college van burgemeester en schepenen Zitting van 29 april 2016

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 29 april 2016 Besluit A-punt GOEDGEKEURD ondernemen en stadsmarketing Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris HD _CBS_03835 Sinksenfoor Vogelzang - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten 2016_GR_ Retributiereglement - Standplaatsen op bovenlokale en lokale foren - Goedkeuring 2015_GR_ Fooractiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare foren en op openbaar domein - Reglement. Wijziging - Goedkeuring Aanleiding en context De Sinksenfoor werd een eerste maal in 2015 op Spoor Oost georganiseerd. Toen konden alle caravans (van het personeel van de Sinksenfoor) en woonwagens (van eigenaars / uitbaters foorkramen) op het foorterrein worden gezet. Ondertussen werd het terrein van Spoor Oost heraangelegd. Door het toevoegen van meerdere groene zones is de beschikbare oppervlakte voor de foor verkleind. Hierdoor dient er een nieuw foorplan te worden opgemaakt. Op dit nieuw foorplan Sinksenfoor 2016 is er onvoldoende plaats om alle caravans en woonwagens op het terrein van Spoor Oost te plaatsen. Juridische grond Op 24 november 2015 werd door de gemeenteraad (jaarnummer 611) het reglement op "Fooractiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare foren en op openbaar domein" goedgekeurd. Op 21 maart 2016 werd door de gemeenteraad (jaarnummer 182) het retributiereglement op de standplaatsen op bovenlokale en lokale foren goedgekeurd. Artikel 12 uit het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt in paragraaf 1 dat de gemeenten beslissen over de beheersoverdracht overeenkomstig de statuten van het samenwerkingsverband, waarbij in paragraaf 2 de opdrachthoudende vereniging wordt gedefinieerd als een samenwerkingsverband met beheersoverdracht waaraan de deelnemende gemeenten de uitvoering van een of meer duidelijk omschreven bevoegdheden met betrekking tot een of meer functioneel samenhangende beleidsdomeinen toevertrouwen. Onder beheersoverdracht wordt verstaan het toevertrouwen door de deelnemende gemeenten aan het samenwerkingsverband van de uitvoering van door hen genomen beslissingen in het kader van zijn 1 / 10

2 doelstellingen, in die zin dat de deelnemende gemeenten zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met derden dezelfde opdracht uit te voeren. Artikel 3 uit de gecoördineerde versie van de statuten van de Intercommunale Maatschappij voor Energievoorziening Antwerpen - Opdrachthoudende vereniging (IMEA met als werkmaatschappij Eandis) bepaalt dat de opdrachthoudende vereniging het distributienetbeheer tot doel heeft. Deze opdracht houdt o.a. in, in het kader van de openbaredienstverplichting, de exploitatie van de openbare verlichting op wegen onder het beheer van een gemeente of van een autonoom gemeentebedrijf. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 2 1 van het stedelijk foorreglement (gemeenteraadsbesluit van 24 november 2015, jaarnummer 611) stelt dat het college de plaats van de foor bepaalt. Artikel 5 van het stedelijk retributiereglement (gemeenteraadsbesluit van 21 maart 2016, jaarnummer 182) regelt de vergoeding voor de plaatsing van woonunits. Artikel 57 3,4 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten. Argumentatie Omdat de Sinksenfoor in 2016 op het heraangelegde, deels versmalde, terrein van Spoor Oost wordt georganiseerd, dient de stad een nieuw foorplan op te stellen. Bij de Sinksenfoor editie 2015 konden alle woonwagens van de exploitanten en alle caravans van het personeel nog op Spoor Oost geplaatst worden. Door de versmalling van Spoor Oost is er dit jaar minder plaats om woonwagens en caravans te plaatsen. Na onderhandelingen met de foorbonden opteerde de stad ervoor om de caravans van het personeel en een deel van de woonwagens op een andere locatie te plaatsen. De resterende woonwagens kunnen op het Sinksenfoorterrein blijven staan en vallen onder het retributiereglement. Voor de woonwagens die niet op het Sinksenfoorterrein kunnen (en dus niet onder het retributiereglement vallen) werd een locatieonderzoek gevoerd met volgende criteria: afstand van 5 kilometer tot Spoor Oost; nutsleidingen aanwezig of mogelijk om deze te voorzien tegen de start van de Sinksenfoor; voldoende ruimte om 60 caravans en 50 woonwagens te plaatsen. Na onderzoek bleken er, mede door de openbare werken, geen volwaardige locaties in een straal van 5 kilometer beschikbaar te zijn. Daarom werd het locatieonderzoek uitgebreid. Camping De Molen werd aangesproken maar niet bereid gevonden om de ongeveer 60 caravans van het personeel en de 50 woonwagens van de foorexploitanten van de Sinksenfoor te huisvesten. Camping Vogelzang ligt op ongeveer 6 kilometer van Spoor Oost en is uitgerust om mobilhomes te stallen. Deze camping is eveneens voorzien van watertoevoer en riolering. De eigenaar van camping Vogelzang werd bereid gevonden om tegen een vergoeding van ,00 euro de helft van zijn terrein beschikbaar te stellen om de 60 caravans van het personeel en de 50 woonwagens van de foorexploitanten van de Sinksenfoor 2016 te stallen en te voorzien van water. Doordat camping Vogelzang niet voldoende elektriciteitscapaciteit heeft op zijn terrein om alle caravans en woonwagens te voorzien van de nodige elektriciteit is het nodig dat hiervoor via een extra hoogspanningscabine gewerkt wordt. Deze hoogspanningscabine kan van op het voetpad voor de camping aangesloten worden. De elektriciteit kan via de hoogspanningscabine dan verder over het terrein van camping Vogelzang verdeeld worden naar de aanwezige caravans en woonwagens. 2 / 10

