Mogen wij u vragen om deze informatie aandachtig te lezen en ons uw beste voorstel te bezorgen voor de functie van projectpromotor".

Transcriptie

1 Brussel, 24 mei 2016 Geachte, Betreft: Offerte-prep vr het ntwerp en de uitvering van het prject "Guidelines " ter ndersteuning van Lkale Opvang Initiatieven (OCMW) in de begeleiding van erkende vluchtelingen tijdens hun vergang naar autnmie. Caritas Internatinal en Cnvivial zijn p zek naar een bekwame partner m de functie van prmtr p zich te nemen in een gezamenlijk prject. Het streefdel is ndersteuning bieden aan Lkale Opvang Initiatieven (OCMW) in de begeleiding van erkende vluchtelingen die pvangstructuren verlaten en zelfstandig gaan wnen. Taken en missies van de prmtr zijn: - Leiding nemen ver de verschillende fasen van het prject: een vrnderzek rganiseren dr middel van vergaderingen en vragenlijsten m nderzeksthema s te verfijnen. - Thematische fcus-grepen rganiseren m ndervnden meilijkheden te identificeren, bestaande plssingen te verkennen en gede praktijken p te lijsten. - Handleiding pmaken met richtlijnen vr Lkale Opvang Initiatieven (LOI). - Tls ntwikkelen die getest zullen wrden bij de LOI partners. - Mee lpen met OCMW partners m hun werkmethden te bestuderen. - Reginale evenementen rganiseren m de handleiding en tls te prmten en verspreiden. Dit is k een mment van uitwisseling en de gelegenheid vr betrkkene partners m het prduct eigen te maken. In bijlage vindt aanvullende infrmatie m.b.t. de cntext, beschrijving en uitvering van het prject zals verwrd dr Caritas internatinl en Cnvivial. U vindt evenals het gewenste prfiel vr de prmtr die het prject zal leiden. Mgen wij u vragen m deze infrmatie aandachtig te lezen en ns uw beste vrstel te bezrgen vr de functie van prjectprmtr". Wij verwachten een gedetailleerd antwrd en uw prijsfferte vr 15 juni Wij blijven tt uw beschikking vr verder infrmatie. Met vriendelijke greten, Brun Gilain, Directeur Cnvivial

2 Anne Dussart, Operatinele Directrice, Caritas Internatinal Vr Infrmatie en prijsfferte: Vérnique Regut Cnvivial Ariane Dewandre Caritas Internatinal Tel: 02/ Fax: 02/ Tel : 0473/ Fax: vernique.regut@cnvivial.be a.dewandre@caritasint.be

3 O V E R GA N G NAAR AUTONO MI E VAN E R KENDE VLUCHTELINGE N P R O J E C T «GUIDELINE S» Aanbd expertise en ndersteuning aan Lkale Opvang Initiatieven (LOI) CONTEXT Na de erkenning heeft de vluchteling twee maanden de tijd m de pvangstructuur te verlaten, huisvestiging te zeken en de ndige administratieve stappen te zetten m zijn sciale rechten te laten gelden. Het LOI waar de vluchtelingen verblijven, met hen hierin begeleiden m de vergang naar autnmie z vlt mgelijk te laten verlpen. Dit gaat gepaard met verschillende meilijkheden die tegenwrdig versterkt wrd dr het tenemende aantal erkende vluchtelingen te verwachte vr de kmende jaren: - mwille van de grte testrm van asielzekers met een hg ptentieel p erkenning, is er een hg risic p verbezetting van de LOI; - meilijkheid vr LOI/OCMW m na de transitperide een geschikte huisvestiging te vinden vr de vluchteling. Dit heeft als gevlg dat de LOI langer bezet blijven en kan leiden tt een pvangcrisis. - meilijkheid vr LOI/OCMW m huisvestiging te vinden p hun grndgebied, vandaar de ndzaak m het hele installatieprces pnieuw te den na verhuizing. - meilijkheid vr LOI/OCMW m vraaggericht te werken kwetsbaren; - Vluchtelingen die zelf betrkken zijn bij de zektcht naar huisvesting wrden gecnfrnteerd met vele bstakels: gebrek aan hudvasten m.b.t. de verschillende trappen van de installatie, gebrek aan kennis ver de huurmarkt, discriminatie, gebrek aan financiering vr de huurwaarbrg (een huurwaarbrg van het OCMW wrdt meestal geweigerd dr de eigenaars), taalbarrière, gebrek aan kennis ver het functineren van Belgische instellingen, gebrek aan autnmie, enz.; - specifieke kwetsbaarheid van smmige vluchtelingen vereist een aangepaste en uitgebreide zrg. PROJECTBESCHRIJVING Het is mwille van bvenstaande uitdagingen dat Caritas Internatinal en Cnvivial het huidige prject ntwikkelen. Z willen zij bruikbare tls ter beschikking stellen van LOI/OCMW en hen p deze manier ndersteunen bij meerdere uitdagingen waarmee zij gecnfrnteerd wrden vr een vltte vergang naar zelfstandigheid.

