeteld. het terugvallen van de aanvoer met meer dan twee derden; als gevolg ervan, het sterk verminderde belang van de containerparken in de totale aanvoer, van 48 % naar 22 % (+ 2 % tegenover 2007); de sterke daling van de zware fracties : grond, bouw- en sloopafval, autoaccu s, rubberbanden en vlak glas; de even spectaculaire afname van de aanvoer van materialen die huis-aan-huis gratis of tegen relatief laag tarief worden ingezameld : glas, papier en PMD; de relatief geringe daling voor piepschuim en andere als licht beschouwde materialen zoals textiel. Momenteel beraden de bestuursorganen zich omtrent de verderzetting van deze afzonderlijke inzameling, die weliswaar voor de deelnemers eraan een uitstekende dienstverlening is, doch geen enkel milieueffect meer ressorteert. Containerparken Daar waar in 2004 nog ton werd aangevoerd, slonk deze hoeveelheid in 2005 tot ton en in 2006 tot nog slechts ton. In 2007 volgde er een status quo met ton. In 2008 lijkt de aanvoer weer op gang te komen, met ton, een stijging met 14 % %, per inwoner, Liedekerke inbegrepen, met 8 %. Per inwoner is in kg/inwoner naar de ILvA-containerparken gebracht, 6 kg meer dan in 2007 maar nog steeds 70 % (199 kg) minder dan vóór de diftarinvoering. Aanvoer ILvA-containerparken Ton % -68% Inwonersaantal % 7% Kg/inwoner % -70% De eerder gedane vaststellingen ten opzichte van het diftarvrije 2004 worden in 2008 bevestigd : De in vergelijking met 2007 toegenomen aanvoer is vooral het gevolg van een doorzetten van de trend dat enkele zwaardere materialen hun weg naar het containerpark weer vinden: hout (+ 5 %), grofvuil (+ 12 %) en AEEA (+ 8 %). Bouw- en sloopafval (+ 17 %) is nieuw in dit lijstje, evenals plastic folie (+ 34 %), bloempotjes (+ 6 %) en KGA (+ 12 %). Zowel voor AEEA als voor KGA is dit goed nieuws, vermits onze regio na het invoeren van diftar wat achter scheen te blijven op de aanvoer van deze toch wel risicovolle afvalstoffen. Binnen het KGA is het ook positief vast te stellen dat frituurolie-aanvoer eveneens met 13 % is toegenomen. Autoaccu s, rubberbanden, vlak glas en verpakkingsglas worden op de ILvA-containerparken minder en minder aangeboden. De nieuwe fractie cementgebonden asbest, voorheen samen met inerte materialen naar de deponie afgevoerd en sinds maart 2007 afzonderlijk ingezameld, is in 2008 goed voor ton. Deze fractie wordt in een afzonderlijk stortvak op de deponie te Vlierzele geborgen. In antwoord op de vraag waar het sinds 2004 (of voor Liedekerke sinds 2007) niet meer aangebrachte afval terecht is gekomen kan verwezen worden naar : de terugkeer van bouw- en sloopafval (en grond) naar gehuurde containers of bouwpuinzakken die men meer en meer in het straatbeeld ziet verschijnen; het vermoedelijk wegblijven van bedrijfsafvalstoffen waarvoor het containerpark in het verleden oneigenlijk is gebruikt; een waarschijnlijk onnatuurlijk hoge aanvoer in het jaar voorafgaand aan de diftarinvoering, waarbij toen mogelijk heel wat kelders, zolders en tuinen zijn opgekuist om de betalingsplichtige periode op het containerpark vóór te zijn; het (vermoedelijk) toenemend gebruik van alternatieven bin- 24

25 nen het kader van aanvaardingsplichten (elektrotoestellen naar de handelaar, autobanden bij de garagist ); het toenemend succes van thuiscompostering; een (onbekende) stimulans van de afvalpreventiegedachte binnen de gezinnen; een onmiskenbaar ontwijkgedrag zonder veel milieuschade door het gebruik van containerparken in omliggende regio s, waar het gebruik van containerparken nog veel goedkoper of zelfs gratis is. Na de aansluiting van Liedekerke bij ILvA bleken er zelfs in de omliggende Haviland-gemeenten heel wat glasbollen opvallend véél meer succes te kennen dan voorheen. In totaal zijn op de 12 containerparken in bezoeken geregistreerd, 5 % meer dan vorig jaar ( ). Uit het identificatiesysteem kan verder nog worden geleerd dat gemiddeld 53 % van alle gezinnen (72.091) in het werkingsgebied gedurende 2008 één of meer bezoeken aan een containerpark heeft gebracht, een stijging met 1 % tegenover Per gemeente blijkt het containerpark het populairst in Sint- Lievens-Houtem (63 % van de gezinnen), gevolgd door Denderleeuw (62 %), Herzele (61 %), Haaltert (60%), Lede (58 %), Kluisbergen (57 %) en Oosterzele (55 %). Het ILvA-gemiddelde, wordt geëvenaard door Geraardsbergen en Zottegem (53 %), terwijl in Ninove (50 %), Liedekerke (49 %), Aalst (47 %) en Erpe-Mere (45 %) een bezoek aan het containerpark minder vanzelfsprekend is. Voor de meeste gemeenten ligt dit cijfer in de lijn van dat van vorig jaar, Erpe-Mere (nog zonder containerpark) gaat echter met 10 % vooruit, en sluit aan bij de rest. Het ILvA-diftarsysteem op de containerparken laat de inwoners van het samenwerkingsgebied toe te kiezen in welke gemeente ze een containerpark bezoeken. Dit kan handig zijn wanneer het containerpark van de eigen gemeente gesloten is of verder af ligt dan dat van een naburige gemeente. Van deze mogelijkheid wordt steeds meer gebruik gemaakt. Terwijl er in bezoeken op een andere gemeente zijn geregistreerd met ton afval, steeg dit aantal in 2008 naar met ton afval, respectievelijke stijgingen met 82 % en 77 %. Gemiddeld zijn 13 % van de bezoekers op een containerpark afkomstig van een andere ILvA-gemeente. Het belangrijkst daarbij zijn de containerparken van Denderleeuw (30 %, vooral uit Liedekerke), Sint-Lievens-Houtem (28 %), Haaltert (27 %), Lede (22 %) en Herzele (20 %). Voor de andere containerparken zijn deze percentages eerder bescheiden. Te noteren is hierbij ook nog dat de inwoners van Liedekerke bijna uitsluitend voor het containerpark van Denderleeuw kiezen, terwijl de inwoners van Erpe-Mere vrijwel overal thuis zijn op de containerparken, vooral in Lede, Herzele, Sint-Lievens- Houtem en Haaltert. De kosten die deze bezoeken met zich brengen worden uiteraard aan de gemeenten van herkomst aangerekend. Het statistische gemiddelde qua aantal bezoeken per actief gezin bedraagt 3,7 per jaar. Een gemiddeld containerparkbezoek hield een aanvoer van 98 kilogram in, met een gemiddelde kostprijs van 3,57. Gemiddeld hebben de bezoekende gezinnen in 2008 voor het gebruik van de containerparken 13,14 (ca. 0,5 minder dan in 2007) betaald. Voor een kilogram aanvoer is gemiddeld 0,04 verschuldigd. Opmerkelijk is wel dat 34 % (iets minder dan ) van de bezoekende gezinnen onder de vrijgestelde hoeveelheid van 100 kilogram aanvoer blijft. 64 % van de gezinnen blijft binnen het tarief van 0,05 per kilogram, 2 % betaalt een deel van zijn aanvoer aan 0,10 per kilogram. Slechts 112 gezinnen (0,16 %) bereiken in 2008 het hoogste tarief ( 0,20 per kilogram) vermits ze meer dan kilogram aanvoeren. 60 % van de betalingen gebeurt met bancontact, 32 % wordt met munten betaald, en 8 % met Proton. In 2007 bedroegen deze verhoudingen nog respectievelijk 51 %, 38 % en 11 %. Bancontact blijkt duidelijk het meest gebruikte betaalmiddel te worden. Tot slot kan uit de statistieken ook worden opgemaakt dat 1,18 % van de aanvoer op de containerparken afkomstig is van officieel geregistreerde KMO s. Deze hoeveelheid is in de tabellen en teksten betreffende het huishoudelijk afval afgetrokken van de totale aanvoer om het zuivere huishoudelijke afval over te houden. 3. DE INZAMELING VAN BEDRIJFSAFVAL Naast het ophalen van de diverse afvalfracties aangeboden door particulieren, zowel huis-aan-huis als op de containerparken, verzorgt ILvA voor de bedrijven van zijn werkingsgebied als dienstverlening ook de inzameling en verwerking van gemengd bedrijfsafval, recycleerbaar papier, karton en glas. Daartoe worden door ILvA containers van 90 liter tot 5 m³ ter beschikking gesteld, die hetzij periodiek (van dagelijks tot maandelijks) hetzij op afroep (na telefonische of schriftelijke verwittiging) worden opgehaald. Ondanks alle inspanningen ter optimalisatie van de rondes, en het vanaf 1 juli 2006 afsluiten van nieuwe contracten met aangepaste tarieven, waarbij per ophaling diende betaald en het aangeboden afval per kilogram werd verrekend, bleef dit deel van de exploitatie voor ILvA steeds financieel negatief, ondanks een klantenbestand van meer dan eenheden. Als oorzaken hiervan kan worden gewezen op de zeer soepele behandeling van de meest diverse aanvragen tot inzameling, en op de onmogelijkheid om een gedifferentieerd tariefsysteem in te voeren. Het Directiecomité boog zich, in opdracht van de Raad van Bestuur, op 8 april 2008 nogmaals over deze toestand. Op basis van de vaststellingen dat het tekort van deze dienstverlening in ,89 bedroeg; niet kon worden afgestapt van de heel soepele behandeling van de diverse aanvragen; het, in tegenstelling met de private bedrijven, onmogelijk was een gedifferentieerd tarief aan te rekenen waardoor in stedelijke gebieden een goedkoper tarief dan in de buitengebieden zou kunnen worden aangerekend, wat de concurrentiepositie van deze bedrijfstak sterk zou verbeteren is de administratie opdracht gegeven het nodige te doen teneinde deze bedrijfstak af te stoten. 25