3 Financiële gevolgen Ja Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten: Het Bedrijvenloket organiseert een intentiegerichte, geïntegreerde en multikanaal dienstverlening voor bedrijven op een professionele en klantvriendelijke manier. Bewoners en bezoekers kunnen terecht op openbare markten en foren Het bedrijvenloket verzorgt de backofficetaken voor de organisatie van de openbare foren volgens het stedelijk foorreglement. Besluit Artikel 1 Het college keurt goed dat er 60 caravans van het personeel en 50 woonwagens van de foorexploitanten van de Sinksenfoor 2016 geplaatst worden op de camping Vogelzang aan de Vogelzanglaan 7-9, 2020 Antwerpen en dit in de periode vanaf 12 mei tot en met 20 juni Artikel 2 Het college keurt de offerte, als bijlage toegevoegd, van camping Vogelzang om 60 caravans en 50 woonwagens te kunnen plaatsen en te voorzien van water ter waarde van ,00 euro goed. Artikel 3 Het college keurt het contract, als bijlage toegevoegd, tussen camping Vogelzang en de stad Antwerpen om 60 caravans en 50 woonwagens te kunnen plaatsen op camping Vogelzang en te voorzien van water ter waarde van ,00 euro goed. Artikel 4 Het college keurt goed dat er een extra hoogspanningscabine wordt voorzien aan camping Vogelzang om de caravans en woonwagens van de Sinksenfoor 2016 van elektriciteit te voorzien. Artikel 5 Het college geeft opdracht aan: dienst taak Elektriciteitsaansluitingen te voorzien voor de 60 caravans en 50 woonwagens op camping Vogelzang. SB/BOF De caravans en de woonwagens te assisteren bij de aansluiting op de tijdelijk geplaatste elektriciteitstoevoer op camping Vogelzang. Het campingreglement, als bijlage toegevoegd, van camping Vogelzang te OS/BI/LOK communiceren aan de foorkramers van de Sinksenfoor Artikel 6 De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: 3 / 10

4 Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon Budgetplaats: Nocterra vzw Zonnelaan Kortenberg Ondernemingsnummer: IBAN: BE ,00 euro Budgetpositie: 6100 Functiegebied: 1SLW050405A00000 Subsidie: SUB_NR Fonds: intern Begrotingsprogramma: 1SA Budgetperiode: 1600 Budgetplaats: Budgetpositie: 6103 Eandis system operator cvba Brusselsesteenweg Melle Ondernemingsnummer: IBAN: BE ,68 euro Functiegebied: 1SLW050405A00000 Subsidie: SUB_NR Fonds: intern Begrotingsprogramma: 1SA Budgetperiode: 1600 Budgetplaats: Budgetpositie: Electro 80 nv Vilvoordsesteenweg Perk Ondernemingsnummer: IBAN: BE ,87 euro Functiegebied: 1SLW050405A00000 Subsidie: SUB_NR Fonds: intern Begrotingsprogramma: 1SA Budgetperiode: / 10

5 Bijlagen 1. Stad antwerpen - woonwagens - OFF _ pdf 2. Reglement_Camping_Vogelzang.pdf 3. overeenkomst_vogelzang_woonwagens_2016_ pdf 5 / 10

6 Nocterra vzw Zonnelaan Kortenberg GSM : +32 (0) david@nocterra.com BTW nummer: BE Bank KBC: BE BBRUBEBB Stad Antwerpen Grote Markt ANTWERPEN BE Offerte OFF Datum 14/04/2016 Qty Omschrijving Eenheidsprijs Totaal 1 Verhuur gedeelte terrein , ,77 Periode: 12 mei juni woonwagens + 50 extra Water inbegrepen Voorziening en verbruik elektriciteit niet inbegrepen BTW 6 % 3.396,23 TOTAAL ,00 6 / 10

