Belastingnieuws Binnenlands Bestuur

Transcriptie

1 Belastingnieuws Binnenlands Bestuur In deze editie Jaargang 2 Editie 2011/9 September 2011 BTW 1. Parkeren en btw 2. Ontwikkelingen brandweer 3. Belastingbesparing Brede School/MFA Loonbelasting 4. Kleine geschenken en smartphones 5. Vitaliteitspakket PwC 6. Btw/BCF-netwerkbijeenkomsten in Katwijk, Vlissingen en de Achterhoek 7. PwC Fiscaal Portaal Gemeenten 8. Actualiteitenseminar fiscaliteiten Eindhoven

2 BTW 1. Parkeren en btw De gemeente kan met betrekking tot het geven van gelegenheid tot parkeren handelen als overheid maar ook als btwondernemer. Op 1 juli 2011 is in artikel 3 van de Uitvoeringsbeschikking omzetbelasting opgenomen dat publiekrechtelijke lichamen als btw-ondernemer worden aangemerkt voor het geven van gelegenheid tot parkeren waarbij een fysieke barrière ter verzekering van de betaling van het parkeergeld dient. Naar verluidt acht de Europese Commissie de Nederlandse regeling nu in overeenstemming met artikel 13, lid 1 van de btw-richtlijn. De Europese Commissie onderschrijft hiermee de gedachte dat gemeenten met betrekking tot het zogenoemde straatparkeren handelen als overheid. Het gevolg is dat enerzijds geen btw is verschuldigd uit de opbrengsten, terwijl anderzijds wel recht op compensatie van de btw op de kosten bestaat. Zoals wij hebben begrepen gaat één gemeente opnieuw procederen over de vraag of het zogenoemde slagboomparkeren aan de heffing van btw is onderworpen. Wij houden u op de hoogte van de ontwikkelingen. Meer informatie: Wladimir Rouwenhorst wladimir.rouwenhorst@nl.pwc.com 2. Ontwikkelingen brandweer Het wetsvoorstel regionalisering brandweer draagt de uitvoering van alle brandweertaken over aan de veiligheidsregio. Het gevolg hiervan is dat er niet langer individuele gemeentelijke brandweerkorpsen zijn maar dat er slechts één brandweerkorps is per veiligheidsregio. Er is dan in fiscale zin niet langer sprake van een gemeentelijke taak. Gemeenten zullen ook hun brandweerkazernes moeten overdragen c.q. ter beschikking stellen aan de veiligheidsregio. In het beoogde systeem zal de tot op heden aanwezige directe en/of indirecte (transparantie- c.q. doorschuifmethode) mogelijkheid tot compensatie van btw bij het BTW-compensatiefonds vervallen. Immers, nu niet langer sprake is van een gemeentelijke overheidstaak vervalt bij de gemeente het recht op compensatie in een dergelijke casus en daarmee ook de mogelijkheid op toepassing van de doorschuifc.q. transparantiemethode bij de veiligheidsregio. De staatssecretaris van Financiën heeft goedgekeurd dat bij de overdracht van de brandweerkazernes door een gemeente aan de veiligheidsregio geen gecompenseerde btw behoeft te worden terugbetaald. Het is de vraag of deze goedkeuring blijft gelden als het wetsvoorstel van kracht wordt. Mogelijk is voormelde wetswijziging ook de verklaring voor het feit dat de door de staatssecretaris aangekondigde goedkeuring dat bij een terbeschikkingstelling van de brandweerkazerne "om niet" geen gecompenseerde btw hoeft te worden terugbetaald nog niet is vastgelegd in een officieel Besluit.