26 Daarbij diende rekening gehouden met de boekwaarde van de vrachtwagens en containers ( ), de tewerkstelling voor deze bedrijfstak met 7,75 voltijdse chauffeurs en laders en twee administratieve bedienden en met het feit dat, na het afstoten van deze activiteit, de overheadkosten die er door worden gedragen, over de andere bedrijfstakken dienen verdeeld. Reeds op 6 mei 2008 kon het Directiecomité de voorwaarden voor de verkoop van deze bedrijfstak vastleggen waarbij het overbodig geworden materieel mee zou worden verkocht, en het personeel de mogelijkheid kreeg over te stappen naar andere activiteitsvelden van ILvA. Bovendien dienden de door ILvA met de bedrijven afgesloten contractvoorwaarden, inclusief de prijs, tot 31 december 2008 aangehouden. Tegelijk is beslist de contracten met de gemeenten verder te zetten, ook die voor de scholen en andere instellingen waarvoor de gemeenten overeenkomsten hebben afgesloten. In uitvoering van deze beslissing zijn per 9 mei 2008 tien private ophalers van bedrijfsafval uitgenodigd om aan de onderhandelingen betreffende deze overname deel te nemen. Vijf ervan hebben het dossier tot aankoop opgevraagd. Aan elk van hen is door de administratie uitvoerig toelichting verstrekt zodat op 2 juni 2008 vijf biedingen mochten worden ontvangen. van dit afval wordt ingeschakeld in het reguliere systeem waarbij voor het aanbieden van de diensten, net als voor de andere afvalfracties, exact de kostprijs aan ILvA wordt vergoed, met het betalen van voorschotten en een afrekening achteraf. In fine is de gemeenten voorgesteld voor de éénmalige inzameling bij particulieren en voor de weekendinzamelingen bij de verenigingen, die eerder bij de inzameling en verwerking van bedrijfsafval waren ondergebracht, een retributiesysteem goed te keuren waardoor ook hier, net als voor alle andere afvalfracties, de kosten aan de gemeenten zouden worden aangerekend en de ontvangsten van de retributies integraal aan de gemeenten zouden worden overgemaakt. Inmiddels zijn alle gemeenten tot de goedkeuring van dit aanvullend retributiesysteem overgegaan, zodat de dienstverlening aan de inwoners en de verenigingen onverminderd kan worden verdergezet, terwijl de hoogte van de retributies moet toelaten dat de kostprijs ervan integraal door de gebruikers ervan wordt vergoed. De hoogste bieding werd gedaan door de firma Van Gansewinkel uit Puurs, die voor de overname van de bedrijfstak, inbegrepen drie vrachtwagens en alle uitstaande containers, bood. De activiteit zou door deze firma per 1 juli 2008 volledig worden overgenomen en uitgevoerd. Op 3 juni 2008 wees het Directiecomité de bedrijfstak inzamelen en verwerken bedrijfsvuil aan dit bedrijf toe. Gelet op de beperkte termijn tussen de toewijzingsbeslissing en de datum van overdracht zijn in de maanden juli en augustus nog een aantal chauffeurs door ILvA ter beschikking gesteld en is ook de facturatie voor heel 2008 nog verzorgd, rekening houdend met het feit dat de lopende contractvoorwaarden van ILvA tot eind van dat jaar dienden gerespecteerd. Tot slot is, teneinde de overdracht van de klanten zo vlekkeloos mogelijk te laten verlopen, door de administratief bediende verantwoordelijk voor bedrijfsvuil aan de firma Van Gansewinkel tot eind 2008 bijstand verleend. Als gevolg ervan mocht worden vernomen dat bijna de totaliteit van de ILvA-klanten zonder problemen door de firma Van Gansewinkel is overgenomen zodat de hele operatie zowel voor ILvA als voor Van Gansewinkel als positief kan worden beoordeeld. In de loop van 2008 zijn voor de chauffeurs en laders de nodige oplossingen voor hun tewerkstelling binnen ILvA gevonden terwijl door de herstructurering van het personeel ook de twee administratief bedienden een andere betrekking kon worden aangeboden, zij het binnen het personeelskader van SOLVA. Ter finalisering van deze operatie is de inzameling van het bedrijfsvuil van de gemeenten en van de diensten en instellingen waarvoor zij met ILvA een overeenkomst hadden afgesloten op een nieuwe leest geschoeid. Het Directiecomité nam per 1 juli 2008 daartoe de nodige beslissingen zodat enerzijds de rondes op een meer rationele manier worden georganiseerd, anderzijds het inzamelen en verwerken 26

27 27

28 Totaal in kg AALST AALST I AALST II DENDERLEEUW ERPE-MERE G'BERGEN HAALTERT HERZELE Resttfractie (HAH) kg kg kg kg kg kg Grofvuil (HAH) kg kg kg kg kg kg Grofvuil CP kg kg kg kg kg kg kg kg Grofvuil totaal kg kg kg kg kg kg kg kg Gemeentevuil (GV) kg kg kg kg kg Totaal restafval kg kg kg kg kg kg kg kg GFT (HAH) kg kg kg kg kg kg Wegwerpluiers (HAH) kg kg kg kg kg kg Tuinafval (HAH) kg kg kg kg kg kg Tuinafval (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Verhakseld snoeihout kg kg kg kg kg kg kg kg Maaisel en kruidachtigen kg kg kg kg kg kg kg kg Snoeihout kg kg 930 kg 668 kg 577 kg 932 kg 614 kg 562 kg Verhakseld snoeihout aan particulieren kg kg kg kg kg kg kg kg Grof snoeihout en stronken aan particulieren kg kg kg kg kg kg kg kg Tuinafval (CP + HAH) kg kg kg kg kg kg kg kg GFT + Tuinafval kg kg kg kg kg kg kg kg Papier (HAH) kg kg kg kg kg kg Papier (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Papier (totaal) kg kg kg kg kg kg kg kg Glas (HAH) kg kg kg kg kg kg Glas (CP) Totaal kg kg kg kg kg kg kg kg Glas containerpark - Wit kg kg kg kg kg kg kg kg Glas containerpark - Groen kg kg kg kg kg kg kg kg Glas (totaal) kg kg kg kg kg kg kg kg PMD (HAH) kg kg kg kg kg kg PMD (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg PMD Totaal kg kg kg kg kg kg kg kg Harde plastics (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Kunststoffolie (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Bloempotjes (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Vlak glas (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Schroot (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Houtafval (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Piepschuim (CP) m3 674 m3 556 m3 399 m3 345 m3 557 m3 367 m3 336 m3 Textiel (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Rubberbanden totaal (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg AEEA (wit- en bruingoed) (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Verven, inkten, lijmen (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Frituurolie (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Motorolie (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Solventen (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Autoaccu's (CP) kg kg kg kg kg kg kg 987 kg Batterijtjes (CP) kg kg kg 732 kg 632 kg kg 673 kg 616 kg TL-lampen (CP) kg kg kg 831 kg 718 kg kg 764 kg 700 kg Schoonmaakmiddelen (CP) kg kg 928 kg 666 kg 576 kg 930 kg 613 kg 561 kg Ander KGA (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg KGA Totaal (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Bouw- en sloopafval (B & S) (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Grond (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Totaal CP-fracties kg kg kg kg kg kg kg kg Totaal CP-fracties (excl. B&S en G) kg kg kg kg kg kg kg kg Totaal HAH kg 0 kg 0 kg kg kg kg kg kg Totaal HAH + CP kg kg kg kg kg kg kg kg Totaal HAH + CP (excl. B&S en G) kg kg kg kg kg kg kg kg Gemeentevuil (GV) kg 0 kg 0 kg kg kg kg 0 kg kg Totaal HAH + CP + GV kg kg kg kg kg kg kg kg Totaal HAH + CP + GV (excl. B&S + G) kg kg kg kg kg kg kg kg % Ingezameld op CP 20% 100% 100% 25% 22% 21% 25% 24% 28