4 Wij streven ernaar m dr middel van nderzek bestaande expertise, m.b.t. de begeleiding van erkende vluchtelingen, binnen nze rganisaties en betrkkene OCMW in te zamelen. Dit nderzek met de uitdagingen weergeven waarmee zwel de vluchtelingen als de begeleidende diensten gecnfrnteerd wrden tijdens de transitperide. Gangbare praktijken en ervaringen van de NGO's en OCMW, actren in de transitperide, m.b.t. de begeleiding en vergang naar autnmie wrden k in kaart gebracht. Het gewenste resultaat van het prject is het creëren van een handleiding vr LOI/OCMW. Dit handbek zal tls mvatten, richtlijnen, ged praktijken en andere infrmatie die betrekking hebben tt de specifieke kenmerken en kwetsbaarheden van vluchtelingen. Het is een hulpmiddel m LOI te ndersteunen in de begeleiding van vluchtelingen in vergang naar autnmie. De verspreiding van deze handleiding zal gevlgd wrden dr een mment van uitwisseling en reflecties m.b.t. het integratieprces. Dit prject bevat k een Actin-Research dimensie die betrekking heeft p gezamenlijke reflectie met, en cncrete steun van, een grep van OCMW partners, dit p verschillende manieren: Tijdens de Actin-Research zelf dr de rganisatie van thematische fcusgrepen en/f andere vrmen van steun p basis van beheften, en in tweede instantie dr de try-ut van de ntwikkelde tls. Het ntstaan van een dynamiek waarbij andere OCMW nze handleiding implementeren zu een tweede resultaat van het prject zijn. UITVOERING VAN HET PROJECT Prjectdelstellingen Expertise bijeenkrijgen, dr middel van een nderzeksactie, m.b.t. de vergang naar autnmie van erkende vluchtelingen en begunstigden van subsidiaire bescherming, met als del het ntwikkelen van een instrument ter ndersteuning van het OCMW in deze taak. Deze handleiding zal streven naar: Beschrijving van het integratieparcurs en administratieve stappen na de tekenning van de beschermingsstatus Uitdagingen identificeren en analyseren waarmee zwel de vluchtelingen, als de begeleidende diensten (CPAS, NGO's, enz.) gecnfrnteerd wrden tijdens de vergang naar autnmie. Lijst van praktijken en aanpak, van zwel dr NGO s (Cnvivial en Caritas Internatinal), van OCMW (expertise verzamelt via nderzeksactie) en van de sciale sectr in zijn geheel. Psitieve ervaringen en gede praktijken weergeven (NGO's, CPA, CRI, praktijken in andere landen...) Ondersteuning van de OCMW, actren in de transitperide, zwel tijdens de nderzeksactie, als daarna aan de hand van de ntwikkelde handleiding. Vlgens het mdel van de nderzeksactie, is het ndersteunen van een aantal OCMW partners (10) een middel m de ndige gegevens vr het nderzek in te zamelen (meilijkheden, middelen, gede praktijken...). Via deze weg zal de efficiëntie van de ntwikkelde handleiding getest wrden.