3 Voor gemeenten blijft het dus zaak om alert te zijn bij de besluitvorming over de nieuwbouw van brandweerkazernes. Verder is het zaak om de eventuele financiële gevolgen van de mogelijke herziening van gecompenseerde btw tijdig in de besluitvorming omtrent de financiering van de veiligheidsregio te betrekken. Dieks Boswinkel Belastingbesparing Brede School/MFA Veel gemeenten bouwen een Brede School of een multifunctionele accommodatie. Op eenvoudige wijze kan een belastingbesparing worden gerealiseerd. Als het buitenterrein (ook de speelplaats) wordt ingericht als openbaar gebied kunnen de kosten van de aanleg en het onderhoud van het buitenterrein (geheel of gedeeltelijk) worden gecompenseerd bij het BTWcompensatiefonds. Myrthe Hinskens Loonbelasting 4. Kleine geschenken en smartphones Met de invoering van de werkkostenregeling per 1 januari 2011 heeft de vraag wat als loon uit dienstbetrekking moet worden aangemerkt aan belang gewonnen. In het Besluit van 5 juli 2011, nr. BLKB 2011/618M heeft de staatssecretaris van Financiën onder meer een praktische handreiking gegeven voor de vraag wanneer een geschenk geen loon is. De Belastingdienst neemt in elk geval aan dat geen sprake is van loon als een werkgever diens werknemer een persoonlijke attentie geeft in situaties waarin ook anderen dan de werkgever een dergelijke attentie plegen te geven bij de desbetreffende gelegenheid en het geen geld of waardebonnen betreft en de attentie niet een factuurwaarde (inclusief omzetbelasting) heeft die hoger is dan 25. In hetzelfde besluit gaat de bewindsman ook nader in op het onderscheid tussen computers en dergelijk apparatuur en communicatiemiddelen Met name bij apparaten met de uiterlijke kenmerken van een mobiele telefoon die tevens bruikbaar zijn voor andere functies dan mondelinge communicatie, de zgn. smartphones, is dit onderscheid soms onduidelijk. Dit onderscheid is van belang omdat vanuit de loonheffingen vereist wordt dat het zakelijk gebruik van een communicatiemiddel meer dan 10% is, terwijl voor computers e.d. deze voorwaarde op minstens 90% is gesteld.

4 De Belastingdienst gaat er vanuit dat sprake is van een communicatiemiddel als het beeldscherm een diagonaal heeft van niet meer dan 17,78 cm. Het beeldscherm en de invoermogelijkheden zijn bij deze apparaten te beperkt voor langdurig gebruik als computer. Wel staat het werkgevers vrij om aannemelijk te maken dat een specifiek apparaat met een groter scherm toch een communicatiemiddel is. Pocket-PC s, mininotebooks, netbooks en e-readers vallen daarentegen onder de regeling voor computers e.d. Wilt u meer weten over deze onderwerpen of het besluit van 5 juli 2011, nr. BLKB 2011/618M ontvangen, dan kunt u contact opnemen met onderstaande contactpersonen. Antoine Roes antoine.roes@nl.pwc.com Michel Kooij michel.kooij@nl.pwc.com 5. Vitaliteitspakket Op 4 juli 2011 heeft het kabinet in een brief aan de Tweede Kamer de hoofdlijnen van het al eerder aangekondigde Vitaliteitspakket geschetst. Hoewel de nadere invulling nog zal volgen, zijn de hoofdlijnen nu al bekend. Binnen het Vitaliteitspakket zal een spaarregeling worden geïntroduceerd waarmee deelnemers een financiële buffer op kunnen bouwen: de vitaliteitsregeling. De vitaliteitsregeling zal onder andere ingezet kunnen gaan worden om perioden met inkomensachteruitgang te financieren, zoals het overbruggen van een periode tussen twee banen. Daarnaast blijkt uit het regeerakkoord dat de vitaliteitsregeling een regeling betreft die ondersteunt in zorgtaken, in het volgen van scholing, het opzetten van een eigen bedrijf, demotie of deeltijdpensioen. De regeling kan niet worden gebruikt voor vervroegd uittreden. Het Vitaliteitspakket voorziet ook in een aantal maatregelen om de arbeidsparticipatie van oudere werknemers te vergroten. Voorgestelde maatregelen hiertoe zijn onder meer: een bonus voor werkgevers als ze 55+ers in dienst nemen; de ouderenkorting en doorwerkbonus worden omgezet in een werkbonus voor 62+-ers. Om het Vitaliteitspakket te kunnen financieren worden de bestaande ouderenparticipatieregelingen maar ook de levensloopregeling en de spaarloonregeling afgeschaft. In het kader van de tijdelijke verlaging van het tarief van de overdrachtsbelasting voor woningen van 6% naar 2% komt de inleg in de spaarloonregeling reeds per 1 januari 2012 te vervallen. Voor de levensloopregeling komt een overgangsregeling. Hoe deze overgangsregeling eruit gaat zien is nog niet bekend. Hoewel de verdere invulling van het Vitaliteitspakket pas op Prinsjesdag bekend zal worden, is het toch goed om met deze voorstellen al rekening te houden. Antoine Roes antoine.roes@nl.pwc.com Michel Kooij michel.kooij@nl.pwc.com