29 Totaal in kg KLUISBERGEN LEDE LIEDEKERKE NINOVE OOSTERZELE S-L-HOUTEM ZOTTEGEM TOTAAL ILvA Resttfractie (HAH) kg kg kg kg kg kg kg kg Grofvuil (HAH) kg kg kg kg kg kg kg kg Grofvuil CP kg kg kg kg kg kg kg kg Grofvuil totaal kg kg kg kg kg kg kg kg Gemeentevuil (GV) kg kg kg kg kg Totaal restafval kg kg kg kg kg kg kg kg GFT (HAH) kg kg kg kg kg kg kg kg Wegwerpluiers (HAH) 0 kg kg kg kg kg kg kg kg Tuinafval (HAH) kg kg kg kg kg kg kg kg Tuinafval (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Verhakseld snoeihout kg kg kg kg kg kg kg kg Maaisel en kruidachtigen kg kg kg kg kg kg kg kg Snoeihout 171 kg 536 kg 338 kg kg 367 kg 354 kg 647 kg kg Verhakseld snoeihout aan particulieren kg kg kg kg kg kg kg kg Grof snoeihout en stronken aan particulieren kg kg kg kg kg kg kg kg Tuinafval (CP + HAH) kg kg kg kg kg kg kg kg GFT + Tuinafval kg kg kg kg kg kg kg kg Papier (HAH) kg kg kg kg kg kg kg kg Papier (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Papier (totaal) kg kg kg kg kg kg kg kg Glas (HAH) kg kg kg kg kg kg kg kg Glas (CP) Totaal kg kg kg kg kg kg kg kg Glas containerpark - Wit kg kg kg kg kg kg kg kg Glas containerpark - Groen kg kg kg kg kg kg kg kg Glas (totaal) kg kg kg kg kg kg kg kg PMD (HAH) kg kg kg kg kg kg kg kg PMD (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg PMD Totaal kg kg kg kg kg kg kg kg Harde plastics (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Kunststoffolie (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Bloempotjes (CP) 825 kg kg kg kg kg kg kg kg Vlak glas (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Schroot (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Houtafval (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Piepschuim (CP) 102 m3 320 m3 202 m3 616 m3 219 m3 211 m3 387 m m3 Textiel (CP) 982 kg kg kg kg kg kg kg kg Rubberbanden totaal (CP) 696 kg kg kg kg kg kg kg kg AEEA (wit- en bruingoed) (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Verven, inkten, lijmen (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Frituurolie (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Motorolie (CP) 916 kg kg kg kg kg kg kg kg Solventen (CP) 540 kg kg kg kg kg kg kg kg Autoaccu's (CP) 301 kg 940 kg 594 kg kg 644 kg 621 kg kg kg Batterijtjes (CP) 188 kg 587 kg 371 kg kg 402 kg 388 kg 709 kg kg TL-lampen (CP) 213 kg 667 kg 421 kg kg 457 kg 440 kg 805 kg kg Schoonmaakmiddelen (CP) 171 kg 534 kg 338 kg kg 366 kg 353 kg 646 kg kg Ander KGA (CP) 763 kg kg kg kg kg kg kg kg KGA Totaal (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Bouw- en sloopafval (B & S) (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Grond (CP) kg kg kg kg kg kg kg kg Totaal CP-fracties kg kg kg kg kg kg kg kg Totaal CP-fracties (excl. B&S en G) kg kg kg kg kg kg kg kg Totaal HAH kg kg kg kg kg kg kg kg Totaal HAH + CP kg kg kg kg kg kg kg kg Totaal HAH + CP (excl. B&S en G) kg kg kg kg kg kg kg kg Gemeentevuil (GV) kg kg 0 kg 0 kg 0 kg kg kg kg Totaal HAH + CP + GV kg kg kg kg kg kg kg kg Totaal HAH + CP + GV (excl. B&S + G) kg kg kg kg kg kg kg kg % Ingezameld op CP 20% 22% 22% 21% 18% 25% 18% 22% 29

30 Totaal in kg/inwoner AALST AALST I AALST II DENDERLEEUW ERPE-MERE G'BERGEN HAALTERT HERZELE Resttfractie (HAH) 101 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 101 kg/inw. 78 kg/inw. 101 kg/inw. 83 kg/inw. 78 kg/inw. Grofvuil (HAH) 1 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 0 kg/inw. Grofvuil CP 10 kg/inw. 5 kg/inw. 4 kg/inw. 14 kg/inw. 11 kg/inw. 11 kg/inw. 13 kg/inw. 12 kg/inw. Grofvuil totaal 11 kg/inw. 5 kg/inw. 4 kg/inw. 15 kg/inw. 12 kg/inw. 12 kg/inw. 14 kg/inw. 13 kg/inw. Gemeentevuil (GV) 6 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 3 kg/inw. 12 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Totaal restafval 118 kg/inw. 5 kg/inw. 4 kg/inw. 116 kg/inw. 92 kg/inw. 124 kg/inw. 96 kg/inw. 91 kg/inw. GFT (HAH) 80 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 105 kg/inw. 107 kg/inw. 89 kg/inw. 109 kg/inw. 110 kg/inw. Wegwerpluiers (HAH) 5 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 5 kg/inw. 5 kg/inw. 5 kg/inw. 6 kg/inw. 7 kg/inw. Tuinafval (HAH) 1 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 0 kg/inw. Tuinafval (CP) 17 kg/inw. 9 kg/inw. 8 kg/inw. 24 kg/inw. 19 kg/inw. 19 kg/inw. 23 kg/inw. 21 kg/inw. Verhakseld snoeihout 12 kg/inw. 7 kg/inw. 5 kg/inw. 17 kg/inw. 14 kg/inw. 14 kg/inw. 16 kg/inw. 15 kg/inw. Maaisel en kruidachtigen 2 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 3 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. Snoeihout 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Verhakseld snoeihout aan particulieren 2 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 3 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. Grof snoeihout en stronken aan particulieren 1 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. Tuinafval (CP + HAH) 18 kg/inw. 9 kg/inw. 8 kg/inw. 25 kg/inw. 20 kg/inw. 19 kg/inw. 24 kg/inw. 22 kg/inw. GFT + Tuinafval 98 kg/inw. 9 kg/inw. 8 kg/inw. 130 kg/inw. 127 kg/inw. 108 kg/inw. 133 kg/inw. 131 kg/inw. Papier (HAH) 74 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 71 kg/inw. 79 kg/inw. 75 kg/inw. 75 kg/inw. 74 kg/inw. Papier (CP) 3 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 4 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. Papier (totaal) 77 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 75 kg/inw. 82 kg/inw. 78 kg/inw. 79 kg/inw. 78 kg/inw. Glas (HAH) 25 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 25 kg/inw. 27 kg/inw. 25 kg/inw. 28 kg/inw. 26 kg/inw. Glas (CP) Totaal 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. Glas containerpark - Wit 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Glas containerpark - Groen 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Glas (totaal) 26 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 25 kg/inw. 27 kg/inw. 26 kg/inw. 28 kg/inw. 27 kg/inw. PMD (HAH) 15 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 16 kg/inw. 13 kg/inw. 14 kg/inw. 12 kg/inw. 14 kg/inw. PMD (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. PMD Totaal 15 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 17 kg/inw. 14 kg/inw. 14 kg/inw. 12 kg/inw. 14 kg/inw. Harde plastics (CP) 2 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. Kunststoffolie (CP) 1 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. Bloempotjes (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Vlak glas (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. Schroot (CP) 3 kg/inw. 2 kg/inw. 1 kg/inw. 4 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. 4 kg/inw. 4 kg/inw. Houtafval (CP) 10 kg/inw. 5 kg/inw. 5 kg/inw. 14 kg/inw. 11 kg/inw. 11 kg/inw. 13 kg/inw. 13 kg/inw. Piepschuim (CP) 0 m3/inw. 0 m3/inw. 0 m3/inw. 0 m3/inw. 0 m3/inw. 0 m3/inw. 0 m3/inw. 0 m3/inw. Textiel (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Rubberbanden totaal (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. AEEA (wit- en bruingoed) (CP) 3 kg/inw. 2 kg/inw. 1 kg/inw. 4 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. 4 kg/inw. 4 kg/inw. Verven, inkten, lijmen (CP) 1 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. Frituurolie (CP) 1 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. Motorolie (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Solventen (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Autoaccu's (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Batterijtjes (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. TL-lampen (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Schoonmaakmiddelen (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Ander KGA (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. KGA Totaal (CP) 2 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. Bouw- en sloopafval (B & S) (CP) 25 kg/inw. 14 kg/inw. 11 kg/inw. 36 kg/inw. 29 kg/inw. 28 kg/inw. 34 kg/inw. 32 kg/inw. Grond (CP) 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 1 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. Totaal CP-fracties 77 kg/inw. 42 kg/inw. 35 kg/inw. 109 kg/inw. 88 kg/inw. 86 kg/inw. 103 kg/inw. 97 kg/inw. Totaal CP-fracties (excl. B&S en G) 50 kg/inw. 28 kg/inw. 23 kg/inw. 72 kg/inw. 58 kg/inw. 57 kg/inw. 67 kg/inw. 64 kg/inw. Totaal HAH 302 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 325 kg/inw. 310 kg/inw. 311 kg/inw. 315 kg/inw. 309 kg/inw. Totaal HAH + CP 379 kg/inw. 42 kg/inw. 35 kg/inw. 434 kg/inw. 398 kg/inw. 397 kg/inw. 418 kg/inw. 406 kg/inw. Totaal HAH + CP (excl. B&S en G) 353 kg/inw. 28 kg/inw. 23 kg/inw. 396 kg/inw. 368 kg/inw. 367 kg/inw. 382 kg/inw. 373 kg/inw. Gemeentevuil (GV) 6 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 3 kg/inw. 12 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Totaal HAH + CP + GV 385 kg/inw. 42 kg/inw. 35 kg/inw. 434 kg/inw. 400 kg/inw. 409 kg/inw. 418 kg/inw. 406 kg/inw. Totaal HAH + CP + GV (excl. B&S + G) 359 kg/inw. 28 kg/inw. 23 kg/inw. 397 kg/inw. 370 kg/inw. 379 kg/inw. 382 kg/inw. 373 kg/inw. % Ingezameld op CP 20% 100% 100% 25% 22% 21% 25% 24% 30