5 Vrmen van steun zal afhangen van de beheften en verwachtingen van het OCMW ( te identificeren in de vrbereidende fase), maar kan k thematische rndetafelgesprekken mvatten, de intervisies, f steun aan specifieke dssiers. Het eind prduct zal p zich een hulpmiddel zijn vr het OCMW, maar k het rganiseren van evenementen en reflectiemmenten aangedreven dr sleutelfiguren geïdentificeerd binnen OCMW, NGO's en andere partners. Acties m de delstellingen te bereiken We zijn van plan m het prject in verschillende fasen te ntwikkelen gedurende de 24 maanden van het prject. De twee belangrijkste fasen zijn de uitvering van nderzeksactie in het eerste jaar, terwijl de tweede jaar vrnamelijk besteed wrdt aan de ntwikkeling en verspreiding van de handleiding. Ondersteuning aan OCMW partners zal de verschillende fasen drlpen en verschillende vrmen aannemen. Lpende vrbereidende fase en prjectrganisatie Identificatie van het "prject prmtr" die de nderzeksactie zal leiden, infrmatie inzamelen en analyseren die uiteindelijk zal bijdragen tt het ntwikkelen een handleiding bestemd vr OCMW ( actren in de transitfase). Binnen elke NGO zullen cntactpersnen, met terreinervaring betreffende de transitfase en vergang naar autnmie, de prmtr ndersteunen in de uitvering van het nderzek. Deze "velddeskundigen" zullen hem/haar ndersteuning bieden m.b.t. diverse thema's (tegang tt huisvesting, kwetsbare grepen, betrkkenheid van de burgers, gezinshereniging, enz.). Zij zullen ten eerste hun ervaring en expertise ter beschikking stellen van de prmtr. Ten tweede ze zijn facilitatrs in de cntacten met OCMW en zijn medeanimatren van de thematische fcus-grepen. Ten sltte zullen deze "velddeskundigen" ptreden in het kader van het prject m effectief steun te verlenen aan het OCMW in de begeleiding van erkende vluchtelingen in de vergangsfase. Dit gebeurt namelijk dr de ntwikkelde tls en richtlijnen samen te testen. Een stuurgrep zal gecreëerd wrden m het team te leiden. Het zal samengesteld wrden dr OCMW vertegenwrdigers en zal gedurende het hele prject regelmatig samen kmen. 10 OCMW partners identificeren (5 OCMW per NGO) bij wie het nderzek wrdt geverd. Afhankelijk van hun nden wrdt er ndersteuning aangebden. Het zu gaan m OCMW die LOI beheren en dus erkende vluchtelingen f persnen die subsidiaire bescherming pvangen. Deze partners OCMW wrden geïdentificeerd in verleg met reginale verantwrdelijken van Fedasil, die zullen zrgen vr een zekere representativiteit: Ervaren en beginnende OCMW (in term van pvang en transit van erkende vluchtelingen), OCMW van grte steden en van geïsleerde streken, OCMW van verschillende regi's, enz. Onderzeksactie en ndersteuning aan OCMW De realisatie van een vrnderzek bij van OCMW partners, dr middel van de eerste bijeenkmsten en vragenlijsten, m de m nderzeksthema s te verfijnen