5 PwC 6. Btw/BCF-netwerkbijeenkomsten in Katwijk, Vlissingen en de Achterhoek Op donderdagmiddag 15 september 2011 organiseert de gemeente Katwijk met PwC een btw/bcf-netwerkbijeenkomst voor gemeenten. Op donderdagmiddag 13 oktober 2011 organiseert de gemeente Vlissingen met PwC ook een dergelijke netwerkbijeenkomst voor gemeenten. Inmiddels staat in oktober ook een bijeenkomst gepland in de Achterhoek. Op de btw/bcf-netwerkbijeenkomst wordt informatie gegeven over nieuwe regelgeving, jurisprudentie, contacten met de Belastingdienst en belangrijke ontwikkelingen op btw/bcf-gebied. Ook bestaat voor de deelnemers de mogelijkheid om met PwC Belastingadviseurs van gedachten te wisselen over actuele gemeentelijke btw/bcf onderwerpen zoals sport en btw. Aan deelname aan de btw/bcf-netwerkbijeenkomsten zijn voor medewerkers van gemeenten geen kosten verbonden. Heeft u interesse dan vernemen wij dat graag via een aan: ps.btwnieuwsbrief@nl.pwc.com of Voor de bijeenkomsten in Katwijk en Vlissingen Voor de bijeenkomst in de Achterhoek Elles Huinink elles.huinink@nl.pwc.com 7. PwC Fiscaal Portaal Gemeenten PwC heeft de afgelopen maanden het PwC Fiscaal Portaal Gemeenten ontwikkeld. Het Portaal ondersteunt gemeenten onder andere bij het implementeren van het traject Horizontaal Toezicht, besluitvorming over btw-zaken en de dagelijkse bedrijfsvoering. Het PwC Fiscaal Portaal Gemeenten is een online databank met uitgebreide informatie over de btwaspecten waarmee gemeenten te maken hebben zoals BTW-compensatiefonds, labelling, subsidies, vastgoed, sportaccommodaties, scholen, multifunctionele accommodaties, leerlingenvervoer en vele andere onderwerpen. De databank bevat regelgeving, jurisprudentie, beleidsbesluiten, publicaties van het ministerie van Financiën, kamerstukken, handboeken en commentaren van PwC alles overzichtelijk per onderwerp opgenomen. De databank wordt wekelijks geactualiseerd zodat u verzekerd bent van de meest actuele en volledige informatie. De kosten van het portaal zijn beperkt. Voor het gebruik van het Fiscaal Portaal Gemeenten brengen wij de gemeente eenmalig (exclusief btw) in rekening. De abonnementskosten bedragen (exclusief btw) per jaar bij een abonnement van drie jaar. Wilt u meer informatie ontvangen dan kunt u contact opnemen met of Jeffrey Rous. Jeffrey Rous jeffrey.rous@nl.pwc.com

6 8. Actualiteitenseminar fiscaliteiten Eindhoven Op donderdagochtend 29 september 2011 organiseert PwC Eindhoven weer een 'Actualiteitenseminar fiscaliteiten' voor gemeenten en andere overheidsinstellingen. Deze ochtend zullen met name de voorstellen van Prinsjesdag centraal staan. Wij nodigen u hiervoor van harte uit op ons kantoor in Eindhoven! Prinsjesdag is dé dag waarop het kabinet de rijksbegroting en het Belastingplan presenteert. In het Belastingplan worden wijzigingen en introducties van fiscale weten regelgeving aangekondigd. Ook voor gemeenten en andere overheidsinstellingen kan het Belastingplan gevolgen hebben. Wij informeren u dan ook graag tijdig over deze wijzigingen, zodat u voldoende tijd heeft om zich verder te verdiepen in de veranderingen en, zo nodig, maatregelen te nemen. Naast het Belastingplan 2012 zullen wij u ook informeren over allerlei andere ontwikkelingen op fiscaal gebied. Afgezien van deze informatievoorziening is dit seminar ook een uitstekende gelegenheid om met fiscaal adviseurs van PwC en collega's van andere organisaties van gedachten te wisselen over fiscale aangelegenheden alsmede ervaringen te delen. Programma 09:00 Ontvangst met koffie en thee 09:30 Opening 09:45 Fiscale actualiteiten 11:00 Korte pauze met koffie en thee 11:15 Fiscale actualiteiten 12:00 Afsluiting met een lunch Aanmelden U kunt zich tot 22 september a.s. aanmelden door een te sturen aan liesbeth.van.ommeren@nl.pwc.com. Na aanmelding ontvangt u van ons een bevestiging en routebeschrijving. Aan deze bijeenkomst zijn geen kosten verbonden. U kunt deze uitnodiging doorsturen naar uw collega's voor wie u denkt dat dit seminar eveneens interessant is. Zij kunnen zich ook aanmelden door een te sturen naar het hiervoor vermelde adres. Locatie PwC Flight Forum DV EINDHOVEN Meer informatie Voor meer informatie kunt u contact opnemen met: Myrthe Hinskens myrthe.hinskens@nl.pwc.com