31 Totaal in kg/inwoner KLUISBERGEN LEDE LIEDEKERKE NINOVE OOSTERZELE S-L-HOUTEM ZOTTEGEM TOTAAL ILvA Resttfractie (HAH) 88 kg/inw. 83 kg/inw. 103 kg/inw. 91 kg/inw. 139 kg/inw. 79 kg/inw. 92 kg/inw. 95 kg/inw. Grofvuil (HAH) 1 kg/inw. 1 kg/inw. 2 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. Grofvuil CP 10 kg/inw. 11 kg/inw. 10 kg/inw. 10 kg/inw. 10 kg/inw. 14 kg/inw. 10 kg/inw. 11 kg/inw. Grofvuil totaal 11 kg/inw. 12 kg/inw. 12 kg/inw. 12 kg/inw. 11 kg/inw. 14 kg/inw. 10 kg/inw. 12 kg/inw. Gemeentevuil (GV) 0 kg/inw. 2 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 4 kg/inw. 10 kg/inw. 4 kg/inw. Totaal restafval 99 kg/inw. 97 kg/inw. 115 kg/inw. 103 kg/inw. 150 kg/inw. 97 kg/inw. 112 kg/inw. 111 kg/inw. GFT (HAH) 100 kg/inw. 112 kg/inw. 63 kg/inw. 96 kg/inw. 123 kg/inw. 114 kg/inw. 112 kg/inw. 97 kg/inw. Wegwerpluiers (HAH) 0 kg/inw. 5 kg/inw. 2 kg/inw. 5 kg/inw. 5 kg/inw. 7 kg/inw. 6 kg/inw. 5 kg/inw. Tuinafval (HAH) 1 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. Tuinafval (CP) 17 kg/inw. 20 kg/inw. 18 kg/inw. 18 kg/inw. 18 kg/inw. 24 kg/inw. 17 kg/inw. 19 kg/inw. Verhakseld snoeihout 12 kg/inw. 14 kg/inw. 13 kg/inw. 13 kg/inw. 13 kg/inw. 17 kg/inw. 12 kg/inw. 14 kg/inw. Maaisel en kruidachtigen 2 kg/inw. 3 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 3 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. Snoeihout 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Verhakseld snoeihout aan particulieren 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 3 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. Grof snoeihout en stronken aan particulieren 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. Tuinafval (CP + HAH) 18 kg/inw. 20 kg/inw. 18 kg/inw. 19 kg/inw. 19 kg/inw. 24 kg/inw. 18 kg/inw. 20 kg/inw. GFT + Tuinafval 119 kg/inw. 132 kg/inw. 81 kg/inw. 115 kg/inw. 142 kg/inw. 139 kg/inw. 130 kg/inw. 116 kg/inw. Papier (HAH) 75 kg/inw. 76 kg/inw. 72 kg/inw. 73 kg/inw. 71 kg/inw. 78 kg/inw. 81 kg/inw. 75 kg/inw. Papier (CP) 3 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. 4 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. Papier (totaal) 78 kg/inw. 79 kg/inw. 75 kg/inw. 76 kg/inw. 74 kg/inw. 82 kg/inw. 83 kg/inw. 78 kg/inw. Glas (HAH) 28 kg/inw. 27 kg/inw. 21 kg/inw. 24 kg/inw. 29 kg/inw. 28 kg/inw. 29 kg/inw. 26 kg/inw. Glas (CP) Totaal 0 kg/inw. 1 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. Glas containerpark - Wit 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Glas containerpark - Groen 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Glas (totaal) 29 kg/inw. 27 kg/inw. 21 kg/inw. 24 kg/inw. 29 kg/inw. 29 kg/inw. 30 kg/inw. 26 kg/inw. PMD (HAH) 19 kg/inw. 16 kg/inw. 17 kg/inw. 14 kg/inw. 13 kg/inw. 13 kg/inw. 15 kg/inw. 14 kg/inw. PMD (CP) 0 kg/inw. 1 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. PMD Totaal 19 kg/inw. 16 kg/inw. 18 kg/inw. 14 kg/inw. 14 kg/inw. 14 kg/inw. 15 kg/inw. 15 kg/inw. Harde plastics (CP) 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. Kunststoffolie (CP) 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. Bloempotjes (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Vlak glas (CP) 0 kg/inw. 1 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 1 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Schroot (CP) 3 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. 4 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. Houtafval (CP) 10 kg/inw. 12 kg/inw. 11 kg/inw. 11 kg/inw. 11 kg/inw. 14 kg/inw. 10 kg/inw. 11 kg/inw. Piepschuim (CP) 0 m3/inw. 0 m3/inw. 0 m3/inw. 0 m3/inw. 0 m3/inw. 0 m3/inw. 0 m3/inw. 0 m3/inw. Textiel (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Rubberbanden totaal (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. AEEA (wit- en bruingoed) (CP) 3 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. 4 kg/inw. 3 kg/inw. 3 kg/inw. Verven, inkten, lijmen (CP) 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. Frituurolie (CP) 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. Motorolie (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Solventen (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Autoaccu's (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Batterijtjes (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. TL-lampen (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Schoonmaakmiddelen (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. Ander KGA (CP) 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. KGA Totaal (CP) 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 2 kg/inw. 1 kg/inw. 2 kg/inw. Bouw- en sloopafval (B & S) (CP) 26 kg/inw. 29 kg/inw. 27 kg/inw. 27 kg/inw. 27 kg/inw. 35 kg/inw. 25 kg/inw. 28 kg/inw. Grond (CP) 1 kg/inw. 2 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 1 kg/inw. 2 kg/inw. 1 kg/inw. 2 kg/inw. Totaal CP-fracties 79 kg/inw. 90 kg/inw. 81 kg/inw. 83 kg/inw. 81 kg/inw. 109 kg/inw. 77 kg/inw. 87 kg/inw. Totaal CP-fracties (excl. B&S en G) 52 kg/inw. 59 kg/inw. 53 kg/inw. 55 kg/inw. 53 kg/inw. 71 kg/inw. 50 kg/inw. 57 kg/inw. Totaal HAH 313 kg/inw. 319 kg/inw. 281 kg/inw. 304 kg/inw. 381 kg/inw. 320 kg/inw. 335 kg/inw. 313 kg/inw. Totaal HAH + CP 391 kg/inw. 409 kg/inw. 362 kg/inw. 387 kg/inw. 462 kg/inw. 429 kg/inw. 412 kg/inw. 400 kg/inw. Totaal HAH + CP (excl. B&S en G) 364 kg/inw. 378 kg/inw. 334 kg/inw. 359 kg/inw. 434 kg/inw. 391 kg/inw. 386 kg/inw. 370 kg/inw. Gemeentevuil (GV) 0 kg/inw. 2 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 0 kg/inw. 4 kg/inw. 10 kg/inw. 4 kg/inw. Totaal HAH + CP + GV 392 kg/inw. 410 kg/inw. 362 kg/inw. 387 kg/inw. 462 kg/inw. 433 kg/inw. 422 kg/inw. 404 kg/inw. Totaal HAH + CP + GV (excl. B&S + G) 365 kg/inw. 380 kg/inw. 334 kg/inw. 359 kg/inw. 434 kg/inw. 396 kg/inw. 396 kg/inw. 375 kg/inw. % Ingezameld op CP 20% 22% 22% 21% 18% 25% 18% 22% 31