6 Wij stellen vr m thematische fcusgrepen te rganiseren binnen de 10 OCMW partners (2-4-fcusgrep per OCMW). Dit is een middel m meilijkheden te identificeren (en te analyseren) waarmee zij gecnfrnteerd wrden tijdens de begeleiding van vluchtelingen in hun transitfase, maar k een manier m hun werkmethden te bestuderen en hun psitieve ervaringen te registreren. Ontwikkelde hulpmiddelen en richtlijnen kunnen wrden getest in de werking van OCMW. Wij zullen verschillende ndersteuningsmdaliteiten f caching aan OCMW partners definiëren in functie van de beheften (bijvrbeeld ndersteuning m.b.t. meilijkheden f bijzndere kwetsbaarheden, kijkstage in nze diensten, enz.), wat k input brengt aan het nderzek. Het nderzek streeft k ernaar m de expertise van de NGO s p het gebied van de vergang naar autnmie bijeen te brengen. Vergaderingen en prspectie zullen het mgelijk maken m het parcurs, beheften en belemmeringen ndervnden dr vluchtelingen, na het verlaten van de pvangstructuur, te bestuderen. Huidige praktijken en aanpak wrden k in kaart gebracht. Gegevens verwerking en handleiding maken De handleiding prject zal, in zijn geheel f gedeeltelijk, vrgelegd wrden aan de stuurgrep en OCMW partners vr revisie. Er wrdt gecntrleerd p relevantie, nauwkeurigheid en vlledigheid van de behandelde thematieken en verstrekte infrmatie. Wij willen een instrument ntwikkelen dat peratinele en gemakkelijk te gebruiken is, gebaseerd p feiten en cncrete praktijken, repliceerbare praktijken blt leggen, richtlijnen en praktische adviezen geven, dit m een z ged mgelijk aanbd te ntwikkelen vr de verschillende actren die werken aan de vergang van vluchtelingen naar autnmie en vral OCMW. Het belangrijkste instrument zal de vrm aannemen van een handleiding. Het kan aangevuld wrden met materialen f praktische tls vr begeleiding, een ndersteuning via nze websites, enz. De schrijfwijze, de rganisatie van de infrmatie en het gebruikte taal zullen drslaggevend zijn m de efficiëntie van de handleiding te verzekeren. Wij hechten dus veel belang aan de redactie, de lay-ut en, aan het luik cmmunicatie van het prject. Het zal zijn vr alle tls die ntwikkeld wrden. Verspreiding Dit prject ziet haar hgtepunt in de rganisatie van evenementen die bestemd zijn vr het persneel van OCMW, ntwikkelde tls zullen dan gepresenteerd wrden. Dit is k het gelegenheid m de reflectie en uitwisseling van infrmatie te stimuleren ver de transitperide. Z zullen er thematische rndetafelgesprekken geanimeerd wrden dr sleutelfiguren van het OCMW in kwestie en van de sciale sectr. Er zullen minstens twee evenementen geprgrammeerd wrden (één in elk taalgebied). De exacte vrm ervan zal bepaald wrden in functie van de vastgestelde beheften. De tl zal te beschikking gesteld wrden aan alle OCMW actief in de transitperide, evenals andere actren geïnteresseerd en betrkken bij de vergang naar autnmie.

7 Streefdelen 1. Tl bestemd vr OCMW: een handleiding ntwikkelen m OCMW te ndersteunen in het beheer van een succesvlle vergang naar autnmie, gebaseerd p de ervaringen en de expertise van de NGO's (Cnvivial en Caritas Internatinal), de bestaande ervaring van de OCMW s, en de verzamelede ervaringen via de begeleiding van de OCMW s. 2. Begeleiding van de OCMW s: begeleiding van 10 OCMW partners als nderzeksmethde, dan dr middel van verzamelde kennis in de tl, dynamische en repliceerbare hulpmiddelen hebben vr andere OCMW s. 3. Verspreiding van kennis Verspreiding van de materialen bij OCMW en anderen actren betrkken bij transit Reginale rganisatie van evenementen vr de verspreiding, met inbegrip van thematische rndetafelgesprekken gehst en aangedreven dr "deskundigen". GEWENSTE PROFIELVAN DE PERSOON DIE GEWIJD IS OM DE MISSIE TE VERVULLEN VAN "PROJECT PROMOTOR" Universitair niveau (jurnalistiek, sciale wetenschappen, enz.) Perfect tweetalig Frans-Nederlands, zwel mndeling als schriftelijk Mbiele (bereid m zich ver heel het land te verplaatsen) en flexibele uren Uitstekende schrijfvaardigheid (tegankelijke taalgebruik, enz.) Ervaring met nderzek/survey in de sciale sectr Ervaring in het maken en verspreiden van cmmunicatietls is een meerwaarde Animatievaardigheden (fcusgrep, enz.) Kan zich aanpassen aan verschillende cntexten (maatschappelijk werkers, OCMW en NGO's) Heeft ervaring in een functie van prject prmtr". Ervaring in prjectmanagement Veling en terreinervaring met de sciale sectr Kennis en/f ervaring p het gebied van asiel, migratie en integratie is een meerwaarde PRAKTISCHE REGELINGEN Uitveringsplan van het prject: van juni 2016 tt december 2017