7 Colofon De nieuwsbrief Belastingnieuws Binnenlands Bestuur is een uitgave van PwC. Redactie drs. D.J. (Dieks) Boswinkel, M.M. (Myrthe) Hinskens LL.M, mr. dr. J.J.P. (Joep) Swinkels, W.A. (Wladimir) Rouwenhorst FB Abonnementen Een gratis abonnement voor u of uw collega verkrijgt u na aanmelding. Aanmelden kan door het sturen van een met vermelding van de nieuwsbrief waarop u zich wil abonneren, uw naam, adresgegevens van uw organisatie en adres naar: ps.btw-nieuwsbrief@nl.pwc.com. Mocht u deze nieuwsbrief niet langer willen ontvangen, dan kunt u op hetzelfde adres terecht. Reacties Als u op deze nieuwsbrief wil reageren kunt u een sturen aan ps.btw-nieuwsbrief@nl.pwc.com of contact opnemen met de redactie: drs. D.J. (Dieks) Boswinkel M.M. (Myrthe) Hinskens LL.M dieks.boswinkel@nl.pwc.com myrthe.hinskens@nl.pwc.com mr. dr. J.J.P. (Joep) Swinkels W.A. (Wladimir) Rouwenhorst FB wladimir.rouwenhorst@nl.pwc.com Voor algemene vragen en opmerkingen over deze nieuwsbrief kunt u ook terecht bij: drs. M.A. (Manon) Ultee manon.ultee@nl.pwc.com Deze publicatie is uitsluitend opgesteld als algemene leidraad voor relevante kwesties en dient niet te worden geïnterpreteerd als professioneel advies. U dient niet te handelen op basis van de in deze publicatie vervatte informatie zonder nader professioneel advies te hebben ingewonnen. Er wordt geen enkele expliciete of impliciete verklaring verstrekt of garantie geboden ten aanzien van de juistheid of volledigheid van de in deze publicatie vervatte informatie, en voor zover toegestaan krachtens de wet, aanvaarden de bij deze publicatie betrokken PwC firms, medewerkers en vertegenwoordigers geen enkele aansprakelijkheid, voor de gevolgen van enige handeling dan wel omissie door hetzij uzelf hetzij enige andere persoon op basis van de in deze publicatie vervatte informatie of voor enig besluit waaraan die informatie ten grondslag ligt. Bij PwC in Nederland werken ruim mensen met elkaar samen vanuit 12 vestigingen en drie verschillende invalshoeken: Assurance, Tax & HRS en Advisory. We leveren sectorspecifieke diensten en zoeken verrassende oplossingen, niet alleen voor nationale en internationale ondernemingen, maar ook voor overheden en maatschappelijke organisaties. PwC firms leveren sectorspecifieke diensten op de gebieden Assurance, Tax & HRS en Advisory om waarde toe te voegen voor klanten. Meer dan mensen in 154 landen in firms binnen het PwC-netwerk delen hun gedachten, ervaringen en oplossingen om nieuwe perspectieven en praktische oplossingen te ontwikkelen. 'PwC' is het merk waaronder member firms van PricewaterhouseCoopers International Limited (PwCIL) handelen en diensten verlenen. Samen vormen deze firms het wereldwijde PwC-netwerk. Elke firm in het netwerk is een afzonderlijke juridische entiteit en handelt voor eigen rekening en verantwoording en niet als vertegenwoordiger van PwCIL of enige andere member firm. PwCIL verricht zelf geen diensten voor klanten. PwCIL is niet verantwoordelijk of aansprakelijk voor het handelen of nalaten van welke van haar member firms dan ook, kan geen zeggenschap uitoefenen over hun professioneel oordeel en kan hen op geen enkele manier binden PricewaterhouseCoopers Belastingadviseurs N.V. (KvK ). Alle rechten voorbehouden