32 32

33 afvalverwerking 4 Op het vlak van afvalverwerking blijft de aandacht uiteraard vooral gaan naar de activiteiten op de deponie te Vlierzele, waar in 2008 fase V in exploitatie is genomen. Zo rest enkel nog fase VI waar in de loop van de volgende jaren, na de nodige ontzanding, een laatste fase van deze deponie zal worden aangesneden. Waar de voorbije jaren de overtuiging was gegroeid dat het algehele stortverbod, dat tijdens de voorbije jaren steeds als een doem over de verdere exploitatie hing, slechts voor een verre toekomst zou zijn, leerden de gebeurtenissen van 2008, en inmiddels ook die van 2009 dat het, mede gelet op de economische crisis, de beleidsverantwoordelijken blijkbaar menens is dat storten als een slechts in uitzonderlijke omstandigheden te aanvaarden kwaad moet worden beschouwd. Anderzijds blijft de gasvalorisatie op een hoog peil en is er opnieuw hoop dat op de deponie te Vlierzele een windturbine kan worden geplaatst. Tot slot zijn de donkere wolken die zich samenpakten boven de exploitatie van de GFT-installatie te Schendelbeke, waar WIPS een bijkomende exploitatievergoeding vraagt, schijnbaar weggedreven. 1. DE DEPONIE TE VLIERZELE 1.1 De afwijkingen op het stortverbod Net als de voorbije jaren is ook voor het jaar 2008 door de Minister een afwijking op het stortverbod voor de deponie van Vlierzele verleend. Op 21 december 2007 is de toestemming bekomen voor het storten van ton brandbare bedrijfsafvalstoffen, ton recyclageresidu s uit de papierrecyclage en ton recyclageresidu s uit textielrecyclage. Verder is een specifieke afwijking toegestaan als noodstort voor de huisvuilverbrandings-installaties uit Gent, Eeklo en Brugge voor het geval dat deze buiten gebruik zijn en het daar te verwerken afval niet in andere verbrandingsinstallaties terecht kan. In de loop van 2008 is daar door geen van de afvalverbrandingintercommunales gebruik van gemaakt. Anderzijds zijn er ook nog een aantal afvalstoffen niet aan het stortverbod onderworpen, zoals roosterassen van de verbrandingsovens, inerte materialen en cementgebonden asbest. Daarnaast worden de restanten van de verbranding van het huisvuil van het ILvA-werkingsgebied in de IVBO- en de IVMoven, voor zover ze niet kunnen worden gerecycleerd, naar de deponie van Vlierzele teruggebracht. Hoewel diende vastgesteld dat het stortverbod in de loop der jaren steeds strenger was geworden, leek er begin 2008 voor de verdere exploitatie van de deponie geen vuiltje aan de lucht. Groot was dan ook de consternatie toen OVAM besliste in overeenstemming met de verleende afwijking die dergelijke mogelijkheden voorziet, de storten in Vlaanderen van 15 tot 31 december te sluiten. Toch heeft de bevoegde Minister, op vraag van ILvA, op 18 december 2008 nog een afwijking op het stortverbod voor 2009 verleend voor ton brandbare bedrijfsafvalstoffen, ton recyclageresidu s uit de papierrecyclage en ton recyclageresidu s uit textielrecyclage. Ook de specifieke afwijking als noodstort voor de huisvuilverbrandingsinstallaties uit Gent, Eeklo en Brugge is opnieuw toegekend. Deze toegekende afwijking is voor de exploitatie evenwel van nog weinig nut geweest. Reeds op 26 januari 2009 is deze afwijking tot eind februari ingetrokken. Deze intrekking is op haar beurt op 9 februari 2009 weer tenietgedaan, doch op 16 maart 2009 is de stortplaats opnieuw gesloten voor brandbaar bedrijfsafval van 80 % van de klanten en dit voor onbepaalde tijd. Samen met de overige drie stortexploitanten voor dit afval (categorie 2) wordt momenteel getracht een gesprek met de Hogere Overheid op gang te krijgen betreffende de verdere exploitatie van de storten in Vlaanderen, los van het huidig onsamenhangend beleid van OVAM, dat een reguliere bedrijfsvoering en de zekerheid omtrent een financieel positieve exploitatie onmogelijk maakt. Indien de overheid mocht beslissen de stortplaatsen geen rol in het afvalbeleid meer te geven, dan wordt in elk geval een financiële tegemoetkoming gevraagd vermits dan de gedane financiële inspanningen en investeringen ten laste zullen vallen van diegene die hun capaciteit ter beschikking van de Vlaamse Gemeenschap hebben gesteld. 1.2 De aangevoerde tonnages In de bijgevoegde tabel is de aanvoer van afvalstoffen op de deponie te Vlierzele voor 2008 samen met een vergelijking met voorgaande jaren opgenomen. Daaruit blijkt dat in ton afval is aangevoerd. Dit is in vergelijking met 2007 een daling met bijna één vierde. In vergelijking met het topjaar 2006 is de aanvoer met meer dan 40 % gedaald. Deze daling is een gevolg van het steeds strenger wordend beleid inzake storten. OVAM doet er alles aan om zoveel als mogelijk afval door de verbrandingsovens te laten verwerken en deinst er niet voor terug bij een tekort aan te verbranden afval de deponieën in Vlaanderen tijdelijk te sluiten, zoals hoger blijkt. De daling van de hoeveelheid aangevoerd afval is het sterkst bij 33