7 Reglement Camping Vogelzang, Antwerpen - De rust en privacy van onze mobilhome bezoekers moet gerespecteerd worden - Na 22u en voor 8u geen lawaai maken - Er mogen geen feestjes gehouden worden op het terrein - Gebruik van water en elektriciteit is toegestaan - Na het binnenkomen s avonds moet men de poort telkens sluiten - Afval moet men opruimen en wegbrengen naar de daarvoor voorziene afvalcontainers - Men laat het terrein proper achter - Honden moeten aan de leiband gehouden worden, hun uitwerpselen moeten ook opgeruimd worden en in de vuilbak gegooid worden 7 / 10

8 OVEREENKOMST Tussen enerzijds Camping Vogelzang, vertegenwoordigd door Nocterra vzw, Zonnelaan 9, 3070 Kortenberg, BE David De Bock (0495/ ). En anderzijds Stad Antwerpen, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, vertegenwoordigd door haar college van burgemeester en schepenen, waarvoor optreden de heer Bart De Wever, burgemeester, en de heer Roel Verhaert, stadssecretaris, hierna genoemd de stad is overeengekomen wat volgt: Artikel 1 - Voorwerp Bij deze verleent Nocterra vzw aan Stad Antwerpen de toestemming voor het gebruik van een gedeelte van het terrein aan de Vogelzanglaan 7-9 te 2020 Antwerpen om een tijdelijke staanplaats voor woonwagens te organiseren : - Vanaf 12 mei 2016 tot en met 20 juni 2016 Artikel 2 Verplichtingen van Nocterra vzw Nocterra vzw zal de volgende verplichtingen nakomen : - Water zal ter beschikking gesteld worden; - Poort zal s avonds open blijven (na sluitingstijd camping) zodat de gebruikers het terrein kunnen betreden Artikel 3 Verplichtingen van Stad Antwerpen De Stad Antwerpen zal de volgende verplichtingen nakomen : - Aanpassen elektriciteit voor gebruik De stad Antwerpen plaatst op eigen kosten een hoogspanningscabine, foorkasten en bovengrondse leidingen op het aanpalende openbaar domein en op het terrein van de camping zelf, gedurende de periode vermeld in artikel 1. Nocterra vzw geeft hiervoor haar toestemming. - staat zelf in voor het opkuisen van het terrein. Artikel 4 - Vergoeding Als huurprijs zal de Stad Antwerpen het bedrag van euro (incl. btw) betalen aan Nocterra vzw. Deze huurprijs bevat een vergoeding voor de ingebruikname van 60 staanplaatsen voor caravans en 50 staanplaatsen voor woonwagens op de camping gedurende de periode vermeld in artikel 1 en het verbruik van water door de bezetters van deze staanplaatsen. 8 / 10 1

9 55% van het totale bedrag incl. btw is verschuldigd door de Stad Antwerpen 30 dagen na ontvangst van de voorschotfactuur, te storten op reknr BE Het saldo van 45 % dient gestort te worden vóór 20 juni Gebruik van water is inbegrepen in deze forfait. Artikel 5 De bezetters van de staanplaatsen zijn verantwoordelijk voor door hen toegebrachte schade aan het campingterrein of aanhorigheden, met uitzondering van gebruikssporen op het gras. De stad Antwerpen stelt plaatsen ter beschikking voor de caravans van de personeelsleden van de Sinksenfoor 2016 en voor de woonwagens van de foorkramers die deelnemen aan de Sinksenfoor, maar heeft geen band van ondergeschiktheid met de foorkramers en is niet aansprakelijk voor door hen toegebrachte schade. Artikel 6 Nocterra vzw zal bij de ingebruikname van de staanplaatsen door de foorkramers of hun personeelsleden de gebruikers registreren en hen wijzen op hun verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid tijdens de periode dat ze de staanplaatsen bezetten, door het overhandigen van het huishoudelijk reglement van camping Vogelzang. Artikel 7 Foorkramers of hun personeelsleden die hun woonwagens voor en na de periode vermeld in artikel 1, op een staanplaats op de camping Vogelzang willen zetten doen dat op eigen kosten en moeten zelf een contract sluiten met Nocterra vzw. Artikel 8 Uitsluitend het Belgisch recht is op deze overeenkomst van toepassing. Alle geschillen betreffende de geldigheid, de uitlegging of de uitvoering van de onderhavige overeenkomst moeten bij uitsluiting van elke andere rechtsmacht voorgelegd worden aan de rechtbanken bevoegd voor het rechtsgebied Antwerpen, afdeling Antwerpen. Opgemaakt in Kortenberg op.. (datum invullen) in 2 exemplaren. Elke partij erkent een exemplaar ontvangen te hebben. Nocterra vzw NAAM HOEDANIGHEID 9 / 10 2

10 Voor de stad Antwerpen Namens het college van burgemeester en schepenen De stadssecretaris De burgemeester Roel Verhaert Bart De Wever 10 / 10 3