34 Afvalfractie ( in ton) Restfractie Gemeentevuil Inerte mat Steekvast slib Groenafval Gesort. Grofvuil Gesort. Bedrijfsafval Verbrandingsassen Recyclageresidu s - papier GFT-compost bouw andere Cementgebonden asbest TOTAAL de recyclageresidu s, waarvoor steeds meer alternatieve verwerkingsmethodes worden gevonden. 1.3 De voortgang van de exploitatie Gelet op de hoger geschetste problematiek van de afwijking op het stortverbod is de normale voortgang van de exploitatie vanaf de tweede helft van 2008 tot op heden danig verstoord. Op basis van de overtuiging dat voor de deponieën in Vlaanderen ook de volgende jaren een rol van betekenis was weggelegd, is fase V binnen een normale bedrijfsvoering ingericht en inmiddels in gebruik genomen, en zijn de nodige contracten zijn afgesloten voor het ontzanden van de zesde en laatste fase. Gelet op dit alles kunnen geen vooruitzichten omtrent de verdere exploitatie meer worden uitgeschreven. De enige zekerheid die er momenteel is bestaat erin dat fase VI nadat ILvA de bovenliggende grondlaag heeft weggenomen eind 2011 helemaal ontzand zal zijn. Hoe het verder moet zal wellicht de komende maanden blijken. Inmiddels zijn van de in totaal 32 ha grote deponie de fasen A, B, II en III, en IVA en B samen zo n 21,5 ha groot, volstort en afgedekt. Voor de overige fasen ziet de evolutie er in de loop van 2008 uit als volgt : - inrichten en exploiteren fase IV b Deze fase, waarvan de eindafrekening voor het inrichten van deze fase midden 2007 is goedgekeurd voor een bedrag van ,35 (excl. BTW), is eind 2008 voor 90 % volstort. Vermits alle verkeer naar de volgende fases over deze fase dient geleid, wordt met het volledig volstorten ervan gewacht tot ook de fases V en VI zullen volstort zijn. Daarnaast wordt deze fase ook gebruikt als opslagplaats voor de afdekgronden die later zullen worden gebruikt voor de afdek van de fases IVb, V en VI. - inrichten fase V De firma ODM (Onderneming Demets) uit Moorslede heeft per 9 oktober 2006 de opdracht gekregen tot het gratis ontzanden van fase V vóór maart 2007 en, indien zou worden beslist tot het inrichten van fase VI, ook tot het in deze fase gratis weghalen van het zand en dit vóór oktober Dit zand wordt als hulpgrondstof ter beschikking stelt van steenbakkerijen. Deze firma heeft zich van het eerste deel van haar taak naar behoren gekweten zodat de inrichting van deze fase, die door het Directiecomité op 3 mei 2007 werd toegewezen aan de firma Creëlle voor een bedrag van ,60 (zie hoger), kon worden opgestart op 21 mei afdekken fase IVa De afdek van deze fase gebeurt samen met de inrichting van fase V. Daartoe is door de Raad van Bestuur op 22 oktober 2006 het bestek goedgekeurd. De werken zijn, op basis van de resultaten van een openbare aanbesteding, door het Directiecomité in zitting van 3 mei 2007 toegewezen aan de firma Creëlle, voor een gezamenlijk bedrag van ,60 (excl. BTW). Beide werken werden per 21 mei 2007 aangevat. Midden 2008 konden deze werken worden beëindigd. 34

35 Deze fase is op 19 juni 2008 opgeleverd en in gebruik genomen. Eind 2008 is er voor 20 % volstort. - inrichten fase VI Na het ontzanden van fase V is de firma ODM ook begonnen met het ontzanden van fase VI. Gelet op de huidige toestand is het inrichten ervan als stortput beperkt tot het maken van de nodige voorstudies. 1.4 De gasvalorisatie In 2008 heeft de verbranding van het gecapteerde stortgas kwh elektriciteit opgeleverd, goed voor een opbrengst van ,42 (excl. BTW). De omwonenden worden steeds van nabij worden betrokken bij elke stap van de exploitatie. Op diverse informatievergaderingen wordt hen de evolutie toegelicht en wordt in de mate van het mogelijke op hun vragen en terechte opmerkingen ingegaan. In de loop van 2008 vonden aldus informatievergaderingen plaats op 2 mei, 20 oktober en 9 november. Teneinde de verdere exploitatie van de deponie te kunnen garanderen, heeft het Directiecomité, na het doorlopen van een aanbestedingsprocedure, op 12 februari 2008 een nieuwe 4x4 Pick-up aangekocht bij de firma Energy uit Aalst voor een bedrag van en op 1 juli 2008 een dumper à bij VCM uit Vilvoorde en een wiellader à bij firma De Bruycker. In elk van die gevallen gaat het om vervanging van reeds lang afgeschreven en tot op de draad versleten machines. Tot slot is voor de veiligheid en hygiëne van de exploitatie geopteerd de aanwezige meeuwen te laten verjagen middels het inzetten van roofvogels. Het Directiecomité heeft daartoe reeds op 23 maart 2007 de nodige beslissingen genomen en met de omwonenden, houders van kippen en duiven, overleg gepleegd. De Vlaamse Administratie Natuur en Bos heeft uiteindelijk op 3 maart 2008 de noodzakelijke vergunning uitgereikt. Begin mei 2008 is de valkenier met zijn werkzaamheden begonnen nadat in de loop van april nogmaals met de omwonenden overleg was gepleegd en zij op 2 mei met de valkenier en zijn roofvogels kennis konden maken. Deze in vergelijking met de voorbije jaren opwaartse trend is het gevolg van het op 21 mei 2007 opstarten van de ontgassing van de af te dekken fase IVb. Er is immers beslist de noodzakelijke gasbronnen nog vóór het opstarten van de afdekwerken te installeren en via voorlopige leidingen naar de gasvalorisatie te leiden, dit alles teneinde het gas zo snel mogelijk te kunnen opvangen en het om te zetten tot elektriciteit. Rekening houdend met de huidige exploitatie en met de inmiddels opgedane ervaring mag worden verwacht dat het verwerken van het stortgas rendabel zal blijven tot De exploitant van de gasvalorisatie-eenheid, het Duitse G.A.S, is spijtig genoeg niet altijd even alert om op deze toegenomen gashoeveelheid in te spelen en laat soms kostbare tijd voor het plaatsen van de noodzakelijk bijkomende capaciteit verloren gaan. De administratie stelt alles in het werk om deze exploitant op zijn plichten te wijzen zodat de opbrengst van deze gasvalorisatie ook de komende jaren de financiële toestand van ILvA verder gunstig kan beïnvloeden. 1.5 Windenergie De sinds 2003 ononderbroken inspanningen teneinde het plaatsen van een windturbine op de deponie mogelijk te maken hebben ook in 2008 geen resultaten opgeleverd, ook niet nadat het Directiecomité op 1 juli 2008 heeft beslist het hele dossier toe te vertrouwen aan Electrawinds, een bedrijf dat op het vlak van alternatieve energie zijn sporen heeft verdiend en tal van windturbines in binnen- en buitenland uitbaat. Met deze firma is een concessieovereenkomst à / jaar afgesloten. Tot op heden werkt dit systeem vlekkeloos en zijn de klanten en de werknemers op de deponie te Vlierzele van deze hinderlijke vogelplaag verlost. Ook de door dit bedrijf ingediende aanvraag voor het bouwen van een windturbine heeft nog steeds niet tot een toelating geleid. In een poging de zaak planologisch te deblokkeren is het studiebureau ORBIS ID op 2 september 2008 door het Directiecomité aangesteld voor het opmaken van een ruimtelijk uitvoeringsplan waardoor de inplantingsplaats voor een windturbine 35

36 zou worden omgevormd tot een zone voor openbaar nut zodat de controverse omtrent het inplanten van een windturbine in een ontginningszone met nabestemming landbouw kan worden vermeden. Dit planproces is inmiddels door de gemeente en nadien door de Provincie overgenomen. 1.6 De nazorg Vermits de schaapherder die tot eind 2006 de op dat ogenblik 13 ha met gras ingezaaide zone van de deponie tot ieders voldoening op een keurige manier heeft onderhouden in de loop van 2007 helaas is overleden en zijn weduwe er niet in slaagde deze taak naar behoren verder te zetten heeft het Directiecomité op 4 december 2007 een onderhandelingsprocedure ingezet voor het vinden van een nieuwe exploitant. Op basis ervan kon het Directiecomité op 8 januari 2008 het onderhouden van het inmiddels 18 ha groot geworden grasveld toewijzen aan Guido Vandeperre uit Merchtem. Hij zal gedurende de periode de afgedekte gedeelten van de deponie onderhouden en daarvoor een jaarlijkse vergoeding betalen van 165/ha. Deze vergoeding is gekoppeld aan de evolutie van de index van de consumptieprijzen. Wat de nazorg betreft is, parallel met de procedure voor het toewijzen van het onderhoud van de grasvlakte te Vlierzele, ook voor de deponie te Voorde een dergelijke procedure doorlopen. In uitvoering ervan heeft het Directiecomité op 8 januari 2008 de opdracht toegewezen aan Steven Michiels uit Iddergem voor de prijs van 215/ha per jaar, vergoeding die eveneens is gekoppeld aan de evolutie van de index der consumptieprijzen. Ook de gasvalorisatie is nog steeds in volle gang. In 2008 is door de Duitse firma GAS Kwh elektriciteit geproduceerd, goed voor een opbrengst van ,84, in vergelijking met 2007 een daling met KWH en ,49. Het feit dat deze deponie reeds jarenlang is gesloten is hieraan uiteraard niet vreemd. 3. DE WATERZUIVERING Na de noodzakelijke en ingrijpende wijzigingen de voorbije jaren, werkt de waterzuiveringsinstallatie te Vlierzele sinds 2007 weer op zijn normale peil. Anderzijds worden met de regelmaat van een klok de opgelegde onderzoeken zowel naar de kwaliteit van de bodem als van het oppervlakte- en grondwater doorlopen zodat, mocht een beïnvloeding van de deponie naar het omliggende milieu worden vastgesteld, snel kan worden ingegrepen. 2. DE DEPONIE TE VOORDE Vermits de deponie te Voorde sinds 2007 is afgedekt, blijft de activiteit op deze site beperkt tot het overslagstation en de nazorg. Op dit overslagstation zijn in de loop van ton glas en ton hout overgeslagen. Voor dit overslagstation loopt tegen de milieuvergunning nog steeds een annulatieprocedure bij de Raad van State, hoewel in de loop van de voorbije jaren geen enkele klacht van de buurt omtrent deze werking is ontvangen. In totaal is in m³ percolaat gezuiverd, waarvan m³ afkomstig van Voorde. Teneinde de waterkwaliteit in de omgeving van deze voormalige deponie nog beter te kunnen monitoren, heeft het Directiecomité op 6 mei 2008 beslist een aanpalende weide aan te kopen teneinde ook daar peilputten te kunnen installeren, wat inmiddels is gebeurd. Door het afdekken van deze deponie is de productie van percolaat er sterk verminderd. In 2004 diende nog m³ vervuild water naar het waterzuiveringstation in Vlierzele gebracht. Anderzijds is in 2008 zo n 300 m³ gezuiverd percolaat aangewend om opwaaiend stof op de deponie te Vlierzele te blussen. Voor een nog betere werking van de installatie is door het Directiecomité op 6 mei 2008 beslist een systeem aan te kopen om de kalkaanslag in de installatie te vermijden. Op de precieze werking van de installatie wordt hier niet in detail ingegaan. Het volstaat te stellen dat het te zuiveren water vanuit een influentbekken middels een voordenitrificatie en een nitrificatie/beluchting naar een postdenitrificatiereactor wordt gestuurd waarin de laatste restjes nitraat worden verwijderd, waarna het water uitgeklaard wordt in een membraanbioreactor. Het aldus gezuiverde afvalwater kan hierna drie richtingen uit: naar een nageschakeld systeem van actief koolfilters voor verdere behandeling (de verwijdering van recalcitrante COD). rechtstreeks naar de effluentgoot indien de kwaliteit van het water reeds voldoet aan de lozingsnorm. 36

37 via een sproeipomp terug uitgesproeid over de stortplaats om stofhinder te voorkomen. 4. DE GFT-COMPOSTERINGSINSTALLATIE In het laatste decennium van de vorige eeuw is door de toenmalige intercommunale beslist tot de bouw van een eigen GFTcomposteringsinstallatie te Schendelbeke. Deze zou minstens het door ILvA ingezamelde GFT verwerken doch voldoende groot zijn om ook GFT afkomstig van andere regio s te aanvaarden. De installatie is begin 1996 opgeleverd. De exploitatie ervan is voor de periode toevertrouwd aan de NV Wips, een samengaan van Indaver en Watco (inmiddels omgevormd tot Sita). Deze beslissing ressorteert gunstige gevolgen zowel voor de exploitatie als voor de door de gemeenten te betalen vergoedingen. Door het optimaal gebruik van de door WIPS in de nieuwe overeenkomst geboden mogelijkheden zijn de kosten voor de gemeenten voor het verwerken van hun GFT in deze installatie sterk gedaald. ILvA heeft aan WIPS voor de verwerking van ton GFT in betaald, nog slechts twee derden van de oorspronkelijk vastgelegde vergoeding voor een dergelijk tonnage. Nadat de voorbije jaren de bestuursorganen zowel tijdens de vorige als de huidige bestuursperiode niet zijn ingegaan op een vraag van WIPS de vergoedingen te verhogen vermits, naar deze firma beweert, de exploitatie van deze GFT-installatie geen financieel rendement meer inhoudt, heeft WIPS zich, na een aantal vergaderingen, in 2008 bij deze beslissingen blijkbaar neergelegd. De huidige prijszetting is immers door WIPS zelf voorgesteld en het gevolg van een toewijzingsprocedure waarvan op de resultaten niet zomaar kan worden teruggekomen, gelet op de wetgeving op de overheidsopdrachten. De menigvuldige fracties die worden ingezameld worden alle naar diverse verwerkers gebracht op basis van bestaande al dan niet vernieuwde overeenkomsten : het restafval wordt nog steeds verwerkt in de verbrandingsinstallaties van IVBO te Brugge en IVM in Eeklo; het grof huisvuil wordt eveneens door IVM verwerkt en zo nodig vooraf gesorteerd; voor het verwerken van papier wordt een beroep gedaan op de firma DOOPA uit Aalst; het glas wordt gerecycleerd door GRL te Lummen; het KGA op de containerparken wordt aldaar afgehaald door Van Gansewinkel, die het ook laat verwerken. voor het verwerken van het op de containerparken ingezamelde houtafval wordt beroep gedaan op Sita Recycling Services; het GFT en het groenafval blijft uiteraard verwerkt in de GFTinstallatie te Schendelbeke. Daarnaast speelt ILvA ook een rol in het invullen van de aanvaardingsplichten voor diverse afvalstromen, waarvoor telkens een, zij het wisselende vergoeding wordt betaald. Daartoe zijn overeenkomsten afgesloten met : Recupel voor het AEEA, ingezameld op de containerparken; Fost Plus voor het PMD verpakkingsglas en papier; Recytyre voor de ingezamelde autobanden. Valorfrit voor het verwerken van de ingezamelde frituuroliën en vetten Valorlub voor het verwerken van ingezamelde motorolie. Tot slot zijn er nog tal van andere verwerkers, waarvan de opsomming ons te ver zou leiden. In 2008 zijn er anderzijds wel negatieve signalen gekomen betreffende de manier waarop WIPS het door ILvA en door anderen aangebrachte GFT verwerkt. OVAM heeft meegedeeld dat het VLACO-label, dat eerder door WIPS was behaald, is ingetrokken vermits de kwaliteit van het geproduceerde compost niet meer aan de normen beantwoordt. Het zal in 2009, samen met OVAM, zaak zijn de exploitatie op het technische vlak verder voldoende in het oog te houden teneinde hier geen ontsporing van het ILvA-beleid te induceren. Tot slot dient aangestipt dat reeds tijdens de vorige legislatuur is beslist deze installatie versneld af te schrijven en de leningslast op kortere dan de eerst voorziene termijn te delgen. Als gevolg ervan is 2008 het laatste jaar dat deze installatie dient afgeschreven, en de schuldenlast dient terugbetaald, ook al wordt er vanuit gegaan dat de installatie tot 2016 zal werken. 5. DE OVERIGE VERWERKING. Zijn de activiteiten op het vlak van inzameling van het huishoudelijk afval alomvattend, op het vlak van de verwerking blijft de rol van ILvA eerder bescheiden. 37

38 38

39 sensibilisering en preventie 5 ILvA doet niet alleen veel inspanningen voor het inzamelen en verwerken van het aangeboden afval, doch gaat ook voorop in de strijd tegen de afvalberg. Naast het hoger beschreven globaal en uniform diftarsysteem, waarvan de positieve effecten reeds uitvoering aan bod zijn gekomen en naast de publicaties die elders in het jaarverslag worden vermeld, zijn op dit vlak nog een aantal opmerkelijke initiatieven te noteren. Sensibilisering Ook in 2008 staat de afvalkalender bol van sensibiliserende teksten. Zo heeft elk gezin niet enkel een handig instrument in huis om de vruchten van het eigen sorteerwerk op de juiste dag aan te bieden voor de huis-aan-huisinzameling of op het containerpark, maar ook een maandelijkse prikkel om bewuster met afval en het voorkomen ervan om te gaan. Begin 2008 is een sensibiliseringsactie rond de juiste sorteerregels van PMD herhaald door middel van een huis aan huis bedeelde folder, met een sorteerwedstrijd waarmee fleece sjaals waren te winnen, gemaakt van PET-flessen, als voorbeeld van een recyclageproduct. De twee hoger vermelde communicatie-initiatieven kregen de financiële steun van FOST Plus. Preventie Acties rond het bevorderen van het thuiscomposteren Bij het beperken van de afvalberg spelen de compostmeesters een niet te onderschatten rol. Ze trachten hun medeburgers te overtuigen hun organisch afval thuis te verwerken tot bruikbare compost, verschaffen uitleg op de demonstratieplaatsen en bezoeken scholen en verenigingen. Dat zij dit alles doen zonder enige vergoeding kan het respect voor deze vrijwilligers enkel doen toenemen. ILvA ondersteunt deze werking zo goed mogelijk, niet alleen door de organisatie van de compostcursus en de opleiding compostmeester, in samenwerking met de cel thuiscomposteren van Vlaco worden ook regelmatig vormingsmomenten voor alle compostmeesters uit het werkingsgebied aangeboden. De tweejaarlijkse uitstap naar het compostmeestercongres is inmiddels traditie geworden. In het najaar van 2008 is zowel in Ninove als in Aalst een compostcursus georganiseerd. De 28 personen die de cursus volgden kregen een diploma. In het kader van de juni-compostmaandcampagne zijn de bestellingen van het promotiemateriaal en compostzakjes voor de gemeenten verzorgd. Regelmatig worden de compostkoffers, sets van educatieve materialen, specifiek gericht op het demonstreren van processen bij het thuiscomposteren, uitgeleend aan scholen en organisaties, die al dan niet onder leiding van compostmeesters een bijdrage willen leveren aan de promotie van thuiscomposteren. Door deze intensieve werking is in elke gemeente en stad van het werkingsgebied een hecht team van compostmeesters actief. Goedkope compostvaten In opvolging van een actie een paar jaar geleden blijft ILvA gesubsidieerde compostvaten aan de gemeenten aanbieden tegen de prijs van 15 per stuk. Compostbakken Sinds 2007 is de dienstverlening op het vlak van preventie uitgebreid met het aanbieden van compostbakken. De verkoopprijs is door het Directiecomité op 8 januari 2008, rekening houdend met de subsidies, bepaald op 29 (incl. BTW). De educatieve werking ILvA begeleidt de gemeenten bij de realisatie van het project afvalpreventie. Scholen vormen een prioritaire doelgroep binnen het project. Via een concreet aanbod aan mogelijkheden om rond afval te werken (geleide bezoeken, infosessies, educatief materiaal) wordt de schoolgaande jeugd bewust gemaakt van de afvalproblematiek. In dit kader krijgen tientallen klassen een rondleiding op het containerpark. Ook tal van verenigingen vinden hun weg naar de sites van ILvA voor een geleid bezoek. Bij deze geleide bezoeken kan gebruik gemaakt worden van de gratis lessenpakketten die uitgewerkt zijn door een team van specialisten. In totaal registreerden zich reeds leerkrachten voor de lessenpakketten op de website van ILvA, waarvan 368 in 2007, 389 in 2008 en in de eerste drie maanden van 2009 reeds 127. Elk schooljaar worden er, in samenwerking met FOST Plus, 61 LABO s aangeboden aan de lagere scholen uit het ILvAwerkingsgebied. LABO, Leren Afval Beheren Op school, is een pedagogisch onderbouwde vorming die leerlingen uit de 2e en 3e graad van het Lager Onderwijs inzicht probeert te geven in de afvalproblematiek en de aanpak ervan. Alle lagere scholen uit de regio zijn aangeschreven om aan LABO deel te nemen. Voor het schooljaar liepen 46 aanvragen binnen. Voor het secundair onderwijs organiseert FOST Plus het project Da s proper. Hiervan zijn in de ILvA-regio 34 opleidingen gegeven. 39

40 Gratis brooddozen Vanaf 2006 wordt alle leerlingen van het eerste leerjaar van scholen, die hun werking op een milieubewuste leest schoeien, gratis een brooddoos aangeboden. In het voorjaar van 2008 is deze actie voor de derde maal georganiseerd. De interesse voor het project was opnieuw zeer groot. Er zijn in totaal brooddozen uitgedeeld. Met het oog op continuïteit van het project is een nieuw subsidiedossier voor het bestellen van brooddozen ingediend. Op 22 november 2008 is het subsidiedossier door OVAM goedgekeurd en kreeg ILvA een vaste belofte voor een subsidie van 50%. Op 20 februari 2009 is de levering van brooddozen toegewezen aan Van Den Berghe Rudi bvba uit Temse aan een stukprijs van 0,9792 (excl. BTW). Herbruikbare bekers Op vraag van een aantal deelnemende gemeenten heeft ILvA in de loop van 2005 het nodige gedaan voor het ter beschikking stellen van herbruikbare bekers en van de bijbehorende afwasmachine. Terwijl de bekers reeds op 22 maart 2006 zijn geleverd, kon de afwasmachine door een wel zeer ongelukkige samenloop van omstandigheden in 2008 nog niet in gebruik worden genomen. Dit euvel wordt in de loop van 2009 weggewerkt. Vermits ook de TMVW een dergelijk initiatief heeft ontwikkeld, is er mee samengewerkt en zijn alle vragen van scholen in het werkingsgebied van deze drinkwaterleverancier aan deze laatste doorgegeven. Aldus zijn 55 aanvragen aan TMVW overgemaakt en zijn 46 drinkwaterfonteintjes door de ILvA-diensten geleverd. Infoavonden herbruikbare luiers Op 6, 8 en 15 mei 2008 zijn in samenwerking met de Milieuadvieswinkel uit Gent drie infoavonden met betrekking tot het gebruik van herbruikbare luiers georganiseerd in Sint-Lievens- Houtem, Aalst en Geraardsbergen. Alle kinderdagverblijven en onthaalmoeders erkend door Kind & Gezin, de ziekenhuizen in de regio en alle mensen met kinderen jonger dan 3 jaar zijn hiervoor uitgenodigd. In totaal woonden een 70-tal geïnteresseerden de infoavonden bij. Zwerfvuilactie In het kader van een gemeenschappelijke zwerfvuilcampagne is een sensibiliseringscampagne opgezet voor scholen. Zwerfvuil op en rond schoolterreinen blijkt zowel voor de buurt als voor de scholen zelf een storende omgevingsfactor. Vermits dit probleem het grootst is in de nabijheid van de secundaire scholen, is door ILvA een zwerfvuilproject opgestart met deze scholen als doelgroep. Biobakjes Reeds op 11 oktober 2005 besloot het Directiecomité een intergemeentelijk project op te zetten voor het ter beschikking stellen van biobakjes en bijhorende biozakjes voor het inzamelen van GFT. Het door de geïnteresseerde gezinnen geproduceerde GFT zou in de keuken in deze bakjes en zakjes kunnen worden ingezameld vooraleer het in de GFT-container terecht komt. Het voordeel van deze zakjes blijkt, naast minder geurhinder, een vermindering van de GFT-hoeveelheid te zijn, zodat de afvalberg hierdoor weer kan worden verkleind. Ondersteund door een grootscheepse publiciteitscampagne zijn er in , in dergelijke bakjes verzocht. Aldus beschikt ongeveer 9% van alle gezinnen in het ILvA-werkingsgebied momenteel over zo n bakje. In 2008 zijn aan de vaste ILvA- verkooppunten 780 biobakjes geleverd voor verkoop. Drinkwaterfonteintjes Drinkwaterfonteintjes zijn een afvalpreventiemiddel vermits ze, onder meer in scholen, een afvalloos alternatief vormen voor bronwater (of frisdrank) in een wegwerpverpakking. Na het doorlopen van de hele administratieve en subsidieprocedure is de levering van 170 drinkwaterfonteintjes op 8 januari 2008 definitief toegewezen aan Maestro International Ltd uit Dilbeek, voor een bedrag van 182 per stuk. In overleg met de gemeentelijke milieuambtenaren en vertegenwoordigers van de scholen is een campagne in twee delen uitgewerkt, een startdag op 9 oktober 2008 en een opvolgingsproject later op het jaar. Het initiatief kreeg de steun van OVAM en FOST Plus via indevuilbak.be en kon rekenen op subsidiëring, die is gebruikt voor de communicatie (affiches), de sorteeranalyse en het opstellen van een educatief pakket. In dat pakket zullen onder andere de gegevens van sorteeranalyse op het ingezamelde afval worden verwerkt. De opmaak van dit pakket wordt begeleid door MOS en vzw Green. De zwerfvuilactie op 9 oktober 2008 werd een groot succes. ILvA zorgde hierbij voor de coördinatie van de actie, ondersteunend materiaal (fluohesjes, handschoenen, vuilniszakken, affiches, voorbeeldbrieven naar ouders, buurt), en het ophalen van het afval. 38 scholen verspreid over 9 gemeenten namen deel. Bijna leerlingen raapten in hun schoolomgeving samen kilogram zwerfvuil van de straten. Dat is meer dan 1 kilogram per deelnemer. 40